招標(biāo)投標(biāo)法概述(50張)課件_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、 招標(biāo)投標(biāo)法學(xué)習(xí)目標(biāo)第七節(jié):招標(biāo)投標(biāo)法(一)掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍(二)掌握投標(biāo)的要求(三)掌握聯(lián)合體投標(biāo)(四)掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定(五)掌握開(kāi)標(biāo)程序(六)掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法 (七)掌握中標(biāo)的要求(八)熟悉招標(biāo)程序(九)了解招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理2011 201020095分7分10分招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)招投標(biāo)過(guò)程概述招標(biāo)原則適用范圍 投標(biāo)要求聯(lián)合體投標(biāo)違法投標(biāo)處置 開(kāi)標(biāo)條件評(píng)標(biāo)委員會(huì) 中標(biāo)要求招 投 標(biāo) 程 序 (一)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍1、原則:公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用公平:指不得以不合理的條件排斥潛在投標(biāo)人。公正:指要一視同仁地對(duì)待所有的投標(biāo)

2、人。 2、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)范圍規(guī)模 建設(shè)工程招投標(biāo)的內(nèi)容 強(qiáng)制招投標(biāo)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)范圍標(biāo)準(zhǔn)資金來(lái)源為國(guó)有的項(xiàng)目資金來(lái)源為國(guó)外的項(xiàng)目大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)施工單項(xiàng)合同200萬(wàn)以上重要設(shè)備、材料100萬(wàn)以上勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)50萬(wàn)以上項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的例、在依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍內(nèi),對(duì)于委托監(jiān)理合同,其單項(xiàng)合同估算價(jià)最低金額在( )萬(wàn)元人民幣以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。(10真)A、50 B、100 C、150 D、200+ 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的; 屬于利用扶

3、貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的; 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的; 自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的; 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的; 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。3、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目施工項(xiàng)目 采用特定的專利或者專有技術(shù)的 建筑藝術(shù)造型有特殊要求 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目例:按照招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定,必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目是()。(09真)A、施工企業(yè)在其施工資質(zhì)許可范圍內(nèi)自建自用的工程B、屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的工程C、施工主要技術(shù)采用特定的專利或者有技術(shù)的工程D、經(jīng)濟(jì)

4、適用住房工程4、法律責(zé)任 規(guī)避招標(biāo)的法律責(zé)任責(zé)令改正,可以處以罰款(項(xiàng)目合同5/1000 10/1000);國(guó)家資金:項(xiàng)目暫停,資金暫撥;給予責(zé)任人處分 影響公平競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任違反公平原則的:責(zé)令改正,可以處以罰款(1萬(wàn)元 5萬(wàn)元);泄露招標(biāo)情況的:責(zé)令改正,可以處以罰款(1萬(wàn)元 10萬(wàn)元);給予責(zé)任人處分;追究刑事責(zé)任中標(biāo)無(wú)效1、投標(biāo)人的資格要求(二)掌握投標(biāo)的要求2、投標(biāo)文件的要求編制要求:對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī):機(jī)械設(shè)備注1:建設(shè)施工基本:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力特殊:資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件注2:要求提交投標(biāo)保證金的要

5、提交投標(biāo)保證金 形式:現(xiàn)金,銀行出具的(銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票) 額度:投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。 有效期:施工招標(biāo):應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天;貨物招標(biāo):與投標(biāo)有效期一致。 不按要求提交的后果:該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理 投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定: 提交:按時(shí),按照指定地點(diǎn) 補(bǔ)充、修改、替代或撤回注:投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。提交投標(biāo)文件 截止時(shí)間 可以需書面通知投標(biāo)人投標(biāo)有效期不可以強(qiáng)行撤回:投標(biāo)保證金被沒(méi)收例、根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,投標(biāo)人( )。(10真)A、可

