浙江省建設(shè)集團(tuán)股份公司安全生產(chǎn)管理辦法版新編

1、浙江省長(zhǎng)城建設(shè)集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn) 管理辦 法 （2010 版）1 總則1.0.1為加強(qiáng)建安工程施工安全管理，適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)行的“企業(yè)負(fù)責(zé)行業(yè)管理國(guó)家 監(jiān)察群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體系，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的方針，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)、文明施工工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和制度化 , 根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法 、 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 、 中華人民共和國(guó)消防法及國(guó)家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本辦法。1.0.2 本辦法適用于集團(tuán)公司集團(tuán)總部、所有分公司和項(xiàng)目部。1.0.3 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除應(yīng)符合本辦法的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)

2、家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)其他規(guī)章制度的要求。2方針目標(biāo)原則2.0.1 安全生產(chǎn)方針: “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 。2.0.2 以安全第一、預(yù)防為主，改善職業(yè)健康安全條件，消除或降低員工及相關(guān)方的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕死亡、重傷、火災(zāi)、設(shè)備事故，輕傷事故控制在 2%。以內(nèi)。2.0.3 安全生產(chǎn)原則： “管生產(chǎn)必須管安全， 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則； “生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的原則； “先防護(hù)后施工，不防護(hù)不施工”的原則； “先教育后上崗，不教育不上崗”的原則； “發(fā)生事故（含未遂事故）四不放過(guò)”原則； “齊抓共管、綜合治理”的原則； “從現(xiàn)場(chǎng)著手，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范化管理

3、”的原則； “創(chuàng)建標(biāo)化，共 樹(shù)形象”的原則。安全管理中執(zhí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格查處事故隱患。3 組織體系3.0.1 集團(tuán)公司安全管理組織體系3.0.23.0.3項(xiàng)目部安全管理組織體系3.0.4 安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)1集團(tuán)公司安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。企業(yè)安全生產(chǎn)組織 體系按三級(jí)建立，即：集團(tuán)公司、分公司、項(xiàng)目部。2集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，為本企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)與研究決策的領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)委員會(huì)由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師及工 會(huì)、安全管理部、辦公室、工程管理部、人力資源部、技術(shù)發(fā)展部、后勤保障部等 部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，主任由董事長(zhǎng)擔(dān)任。安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)

4、辦公室，辦公室設(shè)在安 全管理部，具體日常工作由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。3分公司必須成立以分公司經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。4各項(xiàng)目部必須成立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安 全生產(chǎn)工作的組織和實(shí)施4責(zé)任權(quán)限安全生產(chǎn)責(zé)任企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任； 生產(chǎn)副總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任；總工程師為企業(yè)安全技術(shù)第一責(zé)任人，對(duì)本公司的施工技術(shù)的安全性負(fù)全面責(zé)任。分公司經(jīng)理為分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；主管生產(chǎn)的副經(jīng)理是分公司安全生產(chǎn)的主要負(fù)

5、責(zé)人；主任工程師為分公司安全技術(shù)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的施工技術(shù)的安全性負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理負(fù)全面責(zé)任；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包人是項(xiàng)目的安全生產(chǎn)重要責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。項(xiàng)目安全員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督和控制，對(duì)項(xiàng)目安全管理運(yùn)行的有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為本項(xiàng)目安全技術(shù)責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)的安全及措施的有效性負(fù)主要責(zé)任；項(xiàng)目施工員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程安全負(fù)主要責(zé)任；項(xiàng)目質(zhì)量員對(duì)工序質(zhì)量安全負(fù)責(zé)；項(xiàng)目材料員對(duì)各工序中材料質(zhì)量安全負(fù)責(zé)；項(xiàng)目治安員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目火災(zāi)、治安糾紛防治工作負(fù)責(zé)；觀砌（翻樣）應(yīng)對(duì)本工種施工作業(yè)環(huán)境、

6、操作工人作業(yè)行為、工序質(zhì)量的安全負(fù)責(zé)；班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)責(zé)任人，對(duì)班組安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；全體員工必須對(duì)自身作業(yè)行為安全負(fù)責(zé)。實(shí)行總分包管理的項(xiàng)目， 總包單位要對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，并對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；分包單位應(yīng)遵守國(guó)家、地方的法規(guī)和總包單位的各類管理制度，其法定負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人對(duì)其所分包的工程安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。集團(tuán)公司授予安全管理人員履行下列權(quán)限：對(duì)施工生產(chǎn)有安全監(jiān)督檢查權(quán)；遇有危險(xiǎn)及重大安全隱患有停工權(quán)；對(duì)違章作業(yè)、違章指揮人員有處罰權(quán)；對(duì)安全措施存在問(wèn)題提出返工權(quán)；越級(jí)報(bào)告權(quán)；對(duì)執(zhí)行制度不力的同級(jí)、下級(jí)單位、人員的處罰權(quán)。4.4各崗位共同的安全生產(chǎn)職責(zé)認(rèn)

7、真貫徹國(guó)家、地方政府、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法 規(guī)，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，采取切實(shí)有效措施, 防止安仝事故的發(fā)生U 5監(jiān)督管理流程5.0.1安全管理流程獲取法規(guī)及其制士職責(zé)5.0.2標(biāo)化計(jì)劃申報(bào)流程實(shí) 施 才落資瀛實(shí)運(yùn)近血效視量、符、正績(jī)監(jiān)知故事件不合糾統(tǒng)計(jì)、分析、持續(xù)確定標(biāo)化目標(biāo)“報(bào)當(dāng)疝安全監(jiān)填寫(xiě)當(dāng)?shù)貥?biāo)化計(jì)劃用表一-報(bào)集團(tuán)安全管理部審核、留檔No督部門(mén)說(shuō)明：工程中標(biāo)后，分公司根據(jù)施工合同和內(nèi)部承包合同確定工程創(chuàng)標(biāo)化目標(biāo)；分公司安全管理部根據(jù)已確定的創(chuàng)標(biāo)目標(biāo)填寫(xiě)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定格 式的創(chuàng)標(biāo)計(jì)劃表；工程開(kāi)工一個(gè)月內(nèi)，由分公司安全管理部將創(chuàng)

8、標(biāo)計(jì)劃報(bào)集團(tuán)安全管理部審核, 經(jīng)審核創(chuàng)標(biāo)目標(biāo)與施工合同等有不符的退回重新確定目標(biāo)；經(jīng)審核通過(guò)后，蓋章存檔，由分公司或項(xiàng)目及時(shí)將創(chuàng)標(biāo)計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督 部門(mén)。項(xiàng)目提出申請(qǐng)5.0.3標(biāo)化工程中間結(jié)構(gòu)考評(píng)流程組織中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收說(shuō)明：主體結(jié)頂15天內(nèi)，項(xiàng)目部在自查基礎(chǔ)上填寫(xiě) 標(biāo)化工程申請(qǐng)考核表 向分公 司提出考評(píng)申請(qǐng)；創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)化或杭州市樣板標(biāo)化的項(xiàng)目由分公司安全管理部和省集團(tuán)安全管理部共同進(jìn)行考評(píng)，分公司應(yīng)提前三天通知集團(tuán)安全管理部以便統(tǒng)一安排；其它標(biāo) 化工程由分公司安全管理部進(jìn)行考評(píng)；根據(jù)投資集團(tuán)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，查閱相關(guān)臺(tái) 帳資料，對(duì)不符合考評(píng)要求的項(xiàng)目提出整改意見(jiàn)，項(xiàng)目部整

