鐵路工程項(xiàng)目概算清理及相關(guān)案例

1、.WD.WD.WD.鐵路工程工程概算清理鐵路工程工程概算合同清理程序招標(biāo)概算等合同總價(jià)初步設(shè)計(jì)概算施工圖投資檢算100%類(lèi)變更設(shè)計(jì)價(jià)差及政策性調(diào)整審價(jià)征地拆遷含管線(xiàn)拆遷、“三改工程審價(jià)其他費(fèi)含建管費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)、地方行政收費(fèi)等預(yù)備費(fèi)處理費(fèi)用包干外類(lèi)、新增工程、廢棄工程等合同外費(fèi)用降造費(fèi)處理費(fèi)用試點(diǎn)單位批復(fù)類(lèi)變更應(yīng)爭(zhēng)取局部預(yù)備費(fèi)待處理費(fèi)用納入降造費(fèi)處理【鐵建設(shè)【2000】82號(hào)】關(guān)于印發(fā)?鐵路 基本建設(shè)工程招標(biāo)降造費(fèi)用使用暫行規(guī)定?的通知鐵路工程概算合同清理主要包括以下八個(gè)方面內(nèi)容：施工圖量差、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)、類(lèi)變更設(shè)計(jì)、類(lèi)變更設(shè)計(jì)、價(jià)差調(diào)整、征地拆遷費(fèi)用、其他在預(yù)備費(fèi)中解決、其他費(fèi)。一、施工圖量差1

2、、施工圖量差的定義與界定施工圖數(shù)量與招標(biāo)工程量清單即合同清單數(shù)量之間產(chǎn)生的差值為施工圖量差。初步設(shè)計(jì)招標(biāo)與經(jīng)建設(shè)單位審核合格并下發(fā)的施工圖之間發(fā)生的變化稱(chēng)為施工圖量差招標(biāo)工程數(shù)量大于施工圖數(shù)量的成為負(fù)量差，招標(biāo)工程數(shù)量小于施工圖數(shù)量的成為正量差；經(jīng)審核修改批準(zhǔn)后至工程正式驗(yàn)收前，變更施工圖的活動(dòng)稱(chēng)為變更設(shè)計(jì)；雙方以施工圖為界，之前的活動(dòng)定義為施工圖量差，之后的活動(dòng)定義為變更設(shè)計(jì)。2、合同約定施工圖量差納入風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的工程施工圖量差計(jì)價(jià)情況和建設(shè)單位的處理方式1關(guān)于施工圖量差、優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工優(yōu)化等突出問(wèn)題解讀a、施工圖負(fù)量差是否意味著風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的增大合同專(zhuān)用條款15.4.2條和工程量清單說(shuō)明2.

3、8條的差異合同專(zhuān)用條款：15.4.2總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指由總承包單位為支付風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)列的金額，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用包括但不限于以下內(nèi)容：1初步設(shè)計(jì)招標(biāo)的施工圖量差、承包人原因引起的類(lèi)變更設(shè)計(jì)及全部類(lèi)變更設(shè)計(jì)引起的工程增減的費(fèi)用；2非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費(fèi)用；3發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備以及15.4.14以外的材料、設(shè)備價(jià)差；4建設(shè)工期重大調(diào)整以外的施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整工期造成的損失和增加的措施費(fèi)；5工程保險(xiǎn)費(fèi)；6、由于變更施工方法、施工工藝所引起費(fèi)用的增加；7、工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新考核費(fèi)用。工程量清單說(shuō)明28總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指由總承包單位為支付風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)列的

4、金額，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用包括但不限于以下內(nèi)容：合同專(zhuān)用合同條款略總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)由投標(biāo)人根據(jù) 建設(shè)工程的具體情況自主填報(bào)，費(fèi)用包干，一律不調(diào)整。b、施工總價(jià)承包工程對(duì)合同總價(jià)的理解與認(rèn)識(shí)根據(jù)招標(biāo)文件約定，工程實(shí)行施工總價(jià)承包。但有以下情況的可作調(diào)整：1發(fā)包人對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整以及非承包人原因引起的類(lèi)變更設(shè)計(jì)；2保險(xiǎn)范圍以外，由于不可抗力造成的損失按通用條款第21.3.1辦理。3甲供材料設(shè)備由發(fā)包人按鐵道部相關(guān)規(guī)定調(diào)整總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)處理的工程除外。4按國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策允許調(diào)整并經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整的內(nèi)容可進(jìn)展調(diào)整?！娟P(guān)于調(diào)整2008年度鐵路建設(shè)工程材料價(jià)差的指導(dǎo)意見(jiàn)鐵建設(shè)20

5、08【】號(hào)三、標(biāo)準(zhǔn)合同目前，各類(lèi)建設(shè)工程合同差異較大，不符合國(guó)家發(fā)改委、鐵道部等九部委?標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件?合同條款及格式要求。各建設(shè)單位要與施工單位本著平等協(xié)商的原那么，按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完善合同，對(duì)現(xiàn)有施工合同中關(guān)于價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容修改或補(bǔ)充“按國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策允許調(diào)整并經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整的內(nèi)容可進(jìn)展調(diào)整。原合同中與此相悖的價(jià)款調(diào)整條款應(yīng)終止執(zhí)行并作相關(guān)修訂；根據(jù)鐵道部確定的材料價(jià)差調(diào)整原那么以及批準(zhǔn)的建設(shè)工程概算價(jià)差或材料價(jià)差調(diào)整內(nèi)容，及時(shí)與施工單位簽訂補(bǔ)充合同。】5?鐵路驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理方法?【2006】211號(hào)與?關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的通知?鐵建設(shè)函2009644的規(guī)定【關(guān)于

