立體停車設備公司治理-范文

1、泓域/立體停車設備公司治理立體停車設備公司治理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111183188 一、 公司概況 PAGEREF _Toc111183188 h 3 HYPERLINK l _Toc111183189 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111183189 h 3 HYPERLINK l _Toc111183190 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111183190 h 3 HYPERLINK l _Toc111183191 二、 國外對公司治理的定義 PAGEREF _Toc111183191 h 4 HY

2、PERLINK l _Toc111183192 三、 國內對公司治理的定義 PAGEREF _Toc111183192 h 7 HYPERLINK l _Toc111183193 四、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc111183193 h 11 HYPERLINK l _Toc111183194 五、 公司設立的法律制度 PAGEREF _Toc111183194 h 16 HYPERLINK l _Toc111183195 六、 股權結構分散化 PAGEREF _Toc111183195 h 26 HYPERLINK l _Toc111183196 七、 所有權和控制權分

3、離 PAGEREF _Toc111183196 h 27 HYPERLINK l _Toc111183197 八、 機構投資者概述 PAGEREF _Toc111183197 h 29 HYPERLINK l _Toc111183198 九、 機構投資者的參與治理 PAGEREF _Toc111183198 h 35 HYPERLINK l _Toc111183199 十、 主銀行制及相機治理 PAGEREF _Toc111183199 h 42 HYPERLINK l _Toc111183200 十一、 “距離”型銀行的監(jiān)督機制 PAGEREF _Toc111183200 h 48 HYPE

4、RLINK l _Toc111183201 十二、 獨立董事的作用及制約因素 PAGEREF _Toc111183201 h 48 HYPERLINK l _Toc111183202 十三、 完善我國上市公司獨立董事制度 PAGEREF _Toc111183202 h 54 HYPERLINK l _Toc111183203 十四、 董事及其類別 PAGEREF _Toc111183203 h 59 HYPERLINK l _Toc111183204 十五、 董事的任職資格 PAGEREF _Toc111183204 h 61 HYPERLINK l _Toc111183205 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)

5、境分析 PAGEREF _Toc111183205 h 62 HYPERLINK l _Toc111183206 十七、 上下游行業(yè)關系現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc111183206 h 63 HYPERLINK l _Toc111183207 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc111183207 h 63 HYPERLINK l _Toc111183208 十九、 法人治理結構 PAGEREF _Toc111183208 h 64 HYPERLINK l _Toc111183209 二十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111183209 h 80 HYPERLINK l

6、 _Toc111183210 二十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111183210 h 82 HYPERLINK l _Toc111183211 二十二、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111183211 h 84 HYPERLINK l _Toc111183212 二十三、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111183212 h 90公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：崔xx3、注冊資本：630萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-12-207、營業(yè)期限：

7、2011-12-20至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13086.9010469.529815.17負債總額5562.324449.864171.74股東權益合計7524.586019.665643.43公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入33690.4626952.3725267.85營業(yè)利潤6968.725574.985226.54利潤總額6220.474976.384665.35凈利潤4665.353638.973359.05歸屬于母公司所

8、有者的凈利潤4665.353638.973359.05國外對公司治理的定義公司治理的英文為“CorporateGovernance”，其直譯為法人規(guī)制或法人治理結構。西方學者對公司治理內涵的界定，主要是圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為以保護股東利益、保護包括股東在內的公司利益相關者利益兩個主題展開的。圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為、保護股東利益這一主題，西方學者對公司治理的內涵有三種理解：1、股東、董事和經(jīng)理人關系論馬克J.洛（1999）認為，公司治理結構是指公司股東、董事會和高層管理人員之間的關系。2、控制經(jīng)營管理者論斯利佛和魏斯尼（1997）認為，公司治理是公司資金提供者確保獲得投資回報的手段。如資

9、金所有者如何使管理者將利潤的一部分作為回報返還給自己，他們怎樣確定管理者沒有侵吞他們所提供的資本或將其投資在不好的項目上，他們怎樣控制管理者，等等。3、對經(jīng)營者激勵論梅耶（1994）把公司治理定義為“公司賴以代表和服務于它的投資者利益的一種組織安排。它包括從公司董事會到執(zhí)行人員激勵計劃的一切東西”。圍繞著保護公司利益相關者利益這一主題，西方學者對公司治理的內涵有四種理解：一是控制所有者、董事和經(jīng)理論。普羅茲（1998）認為，公司治理是“一個機構中控制公司所有者、董事和管理者行為的規(guī)則、標準和組織”二是利益相關者控制經(jīng)營管理者論。?？耍?993）等人認為，公司治理結構就是借以委托董事，使之具有指

10、導公司業(yè)務的責任和義務的一種制度，是以責任為基礎的。一種有效的公司治理制度應提供能夠規(guī)范董事義務的機制，以防止董事濫用手中的這些權力，從而確保他們?yōu)閺V義上的公司最佳利益而行動。公司治理結構應看成是公司與公司的組成人員之間的一種“社會契約”，從道義上使公司及其董事有義務考慮其他“利益相關者”的利益。約翰和塞比特（1998）認為，公司治理是公司利益相關者為保護自身的利益而對內部人和管理部門進行的控制。三是管理人員對利益相關者責任論。布萊爾（1999）認為，公司治理是一個法律、文化和制度性安排的有機整合。任何一個公司治理制度內的關鍵問題都是力圖使管理人員能夠對其他的企業(yè)資源貢獻者如資本投資者、供應商

11、、員工等負有義不容辭的責任，因為后者的投資正“處于風險”中。1981年4月5日，美國公司董事協(xié)會的會議紀要對公司治理所做的概括被認為是最權威的定義。該協(xié)會認為，公司治理結構是確保公司長期戰(zhàn)略目標和計劃得以確立，確保整個管理結構能夠按部就班地實現(xiàn)這些目標和計劃的一種組織制度安排；公司治理結構還要確保整個管理機構能履行下列職能：能維護公司的向心力和完整；保持和提高公司的聲譽；對與公司發(fā)生各種社會經(jīng)濟聯(lián)系的單位和個人承擔相應的義務和責任。四是利益相關者相互制衡論。國外關于利益相關者相互制衡的公司治理的界定，有狹義和廣義兩種。狹義的利益相關者相互制衡的公司治理理論，是以錢穎一（1999）為代表的。這種