9、改完成后重新提出考評(píng) 申請(qǐng)；考評(píng)合格后，分公司將考評(píng)申請(qǐng)表報(bào)集團(tuán)安全管理部備案，集團(tuán)安全管理部 將對(duì)考評(píng)信息傳遞至集團(tuán)工程管理部。5.0.3標(biāo)化工地評(píng)嗎料審核及上報(bào)流程分公司安全管理部審核無(wú)誤后報(bào)集團(tuán)安全管理部審核，如存在問(wèn)題退回項(xiàng)目 部補(bǔ)充梳理；集團(tuán)安全管理部審核無(wú)誤后蓋章用印，并留底保存，如存在問(wèn)題退分公司補(bǔ) 充梳理；杭州市范圍內(nèi)創(chuàng)標(biāo)工程申報(bào)資料由集團(tuán)安全管理部統(tǒng)一報(bào)送，外市創(chuàng)標(biāo)工程 委托分公司報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)。5.0.4標(biāo)化工地獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)流程說(shuō)明：分公司應(yīng)及時(shí)收集項(xiàng)目標(biāo)化創(chuàng)建信息， 及時(shí)將獲得的標(biāo)化文件/獎(jiǎng)狀原件報(bào)集 團(tuán)安全管理部；集團(tuán)安全管理部根據(jù)獲獎(jiǎng)文件及時(shí)進(jìn)行審核和匯總登記；

10、每年一月份，各分公司向集團(tuán)安全管理部報(bào)送去年度標(biāo)化創(chuàng)建成果和本年度 標(biāo)化創(chuàng)建計(jì)劃（附表），集團(tuán)安全管理部審核匯總后形成本年度標(biāo)化創(chuàng)建計(jì)劃和去 年度標(biāo)化項(xiàng)目清單；標(biāo)化項(xiàng)目清單報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理，總會(huì)計(jì)師審批；每年的質(zhì)量安全工作會(huì)議上， 根據(jù)本辦法第 章第一款，對(duì)上年度的標(biāo)化創(chuàng)建 成果進(jìn)行兌現(xiàn)。5.0.5三類人員考核申報(bào)流程個(gè)人填寫(xiě)申請(qǐng)表并附相關(guān)申報(bào)材料一f分公司對(duì)個(gè)人申報(bào)資料進(jìn)行審查并匯總一-每季度第三個(gè)月1-10日集團(tuán)安全管理部受理分公司上交材料一-集團(tuán)公司對(duì)分公司上交材料進(jìn)行審核匯總一- 上交杭州市建筑業(yè)協(xié)會(huì)審核一- 下一季度第一個(gè)月對(duì)上季度上報(bào)人員審查公示一- 下一季度第二個(gè)月審查公示合格人員上

11、交照片一-下一季度第三個(gè)月發(fā)證一-分公司統(tǒng)一到人力資源部領(lǐng)取G類證書(shū)（E類證書(shū)由日?qǐng)F(tuán)對(duì)司統(tǒng)一保管） 。說(shuō)明：相關(guān)申報(bào)材料要求一、三類人員申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核，應(yīng)提交下列資料：1 、浙江省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表；2、身份證（原件復(fù)印件）；3、最高學(xué)歷證書(shū)（原件復(fù)印件）；4、相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱證書(shū)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)提交建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）證書(shū)（與原件復(fù)印件）及建造師注冊(cè)證書(shū)（原件復(fù)印件） ；5、企業(yè)在冊(cè)人員和教育培訓(xùn)證明文件；6、安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格證明。其中 2 、 3 、 4 項(xiàng)資料應(yīng)上交證書(shū)原件，設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)或省級(jí)相關(guān)專業(yè)部門(mén)審查并加蓋核

12、對(duì)章后退還申請(qǐng)人。二、三類人員申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核證書(shū)變更，應(yīng)提交下列資料：（一）聘用單位變更：1、填寫(xiě)完整的三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)變更申請(qǐng)表 ；2、本人持本人身份證原件（隨帶復(fù)印件）辦理，他人或企業(yè)相關(guān)人員不能代辦；3、申請(qǐng)人申請(qǐng)變更，不必經(jīng)原單位同意，但應(yīng)提供能證明與原單位脫離勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)證據(jù)材料即：與原單位到期的勞動(dòng)合同；與原單位解除勞動(dòng)合同的 協(xié)議；勞動(dòng)仲裁部門(mén)的解除勞動(dòng)合同的仲裁決定書(shū)；法院解除勞動(dòng)合同的判決 書(shū)。不能夠提供上述四種材料之一的，不予辦理聘用單位變更手續(xù)；4、調(diào)入企業(yè)與該三類人員簽訂的勞動(dòng)合同；5、調(diào)入企業(yè)給該三類人員辦理的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌憑據(jù)；6、三類人員安全生產(chǎn)考核

13、合格證書(shū)的原件及復(fù)印件，一寸免冠照片1 張；7、變更申請(qǐng)時(shí)如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在跨單位取證的情況，一律注銷申請(qǐng)人所有證書(shū)信息。（二）證書(shū)個(gè)人信息變更1 、本人持本人身份證原件（隨帶復(fù)印件）辦理，他人或企業(yè)相關(guān)人員不能代辦；2、提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，說(shuō)明詳細(xì)相關(guān)情況；3、提交地市主管部門(mén)核實(shí)相關(guān)信息后的意見(jiàn)；4、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的原件及復(fù)印件，一寸免冠照片1 張；5、姓名、身份證號(hào)碼不予變更，請(qǐng)相關(guān)人員在初始申報(bào)時(shí)仔細(xì)核對(duì)個(gè)人信息。三、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)遺失補(bǔ)辦，應(yīng)提交下列材料：1、填寫(xiě)完整的三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)變更申請(qǐng)表 ；2、本人持本人身份證原件（隨帶復(fù)印件）辦理，他人或

14、企業(yè)相關(guān)人員不能代辦；3、省級(jí)以上報(bào)刊或浙江建設(shè)信息港上登載的遺失聲明。4、一寸免冠相片1 張。四、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)注銷，應(yīng)提交下列材料：1、填寫(xiě)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)注銷申請(qǐng)表 ；2、本人持本人身份證原件（隨帶復(fù)印件）辦理，他人或企業(yè)相關(guān)人員不能代辦；3、證書(shū)原件（注銷后收回）。6 集團(tuán)總部管理總部安全管理職責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和 重大規(guī)定，并作出相應(yīng)決策。組織起草、審定本公司安全生產(chǎn)中、長(zhǎng)期目標(biāo)，審定企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并督促檢查有關(guān)職能部門(mén)和分公司按期分步實(shí)施；與下屬單位簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)