6、印發(fā)?鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)方法?的通知 鐵建設(shè)【2006】211號(hào)第九條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，采用合同總價(jià)下的工程量清單方式進(jìn)展驗(yàn)工計(jì)價(jià)。工程量清單范圍內(nèi)的工程，按合同約定的單價(jià)進(jìn)展計(jì)價(jià)。工程量清單范圍外的工程，屬于建設(shè)單位對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整，以及由于人力不可抗力造成重大損失補(bǔ)充合同的工程，按施工總承包合同約定的單價(jià)計(jì)價(jià)，在批準(zhǔn)費(fèi)用項(xiàng)下計(jì)費(fèi)；其他工程由雙方協(xié)商單價(jià)，按驗(yàn)工數(shù)量進(jìn)展計(jì)價(jià)，但不得超過(guò)承包合同總價(jià)。工程全部驗(yàn)收合格后，承包合同計(jì)價(jià)剩余費(fèi)用不包括質(zhì)量保證金一次撥付施工總承包單位?！俊娟P(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的通知鐵建設(shè)函2009644一、嚴(yán)格

7、依據(jù)合同驗(yàn)工計(jì)價(jià)。建設(shè)單位要加強(qiáng)合同管理，除建設(shè)單位管理費(fèi)外，其他費(fèi)用必須依據(jù)合同驗(yàn)工計(jì)價(jià)。按規(guī)定需要補(bǔ)充、完善合同的，及時(shí)補(bǔ)充、完善，嚴(yán)禁合同外驗(yàn)工計(jì)價(jià)。二、嚴(yán)格施工驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理。建設(shè)單位要嚴(yán)格依據(jù)審批后的施工組織設(shè)計(jì)申請(qǐng)年度投資方案，驗(yàn)工計(jì)價(jià)必須嚴(yán)格執(zhí)行?鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)方法?鐵建設(shè)2006211號(hào)，工程數(shù)量、質(zhì)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，驗(yàn)工后按合同約定及時(shí)支付工程款。嚴(yán)禁虛假驗(yàn)工計(jì)價(jià)，嚴(yán)禁超撥工程款】。c、設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工優(yōu)化、如梁場(chǎng)合并所引起施工圖量差。合同專(zhuān)用條款15.5.2承包人提出的合理化建議的合同價(jià)格，縮短的工期或提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，按鐵道部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；鐵計(jì)【2007】97

8、號(hào)，鐵建設(shè)【2010】36號(hào)?！局腥A人民共和國(guó)鐵道部鐵路 基本建設(shè)工程投資控制管理方法 鐵計(jì)200797號(hào) 第十四條鼓勵(lì)工程建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)批復(fù)原那么及規(guī)模范圍內(nèi)對(duì)施工圖優(yōu)化設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化以方案更為合理、投資更為經(jīng)濟(jì)為原那么。建設(shè)單位應(yīng)將施工圖優(yōu)化設(shè)計(jì)納入勘察設(shè)計(jì)合同管理，并約定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條款。施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化核減的工程投資作為建設(shè)工程 基本預(yù)備費(fèi)由工程建設(shè)單位管理使用。關(guān)于印發(fā)?鐵路建設(shè)工程施工圖審核管理方法?的通知鐵建設(shè)【2010】36號(hào)第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)在施工圖審核、優(yōu)化設(shè)計(jì)、剔除過(guò)失漏碰和不合理因素后，組織勘察設(shè)計(jì)單位按章節(jié)編制施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算應(yīng)控制在批復(fù)的

9、初步設(shè)計(jì)總概算之內(nèi)，報(bào)部方案司、建設(shè)司和鑒定中心核備。施工圖預(yù)算超出初步設(shè)計(jì)總概算的，須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)前方可實(shí)施。當(dāng)審核后的施工圖投資檢算未超過(guò)批復(fù)初步設(shè)計(jì)總概算時(shí)，建設(shè)單位組織優(yōu)化設(shè)計(jì)、剔除過(guò)失漏碰和不合理因素節(jié)省的工程投資，納入預(yù)備費(fèi)管理?！縟、關(guān)于鉆孔樁改為挖孔樁施工驗(yàn)工計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定建工電【2010】87號(hào)?關(guān)于局部工程擅自將鉆孔樁改為挖孔樁問(wèn)題的通知?凡鉆孔樁改挖孔樁必須按挖孔樁驗(yàn)工計(jì)價(jià)，已驗(yàn)工計(jì)價(jià)的要扣回，嚴(yán)格超驗(yàn)虛驗(yàn)現(xiàn)象。2合同約定施工圖量差納入風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的工程施工圖量差的驗(yàn)工計(jì)價(jià)：施工圖量差計(jì)價(jià)模式當(dāng)工程量清單中某些工程出現(xiàn)施工圖正量差后，建設(shè)單位一般按合同清單數(shù)量控制，對(duì)超出合

10、同清單數(shù)量的正量差暫時(shí)不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。對(duì)負(fù)量差也不予驗(yàn)工。3建設(shè)單位的處理方式：如某標(biāo)段正負(fù)量差相抵后，總體反映為正量差，那么正量差局部雖給予計(jì)價(jià)但相應(yīng)沖抵風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)；假設(shè)總體反映為負(fù)量差，應(yīng)和設(shè)計(jì)、業(yè)主協(xié)商消化后，確保合同總價(jià)不核減。3、合同約定施工圖量差可以調(diào)整合同價(jià)款的工程施工圖量差計(jì)價(jià)情況和建設(shè)單位的處理方式1施工圖量差的驗(yàn)工計(jì)價(jià)一般建設(shè)單位采用招標(biāo)清單總量控制和嚴(yán)格復(fù)核實(shí)際施工數(shù)量的雙控方式，對(duì)施工圖負(fù)量差不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)；對(duì)于施工圖正量差，在沒(méi)有修正合同清單數(shù)量的情況下，一般也不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。2、建設(shè)單位的處理方式對(duì)施工圖正量差給予計(jì)價(jià)，對(duì)施工圖負(fù)量差給予減少。建設(shè)單位按清單修正結(jié)果重新確

