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1、第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新2021-6主講人:深圳市福田中學(xué) 黃杰斌深圳市教育科學(xué)研究院目 錄一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制二、三省流變:從政事堂到中書門下三、稅制轉(zhuǎn)折:從租庸調(diào)制到兩稅法一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制世卿世祿制西周 九品中正制魏晉察舉制漢朝科舉制隋唐以后廢除科舉1905 年軍功爵制戰(zhàn)國(guó)歷代代表性選官制度 漢武帝元光二年(前134年),令郡國(guó)每年舉孝、廉各一人,建立察舉制,由地方向中央推薦人才為官。東漢繼續(xù)推行,到東漢后期士大夫中出現(xiàn)了經(jīng)學(xué)世族,他們專攻一經(jīng),世代相繼,門生故吏遍天下,如楊震、袁紹家族都是靠治經(jīng)學(xué)累世公卿,門閥士族開始興起。伴隨察舉制,形成了一種品評(píng)人

2、物的風(fēng)氣,稱為“清議” ,為察舉制選官用人提供了借鑒。(一)門閥興起:察舉制余音察舉制九品中正制品評(píng)人才,科舉制分科取士、考試。一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制材料1:今臺(tái)閣(尚書臺(tái),此指中央政府部門)選舉,涂塞耳目,九品訪人,唯問中正。故據(jù)上品者,非公侯之子孫,則當(dāng)涂(途)之昆弟也。 晉書段灼傳材料2:上品無寒門,下品無勢(shì)族。 晉書劉毅傳 唯以居位為貴,人棄德而忽道業(yè)。晉書衛(wèi)瓘傳弊端:中正獨(dú)攬人才的選撥與評(píng)判;世家大族壟斷高級(jí)官職;寒門才俊遭到埋沒;官僚隊(duì)伍道德素質(zhì)水平的下降【問題】根據(jù)材料,九品中正制存在哪些弊端? 延康元年(220年),魏王曹丕推行九品中正制,在各州、郡設(shè)置大中正、中正

3、,將各地人才根據(jù)家世和才能評(píng)定為九等,朝廷依此授官;至西晉時(shí)主要看重家世,并采取一系列措施滿足和維護(hù)了世家大族利益,促使門閥士族正式形成。(二)門閥鼎盛:九品中正制一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制材料3:盡管創(chuàng)立九品中正制的初衷在于將選舉權(quán)收歸中央,但卻無法逆轉(zhuǎn)門閥專政的歷史傾向最終還是鞏固了門閥的統(tǒng)治。 唐長(zhǎng)孺魏晉南北朝史論叢材料4:中古門閥制度最主要特征在于按門第高下選拔與任用官吏。(由此派生)士族免徭役、婚姻論門第、“士庶之際,實(shí)自天隔”等。??偙箝T閥制度 南朝宋武帝劉裕清人繪(二)門閥鼎盛:九品中正制 東晉時(shí)期瑯琊王氏王導(dǎo)、王敦與司馬氏“共天下”,開創(chuàng)了東晉門閥士族政治的格局。北魏孝

4、文帝改革分定姓族,標(biāo)志著北朝門閥序列的最終確立。 南朝宋武帝出身低微,他汲取東晉門閥專政、皇權(quán)弱小的教訓(xùn),開始啟用寒庶執(zhí)掌機(jī)要,選官標(biāo)準(zhǔn)由出身門第變?yōu)橐晕幕荚嚍橹?,門閥士族雖然繼續(xù)占有優(yōu)越的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,但軍政權(quán)力大為削弱。一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制 南北朝以來,崛起的寒門庶族地主積極要求參政,打破門閥士族壟斷政治的局面,門閥士族也在封閉保守和歷次戰(zhàn)亂中趨于衰落。隋朝廢除九品中正制,強(qiáng)化察舉制中的考試因素,科舉制開始形成。唐代進(jìn)一步完善科舉制,編寫氏族志壓低各大姓地位,門閥士族在不同程度上受到打擊。背景:九品中正制的弊端;寒門庶族地主勢(shì)力崛起,要求打破門閥政治;統(tǒng)治者專制皇權(quán)的加強(qiáng);

5、隋唐政權(quán)統(tǒng)一,中央集權(quán)得到強(qiáng)化【問題】結(jié)合所學(xué)知識(shí),談?wù)効婆e制確立的歷史背景。隋文帝隋煬帝開皇十八年(598年),隋文帝詔令諸州以“志行修謹(jǐn)”“清平干濟(jì)”二科舉人,開隋唐分科取士的先河。大業(yè)三年(607年),隋煬帝詔令十科薦人,大業(yè)五年又詔諸州以四科薦人,通典記載隋煬帝時(shí)設(shè)立進(jìn)士科,標(biāo)志著科舉制的誕生。 (三)門閥衰落:科舉制一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制 武德四年(621年)詔:“諸州學(xué)士及早有明經(jīng)及秀才、俊士、進(jìn)士,明于理體,為鄉(xiāng)里所稱者,委本縣考試,州長(zhǎng)重覆,取其合格,每年十月隨物入貢。斯我唐貢士之始也。至五年十月,諸州共貢明經(jīng)一百四十三人,秀才六人,俊士三十九人,進(jìn)士三十人?!蔽宕?/p>