15、任制，并負(fù)責(zé)考核兌現(xiàn)。審定批準(zhǔn)企業(yè)年度創(chuàng)建國(guó)家、省、市、縣等各級(jí)標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃和措施，督促檢查部門(mén)及分公司創(chuàng)標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施。審定批準(zhǔn)本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并按國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員。建立企業(yè)安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，糾正、懲罰違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為；對(duì)因忽視安全生產(chǎn)、管理混亂、玩忽職守、違章指揮致使造成重大傷害事故或損壞企業(yè)形象、 信譽(yù)的直接責(zé)任者和相關(guān)單位， 負(fù)責(zé)查處、 追究， 并依據(jù)權(quán)限，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)懲罰，直至報(bào)送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議，及時(shí)組織研究安全生產(chǎn)方面重大問(wèn)題及突發(fā)性事件。每年不少于兩次聽(tīng)取安全管理

16、部的安全生產(chǎn)、創(chuàng)標(biāo)化工作匯報(bào)及計(jì)劃。定期組織研究事故隱患預(yù)防、 控制、 評(píng)價(jià)及處理， 決定公布本企業(yè)階段性安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，決定實(shí)施安全生產(chǎn)，文明施工等方面的先進(jìn)管理辦法，確立安全生產(chǎn)、文明標(biāo)化攻關(guān)項(xiàng)目的示范工程，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，審定相關(guān)計(jì)劃。組織領(lǐng)導(dǎo)傷亡事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理、報(bào)告工作。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)安全職責(zé)集團(tuán)董事長(zhǎng)是集團(tuán)安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行股東會(huì)的決議。負(fù)責(zé)決策企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃與計(jì)劃。在整個(gè)集團(tuán)公司建立滿足相關(guān)方要求，增進(jìn)相關(guān)方滿意和滿足法律法規(guī)及其他要求的氛圍；決定企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和

17、人員、資源配備。制定企業(yè)的基本管理制度；鼓勵(lì)全體員工積極參與，充分發(fā)揮他們的才能，負(fù)責(zé)對(duì)員工的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)措施的審批。集團(tuán)公司總經(jīng)理職責(zé)組織編制企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃與計(jì)劃，確定企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，審定企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方案，批準(zhǔn)本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)建立健全本企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員；檢查指導(dǎo)副職及下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作、建立“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。主持召開(kāi)企業(yè)定期的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，作出相應(yīng)決策，并組織實(shí)施；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)主持研究解決。按權(quán)限組織本企業(yè)傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。按規(guī)定安排安全

18、技術(shù)措施項(xiàng)目的費(fèi)用，確保實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組積極開(kāi)展工作。集團(tuán)公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、制度及規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)各級(jí)管理部門(mén)落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)。組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。組織調(diào)查、分析、處理企業(yè)傷亡事故和重大事故隱患，擬定改進(jìn)措施并組織 落實(shí)。檢查集團(tuán)公司安全機(jī)構(gòu)及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理工作情況。組織與領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)員工安全教育與培訓(xùn)?？偣こ處煱踩氊?zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣先進(jìn)的安全 技術(shù)措施，對(duì)重要安全生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)組織科研攻關(guān)。組織審定本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)章、制度

19、、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防事故的技術(shù)措施。組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施的編審。參與事故調(diào)查，組織技術(shù)力量對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)上的原因分析、鑒定，并組織 制定改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)企業(yè)安全技術(shù)教育培訓(xùn)。總會(huì)計(jì)師安全職責(zé)按審定的企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期目標(biāo)，落實(shí)安全技術(shù)措施所需的費(fèi)用。監(jiān)督檢查本企業(yè)安全技術(shù)措施費(fèi)用的開(kāi)支管理。監(jiān)督檢查各類傷亡事故經(jīng)濟(jì)處理情況?？偨?jīng)濟(jì)師安全職責(zé)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)承包管理制度中，將安全生產(chǎn)列為重要指標(biāo)，并制定、落實(shí)相應(yīng) 的考核制度。在編制企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)列為重點(diǎn)內(nèi)容。安全管理部安全職責(zé)宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)編制年度安

20、全生產(chǎn)目標(biāo)及創(chuàng)標(biāo)化目標(biāo)，并分解落實(shí)至各單位。做好集團(tuán)公司安全生產(chǎn)、文明標(biāo)化日常管理工作。制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。監(jiān)督項(xiàng)目安全分項(xiàng)工程的驗(yàn)收、檢查工作。負(fù)責(zé)集團(tuán)機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督與管理。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)和績(jī)效監(jiān)測(cè)的管理。監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況。負(fù)責(zé)消防安全管理。12 參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)。組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作。協(xié)助開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和交流。負(fù)責(zé)三類人員取證、復(fù)審、變更的管理。通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況。參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作工程管理部安全管

21、理職責(zé)組織編制與平衡生產(chǎn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程控制與協(xié)調(diào)管理。對(duì)施工方案實(shí)施跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督。做好集團(tuán)所屬項(xiàng)目安全防護(hù)產(chǎn)品、材料的質(zhì)量控制。做好搬運(yùn)和貯存過(guò)程中危險(xiǎn)源和環(huán)境污染的控制和管理。做好合格物資供方目錄管理，防止不合格防護(hù)產(chǎn)品、材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)集團(tuán)所屬項(xiàng)目施工過(guò)程中工序質(zhì)量的控制，有效控制結(jié)構(gòu)安全。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故處理的牽頭，參與安全事故的處理。配合人力資源部做好質(zhì)量管理的教育和培訓(xùn)，參與特殊工種的培訓(xùn)、考核、 復(fù)審管理。技術(shù)發(fā)展部安全管理職責(zé)在組織編制、審批項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）時(shí)，做好施工安全技 術(shù)措施有效性及可操作性的審查。負(fù)責(zé)進(jìn)行與勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)研究工

22、作，解決勞動(dòng)保護(hù)和安全 生產(chǎn)中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。在引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及先進(jìn)管理方法的同時(shí)，引進(jìn)或制 定相關(guān)的安全技術(shù)措施或操作規(guī)程。做好安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)、發(fā)放工作。配合人力資源部做好安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)。人力資源部安全職責(zé)制定企業(yè)勞動(dòng)用工管理規(guī)章制度，檢查、指導(dǎo)下屬各單位執(zhí)行情況。及時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，指導(dǎo)下屬單位做好季節(jié)性施工的勞動(dòng)防護(hù)工作；配合有 關(guān)部門(mén)做好職業(yè)禁忌癥職工的工作安排。做好管理人員及建筑施工特殊工種上崗人員的教育、培訓(xùn)、取證、復(fù)證等工 作。督促各單位做好員工職業(yè)勞動(dòng)保障工作。參加企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與勞動(dòng)鑒定工作，參與因工傷亡人員的善后處理工作。參與生產(chǎn)安全