12、治理理論主要圍繞著投資者、經(jīng)理、職工三個公司主要利益相關群體來展開研究。錢穎一認為，公司治理結構是一套制度安排，用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關系的團體投資者（股東和貸款人）、經(jīng)理人、職工之間的關系，并從這種聯(lián)盟中實現(xiàn)經(jīng)濟利益。公司治理結構包括：第一，如何配置和行使控制權；第二，如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工；第三，如何設計和實施激勵機制。廣義的利益相關者相互制衡的公司治理理論，是以科克蘭和沃特克、李普頓等為代表的。這種治理理論是圍繞著公司所有利益相關群體來展開研究的?？瓶颂m和沃特克（1988）認為，公司治理包括在高級管理層、股東、董事會和公司其他的利益相關者的相互作用中產(chǎn)生的具體問題。構

13、成公司治理問題核心的是：誰從公司決策（高層管理）階層的行動中受益？誰應該從公司決策（高級管理）階層的行動中受益？當在“是什么”和“應該是什么”之間存在不一致時，一個公司治理問題就會出現(xiàn)。李普頓（1996）認為，公司治理結構應看成是一種手段，用來協(xié)調公司組成成員即股東、管理部門、雇員、顧客、供應商及包括公眾在內的其他利益相關者之間的關系和利益，而這種協(xié)調應能確保公司的長期成功。國內對公司治理的定義由于公司治理涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等研究領域，跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科，對此問題研究的領域也比較多，對公司治理得出的概念也比較多。加之，公司治理不是一個一成不變的歷

14、史產(chǎn)物，它是隨著企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展而不斷演進的。目前，國內主要從具有比較廣泛研究和具有代表性的管理學、經(jīng)濟學和法學的三大學科角度來進行定義。4、管理學對公司治理的定義李維安（2000）認為：“狹義的公司治理，是指所有者（主要是股東）對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制。其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構成的公司治理結構的內部治理；廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的內部或外部的制度或機制來協(xié)調公司與所有利益相關者（股東、債權人、供應者、雇員、政府、社區(qū)）之間的利益關系”。5、經(jīng)濟學對公司治理的定義吳敬璉（1994）認為公司治理結構是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人三

15、者組成的一種組織結構。要完善公司治理結構，就要明確劃分股東、董事會、經(jīng)理人各自的權力、責任和利益，從而形成三者之間的關系。斯坦福大學錢穎一教授在他的論文中國的公司治理結構改革和融資改革中提出，“公司治理結構是一套制度安排，用來支配若干在企業(yè)中有重大利害關系的團體，包括投資者、經(jīng)理、工人之間的關系，并從這種關系中實現(xiàn)各自的經(jīng)濟利益。公司治理結構應包括：如何配置和行使控制權；如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工；如何設計和實施激勵機制”。林毅夫（1997）是在論述市場環(huán)境的重要性時論及這一問題的。他認為，“所謂的公司治理結構，是指所有者對一個企業(yè)的經(jīng)營管理和績效進行監(jiān)督和控制的一整套制度安排”，并隨

16、后引用了米勒（1995）的定義作為佐證，他還指出，人們通常所關注或定義的公司治理結構，實際指的是公司的直接控制或內部治理結構。張維迎（1999）的觀點是，狹義的公司治理結構是指有關公司董事會的功能與結構、股東的權力等方面的制度安排：廣義地講，指有關公司控制權和剩余索取權分配的一整套法律、文化和制度性安排，這些安排決定公司的目標，誰在什么狀態(tài)下實施控制，如何控制，風險和收益如何在不同企業(yè)成員之間分配這樣一些問題，并認為廣義的公司治理結構是企業(yè)所有權安排的具體化。6、法學對公司治理的定義崔勤之認為：“公司治理就是公司組織機構的現(xiàn)代化、法治化問題。從法學角度講，公司治理結構是指，為維護股東、公司債權

17、人以及社會公共利益，保證公司正常、有效性地運營，由法律和公司章程規(guī)定的有關公司組織機構之間權力分配與制衡的制度體系。公司治理結構是一個法律制度體系，它主要包括法律和公司章程規(guī)定的公司內部機構分權制衡機制以及法律規(guī)定的公司外部環(huán)境影響制衡兩部分。公司的存在是離不開外界環(huán)境的”。從上面列出的這些定義可以看出，學者們對公司治理概念的理解至少包含以下兩層含義：第一，公司治理是一種合同關系。公司被看作一組合同的聯(lián)合體，這些合同治理著公司發(fā)生的交易，使得交易成本低于由市場組織這些交易時發(fā)生的交易成本。由于經(jīng)濟行為人的行為具有有限理性和機會主義的特征，所以這些合同不可能是完全合同，即能夠事前預期各種可能發(fā)生

18、的情況，并對各種情況下締約方的利益、損失都做出明確規(guī)定的合同。為了節(jié)約合同成本，不完全合同常常采取關系合同的形式。就是說，合同各方不求對行為的詳細內容達成協(xié)議，而是對目標、總的原則、遇到情況時的決策規(guī)則、分享決策權以及解決可能出現(xiàn)的爭議的機制等達成協(xié)議，從而節(jié)約了不斷談判、不斷締約的成本。公司治理的安排，以公司法和公司章程為依據(jù)，在本質上就是這種關系合同，它以簡約的方式，規(guī)范公司各利害相關者的關系，約束他們之間的交易，來實現(xiàn)公司交易成本的比較優(yōu)勢。第二，公司治理的功能是配置權、責、利關系。合同要能有效，關鍵是要對在出現(xiàn)合同未預期的情況時誰有權決策做出安排。一般來說，誰擁有資產(chǎn)，或者說，誰有資產(chǎn)