6、以補(bǔ)充修改或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人B、不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件C、須經(jīng)過(guò)招標(biāo)人的同意才可以補(bǔ)充、修改、替代已經(jīng)提交的投標(biāo)文件D、撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收 由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,資質(zhì)就低。 (三)掌握聯(lián)合體投標(biāo)法律規(guī)定:為了承攬不適于自己?jiǎn)为?dú)承包的工程,承包單位(兩個(gè)以上法人或者其他組織)可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。1、聯(lián)合體各方資質(zhì)條件 各方均滿足對(duì)投標(biāo)人的資格要求2、共同投標(biāo)協(xié)議內(nèi)容:各方擬承擔(dān)的工作和各自的責(zé)任注:共同投標(biāo)協(xié)議必須連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人,否則為廢標(biāo)3、聯(lián)合體各方的責(zé)任共同投標(biāo)協(xié)議中

7、約定的責(zé)任就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任不得重復(fù)投標(biāo)不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成(如:資格預(yù)審)指定牽頭人例:甲、乙、丙、丁四家公司組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo),則下列聯(lián)合體成員的行為中正確的是( )。(11真)A、該聯(lián)合體成員甲公司又以自己名義單獨(dú)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)B、該聯(lián)合體成員應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議C、該聯(lián)合體成員乙公司和丙公司又組成一個(gè)新聯(lián)合體對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)D、甲、乙、丙、丁四家公司設(shè)立一個(gè)新公司作為該聯(lián)合體投標(biāo)的牽頭人例:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,投標(biāo)聯(lián)合體()。(09真)、可以牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金、必須由相同專業(yè)的不同單位組成、各方應(yīng)在中標(biāo)后簽訂共同投標(biāo)協(xié)議、是各方合并后組建的投標(biāo)實(shí)體約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)

8、;分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。(四)掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定1、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人投標(biāo)人招標(biāo)人其它:招標(biāo)人低于成本競(jìng)價(jià) 招標(biāo)人以他人名義騙標(biāo)例、下列屬于投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的行為是( )。(10真)A、招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人B、投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)C、投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)遞交虛假業(yè)績(jī)證明D、投標(biāo)人與招標(biāo)人商定,在投標(biāo)時(shí)壓低標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人額外補(bǔ)償E、投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)例:按照建筑法及相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人之間( )不屬于串通

9、投標(biāo)的行為。(09真)A、相互約定抬高或者降低投標(biāo)報(bào)價(jià)B、約定在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)C、相互探聽(tīng)對(duì)方投標(biāo)報(bào)價(jià)D、先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo) 預(yù)先告知投標(biāo)情況、協(xié)助撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià); 招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底; 投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給額外補(bǔ)償; 內(nèi)定中標(biāo)人; 以行賄的手段謀取中標(biāo); 其他串通投標(biāo)行為。2、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)串通投標(biāo)法律責(zé)任:罰款:處以中標(biāo)金額的5/1000 10/1000的罰款 對(duì)責(zé)任人處以罰款數(shù)額5/100 10/100的罰款 中標(biāo)無(wú)效;沒(méi)收違法所得取消資格(1-2年),吊銷執(zhí)照;刑事責(zé)任;賠償責(zé)任3、以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)4、以他人名

10、義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)騙標(biāo)法律責(zé)任:中標(biāo)無(wú)效;賠償損失罰款:處以中標(biāo)項(xiàng)目金額的5/1000 10/1000的罰款 對(duì)責(zé)任人處以罰款數(shù)額5/100 10/100的罰款 取消資格(1-3年),吊銷執(zhí)照;刑事責(zé)任(五)掌握開(kāi)標(biāo)程序1、什么時(shí)間?提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間2、什么地點(diǎn)?招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。3、參與人?主持人:招標(biāo)人觀眾:所有投標(biāo)人 公正人:投標(biāo)人、投標(biāo)人代表 公正機(jī)構(gòu)招標(biāo)人不予受理情形:逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)的;未按招標(biāo)文件要求密封的。例、根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,開(kāi)標(biāo)的時(shí)間應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的( )公開(kāi)進(jìn)行。(10真) A、任意時(shí)間 B、投