23、事故、事件的調(diào)查、分析、處理工作。黨委辦公室安全職責(zé)利用各種宣傳工具，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，普及安全知識(shí)，對(duì)企業(yè)創(chuàng)標(biāo)化工作中宣傳方面提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表 揚(yáng)好人好事，批評(píng)違紀(jì)、冒險(xiǎn)作業(yè)等錯(cuò)誤行業(yè)。工會(huì)安全職責(zé)檢查和督促企業(yè)為員工提供的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危險(xiǎn)，提出解決的建議；參與對(duì)員工因工傷亡事故及其他嚴(yán)重危害員工健康問(wèn)題的調(diào)查處理；參與環(huán)境因素 / 危險(xiǎn)源的識(shí)別 / 辨識(shí)、評(píng)價(jià)和重要/ 重大的環(huán)境因素 / 危險(xiǎn)源控制、管理方

24、案的編制、并對(duì)其運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督和提出改進(jìn)建議；參與事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和監(jiān)督與實(shí)施；參與企業(yè)對(duì)員工的文化技術(shù)學(xué)習(xí)、法律法規(guī)教育、員工崗位培訓(xùn)；協(xié)助企業(yè)辦好員工集體福利事業(yè)，維護(hù)員工合法權(quán)益，做好工資、勞動(dòng)安全 衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作及員工、相關(guān)方滿意度監(jiān)測(cè)。6.2 安全生產(chǎn)管理制度工程開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查制度項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目安全管理必須做好以下工作：1 ）分公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與班組、總包與分包均已簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并有相應(yīng)的考核獎(jiǎng)罰制度，安全管理目標(biāo)得到有效分解落實(shí)。2）項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織保證體系已建立，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度已健全。3）項(xiàng)目部管理人員配備、尤其是按規(guī)定配備的安全員已

25、到位。4）項(xiàng)目部已按要求編制本項(xiàng)目的安全設(shè)施施工預(yù)算清單。5）危險(xiǎn)源辨識(shí)已到位、環(huán)境因素識(shí)別已到位并建檔，各類管理方案齊全有效。6 ） 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案 （尤其是開(kāi)工后即將用到的專項(xiàng)施工方案）已經(jīng)審批，并明確落實(shí)責(zé)任人。7）施工現(xiàn)場(chǎng)“一圖九牌”已按集團(tuán)公司樣本設(shè)置到位；已制訂現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí)領(lǐng)用計(jì)劃；文明施工基本條件已按施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目安全目標(biāo)要求執(zhí)行。8）施工機(jī)具與安全防護(hù)設(shè)施已按工程實(shí)際需求及標(biāo)準(zhǔn)投入配備到位。工程開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查由工程所屬分公司的安全部門(mén)根據(jù)工程開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查表進(jìn)行，應(yīng)核查工程開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查表中所列項(xiàng)目的符合性和有效性。對(duì)存在以下不符

26、合之一的工程不予開(kāi)工：1 ）無(wú)施工許可證；2）安全員配備人數(shù)不足；3）沒(méi)有安全生產(chǎn)責(zé)任制或不符合；4）沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)管理辦法；5）沒(méi)有安全隱患排查、處置規(guī)定；6）沒(méi)有事故應(yīng)急救援預(yù)案；7）開(kāi)工前分公司沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)核查結(jié)論為基本符合要求的工程， 由分公司安全管理部門(mén)對(duì)其出具限期整改單， 要求項(xiàng)目部在 限定的整改期限內(nèi)進(jìn)行整改，并報(bào)分公司安全管理部門(mén)核查驗(yàn)證。分公司在辦理工程開(kāi)工報(bào)告時(shí)， 應(yīng)將工程開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查表及限期整改單報(bào)集團(tuán)安全管理部備查，集團(tuán)安全管理部對(duì)分公司上報(bào)的核查情況進(jìn)行不定期的抽查。對(duì)創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)化目標(biāo)以上工程的開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查由分公司和集團(tuán)安全管理部共同

27、進(jìn)行，要求分公司提前 3 天通知集團(tuán)安全管理部以便統(tǒng)一安排。安全技術(shù)交底制度項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目所屬分公司有關(guān)職能部門(mén)（經(jīng)營(yíng)、安全、工程等）必須對(duì)項(xiàng)目部全體管理人員進(jìn)行綜合交底。經(jīng)營(yíng)部門(mén)應(yīng)把合同規(guī)定的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等要求進(jìn)行交底；技術(shù)部門(mén)應(yīng)把施工組織設(shè)計(jì)中主要的安全技術(shù)保證措施、計(jì)劃等進(jìn)行交底；安全生產(chǎn)、工程管理部門(mén)應(yīng)對(duì)確保合同履約的各項(xiàng)主要措施（技術(shù)措施由技術(shù)部門(mén)交底除外） 、施工過(guò)程中的主要危險(xiǎn)源及相應(yīng)安全保證措施等進(jìn)行交底。交底履行簽字手續(xù)。項(xiàng)目各分部分項(xiàng)工程施工前， 項(xiàng)目安全員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目階段性重大危險(xiǎn)源清單、分部工程的不同特點(diǎn)、季節(jié)變化、環(huán)境情況，對(duì)全體管理人員、班組長(zhǎng)進(jìn)行全面、詳細(xì)、有

28、針對(duì)性的分部綜合技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)。項(xiàng)目施工過(guò)程中，在安排作業(yè)任務(wù)的同時(shí)，項(xiàng)目管理人員（施工員、觀砌、翻樣）必須根據(jù)項(xiàng)目分項(xiàng)的不同特點(diǎn)、季節(jié)變化、變換工種、作業(yè)環(huán)境情況，并按照專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容，對(duì)作業(yè)班組全體操作工人進(jìn)行全面、詳細(xì)、有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，交底雙方履行簽字手續(xù)。安全專項(xiàng)工程安全技術(shù)交底必須根據(jù)專項(xiàng)施工方案的有關(guān)內(nèi)容及要求進(jìn)行。一般應(yīng)包括：分項(xiàng)工程安全操作規(guī)程主要內(nèi)容，作業(yè)過(guò)程危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位及其防護(hù)要求與措施， 施工環(huán)境安全注意事項(xiàng)， 文明施工要求， 特種作業(yè)時(shí)安全監(jiān)護(hù)人員、物資準(zhǔn)備，發(fā)生事故后的應(yīng)急處理等。對(duì)大型、高層、復(fù)雜、特殊以及危險(xiǎn)性較大的單位工程或分部分項(xiàng)工程的