19、所有權，誰就有剩余控制權，即對法律或合同未作規(guī)定的資產(chǎn)使用方式作出決策的權利。公司治理的首要功能，就是配置這種控制權。這有兩層意思：一層是公司治理是在既定資產(chǎn)所有權前提下安排的。所有權形式不同，比如債權與股權、股權的集中與分散等，公司治理的形式也會不同。另一層是所有權中的各種權力就是通過公司治理結構進行配置的。這兩方面的含義體現(xiàn)了控制權配置和公司治理結構的密切關系：控制權是公司治理的基礎，公司治理是控制權的實現(xiàn)。根據(jù)以上分析，我們可以得出這樣一個結論：公司治理是針對公司制企業(yè)的一種制度性的安排，它是在監(jiān)督與制衡思想指導下，處理因所有權與經(jīng)營權分離而產(chǎn)生的委托代理關系的一整套制度安排，是圍繞公司

20、所形成的各利益方通過一系列的內部和外部機制實施的共同治理。它包含了“制度”與“機制”兩個層面的內容，同時又是一個動態(tài)與靜態(tài)相結合的過程。靜態(tài)主要是指制度層面上的治理措施，動態(tài)主要是指公司內、外的各種治理機制通過各種不同的形式對處于相對靜態(tài)中的公司治理結構發(fā)揮著作用。公司治理的目標在于科學決策、控制代理成本、提高公司績效以及滿足各利益相關者的要求。公司法的概念、特征與作用（一）公司法的概念公司法是調整公司的設立、變更、消滅和公司內外關系的法律規(guī)范的總稱，公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“公司法”之名的一部法律。我國現(xiàn)行公司法就是1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第

21、五次會議通過的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂的中華人民共和國公司法（本書簡稱公司法），該法共十三章計二百一十九條，于2006年1月1日起正式實施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和其他有關的法律、法規(guī)、行政規(guī)章，最高人民法院關于公司法律制度的司法解釋，我國參加和承認的國際條約，地方性法規(guī)等，統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度：公司設立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。（二）公司法的特征1、公司法既是組織法，又是活動法公司法調整的對象是公司內外部的組織關系。公司法作為組織法，具體包括公司的設立、變更和清

22、算，公司的章程，公司的權利能力和行為能力。公司的組織機構，股東權利和義務等內容。公司是財產(chǎn)的組織形式，公司法還就公司財產(chǎn)的構成、股東對公司利益的分配等做出規(guī)定。同時公司又是以營利為目的的經(jīng)營組織體，它要從事各種管理活動、交易活動。公司法須對公司的組織機構的管理活動進行規(guī)范，同時對股票債券的發(fā)行、轉讓等行為進行規(guī)范。2、公司法既是實體法，又是程序法公司法調整公司組織活動，就必須對參與公司活動的各種主體做出規(guī)定，規(guī)定這些主體的資格條件、權利義務以及法律責任等，這些都是實體法的內容。公司法又有關公司的設立、合并、分立、清算與解散，以及股東會、董事會的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實體的規(guī)定而無程序的保

23、障，公司法很難達到有效規(guī)范公司交易行為、保護社會交易安全的目的。因此，公司法是實體法和程序法的有機結合和統(tǒng)一。3、公司法既是強制性規(guī)范，也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定，既有強制性規(guī)范，也有任意性規(guī)范，但強制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商法的重要組成部分，屬于私法的范疇。然而，司法活動的主體必須遵守共同的行為規(guī)范，且這種行為規(guī)范具有法律上的強制性效力。公司法還體現(xiàn)了國家干預的原則，因為公司設立不純粹是個人的私事，而是影響社會利益的事。在現(xiàn)代社會，公司已在商品經(jīng)濟活動中占主導地位，它影響社會生活的各個方面。國家通過立法干預公司，是為了保障社會交易的安全，促進經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。（三）公司法的作用現(xiàn)代公司法的

24、完善和進步是資本主義商品經(jīng)濟高度發(fā)展的要求和結果，而公司法對鼓勵投資、集中資本興辦企業(yè)、維護商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟更起著至關重要的作用，在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，公司法對于促進經(jīng)濟改革，保證現(xiàn)代化建設的健康順利進行，亦有著重要的意義。具體來說，公司法的作用主要表現(xiàn)在對以下四個方面利益的保護：1、保護公司本身的利益公司法確認了公司的法律地位，賦予其法人資格，使其存在取得了法律的效力。同時公司法也明確地規(guī)定了公司的權利能力和行為能力、公司管理機關的組成和職責、股東對公司應承擔的義務等。一方面使公司本身的活動有法可依，另一方面也防止了他人限制和侵犯公司的權利，防止了公司管理人員濫用權力以及股

25、東只考慮個人眼前利益，而不顧公司整體、長遠利益等危害公司利益的行為。2、保護股東的合法權益公司法中的許多規(guī)定是尋求對股東權益的嚴密保護。其中包括確認股東對公司債務只以其出資額承擔有限責任、股東有權分配公司盈利、有權轉讓自己的股份，以及在公司解散時有權分配公司的剩余財產(chǎn)。另外，股東也有權組成股東會參與公司事務管理等。在我國，由于多年前存在政策多變的客觀情況，許多人對投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮，公司法的制定無疑有助于消除這種不應有的顧慮。3、保護債權人的利益公司成立后，必然要與他人進行廣泛的經(jīng)濟往來，形成大量的債權、債務關系，因此，公司法的重要作用之一是對債權人利益提供有效的保護。在

26、我國，由于一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務和動輒陷入支付不力或破產(chǎn)等嚴重危害債權人利益的情況，公司法這方面的作用更為突出。公司法通過規(guī)定公司的財產(chǎn)制度和活動，包括確定其最低資本額、加強資信審查、嚴格公司會計和盈余分配制度等，使依法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)營活動和履行法定義務的能力，以及必要時承擔法律責任的能力。4、維護社會交易安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，公司是最主要的經(jīng)濟組織，尤其是股份有限公司，資本雄厚，經(jīng)營規(guī)模大，業(yè)務范圍廣，在社會經(jīng)濟生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動納入法律的軌道，包括嚴格公司設立登記條件和程序，實行公司會計事務的公開化原則，加強有關部門、特別是