11、標(biāo)有效期內(nèi) C、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間 D、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后三日內(nèi)(六)掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 招標(biāo)人的代表 有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家五人以上單數(shù)三分之二注:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。政府:專家名冊(cè)代理機(jī)構(gòu):專家?guī)煲话悖弘S機(jī)抽取特殊:招標(biāo)人直接確定特殊情況指:技術(shù)特別復(fù)雜;專業(yè)性要求特別高;國(guó)家有特殊要求例:在評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建過(guò)程中,下列做法符合法律規(guī)定的是( )(11真) A、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單僅在評(píng)標(biāo)結(jié)束前保密 B、評(píng)標(biāo)委員會(huì)七個(gè)成員中,招標(biāo)人的代表為三名 C、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中隨機(jī)抽取 D

12、、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由三人組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的責(zé)任 不得與投標(biāo)有關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受好處。 履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。法律責(zé)任: 給予警告,沒(méi)收財(cái)物;可以處以罰款(3000 50000); 取消資格;刑事責(zé)任3、評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行比較和評(píng)審;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。 注:評(píng)標(biāo)過(guò)程要嚴(yán)格保密未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的; 按廢標(biāo)處理的情形或 未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)

13、法辨認(rèn); 多份投標(biāo)文件 或 多個(gè)項(xiàng)目報(bào)價(jià)且未聲明哪一個(gè)有效;投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。廢標(biāo) 在進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)的修正原則: 投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明。注:不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 修正的內(nèi)容數(shù)額價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)文字表示單價(jià)總價(jià)(小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤)例:某工程采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇承包商,在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中主持人發(fā)現(xiàn),某投標(biāo)文件計(jì)算過(guò)程中總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,此時(shí)主持人的處理方式為( )。 A、以單價(jià)金額為準(zhǔn) B、以總價(jià)金額為準(zhǔn) C、由投標(biāo)人確認(rèn) D、由招

14、標(biāo)人確認(rèn)4、評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人法律規(guī)定:評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)工作后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告:全體成員簽字同意書面方式闡述不同意見(jiàn)不同意中標(biāo)候選人能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低(但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外) 人數(shù):一至三人,并排列順序 條件注:可以否決所有投標(biāo),在重新招標(biāo)5、評(píng)標(biāo)的法律責(zé)任 影響公平競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任與投標(biāo)人先行談判的法律責(zé)任給予警告,對(duì)主管和責(zé)任人進(jìn)行處分中標(biāo)無(wú)效招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。(七)掌握中標(biāo)的要求1、確定中標(biāo)人 確定中標(biāo)人的時(shí)間:要求15日內(nèi)確定中標(biāo)人,最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)

15、束日三十個(gè)工作日前確定。書面評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)審委員會(huì)招標(biāo)人中標(biāo)人排名第一的候選人:中標(biāo)人:須在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定放棄、不能履行合同、不能提交履約保證金排名第二的候選人中標(biāo)通知書 注:15日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告例:書面評(píng)標(biāo)報(bào)告作出后,中標(biāo)人應(yīng)由( )確定。(10真) A、評(píng)標(biāo)委員會(huì) B、招標(biāo)人 C、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) D、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu) 中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。2、中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 招標(biāo)人不提出條件作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件(即預(yù)中標(biāo)通知書)。招標(biāo)人不得改變中標(biāo)結(jié)果中標(biāo)人

16、不得放棄中標(biāo)項(xiàng)目放棄:投標(biāo)保證金被沒(méi)收投標(biāo)保證金的沒(méi)收情形?A、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;B、中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。例:投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人有( )等行為的,其投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)被沒(méi)收。(11真)A、撤回投標(biāo)文件B、補(bǔ)正投標(biāo)文件C、放棄中標(biāo)D、澄清投標(biāo)文件E、說(shuō)明投標(biāo)文件 簽訂合同的時(shí)間:自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。3、簽訂合同 簽訂合同的內(nèi)容:按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 擔(dān)保和墊資:中標(biāo)人履約保證金招標(biāo)人工程款支付擔(dān)保擔(dān)保注:簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金墊資墊資及利息處理