11、定合同總價(jià)，并與施工單位簽訂補(bǔ)充合同。4、施工圖量差的統(tǒng)計(jì)分析二、總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)1、總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的內(nèi)容1初步設(shè)計(jì)招標(biāo)的施工圖量差和承包人引起的類(lèi)變更設(shè)計(jì)及全部類(lèi)變更設(shè)計(jì)引起的工程增減的費(fèi)用。2非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費(fèi)用。3發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備以及以外的材料、設(shè)備價(jià)差經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整的除外；【即甲供料和甲控料以外的地材及其他材料；5%甲控材料差】4建設(shè)工期重大調(diào)整以外的施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整工期造成的損失和增加的措施費(fèi)5工程保險(xiǎn)費(fèi)6由于變更施工方法、施工工藝所引起費(fèi)用的增加7工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新考核費(fèi)用。2、屬于總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用范圍的費(fèi)用

12、計(jì)算原那么有適用清單單價(jià)的按清單單價(jià)執(zhí)行；無(wú)一樣子目有類(lèi)似子目的在合理范圍內(nèi)按類(lèi)似子目經(jīng)發(fā)包人同意后執(zhí)行類(lèi)似子目單價(jià)；無(wú)適用或類(lèi)似子目的可按招標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)編制原那么和相應(yīng)中標(biāo)降造率確定變更單價(jià)，征得發(fā)包人審核后執(zhí)行。3、總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的支付：總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用可采用據(jù)實(shí)驗(yàn)工、按比例控制、總額包干的計(jì)價(jià)方式。按每季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)額乘以總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率確定當(dāng)季風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)計(jì)價(jià)限額，當(dāng)季完成的應(yīng)由總承包費(fèi)用解決的工程或費(fèi)用低于限額的，按實(shí)際費(fèi)用計(jì)價(jià)，余額結(jié)轉(zhuǎn)到下個(gè)季度；如果高于當(dāng)季限額的，按當(dāng)季計(jì)價(jià)限額計(jì)價(jià)。末次計(jì)價(jià)總額包干。前提是任何計(jì)量都必須符合鐵道部和建設(shè)單位關(guān)于驗(yàn)工計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。?關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程驗(yàn)

13、工計(jì)價(jià)工作的通知?鐵建設(shè)函2009644號(hào)三、類(lèi)變更設(shè)計(jì)1、變更設(shè)計(jì)的定義是指施工圖經(jīng)審核修改批準(zhǔn)后至工程正式驗(yàn)收前，變更施工圖的活動(dòng)。【鐵建設(shè)【2005】146鐵路建設(shè)工程變更設(shè)計(jì)管理方法第二十八條建設(shè)單位對(duì)施工圖審核單位審核合格的施工圖加蓋施工圖審核專(zhuān)用印章后交付施工。交付施工的施工圖不得擅自修改，確需修改的，按照變更設(shè)計(jì)管理規(guī)定辦理。關(guān)于印發(fā)?鐵路建設(shè)工程施工圖審核管理方法?的通知鐵建設(shè)【2010】36號(hào)】2、施工圖量差與變更設(shè)計(jì)的區(qū)別初步設(shè)計(jì)招標(biāo)與經(jīng)建設(shè)單位審核合格并下發(fā)的施工圖之間發(fā)生的變化稱(chēng)為施工圖量差；經(jīng)審核修改批準(zhǔn)后至工程正式驗(yàn)收前，變更施工圖的活動(dòng)稱(chēng)為變更設(shè)計(jì)；雙方以施工圖為

14、界，之前的活動(dòng)定義為施工圖量差，之后的活動(dòng)定義為變更設(shè)計(jì)。3、類(lèi)變更設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。路基土石方工程：原地面地形地貌，特別是標(biāo)高、斷面變坡點(diǎn)及樁號(hào)加以區(qū)別、地表植被、構(gòu)筑物、水塘、淤泥等與設(shè)計(jì)文件的數(shù)量差；地基的處理和加固方案改變；原地面的回填和沉降數(shù)量；土石成份的變化；土石方調(diào)配方案，特別是運(yùn)距變化；取、棄土點(diǎn)的變化和相應(yīng)的防護(hù)，施工便道、征地拆遷費(fèi)用等； 環(huán)境保護(hù)；邊溝、天溝的開(kāi)挖及數(shù)量；路基填筑的材料及取、棄土石成份的區(qū)別。如摻石灰、水泥對(duì)土方進(jìn)展改良等。橋涵工程：原地面地形地貌，特別是標(biāo)高、斷面、地表植被、構(gòu)筑物、水塘、淤泥等與設(shè)計(jì)文件的數(shù)量差；地基的處理和加固方案改變，基底換填數(shù)量和用量；

15、根基開(kāi)挖土石成份的變化，有水開(kāi)挖與無(wú)水開(kāi)挖的改變，臨時(shí)擋護(hù)工程方案等樁基鉆孔地質(zhì)巖層與設(shè)計(jì)地質(zhì)資料的區(qū)別；樁徑與墩臺(tái)身尺寸的統(tǒng)一等。路面工程：路床與橋面的標(biāo)高與平整度驗(yàn)收情況；底基層、基層的強(qiáng)度和標(biāo)準(zhǔn)的改變；混合料生產(chǎn)能力的提高；攤鋪方式或混合料摻量的改變。隧道：圍巖類(lèi)別的變更；初期支護(hù)型式的變更；施工方案的變更；增加工程工程，如斜井、橫洞；施工環(huán)境條件變化如大涌水、突溶泥等。軌道工程。重點(diǎn)在道碴的數(shù)量、道碴和軌料的供應(yīng)地點(diǎn)和運(yùn)輸方法、利用舊軌料、路拱允許偏差、過(guò)渡工程方面做好工作。房建工程。重點(diǎn)在地質(zhì)條件變化、物價(jià)上漲因素、新工藝、新材料補(bǔ)充定額、周轉(zhuǎn)材料使用期限、數(shù)量、加筋、加過(guò)梁或加圈梁