27、銀行、稅務、審計部門對公司的檢查和監(jiān)督等，對于保護整個社會交易的安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，也具有重要作用。公司設立的法律制度（一）公司設立的基本概念公司設立，是指發(fā)起人為組建公司并取得法律人格，按照法定條件和程序所進行的一系列行為的總稱。公司設立的本質是使一個尚不存在或正在形成的公司逐漸具備條件從而取得民事（或商事）主體資格。由此可見，公司設立不同于公司內部機構的設置，它既是發(fā)起人實施發(fā)起行為，使公司得以成立的過程，也是公司法律人格形成的過程；它既是發(fā)起人設立公司客觀行為的過程，也是發(fā)起人、認股人成為公司股東，彼此之間達成合意并形成公司組織體意識的過程。公司設立與公司成立是兩個完全不同的概念。公司

28、成立是指公司經(jīng)過設立程序，具備了法律規(guī)定的條件，經(jīng)主管機關核準登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，取得法人資格的一種狀態(tài)或事實。而公司設立則是發(fā)起人創(chuàng)設一個具有法律人格的社會組織的過程或行為。（二）公司設立的原則公司設立的原則并非通常意義上所稱的“原則”，而是指公司設立的基本依據(jù)及基本方式。公司設立的原則不但設定了公司設立的基本方式（模式），還反映了國家對公司設立的態(tài)度。隨著歷史的演變，在公司制度發(fā)展史上出現(xiàn)了四種不同的原則。1、自由設立主義自由設立主義也稱放任主義，是指公司的設立依發(fā)起人的自由意志，國家不予干涉，也沒有法律上的限制。自由設立主義是中世紀初期歐洲國家對商事主體的立法態(tài)度，這一原則的采用是與法人

29、理論和法人制度尚未完善密不可分的。從羅馬社會到中世紀，商業(yè)社團是依事實而存在的，而不是依法創(chuàng)設，這一時期的并非現(xiàn)代意義上的公司，它的存在只是一種事實狀態(tài)，并無法律依據(jù)，國家對其持放任的態(tài)度。這一原則有利于公司的產(chǎn)生，但很難區(qū)分公司同合伙，極易導致虛假公司泛濫，危及債權人的利益，進而影響交易安全。公司設立的放任自流也使國家難以有效控制而弊端叢生，于是這一原則隨著法人制度的完善而被淘汰。2、特許主義所謂特許主義，是指公司的設立需要王室或議會通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可。自13世紀起，歐洲國家對商事主體就采取了特別許可設立的制度，以保護一些特別商事主體的特殊利益?！疤卦S主義下設立的公司，通常被視為

30、早期資本同絕對主義和極權主義王權相結合的產(chǎn)物，是國家的權力延伸?！薄肮臼窃趶淖杂稍O立到特許設立的過程中轉變?yōu)榉ㄈ说?，而導致這種轉變的原動力是對行政性壟斷（即憑借國家權力形成的壟斷）的追求?！痹缙谥挠鴸|印度公司、荷蘭東印度公司等大公司都是經(jīng)特許而設立的，是那個時代的產(chǎn)物。近代以來，除某些特殊的公司需要國家特別許可設立外，世界各國一般不再采用這種立法制度。3、核準主義核準主義也稱行政許可主義或審批主義，是指設立公司不僅要符合法定的條件和程序，而且要事先經(jīng)過行政主管機構審查許可。核準主義由1673年法國商事條例最先采用。核準主義與特許主義相比，對公司的設立較為有利，后為德國等其他歐洲國家所采

31、用。但核準主義與特許主義在本質上都是某種特權的體現(xiàn)，與市場經(jīng)濟的基本要求不相吻合。我國計劃經(jīng)濟體制時代和改革開放初期的公司設立基本上采用的是核準主義。核準主義比特許主義前進了一步，它使公司的設立便利了，但在核準制下設立公司的制度仍過于嚴格，有礙公司的成立和發(fā)展。4、準則主義準則主義又稱登記主義，它經(jīng)歷了由單純準則主義到嚴格準則主義兩個階段。單純準則主義，是指由法律規(guī)定成立公司的條件，如果發(fā)起人認為公司具備法律規(guī)定的條件，就可直接向登記機關申請，無須經(jīng)過主管機關審批。單純準則主義簡化了公司設立的程序，方便了公司的設立，但同自由設立主義一樣，容易造成濫設公司的后果。因此，在19世紀末，西方國家為了

32、適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，紛紛在摒棄核準主義改行準則主義后不久，著手對準則主義進行某些修正，以彌補單純準則主義之不足。特別是進入壟斷資本主義時期以后，由于公司設立的條件過于寬松，在發(fā)起人人數(shù)等方面規(guī)定了嚴格的條件，并不斷強化發(fā)起人的責任和法院及行政機關對公司的監(jiān)督。這種公司設立原則與單純準則主義稍有不同，稱為嚴格準則主義。所謂嚴格準則主義，就是指在公司設立時，除了具備法律規(guī)定的條件外，還在法律中規(guī)定了嚴格的限制性條款，設立公司雖無須經(jīng)過行政主管機關批準，但要符合法律規(guī)定的限制性條款，否則即應承擔相應的法律責任的公司設立原則。嚴格準則主義避免了特許主義和核準主義程序繁瑣、不利于公司設立的缺點，也不像自