29、重要安全技術(shù)措施，按集團(tuán)公司技術(shù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人先向項(xiàng)目經(jīng)理和施工員以及有關(guān)的管理人員作詳細(xì)的安全技術(shù)交底，然后由上述 人員逐級(jí)詳細(xì)交底到操作班組及每個(gè)操作人員。安全教育培訓(xùn)制度集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)職工的日常安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)工作的管理；分公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位職工的安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn)的組織工作；項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目職工安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn)工作的落實(shí)工作。新工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，經(jīng)分公司教育考核合格、填寫(xiě)安全教育卡，方能安排工作。安全教育卡由項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。三級(jí)安全教育是指分公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員進(jìn)行的安全

30、教育，內(nèi)容包含安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能三個(gè)方面，時(shí)間累計(jì)不得少于50 學(xué)時(shí)。1）分公司級(jí)安全教育由分公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，教育內(nèi)容應(yīng)包括： 建筑法、 勞動(dòng)法、 安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)及通用安全生產(chǎn)技術(shù)的基本知識(shí)、本單位勞動(dòng)安全規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項(xiàng)內(nèi)容；教育時(shí)間累計(jì)不少于 15 學(xué)時(shí)。2）項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育由項(xiàng)目民工學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容：工程基本概況、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)地帶的介紹、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本要求、安全事故預(yù)防的主要措施及事故隱患處理等內(nèi)容，教育可分階段進(jìn)行，時(shí)間累計(jì)不少于15 學(xué)時(shí)。3）班級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容

31、：遵章守紀(jì)、崗位安全、操作規(guī)程、崗位間工作銜接配合的安全事項(xiàng)、 勞動(dòng)安全保護(hù)用品 （具） 的性能及正確使用方法、操作環(huán)境安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容；教育可分階段進(jìn)行，時(shí)間累計(jì)不少于 20 學(xué)時(shí)。三級(jí)安全教育實(shí)行二級(jí)檢查、考核、驗(yàn)收分公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的安全教育及班組進(jìn)場(chǎng)安全教育進(jìn)行檢查、考核；集團(tuán)公司安全管理部及有關(guān)部門(mén)在日常檢查中對(duì)三級(jí)安全教育進(jìn)行檢查，凡未經(jīng)三級(jí)安全教育或驗(yàn)收不符要求者，不得進(jìn)行施工。建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)1）建筑施工特種作業(yè)人員包括：建筑電工、建筑焊工（含焊接工、切割工） 、建筑普通腳手架架子工、建筑附著升降腳手架架子工、建筑起重信號(hào)司索工（ 含指揮） 、建筑塔式起重機(jī)司機(jī)

32、、建筑施工升降機(jī)司機(jī)、建筑物料提升機(jī)司機(jī)、建筑塔式起重機(jī)安裝拆卸工、建筑施工升降機(jī)安裝拆卸工、建筑物料提升機(jī)安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。2）建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū) ，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。資格證書(shū)必須按期復(fù)審，不得超期使用。3）對(duì)違章作業(yè)的特種作業(yè)人員，無(wú)論是否造成事故，立即停止其工作嚴(yán)肅處理，再進(jìn)行教育經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)返崗。4）建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作由集團(tuán)公司人力資源培部統(tǒng)一管理。日常安全教育1）分公司應(yīng)對(duì)本單位員工尤其是管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)、安全知識(shí)、 安全技能、 法制教育等經(jīng)常性安全教育， 每年

33、集中教育培訓(xùn)不得少于一次。2）集團(tuán)公司、分公司及項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合民工學(xué)?；顒?dòng)開(kāi)展，利用企業(yè)報(bào)、黑板報(bào)、培訓(xùn)、講座、標(biāo)語(yǔ)、展覽、錄像等各種形式、廣泛對(duì)員工進(jìn)行安全教育，不斷提高員工執(zhí)行制度及操作規(guī)程的自覺(jué)性，樹(shù)立“安全第一”的思想。3）集團(tuán)公司每季定期利用生產(chǎn)會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行情況分析，研究對(duì)策；分公司每月，項(xiàng)目部每周，班組利用班前班后進(jìn)行安全活動(dòng)并作好記錄。重大危險(xiǎn)源公示制度項(xiàng)目部必須根據(jù)工程進(jìn)度，分階段預(yù)先對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，確定階段性重大危險(xiǎn)源，制訂控制措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人。在對(duì)階段性重大危險(xiǎn)源進(jìn)行交底的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目醒目位置對(duì)階段性重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示以提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并落實(shí)專

34、人對(duì)公示牌進(jìn)行維護(hù)和更新。項(xiàng)目部必須對(duì)各階段重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和控制情況建檔進(jìn)行管理，并根據(jù)工程實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)日常情況通報(bào)欄，由安全員每天對(duì)當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行講評(píng)，并根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例的要求，對(duì)違章情況進(jìn)行通報(bào)。安全檢查制度企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度實(shí)行集團(tuán)公司季檢、專項(xiàng)檢、日常巡檢，分公司月檢、重點(diǎn)檢、日常檢，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)周檢、分部分項(xiàng)檢、班組日檢、自檢、互檢和專業(yè)檢；項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡視和檢查，督促施工操作人員遵章守紀(jì)。檢查依據(jù)：）國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)： 建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ JGJ59） 、 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 （ JGJ80） 、

35、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（ JGJ46） 、 龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 （ JGJ88） 、 鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130）、 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程 （JGJ160） 、 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范（JGJ162）等。2）國(guó)家、省、市地等有關(guān)建筑業(yè)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)、文明施工的管理?xiàng)l例及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。3）企業(yè)的規(guī)章制度：安全生產(chǎn)管理辦法，整合管理體系文件及其他規(guī)章制度。3安全檢查內(nèi)容：以JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)為主，查意識(shí)、查紀(jì)律、查管理、查隱患； 實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時(shí)、定措施整改，對(duì) 重大事故隱患一律先停工后整改，復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)

36、合格方可復(fù)工。4各級(jí)檢查組的組成，應(yīng)由各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)親自主持，以保證檢查的權(quán)威性；5各級(jí)安全職能部門(mén)，經(jīng)常性的深入現(xiàn)場(chǎng)，履行檢查監(jiān)督職能，制止違章指揮、 違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，經(jīng)教育不改者，給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至停 工處罰。6各級(jí)安全檢查及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，檢查組或檢查人員必須發(fā) 書(shū)面整改單，受檢單位或項(xiàng)目必須按整改“四定”原則和糾正/預(yù)防措施程序 要求立即整改。7對(duì)整改力度不足甚至拒不整改的項(xiàng)目，按本辦法相關(guān)條款進(jìn)行處罰 各級(jí)檢查頻次如下表：序檢查名稱檢查頻次組長(zhǎng)1集團(tuán)公司大檢查一季/次集團(tuán)分管生產(chǎn)副總經(jīng)理2集團(tuán)日常督查月/次安全管理部經(jīng)理3消防專項(xiàng)檢查季/次安全管理部