16、、鋼筋砼標(biāo)號(hào)變更或加筋、門(mén)窗加防盜網(wǎng)、樓地面增加墊層、屋面防水材料變更、裝飾標(biāo)準(zhǔn)變化、安裝材料或布置方式變更、設(shè)備管線(xiàn)變更等方面做好工作。其他：防護(hù)工程、根基開(kāi)挖；防護(hù)工程方案的改變；工程施工所在地地方政府與村民要求增加的工程，地方攤派；臨時(shí)工程及半永久性工程及配套設(shè)施、過(guò)渡方案等。4、類(lèi)變更設(shè)方案分原那么1同一工點(diǎn)或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)；2同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類(lèi)型的不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)者除外。3變更設(shè)計(jì)必須按上述原那么劃分，嚴(yán)禁將變更設(shè)計(jì)工程合并或拆分。5、類(lèi)變更設(shè)計(jì)需準(zhǔn)備的資料1手續(xù)齊

17、全并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)合格下發(fā)的施工圖和變更設(shè)計(jì)圖紙；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化引起的文件、圖紙、變更設(shè)計(jì)通知等。2經(jīng)監(jiān)理、建指簽字審批的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，要求內(nèi)容詳實(shí)，工程數(shù)量、計(jì)算過(guò)程、示意圖清晰明了，重難點(diǎn)工程、高風(fēng)險(xiǎn)工程要求有設(shè)計(jì)人員審核簽字。3施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建指四方簽認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要；涉及地方原因的類(lèi)變更，還需要提供地方政府行政批復(fù)或文件，會(huì)議紀(jì)要為施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位、地方政府或部門(mén)五方簽認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要。建設(shè)單位發(fā)給設(shè)計(jì)院要求編制類(lèi)變更設(shè)計(jì)文件的函4鐵道部、建指下發(fā)和變更相關(guān)的文件、電報(bào)。6、類(lèi)變更設(shè)計(jì)辦理流程1流程一：變更設(shè)計(jì)意向提議組織現(xiàn)場(chǎng)查看，召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)相關(guān)四方涉及地方的為五方會(huì)

18、議紀(jì)要滿(mǎn)足類(lèi)變更設(shè)計(jì)條件，建設(shè)單位向設(shè)計(jì)院發(fā)出要求編制類(lèi)變更設(shè)計(jì)的正式函件設(shè)計(jì)院繪制變更設(shè)計(jì)圖紙，編制相關(guān)費(fèi)用預(yù)算，形成類(lèi)變更設(shè)計(jì)文件上報(bào)鐵道部或管理試點(diǎn)單位審查建設(shè)單位依據(jù)審查批復(fù)結(jié)果與施工單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整合同價(jià)款。2流程二：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化等不需要四方會(huì)議紀(jì)要變更設(shè)計(jì)意向提議滿(mǎn)足類(lèi)變更設(shè)計(jì)條件，建設(shè)單位向設(shè)計(jì)院發(fā)出要求編制類(lèi)變更設(shè)計(jì)的正式函件設(shè)計(jì)院編制變更設(shè)計(jì)圖紙，編制相關(guān)費(fèi)用預(yù)算，形成類(lèi)變更設(shè)計(jì)文件上報(bào)鐵道部或管理試點(diǎn)單位建設(shè)單位依據(jù)審查批復(fù)結(jié)果與施工單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整合同價(jià)款。7、類(lèi)變更審批程序1所有類(lèi)變更都要報(bào)鐵道部鑒定中心審批。2“重大復(fù)雜 類(lèi)變更鐵道部鑒定中心兩階段審批。鐵

19、建設(shè)函2009633號(hào)?關(guān)于調(diào)整重大復(fù)雜類(lèi)變更設(shè)計(jì)審查程序的通知?文件精神，“重大復(fù)雜 類(lèi)變更報(bào)鐵道部鑒定中心兩階段審批。【關(guān)于調(diào)整重大復(fù)雜類(lèi)變更設(shè)計(jì)審查程序的通知鐵建設(shè)函2009633號(hào)為加強(qiáng)類(lèi)變更設(shè)計(jì)管理，適應(yīng)鐵路建設(shè)工作需要，現(xiàn)就調(diào)整重大復(fù)雜類(lèi)變更設(shè)計(jì)審查程序的有關(guān)事宜通知如下：一、重大復(fù)雜的類(lèi)變更設(shè)計(jì)按兩個(gè)階段審批。第一階段審查確定變更設(shè)計(jì)方案和概算編制要求，第二階段完成變更設(shè)計(jì)審批工作。重大復(fù)雜的類(lèi)變更設(shè)計(jì)主要包括：大面積拆遷、重要文物、重大地質(zhì)等問(wèn)題引起的線(xiàn)路方案變化，隧道、橋梁重大方案變化。二、經(jīng)建設(shè)單位組織研究認(rèn)為屬于重大復(fù)雜類(lèi)變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位及時(shí)完成類(lèi)變更設(shè)計(jì)方案和

20、投資框算的相關(guān)材料上報(bào)審批。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位按批準(zhǔn)的方案和要求完成設(shè)計(jì)，對(duì)變更設(shè)計(jì)施工圖組織審核，按審核后的施工圖組織實(shí)施。建設(shè)單位應(yīng)按批準(zhǔn)的類(lèi)變更設(shè)計(jì)方案和概算編制要求與施工單位簽訂暫定合同；增加投資的類(lèi)變更設(shè)計(jì)，按依據(jù)批準(zhǔn)概算編制要求框算增加投資局部的70%和鐵道部相關(guān)規(guī)定進(jìn)展驗(yàn)工計(jì)價(jià)。減少投資的類(lèi)變更設(shè)計(jì)，扣回減少的費(fèi)用。三、建設(shè)單位組織按審核后的施工圖工程量編制變更設(shè)計(jì)概算，履行第二階段變更設(shè)計(jì)的審批程序，按鐵道部批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)概算與施工單位完善補(bǔ)充施工合同，并完成工程結(jié)算。四、其他變更設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部?鐵路建設(shè)工程變更設(shè)計(jì)管理方法?鐵建設(shè)2005146號(hào)規(guī)定，按照“先批