33、由主義和單純準則主義那樣對公司設立放任自流，因而是一種比較理想的設立原則，為現(xiàn)代大多數(shù)國家立法所普遍遵循和使用。（三）公司設立的條件1、有限責任公司設立的條件公司是現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人，其設立條件是有嚴格的法律規(guī)定的。有限責任公司是法定公司形式中最為常見的一種，根據(jù)我國公司法第二十三條規(guī)定，設立有限責任公司應當具備以下幾個條件：股東人數(shù)符合法定的要求。法定人數(shù)包含法定資格和法定人數(shù)兩重含義。法定資格是指國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是公司法規(guī)定的設立有限責任公司的股東人數(shù)。我國公司法第二十四條規(guī)定：“有限責任公司由五十個以下股東出資設立。”沒有最低限制只有最高限制，即可

34、以設立一人公司。少數(shù)國家（如美國、德國）沒有要求公司股東人數(shù)必須符合法律規(guī)定，其他的大多數(shù)國和地區(qū)都對此作了嚴格的限制，如日本、法國及我國臺灣地區(qū)的商法或者公司法都要求有限責任公司應當有兩個以上的股東和數(shù)十個以下的股東，即股東人數(shù)既有最低限制，也有最高限制。股東出資達到法定資本最低限額。對于有限責任公司的最低注冊資本額，各國公司法的規(guī)定是不一樣的。我國關于股東出資的最低限額規(guī)定在公司法第二十六條有明確表述：“有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳

35、足；其中，投資公司可以在五年內繳足。有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定?！蓖瑫r還規(guī)定，股東可以用貨幣（現(xiàn)金）、實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等多種形式出資，只要能滿足下列3個條件即可：可用貨幣評估、可以轉讓、法律不禁止。股東共同制定公司章程。公司章程是公司經(jīng)營活動的準則，是公司存在的基礎，各國公司法都要求設立有限責任公司必須訂立章程。訂立公司章程是設立公司過程中關鍵的一環(huán)，它要求體現(xiàn)股東之間的權利、義務，所以，公司章程直接關系到公司日后的生產(chǎn)經(jīng)營活動及股東之間的權利和義務?，F(xiàn)行公司法規(guī)定，很多事項都可以由公司的章程規(guī)定

36、。比如，按照公司法，股東之間的利潤分配可以按照章程規(guī)定，不一定要按照出資比例分配。但是章程約定的事項必須合法，否則無效。法律賦予股東自由決定公司事務的權利，股東可以按照其自身能力等決定收益分配和業(yè)務執(zhí)行等事項，并借助公司章程予以“法律化”，我國現(xiàn)行公司法第二十五條規(guī)定：“有限責任公司章程應當載明下列事項：公司名稱和住所；公司經(jīng)營范圍；公司注冊資本；股東的姓名或者名稱；股東的出資方式、出資額和出資時間；公司的機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則；公司法定代表人；股東會議認為需要規(guī)定的其他事項。股東應當在公司章程上簽名蓋章?！庇泄镜拿Q，建立符合有限責任公司要求的組織機構。公司名稱是公司組成的一部分

37、，一個好的公司要有一個好的名稱，更重要的是公司名稱是司法管轄和公司對外交往的重要工具，是國家對公司進行工商行政管理的標志，公司一定要有屬于自己的名稱。公司的組織機構則應當按照公司法的規(guī)定建立，這是保護股東權益和進行公司治理的基礎；否則，公司不但無法正常經(jīng)營，而且違反了法律規(guī)定。有公司住所。公司住所同公司的名稱一樣，都是公司登記的重要事項。公司住所即公司主要辦事機構所在地，也包括固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。沒有住所的公司不僅不能進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而且無法確定司法管轄和進行工商、稅務登記等。2、股份有限公司設立的條件從各國公司法對股份有限公司的設立規(guī)定來看，股份有限公司的設立是各

38、種公司中最為嚴格的。如公司資本要求達到法定最低限額股東出資比例必須符合法律的嚴格規(guī)定。在我國現(xiàn)有的兩種公司中，股份有限公司的設立條件也較有限責任公司嚴格得多，公司法第七十七條規(guī)定，設立股份有限公司，應當具備以下條件：發(fā)起人符合法定人數(shù)。我國公司法第七十九條規(guī)定：“設立股份有限公司，應當有二人以上二百人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內有住所。”在這里，有一點需要注意，就是對于股份有限公司的發(fā)起人人數(shù)的規(guī)定，既有上限（200人以下）又有下限（2人以上），這一點較有限責任公司嚴格。發(fā)起人是指公司法規(guī)定認購公司股份、承擔公司發(fā)起行為的人。發(fā)起人為公司設立中的機構，發(fā)起人的行為即為設立中

39、的公司的行為，因此，發(fā)起人對外代表設立中的公司，對內辦理設立的各項事務。公司依法成立后，發(fā)起人即轉為公司股東，其發(fā)起行為所產(chǎn)生的一切權利義務轉由公司承擔。若公司不能成立，發(fā)起行為的后果只能由發(fā)起人自己承擔。關于什么人可以作為股份有限公司的發(fā)起人，大多數(shù)國家有限制，法人和自然人、本國人和外國人、在當?shù)鼐幼『筒辉诋數(shù)鼐幼〉娜司勺鳛榘l(fā)起人，但個別國家對發(fā)起人的國籍有限制性規(guī)定。如瑞典公司法規(guī)定，股份有限公司發(fā)起人必須是在瑞典居住的瑞典國民或瑞典法人。此外，有的國家公司法規(guī)定發(fā)起人中必須有一定比例的人是本國人或在當?shù)赜凶∷Ｎ覈痉▽Πl(fā)起人資格亦無特殊限制，自然人和法人均可作為發(fā)起人，但第七十五條

40、規(guī)定發(fā)起人中必須有過半數(shù)的人在中國境內有住所。股份有限公司的設立主要依賴發(fā)起人的發(fā)起行為，因此各國公司法均對發(fā)起人的發(fā)起行為作了具體的規(guī)定，這些規(guī)定即為發(fā)起人在公司設立過程中的義務。與此相對應，各國公司法也規(guī)定了發(fā)起人享有獲取報酬、取得優(yōu)先股等權利。由于股份有限公司的設立與否與發(fā)起人有密切關系，因此各國公司法在規(guī)定發(fā)起人權利、義務的同時，還規(guī)定了發(fā)起人應承擔的責任。根據(jù)公司法第九十五條規(guī)定，股份有限公司的發(fā)起人應承擔下列責任：“公司不能成立時，對設立行為所產(chǎn)生的債務和費用負連帶責任；公司不能成立時，對認股人已繳納的股款負返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責任；在公司設立過程中，由于發(fā)起人的過