17、:招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金對(duì)墊資和利息有約定,依約定;對(duì)墊資沒(méi)有約定,按工程欠款處理;對(duì)利息沒(méi)有約定,不需支付利息。4、中標(biāo)的法律責(zé)任 非法確定中標(biāo)人責(zé)令改正,可以處以罰款(中標(biāo)金額5/1000 10/1000);給予責(zé)任人處分 非法簽訂合同責(zé)令改正,可以處以罰款(中標(biāo)金額5/1000 10/1000); 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; 初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn); 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn); 有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí); 有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料 (八)熟悉招標(biāo)程序1、具備施工招標(biāo)的條件1)技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,可供選擇的

18、投標(biāo)人少;2)受自然地域環(huán)境限制的;3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;4)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。2、確定招標(biāo)方式 公開(kāi)招標(biāo): 邀請(qǐng)招標(biāo):應(yīng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。注:邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)向三個(gè)以上投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。例:招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者組織來(lái)投標(biāo),這種招標(biāo)方式稱為( )。(09真) A、公開(kāi)招標(biāo) B、邀請(qǐng)招標(biāo) C、議標(biāo)D、定向招標(biāo)3、投標(biāo)人的資格審查 資格預(yù)審:招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告,載明條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法資格預(yù)審后不合格的潛在投標(biāo)人合格的潛在投標(biāo)人 合格通知書;并告

19、知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法告知預(yù)審結(jié)果(開(kāi)標(biāo)前資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)后資格后審) 資格后審:招標(biāo)文件預(yù)先明確對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法資格后審不合格廢標(biāo)例:對(duì)投標(biāo)人采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)在( )中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。A、招標(biāo)通知B、招標(biāo)文件C、招標(biāo)說(shuō)明D、資格預(yù)審文件 對(duì)招標(biāo)文件的要求4、招標(biāo)文件 按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件(至少5個(gè)工作日)。 內(nèi)容:招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求;對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn);投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。注:招

20、標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。原則性要求:內(nèi)容全面技術(shù)要求:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);合理劃分標(biāo)段,確定工期;科學(xué)編制標(biāo)底:一個(gè)工程一個(gè)標(biāo)底;也可以不設(shè)標(biāo)底時(shí)間要求:修改招標(biāo)文件的時(shí)間:投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。編制投標(biāo)文件時(shí)間:招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日,最短不得少于20日。投標(biāo)文件應(yīng)具有投標(biāo)有效期:投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。例:招標(biāo)人采取招標(biāo)公告的方式對(duì)某工程進(jìn)行施工招標(biāo),于2007年3月3日開(kāi)始發(fā)售招標(biāo)文件,3月6日停售;招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為100萬(wàn)元;3月

21、22日招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件作了必要的澄清和修改,投標(biāo)截止日期為同年3月25日。上述事實(shí)中的錯(cuò)誤有( )處。(09真) A、1 B、2 C、3 D、4(九)了解招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理1、招標(biāo)組織形式自行招標(biāo)委托招標(biāo)編制招標(biāo)文件組織評(píng)標(biāo)能力應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜2、招標(biāo)代理 性質(zhì):招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。注:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。招標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托代理例:下列選項(xiàng)中不屬于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作事項(xiàng)是( )。(10真)A、審查投標(biāo)人資格B、編制標(biāo)底C、組織開(kāi)標(biāo)D、進(jìn)行

22、評(píng)標(biāo) 資質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍3、法律責(zé)任等級(jí)甲乙暫定級(jí)業(yè)務(wù)范圍不受限制1億元以下6000萬(wàn)元以下 限制性規(guī)定代理機(jī)構(gòu)罰款:(5萬(wàn) 25萬(wàn));直接責(zé)任人罰款:(單位罰款的5/100 10/100);沒(méi)收違法所得;暫停,取消代理資格;刑事責(zé)任;賠償責(zé)任中標(biāo)無(wú)效Thank you for your attention!激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言220、每一個(gè)成功者都有一個(gè)開(kāi)始。勇于開(kāi)始,才能找到成功的路。221、世界會(huì)向那些有目標(biāo)和遠(yuǎn)見(jiàn)的人讓路(馮兩努香港著名推銷商)222、絆腳石乃是進(jìn)身之階。223、銷售世界上第一號(hào)的產(chǎn)品不是汽車,而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前,你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上,一次也只能腳踏實(shí)地地邁一步。225、積

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