21、準(zhǔn)、后變更，先設(shè)計(jì)、后施工的原那么進(jìn)展?！?、類(lèi)變更設(shè)計(jì)上報(bào)需要注意的問(wèn)題(1)目前鐵道部鑒定中心對(duì)以下I類(lèi)變更設(shè)計(jì)比較敏感，審查通過(guò)難度較大，主要有：原地面線(xiàn)變化引起的土方數(shù)量增加。拋石擠淤。土石比例成分變更。2對(duì)以下I類(lèi)變更設(shè)計(jì)需要有充分的依據(jù)支持，才可能通過(guò)審查大范圍基底換填。路基土石方料源地點(diǎn)更換，運(yùn)距調(diào)整。C類(lèi)料改良變更為AB類(lèi)填料。9、類(lèi)變更設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算應(yīng)注意的問(wèn)題1采用“115號(hào)文編制的工程，費(fèi)用編制執(zhí)行鐵道部鐵鑒函【2004】860號(hào)文件，鐵鑒函【2006】16號(hào)文，對(duì)變更增加投資局部不計(jì)小臨、企業(yè)管理費(fèi)、方案利潤(rùn)。2采用“113號(hào)文編制的工程，對(duì)變更增加投資局部不計(jì)建設(shè)單位管

22、理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用。四、類(lèi)變更設(shè)計(jì)1、類(lèi)變更設(shè)計(jì)的分類(lèi)1包干內(nèi)類(lèi)變更設(shè)計(jì)：指符合合同約定屬于風(fēng)險(xiǎn)包干范圍內(nèi)類(lèi)變更設(shè)計(jì)，如：隧道一般性圍巖變化、小范圍基底換填、一般橋涵開(kāi)挖支護(hù)方式的變化、一般地段路基擋護(hù)形式變化等小于300萬(wàn)元的變更設(shè)計(jì)。2包干外類(lèi)變更設(shè)計(jì)：通常由建設(shè)單位界定，主要包括地方要求或地方安全評(píng)估要求新增加的橋涵、三改等工程；由于建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期的重大調(diào)整引起，但達(dá)不到類(lèi)變更設(shè)計(jì)的類(lèi)變更；A、地方要求新增B、建設(shè)單位要求新增、接收單位要求增加、聯(lián)調(diào)聯(lián)式增加C、“三改該路、改溝、改渠工程納入一章2、類(lèi)變更設(shè)計(jì)辦理需準(zhǔn)備的資料：1施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建指四方、簽

23、認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要：涉及地方原因的類(lèi)變更，還需提供地方政府行政批復(fù)或文件，會(huì)議紀(jì)要為施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位、地方政府或部門(mén)五方簽認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要。2經(jīng)施工單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位簽字蓋章手續(xù)齊全的工程數(shù)量計(jì)算單和工程數(shù)量增減匯總表，單項(xiàng)預(yù)算表。3類(lèi)變更設(shè)計(jì)：尤其是過(guò)渡工程必須要有設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)審批過(guò)渡方案和詳細(xì)的工程數(shù)量計(jì)算單要求設(shè)計(jì)院繪制變更設(shè)計(jì)圖紙。資料要求內(nèi)容詳實(shí)，工程數(shù)量、計(jì)算過(guò)程、示意圖清晰明了。3、類(lèi)變更設(shè)計(jì)預(yù)算編制原那么包干內(nèi)類(lèi)變更設(shè)計(jì)預(yù)算編制按合同約定的風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用計(jì)算原那么計(jì)算有關(guān)費(fèi)用。包干外類(lèi)變更設(shè)計(jì)按初步設(shè)計(jì)概算編制原那么計(jì)算扣除降造費(fèi)；屬于地方投資的工程，施工單位應(yīng)與建設(shè)單位

24、協(xié)商爭(zhēng)取不扣減降造費(fèi)。4、類(lèi)變更設(shè)計(jì)辦理原那么包干內(nèi)類(lèi)變更設(shè)計(jì)按照合同約定屬于風(fēng)險(xiǎn)包干范圍內(nèi)，特別注意盡量躲避增加費(fèi)用的正類(lèi)變更，積極促成節(jié)約費(fèi)用的負(fù)類(lèi)變更。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)無(wú)法躲避的正類(lèi)變更應(yīng)提前給公司相關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。五、價(jià)差調(diào)整根據(jù)專(zhuān)用合同條款15.4.13和4、17.1.6和?關(guān)于鐵路建設(shè)工程實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)?鐵建設(shè)【2009】46號(hào)、?關(guān)于印發(fā)?鐵路建設(shè)工程甲供甲控物資設(shè)備目錄?的通知?鐵建設(shè)【2010】163號(hào)等要求，建設(shè)單位依法合規(guī)計(jì)算材料價(jià)差并按類(lèi)變更設(shè)計(jì)程序辦理，簽訂補(bǔ)充合同辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)。特別注意鐵建設(shè)【2012】230號(hào)規(guī)定火工品納入46

