老齡化帶來的思考

1、老齡化帶來的思考人口老齡化是老年人口比例隨時間推移而不斷提高的過程。在工業(yè)革命之前， 人類社會是并沒有明顯的人口老齡化現象的，而到了近幾年，這個現象卻越來越 嚴重。人口老齡化屬于人口年齡結構的變動，導致該現象的因素只有三個：出生、 死亡和遷移。所有會影響出生率和死亡率的原因都會對人口年齡結構產生影響。由于工業(yè)革命之后，生產力的迅猛發(fā)展，民眾的生活水平與受教育程度得以 大幅度提升，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了極大的改善，人類社會開始進入現代人口轉變 過程，死亡率率先下降，繼而生育率下降，人口平均預期壽命大大延長，這不僅 導致了人口的老齡化，而且使得人口老齡化及其相關問題變得愈發(fā)突出。在人口 老齡化發(fā)展初期

2、，死亡率下降與平均預期壽命延長、繼而生育率下降有助于生產 力發(fā)展與科技進步。然而，隨著人口老齡化發(fā)展到一定程度后，卻會反過來對生 產力的進一步發(fā)展與科技創(chuàng)新產生很多不利的影響。人口老齡化對經濟的持久影響力可以從多方面來進行論述。首先人口老齡化 會導致勞動年齡人口規(guī)模和勞動參與率的下降，年輕勞動力供給不斷萎縮，導致 勞動力供給短缺和結構老化。其二，人口老齡化回帶來儲蓄率和投資率的下降， 年輕人的消費往往是高于消費而成為貸款人，而成年人則小魚收入而成為儲蓄者， 但是老年人退休后便會動用儲蓄資金而降低儲蓄率。這樣便會使社會負擔加重， 越來越多的老年人退出勞動力市場，由原來的生產者變?yōu)橄M者，這必然導

3、致社 會經濟負擔的急劇增加，越來越多的老年人退出勞動力市場，由原來的生產者變 為消費者，這必然導致社會經濟負擔的急劇增加，如養(yǎng)老金、醫(yī)療保健費用等快 速增長，其很大一部分由政府和企業(yè)負擔。隨著人口老齡化不斷加劇，政府和企 業(yè)的社會福利方面的支出會越來越重，結果國民收入中用于資本投資的部分減少。其三，在老齡化的打壓下，汽車、住房、通信等產業(yè)市場需求將會持續(xù)的低 迷。老年人口比重高的靜止人口對新住宅和汽車的需求比青少年比重高的動態(tài)人 口小得多，與此同時，前者比后者需要更多的個人服務。其四，一個很顯然的現象，隨著社會中的青年人口比例的不斷下降，那么該 社會就有可能失去更多的進取性和創(chuàng)新精神。在市場經

4、濟體制下，新興產業(yè)不斷 涌現，傳統(tǒng)的產業(yè)逐漸衰退消失，勞動者的職業(yè)變換日益頻繁，而老齡勞動者無 論在身體素質上、接受新知識、新技術的能力上，還是在拼搏精神和創(chuàng)新意愿上， 都要比青年勞動者低得多，對新產業(yè)、新崗位的適應能力也要低得多。當然，年 長勞動力在工作經驗和工作閱歷上具有一定優(yōu)勢，教育水平提高也會在一定程度 上緩解老齡化帶來的勞動力減少和老化壓力，但從整體趨勢看，人口老齡化對 整個社會勞動生產率的負面影響大于正面影響。想要緩解人口老齡化的問題，幾個相對常見的對策有：轉變觀念，樹立科學的人口發(fā)展觀。應對勞動力全局性短缺，緩解養(yǎng)老金支付壓力，需要循序提高退休和領 取養(yǎng)老保險年齡。形成健康老齡化

5、的社會氛圍，積極推行健康老齡化。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老服務體系，減輕老年照 顧壓力。制定適合老齡社會發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃，大力開發(fā)老齡市場，發(fā)展老齡產業(yè)。大力發(fā)展科技，促進經濟增長。但是事實上，有幾條做起來想要達到緩解人口老齡化問題還是有些難度的。 在健全社會保障制度上，首先社會保障是一種社會財富的再分配，必須要解決財 富分配的公平性問題，其資金都是由勞動者創(chuàng)造的。其次，很多發(fā)達國家也有在 戰(zhàn)后建立起比較健全的社會保障制度，但是結果呢，很多國家并沒有因此很好的 解決了老齡化問題，反而這些國家因為人口老齡化，養(yǎng)老保險基金的缺口越來越 大。即便以往建立起健全的社會保障制度，由于缺少可

6、持續(xù)發(fā)展的人口條件，在 人口老齡化日益嚴重的今天，發(fā)達國家也未能較好地解決人口老齡化及其相關問 題。很多保障制度都是建立在增長型人口年齡結構的基礎上的，而隨著人口結構 不斷老化，是的原來繳納社會保險金的人相對越來越少，使得這些基金逐漸枯竭。 所以持續(xù)較低的生育率和倒金字塔型的人口年齡結構本身是需要改變的，這也正 是我們現在開放二胎的一部分原因吧。國內許多人認為中國人口老齡化是中國經濟與科技發(fā)展水平不高所致，若經 濟與科技水平提高了，人口老齡化問題可以自然而然的解決，這也是不現實的。 實際上這兩個是相互制約的兩個因素，正如開頭所說，隨著生產力的發(fā)展與科技 的進步，人口老齡化問題才逐漸凸顯出來。生產力與科技發(fā)展水平很高的德國等 發(fā)達國家，高度發(fā)達的經濟與科技非但沒有解決他們所遭遇的人口老齡化問題， 相反，問題變得比以往任何時候都更為嚴重了。且人口的嚴重老化也會阻礙經濟 增長和科技的進步。這不是根本上能夠做到改變的途徑。在我看來，因對人口老齡化的根本之策，首先需要維持生育率在更替水平附 近，從而保證人口自身的可持續(xù)發(fā)展。其次，人的健康長壽不應僅僅理解為享受時間的延長，同時也意味著必須更長久地工作，即是嚴格限制退休的年齡，適當 延遲男女退休年齡。第三，在現在社會上，一些老干部的社會保障水平高于其他 群眾很多，這可能會導致很多的保障基金均用于干部的退休福利，我