37、經(jīng)理4力動(dòng)用工專項(xiàng)檢查1季/次人力資源部經(jīng)理5分公司大檢查月/次分公司分管生產(chǎn)副經(jīng)理6項(xiàng)目安全檢查周/次項(xiàng)目經(jīng)理6.2.6安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī) 章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存 在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整 改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難 度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患， 或者因外部因素影響致使

38、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3各分公司和項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4集團(tuán)公司、分公司及項(xiàng)目部是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。5分公司以及項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)執(zhí)行事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。6集團(tuán)公司、分公司及項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。7 集團(tuán)公司、 分公司應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、 工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。 對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記， 建立事故隱患信息檔案， 并按照

39、職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。? 8 集團(tuán)公司、分公司及項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。? 9 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、 治理和防控的管理職責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、 承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。10 集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。 分公司應(yīng)當(dāng)每月、每季、 每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行

40、統(tǒng)計(jì)分析，并及時(shí)向集團(tuán)安全管理部報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)于重大事故隱患，除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集團(tuán)安全管理部報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：? 1 ）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；? 2 ）隱患的危害程度和整改難易程度分析；? 3 ）隱患的治理方案。? 12 對(duì)于重大事故隱患，由各分公司主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：? 1 ）治理的目標(biāo)和任務(wù)；? 2 ）采取的方法和措施；? 3 ）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；? 4 ）負(fù)責(zé)治理的人員；5）治理的時(shí)限和要求；? 6 ）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于一般事故隱患，由各分公司或項(xiàng)目部有關(guān)人員立即組織整改

41、。分公司以及項(xiàng)目部在事故隱患治理過(guò)程中， 應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施， 防止事故發(fā)生。 事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的， 應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員， 并疏散可能危及的其他人員， 設(shè)置警戒標(biāo)志， 暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用； 對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施， 制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知； 發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人員安全的情況時(shí)，

42、應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、 停止作業(yè)、 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施， 并及時(shí)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理處和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。應(yīng)結(jié)合事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司每季進(jìn)行抽查和不定期巡查，有重點(diǎn)地對(duì)集團(tuán)范圍內(nèi)在建工程實(shí)施不定期檢查， 做好檢查記錄； 分公司實(shí)行月檢制度， 每月組織對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的檢查， 要及時(shí)部署和督促各在建項(xiàng)目進(jìn)行整改， 確保符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件， 檢查情況應(yīng)及時(shí)匯總上報(bào)集團(tuán)公司安全管理部； 項(xiàng)目部實(shí)行周檢制度，要求各在建工程均實(shí)行班組巡檢、 項(xiàng)目安全員日檢、 項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員周檢， 要履行檢查人員簽字手續(xù)， 對(duì)檢查及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)所有檢查均應(yīng)做好書(shū)面記錄，歸檔備查。集團(tuán)公司、分公司對(duì)

43、項(xiàng)目部的排查結(jié)果及相應(yīng)治理整改意見(jiàn)須反映在現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查臺(tái)帳中。6.2.7 承重支撐架搭設(shè)驗(yàn)收制度支撐架分類一類 ： 凡高度超過(guò)8 米、或跨度超過(guò)18 米、或施工總荷載大于15KN/m2 、或集中線荷載大于20KN/m的承重支撐架；二類：搭設(shè)高度在5 米以上 8 米（含）以下、或跨度10 米以上 18 米（含）以下、或集中線荷載為 10-15KN/m 的承重支撐架；搭設(shè)高度超過(guò)15 米的非承重支撐架；三類：除一、二類以外的其它支撐架。承重支撐架是指：現(xiàn)澆混凝土工程的承重支模架；鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的滿堂承重架以及其它施工用承重架。人力資源要求） 搭設(shè)人員要求一類支撐架的搭設(shè)施工必須由專

44、業(yè)施工隊(duì)伍承擔(dān)，其作業(yè)人員必須具備特種作業(yè)上崗資格；直接參與搭設(shè)二類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格人數(shù)必須占總作業(yè)人數(shù)40%及以上，其余作業(yè)人員必須是熟練的專業(yè)技術(shù)工人且本工種持續(xù)工齡達(dá)三年以上。直接參與搭設(shè)三類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格的人數(shù)應(yīng)占總作業(yè)人員人數(shù)的20%及以上。其余搭設(shè)人員應(yīng)是熟練的專業(yè)技術(shù)工人，其中本工種持續(xù)工齡達(dá)三年以上的作業(yè)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的50%及以上。）項(xiàng)目部管理人員要求對(duì)一類支撐架搭設(shè)必須由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員、木工翻樣配合） 、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收；對(duì)二類支撐架搭設(shè)必須在項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督下由項(xiàng)目施工員負(fù)責(zé)（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)

45、責(zé)人、木工翻樣配合）現(xiàn)場(chǎng)指揮、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收；對(duì)三類支撐架搭設(shè)必須在項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員的監(jiān)督下由木工翻樣負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督。技術(shù)要求：各類支撐架搭設(shè)前必須編制詳細(xì)的專項(xiàng)方案（含設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)） ，編制的專項(xiàng)方案必須符合現(xiàn)行國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)范，并按集團(tuán)公司技術(shù)管理辦法要求進(jìn)行編制審批。材料要求） 扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料周轉(zhuǎn)材料（鋼管、扣件）進(jìn)場(chǎng)和使用前必須進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。進(jìn)場(chǎng)前驗(yàn)收由項(xiàng)目材料員負(fù)責(zé)，使用前驗(yàn)收由項(xiàng)目部具體規(guī)定驗(yàn)收人員（指定專人驗(yàn)收或由各操作班組自行檢查） 。進(jìn)場(chǎng)前驗(yàn)收內(nèi)容：進(jìn)場(chǎng)鋼管扣件的檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證（含材質(zhì)規(guī)格符合性） ，鋼

46、管扣件的外規(guī)質(zhì)量，鋼管實(shí)際外徑、壁厚、端面；使用前驗(yàn)收主要內(nèi)容為鋼管的外觀質(zhì)量。當(dāng)對(duì)扣件質(zhì)量有懷疑時(shí)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鋼管腳手架扣件（GE1583D的規(guī)定抽樣檢測(cè)。周轉(zhuǎn)材料驗(yàn)收時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130）和物資采購(gòu)/租賃控制程序 。）其它支撐架（非扣件式鋼管支撐體系）用鋼柱、鋼托架、工字鋼、槽鋼等各種材料（周轉(zhuǎn)材料） ：進(jìn)場(chǎng)及使用前必須進(jìn)行驗(yàn)收；進(jìn)場(chǎng)前驗(yàn)收內(nèi)容：材料出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，材料的規(guī)格、型號(hào)、尺寸，外觀質(zhì)量等；使用前驗(yàn)收主要內(nèi)容為材料外觀質(zhì)量。驗(yàn)收人員與扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料驗(yàn)收人員相同。支撐架搭設(shè)前項(xiàng)目部必須進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、安全交底，并直接