25、號(hào)文材料目錄，2012年9月26日起對(duì)清理概算的工程的火工品給予調(diào)差。甲供、甲控、自購(gòu)、道砟、火工品、火車(chē)運(yùn)價(jià)差等1、甲供料價(jià)差調(diào)整及應(yīng)注意的問(wèn)題1甲供料價(jià)差確實(shí)定：據(jù)實(shí)調(diào)整甲供材料實(shí)際采購(gòu)單價(jià)與原招標(biāo)文件中甲供料單價(jià)的差值。即按實(shí)際供應(yīng)價(jià)調(diào)整單價(jià)2甲供料數(shù)量確實(shí)定：根據(jù)專(zhuān)用合同條款17.1.6條規(guī)定，根據(jù)監(jiān)理人依據(jù)施工圖簽認(rèn)的實(shí)際完成的工程量進(jìn)展計(jì)量。3關(guān)于鋼軌存儲(chǔ)、運(yùn)輸及打磨等費(fèi)用處理原那么：見(jiàn)鐵建設(shè)函【2009】1290號(hào)、鐵建設(shè)【2012】2號(hào)、鐵建設(shè)函【2012】769號(hào)文。鋼軌焊接費(fèi)用100米定尺軌4.3萬(wàn)元/KM，25米定尺軌5.95萬(wàn)元/KM。長(zhǎng)鋼軌從焊軌基底到鋪軌基底的相關(guān)費(fèi)

26、用為1.1萬(wàn)元/KM。鋼軌打磨費(fèi)用超過(guò)初設(shè)的按變更設(shè)計(jì)程序辦理。2、甲控材料價(jià)差調(diào)整及應(yīng)注意的問(wèn)題1甲控材料名錄：鋼筋、鋼絞線(xiàn)、水泥、外加劑、粉煤灰、廠(chǎng)制梁、錨具、鋼梁及橋梁鋼板、站房鋼構(gòu)造、鋼軌焊接材料、木枕、電容枕、絕緣枕、隔離柵欄、電力電桿、信號(hào)機(jī)構(gòu)、機(jī)柱、地區(qū)通信光、電纜、射頻、漏泄通信電纜。2甲控料數(shù)量確實(shí)定：根據(jù)驗(yàn)工計(jì)價(jià)計(jì)算出的甲控料數(shù)量作為價(jià)差調(diào)整的數(shù)量。3甲控料價(jià)差的分擔(dān)以目前較常見(jiàn)的113號(hào)文編制，合同中有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)工程為例：5%以?xún)?nèi)的價(jià)差由施工單位承擔(dān)，超出5%的材料價(jià)差可以調(diào)整合同價(jià)(納入概算)?！?關(guān)于印發(fā)鐵路 基本建設(shè)工程投資控制管理方法的通知?鐵計(jì)【2007】97號(hào)

27、第21條、?關(guān)于認(rèn)真做好建設(shè)管理試點(diǎn)工作的通知?鐵建設(shè)【2009】20號(hào)文第8條、關(guān)于鐵路建設(shè)工程實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)鐵建設(shè)【2009】46號(hào)第二十一條 嚴(yán)格招標(biāo)降造費(fèi)管理，招標(biāo)降造費(fèi)必須實(shí)行先批準(zhǔn)后適用的原那么。除鐵道部明文規(guī)定使用降造費(fèi)的工程外，其他實(shí)施過(guò)程中需要增加的費(fèi)用一律先使用預(yù)備費(fèi)，在預(yù)備費(fèi)缺乏的情況下使用降造費(fèi)。按照有關(guān)規(guī)定及合同約定由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料價(jià)差調(diào)整，以及按照國(guó)家和省級(jí)地方政府有關(guān)規(guī)定增加的征地拆遷等費(fèi)用，履行審批手續(xù)并同意使用招標(biāo)降造費(fèi)后，納入年度投資調(diào)整方案。鐵建設(shè)函【2009】20號(hào)?關(guān)于繼續(xù)做好建設(shè)管理試點(diǎn)工作的通知?8、為加強(qiáng)投資控制，由試點(diǎn)鐵

28、路公司負(fù)責(zé)建設(shè)且2008年10月1日以后批復(fù)初步設(shè)計(jì)的工程和以下由試點(diǎn)鐵路局負(fù)責(zé)建設(shè)的工程，試點(diǎn)單位根據(jù)鐵道部下發(fā)的材料價(jià)差調(diào)整方法和公布的當(dāng)期信息價(jià)自行調(diào)整材料價(jià)差，費(fèi)用暫由降造費(fèi)列支，并報(bào)鑒定中心核備；降造費(fèi)缺乏時(shí)，應(yīng)由鐵道部給予批復(fù)?！?甲控料差調(diào)整應(yīng)注意的問(wèn)題：甲控材料供應(yīng)商實(shí)際中標(biāo)單價(jià)與甲控料調(diào)差無(wú)關(guān)：甲控材料供應(yīng)商的實(shí)際中標(biāo)單價(jià)高于施工階段調(diào)整期材料信息價(jià)而形成的價(jià)差，俗稱(chēng)“差外差，依據(jù)合同約定15.4.2(3)一般納入風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)處理?！?5.4.2 總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指由總承包單位為支付風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)列的金額，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用包括但不限于以下內(nèi)容：發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備以及15.4.14以外的材

29、料、設(shè)備價(jià)差；即甲供、甲控調(diào)差以外的所有價(jià)差都在風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)中處理?！考卓亓喜钫{(diào)整實(shí)例材料名稱(chēng)概算編制期材料價(jià)格2008年1季度元施工階段調(diào)整期材料信息價(jià)格2012年2季度元施工單位承擔(dān)的價(jià)差元建設(shè)單位承擔(dān)的價(jià)差元供應(yīng)商實(shí)際供應(yīng)價(jià)元差外差元42.5水泥320356320*%516356-320-1620380380-356243、地材及其他材料價(jià)差依據(jù)合同約定地材差、施工單位承擔(dān)的甲控材料的5%材料價(jià)差可以在風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)中計(jì)價(jià)。清概時(shí)鐵道部批準(zhǔn)的除外。六征地拆遷費(fèi)用【鐵建設(shè)函2009644號(hào)關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的通知三、加強(qiáng)征地拆遷計(jì)價(jià)管理。征地拆遷款由建設(shè)單位撥付的工程，原那么上按季