41、失致使公司利益受到損害的，應當對公司承擔賠償責任?！卑l(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額。股份有限公司是典型的資合公司，公司存在及對外信用的基礎在于公司的資本。為了保護股東及社會公眾的利益，各國公司法對股份有限公司資本的要求均較嚴格，除要求公司設立時必須擁有一定的資本外，還對資本的最低限額作了統(tǒng)一規(guī)定，以確保公司成立之后的經(jīng)營規(guī)模及對外承擔財產(chǎn)責任的能力達到一個起碼的底線。由于股份有限公司的資本是由發(fā)起人認繳或發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本構成的，因此，發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本達到法定的資本最低限額，是股份有限公司的設立的基本條件。我國公司法在第八十一條對此也作了相應的規(guī)定：“股份

42、有限公司采取發(fā)起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設立的注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。”股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。向社會公開發(fā)行股份籌集公司資本，是股份有限公司的一大特點。為了保護社會公眾的利益，包括我國在內的各國公司法對股份有限公司股份

43、發(fā)行的條件、程序都作了嚴格的規(guī)定。因此，股份有限公司設立時，公司股份發(fā)行、籌辦事項必須符合法律規(guī)定；否則，公司不能成立。發(fā)起人制定章程，采用募集方式設立的須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。公司章程是股份有限公司組織及活動的依據(jù)。股份有限公司的設立活動是由發(fā)起人進行的，公司章程由發(fā)起人制定。但在公司采用募集方式設立時，發(fā)起人制定的公司章程還必須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。我國公司法第八十二條規(guī)定了公司章程應當記載的12項內容。有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織結構。公司名稱是公司用以經(jīng)營并區(qū)別于其他公司的標志，是公司進行經(jīng)營活動，并以其名義承擔民事責任的重要條件。公司組織機構是形成公司法人意志、對內進行管理、對外代

44、表公司的各種機構的總稱。組織機構的不同形式體現(xiàn)著公司的不同性質，而公司名稱所體現(xiàn)的公司種類決定了公司組織機構的類型。因此公司法規(guī)定設立股份有限公司，不僅要有公司名稱，還必須建立符合股份有限公司要求的組織機構。有公司住所。公司的住所是指公司作為獨立主體資格的法人所享有的，類似于自然人的“棲息”地，是公司長期固定進行業(yè)務活動的基本地點。法律對公司住所的確定，使公司能夠基于這一固定地點與相應的法律制度形成穩(wěn)定的聯(lián)系。在中國境內的公司受中國法律所管轄，在中國某一地區(qū)的公司受當?shù)氐胤椒芍贫人茌?。公司住所作為公司法人人格的基本要素，是公司章程的絕對必要記載事項，也是公司設立登記和變更登記的必要事項。股

45、權結構分散化在公司制企業(yè)發(fā)展初期，公司規(guī)模相對較小，公司股東的數(shù)量也不多，公司的股權結構相對集中。后來，由于現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷加速發(fā)展和公司經(jīng)營范圍、規(guī)模的不斷擴大，公司需要通過發(fā)行股票和債券來籌措大量的資金，這樣公司的持股人將會從原來的少數(shù)人變?yōu)槎鄶?shù)人，他們可能是社會中的個人，甚至是企事業(yè)單位、政府部門等組織機構，公司的股權結構逐步分散化、多元化。因此，股權結構的分散化是現(xiàn)代公司的第一個特征。公司的股權結構，經(jīng)歷了由少數(shù)人持股到社會公眾持股再到機構投資者持股的歷史演進過程。公司股權結構的分散化對公司經(jīng)濟運行產(chǎn)生了有利和不利兩個方面的影響。從有利的方面來看：第一，明確、清晰的財產(chǎn)權利關系為資本

46、市場的有效運轉奠定了牢固的制度基礎。不管公司是以個人持股為主，還是以機構持股為主，公司的終極所有權或所有者始終是清晰可見的，所有者均有明確的產(chǎn)權份額以及追求相應權益的權利與承擔一定風險的責任。第二，高度分散化的個人產(chǎn)權制度是現(xiàn)代公司賴以生存和資本市場得以維持和發(fā)展的潤滑劑，因為高度分散化的股權結構意味著作為公司所有權的供給者和需求者都很多，當股票的買賣者數(shù)量越多，股票的交投就越活躍，股票的轉讓就越容易，規(guī)模發(fā)展就越快，公司通過資本市場投融資也就越便捷。但是，公司股權分散化也對公司經(jīng)營造成了不利影響：首先股權分散化的最直接的影響是公司的股東們無法在集體行動上達成一致，從而造成治理成本的提高；其次

47、是對公司的經(jīng)營者的監(jiān)督弱化，特別是大量存在的小股東，他們不僅缺乏參與公司決策和對公司高層管理人員進行監(jiān)督的積極性，而且也不具備這種能力；最后是分散的股權結構，使得股東和公司其他利益相關者處于被機會主義行為損害、掠奪的風險之下。所有權和控制權分離在一個典型的英美公眾公司中擁有眾多的小股東。與小型私人控制的企業(yè)不同，公眾公司存在以下兩個問題：第一，股東雖然還是擁有剩余控制權（即投票權），但分散的小股東無法執(zhí)行日常的公司管理。因此，現(xiàn)實的情況是，董事會作為股東的代表來選擇經(jīng)理。第二，分散的小股東缺乏監(jiān)督管理者的內在動力，即不愿意監(jiān)督管理者。原因是，監(jiān)督是一個公共物品。如果某一個股東的監(jiān)督導致公司業(yè)績