47、向操作工人交底，項(xiàng)目部應(yīng)做好書(shū)面交底記并簽字手續(xù)。交底內(nèi)容應(yīng)覆蓋專項(xiàng)方案中支撐架搭設(shè)要求和構(gòu)造要求。支撐架未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序（澆筑砼、網(wǎng)架安裝等） ，參與支撐架驗(yàn)收人員：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、施工班組長(zhǎng)以及其它相關(guān)人員，對(duì)集團(tuán)公司審批方案的支撐架分公司安全管理和技術(shù)部門(mén)必須參加驗(yàn)收。支撐架驗(yàn)收時(shí)必須履行簽字手續(xù)。支撐架驗(yàn)收時(shí)應(yīng)以支撐架搭設(shè)專項(xiàng)方案為準(zhǔn)則，檢查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際搭設(shè)情況與方案的符合性。其中鋼管支撐架驗(yàn)收的主要內(nèi)容應(yīng)包含：立桿間距（梁底、板底） 、步距、垂直度，剪刀撐、拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置，立桿基礎(chǔ)，掃地桿設(shè)置，扣件擰緊、接頭類型及設(shè)置位置等；形成記錄見(jiàn)附表 鋼管

48、支撐架檢查驗(yàn)收記錄表。其它支撐架驗(yàn)收主要內(nèi)容：原材料（周轉(zhuǎn)材料）驗(yàn)收，焊縫質(zhì)量，立桿（柱）規(guī)格、型號(hào)、間距，橫梁（聯(lián)系梁）規(guī)格、型號(hào)、間距，立桿（柱）基礎(chǔ)，構(gòu)造措施等；驗(yàn)收結(jié)果必須形成書(shū)面驗(yàn)收記錄。6.2.8 分項(xiàng)工程安全技術(shù)要求與驗(yàn)收制度分項(xiàng)工程使用前必須經(jīng)驗(yàn)收合格，驗(yàn)收人員應(yīng)履行簽字手續(xù)。項(xiàng)目分項(xiàng)工程安全技術(shù)驗(yàn)收具體內(nèi)容詳下表。分公司負(fù)責(zé)驗(yàn)收的專職安全員，分公司必須事先報(bào)集團(tuán)安全管理部資格審查同意。項(xiàng)目安全分項(xiàng)工程驗(yàn)收要求為：塔吊、人貨梯、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃、爬升式外腳手架的安裝必須由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)（法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)合格，安裝、使用、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收，分公司專職安全員參加；

49、除爬升式外腳手架外的腳手架的安裝、施工用電系統(tǒng)架設(shè)（三階段） 、基坑圍護(hù)的驗(yàn)收由分公司專職安全員負(fù)責(zé)驗(yàn)收；爬升式外腳手架、深基坑支護(hù)、特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、 裝配式結(jié)構(gòu)的起重吊裝由分公司主任工程師組織，集團(tuán)安全管理部、工程管理部、 技術(shù)發(fā)展部共同參加驗(yàn)收；“三寶” “四口” “五臨邊”防護(hù)、樁基工程、施工機(jī)具 由項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)驗(yàn)收；除特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、非裝配式結(jié)構(gòu)的起 重吊裝由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗(yàn)收。5驗(yàn)收要求：1）專項(xiàng)施工方案按審批程序?qū)徟猓?）建筑施工特種作業(yè)人員上崗證人證相符；3）標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)施工方案（使用說(shuō)明書(shū)）的各項(xiàng)要求、措施已落實(shí)，并有相應(yīng)的 資料；4）項(xiàng)

50、目已落實(shí)長(zhǎng)效管理措施；5）參加驗(yàn)收人員必須親筆簽名。6分公司專職安全員應(yīng)按月對(duì)所屬項(xiàng)目的基坑支護(hù)、物料提升機(jī)、外架、塔吊、 人貨兩用電梯、高處作業(yè)吊籃的驗(yàn)收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，會(huì)同月度安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)報(bào) 集團(tuán)安全管理部備案。7為保證分公司安全員的驗(yàn)收質(zhì)量，集團(tuán)公司將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分項(xiàng)工程的驗(yàn)收質(zhì)量 對(duì)其進(jìn)行考核；如發(fā)現(xiàn)不能認(rèn)真履行驗(yàn)收責(zé)任，安全管理部將取消其驗(yàn)收權(quán)。8在集團(tuán)公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械、外腳手架等設(shè)施存在安全隱患的 或不按驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，集團(tuán)公司將按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。分項(xiàng)工程安全技術(shù)驗(yàn)收具體內(nèi)容分項(xiàng)工程 名稱驗(yàn)收批驗(yàn)收部門(mén)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收表落地式 腳手架三排/批分公司專職安全員JGJ

51、13R JGJ59-99浙江省實(shí)施意見(jiàn)、專項(xiàng)施 工方案詳施工現(xiàn)場(chǎng) 安全技術(shù)資 料臺(tái)帳懸挑式 腳手架三排/批分公司專職安全員JGJ59-99浙江省實(shí)施意見(jiàn)、專項(xiàng)施工方案附著式升降 腳手架升降一次/批集團(tuán)安全管理部、工程管 理部、技術(shù)發(fā)展部、分公 司專職安全員、當(dāng)?shù)匕踩?監(jiān)督部門(mén)生產(chǎn)許可證、建設(shè)部鑒定報(bào)告、腳手架使用 說(shuō)明書(shū)、JGJ59-99浙江省實(shí)施意見(jiàn)、專項(xiàng)施 工方案吊藍(lán)式 腳手架每安裝次/批分公司專職安全員生產(chǎn)許可證、使用說(shuō)明書(shū)、JGJ59-99浙江省 實(shí)施意見(jiàn)、專項(xiàng)施工方案臨設(shè)、圍墻每次搭設(shè)項(xiàng)目部、監(jiān)理臨設(shè)方案深基坑支護(hù)每施工段/批集團(tuán)工程管理部、安全管 理部、技術(shù)發(fā)展部、分公 司專職安全

52、員、監(jiān)理其基坑支護(hù)方案、專項(xiàng)施工方案模板工程系統(tǒng)安裝 /變更后項(xiàng)目質(zhì)量員、安全員JGJ13R JGJ162專項(xiàng)施工方案一類支撐架每搭設(shè)次/批集團(tuán)安全管理部、工程管 理部、技術(shù)發(fā)展部、分公 司專職安全員、監(jiān)理JGJ13R JGJ128、JGJ162、專項(xiàng)施工方案二類支撐架每搭設(shè)次/批分公司專職安全員JGJ13R JGJ162、專項(xiàng)施工方案三類支撐架每搭設(shè)次/批項(xiàng)目安全員JGJ13R JGJ162、專項(xiàng)施工方案施工用電每搭設(shè)次/批項(xiàng)目安全員JGJ46 JGJ59-99浙江省實(shí)施意見(jiàn)、專項(xiàng)施 工方案物料提升機(jī)每次搭設(shè)特種設(shè)備檢測(cè)中心檢測(cè)合 格，安裝單位、項(xiàng)目部、 使用單位、監(jiān)理單位共同 驗(yàn)收（物料提