30、度或月由地方政府承辦部門(mén)根據(jù)五方建設(shè)單位、地方政府有關(guān)部門(mén)、被征地拆遷人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位已確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實(shí)施協(xié)議確定的費(fèi)用計(jì)算原那么計(jì)算費(fèi)用，報(bào)建設(shè)單位相關(guān)部門(mén)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，經(jīng)確認(rèn)后建設(shè)單位向地方征地拆遷管理部門(mén)撥付征地拆遷款。征地拆遷款由地方政府撥付的工程，原那么上按季度或月由地方政府承辦部門(mén)根據(jù)五方已確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實(shí)施協(xié)議確定的費(fèi)用計(jì)算原那么計(jì)算費(fèi)用，報(bào)建設(shè)單位相關(guān)部門(mén)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，確認(rèn)征地拆遷已完成工作量和支出的費(fèi)用總額。由施工單位負(fù)責(zé)的征租地拆遷，根據(jù)工程進(jìn)度，與其他工程一并驗(yàn)工計(jì)價(jià)。鐵路與地方征地拆遷價(jià)格未達(dá)成一致的,不得驗(yàn)工計(jì)價(jià)?！?、三電遷改：三電遷改實(shí)際數(shù)量較工程量清單數(shù)量

31、會(huì)有所增加，在施工過(guò)程中，三電遷改的費(fèi)用調(diào)增，經(jīng)審價(jià)后列入一章征地遷改增加費(fèi)用中。1委托產(chǎn)權(quán)單位自行遷改的工程應(yīng)準(zhǔn)備的資料：三電遷改五方會(huì)議紀(jì)要設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位主管拆遷的人員參加。委托產(chǎn)權(quán)單位簽訂的管線(xiàn)改移協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)、影像資料、遷改預(yù)算單、遷改數(shù)量計(jì)算單、遷改工程數(shù)量匯總表。2施工單位自行遷改的工程應(yīng)準(zhǔn)備的資料：經(jīng)理部應(yīng)和產(chǎn)權(quán)單位簽訂遷改確認(rèn)書(shū)，遷改費(fèi)用可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。三電遷改五方會(huì)議紀(jì)要設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位主管拆遷的人員參加。產(chǎn)權(quán)單位確實(shí)認(rèn)書(shū)含需遷改線(xiàn)路與鐵路相關(guān)的平面位置圖，遷改長(zhǎng)度、型號(hào)、種類(lèi)，施工單位遷改示意圖、工

32、程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表、單項(xiàng)概預(yù)算表。2、地下管線(xiàn)遷改一般遷改實(shí)際數(shù)量較工程量清單數(shù)量會(huì)有所增加，在施工過(guò)程中，地下管線(xiàn)遷改的費(fèi)用調(diào)增，經(jīng)審價(jià)后列入一章征地拆遷增加費(fèi)用中。1委托產(chǎn)權(quán)單位自行遷改的工程應(yīng)準(zhǔn)備的資料：五方會(huì)議紀(jì)要設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位主管征拆的人員參加、委托產(chǎn)權(quán)單位簽訂的管線(xiàn)改移協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)委托地方產(chǎn)權(quán)單位施工的如水管改移等，影像資料、遷改預(yù)算單、遷改數(shù)量計(jì)算單、遷改工程數(shù)量匯總表。3、三改工程改路、改河、改溝、改渠、地方道路改移三改工程是在施工過(guò)程中隨時(shí)可能發(fā)生變化，尤以南方或經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)變化幅度較大。三改工程費(fèi)用的調(diào)增，一般也是以類(lèi)變

33、更設(shè)計(jì)形式辦理，除一章中道路改移數(shù)量外，橋涵中有關(guān)“三改改路、改溝、改渠工程量有些列在清單中的其他項(xiàng)內(nèi)。“三改工程一般按包干外類(lèi)變更設(shè)計(jì)程序辦理，今后清概時(shí)超出原初步設(shè)計(jì)數(shù)量不納入施工單位總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)范圍，一般由業(yè)主選擇在一章征地拆遷費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)中解決。需要收集整理的資料有：地方政府與建設(shè)單位有關(guān)“三改工程協(xié)商的函件，建設(shè)單位、地方政府、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位關(guān)于“三改工程有關(guān)會(huì)議紀(jì)要，“三改工程設(shè)計(jì)圖紙、工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表、施工示意圖、工程概預(yù)算表。七其他通過(guò)預(yù)備費(fèi)等其他方式解決1、路基及隧道爆破震動(dòng)引起的損壞或損失費(fèi)用資料收集和整理提供爆破區(qū)段與房屋平面位置圖，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理、

34、地方爆破評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的爆破方案和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，市縣級(jí)環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)報(bào)告證明爆破對(duì)房屋及周邊環(huán)境的影響程度，市縣級(jí)房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的房屋損失報(bào)告。2、市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)泥漿、建筑垃圾集中外運(yùn)費(fèi)用資料收集和整理提供當(dāng)?shù)卣h(huán)?；蚴腥莶块T(mén)下發(fā)的有關(guān)建筑垃圾、泥漿清運(yùn)的正式文件。經(jīng)理部應(yīng)首先拿到地方政府與被拆遷人之間簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議；鐵路產(chǎn)權(quán)的房屋應(yīng)拿到路局?固定資產(chǎn)撤除報(bào)廢申請(qǐng)表?財(cái)固6表。計(jì)算詳細(xì)的建筑垃圾工程數(shù)量含地下根基，編制工程數(shù)量計(jì)算單和工程數(shù)量匯總表，并要求四方建指、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理簽認(rèn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況選取適宜地點(diǎn)棄放，提供棄放地點(diǎn)有償使用協(xié)議或臨時(shí)租地協(xié)議、付款憑證、收款