48、改善，那么所有的股東都將受益。在監(jiān)督是有成本的情況下，每一個股東都有搭便車的愿望，即希望別的股東而不是自己來行使監(jiān)督權。當然，最終的結果是可想而知的，如果所有的股東都這樣想，結果是監(jiān)督將無法出現(xiàn)。所有權和控制權的分離是現(xiàn)代公司的第二特征。1932年，美國的法學家伯利和經(jīng)濟學家米恩斯出版現(xiàn)代公司與私有產(chǎn)權一書，確立了美國現(xiàn)代公司法研究的基本范式與傳統(tǒng)。此書提出公司所有權與經(jīng)營權出現(xiàn)了分離，現(xiàn)代公司已由受所有者控制轉變?yōu)槭芙?jīng)營者控制，并直言，管理者權力的增大有損害資本所有者利益的危險。正是20世紀30年代開始出現(xiàn)的公司所有權和控制權的分離，引起了人們對公司治理問題的注意。在股權分散的情況下，公司治

49、理首先要解決所有者和經(jīng)營者之間的委托代理問題。由于公司經(jīng)營者與公司所有者利益的不一致，導致委托一代理關系的產(chǎn)生。所有者希望通過擴大公司規(guī)模，在公司的利潤實現(xiàn)最大化的同時實現(xiàn)公司所有股東利益的最大化。而經(jīng)理人則希望能夠實現(xiàn)最低利潤約束下的銷售收入最大化，經(jīng)理人的報酬結構與公司規(guī)模的相關度遠遠大于與公司利潤的關聯(lián)度。因此，經(jīng)營者需要通過設計一系列的關于經(jīng)理人的控制和激勵措施，以確保經(jīng)理人的行為符合股東的利益，進而緩解股東和經(jīng)理人之間在委托和代理過程中所出現(xiàn)的信息不對稱等因素。所有權和控制權的分離對公司行為產(chǎn)生了一系列重要影響，任何人都很難利用股權控制公司的運行，這樣將使得公司的所有權和控制權更加分

50、離，董事長通過董事會授予管理權限，經(jīng)理人通過董事長授予企業(yè)經(jīng)營管理的權限，而個人股東則完全處于“用腳投票”的狀態(tài)。進而，股東、經(jīng)理人、債權人和其他利益相關者之間在利益上產(chǎn)生了矛盾，如何在一個大型的公司里平衡股東、經(jīng)理人、債權人和員工各個企業(yè)要素的提供者之間的關系和利益呢？唯一的途徑就是需要建立一套完整的治理規(guī)則。機構投資者概述（一）機構投資者的定義機構投資者，是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構，包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司，等等。與機構投資者所對應的是個人投資者，一般來說，機構投資者投入的資金數(shù)量很大，而個人投資者投入的

51、資金數(shù)量較小。（二）機構投資者的分類機構投資者又有廣義和狹義之分。狹義的機構投資者主要有各種證券中介機構、證券投資基金、養(yǎng)老基金、社會保險基金及保險公司。廣義的機構投資者不僅包括這些，而且還包括各種私人捐款的基金會、社會慈善機構甚至教堂宗教組織等。以美國為例，機構投資者主要包括如下機構：商業(yè)銀行、保險公司、共同基金與投資公司、養(yǎng)老基金等。目前中國資本市場中的機構投資者主要有：基金公司、證券公司、信托投資公司、財務公司、社?；稹⒈ｋU公司、合格的外國機構投資者（QFII）等。其中在目前可以直接進入證券市場的機構投資者主要有證券投資基金、證券公司、三類企業(yè)（國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、上市公司）、合格

52、的外國機構投資者等，其中證券投資基金的發(fā)展最為引人注目。以下簡要介紹一下各類機構投資者。1、養(yǎng)老基金養(yǎng)老基金被認為是四類金融機構中受限制最少的一種機構投資者，養(yǎng)老基金自身的特點使得它與其他的機構投資者有所區(qū)別。首先，養(yǎng)老基金具有預知性的進入和退出的措施，對于它們來說，資產(chǎn)的流動性比其他金融機構顯得更為重要。歷史上，許多養(yǎng)老基金的受托管理者都曾以努力增加回報為目的，將其資產(chǎn)的一部分交給那些在實際中買進和賣出股票的基金經(jīng)理們；但越來越多的跡象表明，當所有的交易費用都是正常的情況下，這種投資戰(zhàn)略難以始終如一地抓住市場的均衡。結果，一些大型養(yǎng)老基金便會采取了“定向投資”的策略，這樣，便迅速降低了其資產(chǎn)

53、投資的分散程度并延長了它們持有股票的平均周期。公共的養(yǎng)老基金一般執(zhí)行長期的投資策略（平均周期是12年），因而他們對公司的長期經(jīng)營管理比一般的投資者更感興趣。其次，養(yǎng)老基金已經(jīng)變得非常龐大，所持有的股份在市場變化中舉足輕重。養(yǎng)老基金比其他類型的機構投資者持有更多的公司股票即養(yǎng)老基金可以持有股票份額是全部上市公司的股票總額的25%以上。并且即使他們對所持的股票進行調整，實際上也只是在極小的范圍里做些邊際上的調整。因此，從資金量和證券占有量上看，他們是機構投資者的主體同時也是機構投資者中最沉默、持倉時間最長的部分。此類機構投資者受資金來源主體的限制，投資目的以獲取長期穩(wěn)定的收益為主，由此決定了此類機