53、升機(jī)、局處 作業(yè)吊籃應(yīng)經(jīng)分公司安全 管理部門(mén)驗(yàn)收）JGJ88-92、GE10055專項(xiàng)施工方案同上及檢測(cè) 報(bào)告人貨兩用 電梯每次搭設(shè)GE10055使用說(shuō)明書(shū)、專項(xiàng)施工方案塔吊每次安裝GE5144使用說(shuō)明書(shū)、專項(xiàng)施工方案高處作業(yè) 吊籃每次安裝GE19155使用說(shuō)明書(shū)、專項(xiàng)施工方案起重吊裝每安裝次/批項(xiàng)目及分包單位安全員使用說(shuō)明書(shū)、專項(xiàng)施工方案詳施工現(xiàn)場(chǎng) 安全技術(shù)資 料臺(tái)帳施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)分公司機(jī)管員、 項(xiàng)目安全員JGJ16R JGJ59-99浙江省實(shí)施意見(jiàn)6.2.9生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)制度1事故應(yīng)急處理。集團(tuán)公司范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng) 急預(yù)案，或者采取有效措施，組織

54、搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2事故報(bào)告。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告； 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn) 場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù) 有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3事故調(diào)查。根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，集團(tuán) 各級(jí)積極主動(dòng)配合人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故， 經(jīng)委托，由集團(tuán)公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織安全管理部、工程管理部、人力資源部、后勤保障部、

55、技術(shù)發(fā)展部、工會(huì)等組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，并形成事 故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況、事 故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定 以及事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施。4事故處理。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故、事件的調(diào)查的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有 事故、事件責(zé)任的人員進(jìn)行處理。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范和整 改措施，防止事故、事件再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職 工的監(jiān)督。5事故統(tǒng)計(jì)。集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)企業(yè)傷亡事故的綜合管理和統(tǒng)計(jì)工作， 下屬單位應(yīng)將事故報(bào)告，安全季報(bào)等有關(guān)資料、按期

56、送至集團(tuán)安全管理部匯總。分 公司安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將所屬項(xiàng)目安全事故情況，按月匯總并填寫(xiě)傷亡事故統(tǒng) 計(jì)報(bào)表及附表，于月末前報(bào)至集團(tuán)公司安全管理部。集團(tuán)公司安全管理部統(tǒng)計(jì)匯 總后將本企業(yè)工傷事故情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。6事故終結(jié)。事故處理后，發(fā)生單位應(yīng)向集團(tuán)公司安全管理部上報(bào)下列材料:1）事故調(diào)查報(bào)告；2）現(xiàn)場(chǎng)證明材料；3）事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖、立面圖及事故現(xiàn)場(chǎng)照片；4）醫(yī)院診斷書(shū)；5）事故處理意見(jiàn)；）事故糾正 / 預(yù)防措施及落實(shí)驗(yàn)證情況。安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)制度倡導(dǎo)全體職工積極投身企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步提高，特制定本制度。各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)是本級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)

57、制度的落實(shí)單位；部門(mén)負(fù)責(zé)人是本級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度落實(shí)的責(zé)任人。各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)必須建立安全生產(chǎn)舉報(bào)登記臺(tái)帳，對(duì)舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)項(xiàng)目、舉報(bào)事宜、處置結(jié)果、反饋意見(jiàn)等進(jìn)行記錄。舉報(bào)提出的安全隱患，以舉報(bào)受理單位安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為落實(shí)責(zé)任人，對(duì)所舉報(bào)事宜進(jìn)行調(diào)查、整改、落實(shí)。舉報(bào)落實(shí)率必須達(dá)到100%。舉報(bào)受理單位必須保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)益不受侵害。嚴(yán)禁各類形式的打擊報(bào)復(fù)行為發(fā)生。為調(diào)動(dòng)舉報(bào)人關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性，舉報(bào)事宜一經(jīng)采納，舉報(bào)受理單位應(yīng)按舉報(bào)隱患潛在后果的大小對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度為50元/次500元/次。消防安全管理制度消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，全員參與，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)

58、格檢查，消除隱患，實(shí)行消防安全責(zé)任制。消防安全工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理模式，建立健全集團(tuán)公司、分公司、項(xiàng)目部、班組等四級(jí)消防安全組織保證體系。貫徹落實(shí) “誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的防火職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各工種工作崗位防火安全職責(zé)（見(jiàn)附錄B.1 ） 。消防安全管理實(shí)行集團(tuán)公司、分公司、項(xiàng)目部三級(jí)防火責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防火安全制度（見(jiàn)附錄B.2 ） ，以確保消防安全。嚴(yán)格遵守基地消防安全管理制度及出租房、營(yíng)業(yè)房的消防安全管理制度（見(jiàn)附錄 B.3 ） ，保障基地正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及租住戶、出租房人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立義務(wù)消防組織，并成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，分工落實(shí)有關(guān)

59、消防安全管理的法律、法規(guī)，根據(jù)項(xiàng)目施工規(guī)模設(shè)立專（兼）職消防員，義務(wù)消防員不少于施工總?cè)藬?shù)的10%。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司明火作業(yè)管理規(guī)定 （見(jiàn)附錄 B.4 ） ， 施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒施工 垃圾、油氈、塑料等廢物料，杭州市區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)食堂不得使用木料和竹片等物作為 燃料，須采用清潔燃料，防止意外火災(zāi)事故及環(huán)境污染的發(fā)生。高層建筑、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)消防監(jiān)督崗，須配有消火栓、水帶、水槍，主體（含地下室）嚴(yán)禁住人，落實(shí)好施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全工作。為確保自備發(fā)電機(jī)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障人身和設(shè)備安全，防止因使用自備發(fā)電機(jī)而發(fā)生火災(zāi)和傷亡事故，必須遵守集團(tuán)公司自備發(fā)電機(jī)使用安全管理規(guī)定，并建立自備發(fā)電機(jī)使用表臺(tái)帳

60、（見(jiàn)附錄 B.5 ） 。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（見(jiàn)附錄 B.6 ） 。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。各分公司要做好新開(kāi)工項(xiàng)目的消防安全交底工作， 內(nèi)容包括建筑安裝工程防火安全交底、裝飾階段工程防火安全交底、玻璃幕墻專項(xiàng)防火安全交底和分包項(xiàng)目防火安全交底（見(jiàn)附錄B.7 ） 。各施工項(xiàng)目要加強(qiáng)消防安全管理臺(tái)帳建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行消防臺(tái)帳制度（見(jiàn)附錄 B.8 ） ，認(rèn)真落實(shí)消防安全管理內(nèi)容示范文本 。各單位和項(xiàng)目部必須落實(shí)必要消防經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員的培訓(xùn)教育，配備足夠滅火器具，滅火器具管理應(yīng)有專人保管維修，放置在取用方便的地方，使用有效