35、收據(jù)。按招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算編制方法，計(jì)算建筑垃圾至棄運(yùn)地點(diǎn)的挖裝運(yùn)卸平整費(fèi)用。將地方拆遷補(bǔ)償協(xié)議、鐵路?固定資產(chǎn)撤除報(bào)廢申請(qǐng)表?、工程數(shù)量計(jì)算單和工程數(shù)量匯總表、單項(xiàng)預(yù)算表一并整理成冊(cè)，形成建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)用資料，清概時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。3、地方道路占用賠償費(fèi)用資料收集和整理提供地方道路賠償?shù)挠嘘P(guān)文件，省、市、縣均可，如?中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例?、?中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則?、?XXX省高等級(jí)公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)?、?公路路政執(zhí)法手冊(cè)?等政府行政主管部門(mén)文件或法律法規(guī)。施工單位與道路所屬產(chǎn)權(quán)單位的占用補(bǔ)償協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)。4、洪水損失的資料收集和整理首先要按地區(qū)所

36、屬范圍，提供市級(jí)氣象部門(mén)從出具的證明材料，證明50年一遇災(zāi)害損失程度根據(jù)合同約定以上氣象局資料。一遇災(zāi)害情況的發(fā)生，提供監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、建指四方在災(zāi)害發(fā)生后共同進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的原始記錄附相關(guān)人員簽字。查驗(yàn)范圍：僅針對(duì)正式工程包括已完工程和正在施工的正式工程，查驗(yàn)內(nèi)容：工程里程、損毀程度、損毀數(shù)量、可修復(fù)程度、現(xiàn)場(chǎng)初步處理意見(jiàn)、對(duì)損毀正式工程原因分析、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)上述資料整理工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表及單項(xiàng)預(yù)算表。5、建設(shè)單位自行提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由于初步設(shè)計(jì)概算中房建、站設(shè)工程多采用概算指標(biāo)估列，每座房屋的具體構(gòu)造形式、規(guī)模內(nèi)外裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)都未明確。2009、2010年鐵道部發(fā)文明確了客運(yùn)

37、專(zhuān)線(xiàn)綠化、防護(hù)柵欄、接觸網(wǎng)支座的建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。但是，2011年以前，路局接收單位和建設(shè)單位對(duì)路基附屬、防護(hù)柵欄、綠化、房屋裝飾裝修、站設(shè)工程擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況仍較為普遍。鐵道部屢次明確指出，對(duì)路局或建設(shè)單位擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程，一般不予批復(fù)超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的投資，超出局部由建設(shè)單位或路局自行解決。隨著工程進(jìn)展，對(duì)建設(shè)單位提出的超標(biāo)準(zhǔn)局部主要集中在房屋裝飾裝修，要求設(shè)計(jì)院提供變更設(shè)計(jì)圖紙，并由建設(shè)單位發(fā)函及時(shí)辦理變更設(shè)計(jì)。結(jié)合鐵道部?關(guān)于進(jìn)一步做好客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)鐵路綠色通道建設(shè)及防護(hù)柵欄、接觸網(wǎng)支柱設(shè)置等工作的通知?鐵建設(shè)函2009941號(hào)，明確了防護(hù)柵欄構(gòu)造類(lèi)型、設(shè)置位置等要求，各單位須嚴(yán)格執(zhí)行，其中

38、新建時(shí)速200公里及以上鐵路防護(hù)柵欄高度全部統(tǒng)一為距地面凈高2.2米。八提前工期增加費(fèi)用在已開(kāi)工的工程中，很多工程均要求提前工期，典型的工程是京滬高速，對(duì)于提前工期的工程，費(fèi)用索賠難度較大，為了確保清算效果，施工過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注一下資料的收集。1、增加的有實(shí)物工作量的工程：增加的大型臨時(shí)設(shè)施，主要包括增加架梁便道、增加制(存)梁場(chǎng)、新增制(存)梁臺(tái)座、單層存梁改為雙層存梁的存梁臺(tái)座改造、軌道板場(chǎng)擴(kuò)能、鋪架基地加強(qiáng)、個(gè)別工點(diǎn)臨時(shí)便道補(bǔ)強(qiáng)等。施工方法變化及個(gè)別工點(diǎn)增加過(guò)渡工程，主要包括路基地段超載預(yù)壓、預(yù)制架設(shè)梁改為現(xiàn)澆(移動(dòng)模架、移動(dòng)支架、滿(mǎn)堂支架、懸澆掛籃等)、混凝土增加蒸汽養(yǎng)護(hù)、架橋機(jī)增加

39、掉頭等。反季節(jié)施工增加的措施費(fèi)，主要是因施組變化引起的其他季節(jié)改在冬季或雨季，如：橋梁根基施工改在雨季施工，因地下水位上升，需要增加井點(diǎn)降水或基坑壁圍護(hù)；利用冬休期間施工增加材料及混凝土構(gòu)造的加熱保溫等。2、增加小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用：由于施工人員增加導(dǎo)致臨時(shí)房屋等增加。3、增加施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)：主要是增加施工人員的往返交通費(fèi)、機(jī)械設(shè)備的調(diào)遣及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用等。4、新增機(jī)械設(shè)備提前購(gòu)置的貸款利息。5、由于提前工期，材料需求增大，可能造成材料費(fèi)上漲增加的材料價(jià)差，但是本項(xiàng)費(fèi)用予以調(diào)整的可能性極小。6、增加周轉(zhuǎn)性材料支出，主要是模板、腳手架、施工用金屬構(gòu)件(軍用梁、萬(wàn)能桿件、鋼板樁等等，這些材料是按使用費(fèi)或攤銷(xiāo)費(fèi)計(jì)算的，由于工期提前，需要加大使用量造成的制作或調(diào)遣費(fèi)用，或降低使用次數(shù)。雖然各方面都認(rèn)為應(yīng)計(jì)列該局部增加的費(fèi)用，但其計(jì)算方法難以確定。九、其他費(fèi)1、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工配合費(fèi)的清理執(zhí)行?營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工配合費(fèi)計(jì)費(fèi)