54、構投資者參與公司治理的積極性。2、商業(yè)銀行早在1863年美國頒布的國民銀行法賦予了國民銀行有限的權力，卻沒有包含讓其持有股票的權利，特別是1933年通過的格拉斯一斯蒂格爾法強制性地將商業(yè)銀行的活動與投資銀行的活動分開，從而使商業(yè)銀行不能從事證券業(yè)務。后來美國對銀行的管制逐步放松，才使一些大的銀行獲得了證券交易商的資格或開始從事證券中介經(jīng)紀業(yè)務。銀行可以通過它們持有股票的公司來規(guī)避格拉斯一斯蒂格爾法的一些限制，后者被準許購買一家非銀行企業(yè)超過5%的有表決權的股票，但要求這些股票的持有者必須是被動的投資者。另外，多年來銀行一直是大公司借貸周轉資金的主要來源，20世紀70年代后，由于商業(yè)票據(jù)市場獲得

55、了進一步的發(fā)展和完善，從而使大多數(shù)公司可以通過公開證券市場發(fā)行和銷售短期CP來籌措周轉資金。當銀行變成這些公司的主要借貸者時，銀行面臨著次公平的麻煩，這個麻煩限制了銀行通過貸款的作用來試圖控制公司經(jīng)營管理的程度。例如：當一家公司不能履行還貸協(xié)議并申請破產(chǎn)保護時，任何一個被認為曾對該公司經(jīng)營決策產(chǎn)生過有效影響的債權人將會發(fā)現(xiàn)，它在該公司的破產(chǎn)清算中對該公司擁有的債務索取權是“次要的”。如果此案處理過程中有事實表明銀行為了自己的利益而操縱了該公司，那么，銀行也將對其他債權人負有賠償損害的責任?？梢姡绹鴮Τ钟泄善钡姆上薅ㄅc債務索取權潛在的次要性的結合，削弱了銀行在公司治理中所能發(fā)揮的作用。3、投

56、資公司（共同基金）投資公司是一種由眾多個人投資者投資，由職業(yè)投資經(jīng)理管理投資者資產(chǎn)的組織。投資公司是個人投資者的重要投資方式，其吸引投資者的地方在于：第一，投資公司的資產(chǎn)由職業(yè)經(jīng)理管理，其投資決策通常優(yōu)于個人投資者；第二，投資公司的規(guī)模巨大，可以充分實現(xiàn)分散投資的收益，減低投資風險；第三，投資公司與其他信托不同之處在于投資公司是為了流動性而設計，及投資公司的投資者原則上可以在任何時候購買或贖回在投資公司的股份，享有很高的流動性。4、保險公司保險公司通常分為兩大類：人壽保險公司與財產(chǎn)保險公司，但只有具有儲蓄的功能的人壽保險保單才可以用于投資，并且有見于保險公司經(jīng)營對于財務穩(wěn)健的特別要求，各國法律

57、都對保險公司投資于公司股票的額度進行限定，并且，通常只能將其中的一小部分（例如紐約州規(guī)定其總資產(chǎn)的2%）投資于一家單個公司的股票。因此，保險公司與銀行很相似，在公司中基本上是完全被動的投資者。5、教育和慈善基金教育和慈善基金由捐贈而形成，基金產(chǎn)生的收益用于捐贈人指定的慈善公益或教育用途。此類基金投資廣泛，也包括普通股。（三）機構投資者的特點機構投資者與個人投資者相比，具有以下幾個特點：（1）投資管理專業(yè)化。機構投資者一般具有較為雄厚的資金實力，在投資決策運作、信息搜集分析、上市公司研究、投資理財方式等方面都配備有專門部門，由證券投資專家進行管理。因此，從理論上講，機構投資者的投資行為相對理性化

58、，投資規(guī)模相對較大，投資周期相對較長，從而有利于證券市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。（2）投資結構組合化。證券市場是一個風險較高的市場，機構投資者入市資金越多，承受的風險就越大。為了盡可能降低風險，機構投資者在投資過程中會進行合理投資組合。機構投資者龐大的資金、專業(yè)化的管理和多方位的市場研究，也為建立有效的投資組合提供了可能。（3）投資行為規(guī)范化。機構投資者是一個具有獨立法人地位的經(jīng)濟實體，投資行為受到多方面的監(jiān)管，相對來說，也就較為規(guī)范。一方面，為了保證證券交易的“公開、公正、公平”原則，維護社會穩(wěn)定，保障資金安全，國家和政府制定了一系列的法律、法規(guī)來規(guī)范和監(jiān)督機構投資者的投資行為；另一方面，機構投資進

59、本身通過自律管理，從各個方面規(guī)范自己的投資行為，保護客戶的利益，維護自己在社會上的信譽。機構投資者的參與治理資本市場是公司治理的重要外部條件之一。從資本市場中投資者資金的多寡來分，資本市場的投資者可以分為機構投資者和個人投資者。一般個人股東不會直接去監(jiān)督企業(yè)家，而是讓企業(yè)家提供詳盡的財務數(shù)據(jù)，并且要求證券市場管理者制訂規(guī)則確保信息通暢、信息及時發(fā)布和公平交易。更多的時候，個人股東是“用腳投票”（即賣出股票），賣掉其不滿意的公司股票。對于機構投資者來說，當其所持股票占上市公司全部流通股票的比例較小時，它們可以在該上市公司經(jīng)營管理不善時采用“用腳投票”（即賣出股票）方式，但是當其所持有的該公司股票

60、數(shù)量龐大時，要想順利出售該股票而又不影響該股票的價格，從而不影響自身的市場表現(xiàn)，幾乎是不可能的，即“用腳投票”的成本會變得很大，這時，對機構投資者來說是一種困境。但是，由于機構投資者資產(chǎn)規(guī)模巨大，持股量多，因而其監(jiān)督成本與監(jiān)督收益的匹配程度較好，因此，機構投資者較之個人股東更有積極性去監(jiān)督企業(yè)家，介入公司的經(jīng)營管理。這樣，機構投資者就開始改變其被動接受上市公司經(jīng)營不善的現(xiàn)實情況，轉而采取主動策略，積極參與公司治理，幫助完善上市公司的治理結構，積極尋求改善上市公司經(jīng)營狀況的方式和方法。逐漸地，機構投資者在公司治理結構的舞臺上真正從幕后走到臺前，從而成為公司外部治理的一個重要因素。（一）機構投資者