6、王定保唐摭言信息:唐高祖武德四年恢復(fù)明經(jīng)、進(jìn)士等科,五年正式開科取士,是唐朝科舉取士的開端;每年十月定期舉行;先經(jīng)過州縣地方預(yù)試,再赴朝廷應(yīng)試;不用經(jīng)過地方官府舉薦【問題】根據(jù)材料,提取科舉制相關(guān)信息。唐高祖李淵 武德五年詔云:“其有志行可錄,才用為申,亦聽自舉,具陳藝能,當(dāng)加顯擢,授以不次。”金瀅坤中國(guó)科舉制度通史一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制(一)門閥興起:察舉制余音(二)門閥鼎盛:九品中正制(三)門閥衰落:科舉制 1. 背景: 九品中正制的弊端;寒門庶族地主希望打破門閥政治;門閥士族趨于衰落;隋唐統(tǒng)一,君主專制中央集權(quán)的得到強(qiáng)化 2. 內(nèi)容:以分科考試選拔人才,分為制舉和常舉,考試合

7、格后由吏部選拔任官 3. 發(fā)展: (1)隋朝確立;(2)唐朝完善 隋文帝分科舉人;隋煬帝設(shè)立進(jìn)士科(標(biāo)志形成)。 唐太宗增加考試科目,以明經(jīng)和進(jìn)士為主; 武則天創(chuàng)設(shè)武舉和殿試; 唐玄宗任用高官主持考試,以詩賦為進(jìn)士科主要的考試內(nèi)容。一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制原因:改善了用人制度;加強(qiáng)了中央集權(quán);使門第不高的庶族地主得以參與政權(quán),擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ);有利于官員文化素質(zhì)的提高; 有利于教育事業(yè)和文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展【問題】根據(jù)材料,為什么說科舉制是一項(xiàng)更完善的選官制度?材料7:科舉之善,在能破朋黨之私.此選舉,皆權(quán)在舉之之人,士有應(yīng)舉之才,而舉不之及,夫固無如之何。既可(科舉).不能應(yīng)試者,有司雖欲

8、徇私舉之而不得;茍能應(yīng)試,終必有若干人可以獲舉也。此實(shí)選舉之官徇私舞弊之限制。呂思勉中國(guó)制度史材料8:貧苦子弟,類皆廉謹(jǐn)自勉,埋首窗下.即紈绔子弟,亦知苦讀,以獲科第,否則雖富不榮.因此之故,前清時(shí)代,無分冬夏,幾于書聲遍野,夜靜三更,鉆研制義。是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也。鄧嗣禹中國(guó)考試制度史目 錄一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制二、三省流變:從政事堂到中書門下三、稅制轉(zhuǎn)折:從租庸調(diào)制到兩稅法二、三省流變:從政事堂到中書門下尚書臺(tái)東漢三省六部隋朝門下省西晉政事堂唐朝初期中書門下唐朝中后期尚書省、中書省曹魏中樞機(jī)構(gòu) 漢武帝時(shí)形成以尚書為主的中朝決策機(jī)構(gòu),東漢光武帝擴(kuò)大尚書臺(tái)的職權(quán)

9、,既為決策機(jī)構(gòu)又為執(zhí)行機(jī)構(gòu),形成了“雖置三公,事歸臺(tái)閣”的局面。至曹魏改稱尚書省,新設(shè)中書省執(zhí)掌機(jī)要,中書舍人多由寒人擔(dān)任,西晉又設(shè)立門下省以分中書省之權(quán)。北魏孝文帝改革在中央逐步建立三省制。(一)三省迭興:東漢到南北朝二、三省流變:從政事堂到中書門下體系完整、職責(zé)分明、相互制約皇 帝中書省尚書省決策門下省審議執(zhí)行決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)吏部戶部禮部兵部刑部工部(二)三省分工:三省六部制 隋文帝時(shí)中央正式確立了三省六部制,為唐朝所繼承。三省長(zhǎng)官執(zhí)宰相之職,共議國(guó)事,分工明確又彼此制約。二、三省流變:從政事堂到中書門下 唐太宗擴(kuò)大任用宰相的范圍,將宰相會(huì)議召開的地方稱為政事堂。政事堂的設(shè)立,在三省分工的

10、基礎(chǔ)上提高了工作效率,三省出現(xiàn)了一體化的趨勢(shì)。材料9:新唐書宰相表:尚書右丞魏徵為秘書監(jiān),參豫朝政。政事堂不是三省之外的實(shí)體化機(jī)構(gòu),決策與行政分開(三)三省合流:從政事堂到中書門下材料10:通典職官:午前議政于朝堂,午后理務(wù)于本司。二、三省流變:從政事堂到中書門下材料11:新唐書宰相表:開元以前,有事于外,則命使臣,否則止。大抵生于置兵,盛于興利,普于銜命,于是為使則重,為官則輕。新唐書百官志:開元中,張說為相,又改政事堂號(hào)“中書門下”,列五房于其后:一曰吏房,二曰樞機(jī)房,三曰兵房,四曰戶房,五曰刑禮房,分曹以主眾務(wù)焉。中書門下是宰相的府署,超然三省之上,裁斷三省政務(wù),統(tǒng)領(lǐng)使職系統(tǒng);其權(quán)力不僅

11、體現(xiàn)議定政事方針,而且直接掌管政務(wù)。變化:政事堂標(biāo)志三省出現(xiàn)一體化趨勢(shì),但其決策與行政分立;中書門下則是決策、行政一體化。【問題】根據(jù)材料,從政事堂到中書門下有何變化?其實(shí)質(zhì)是什么?實(shí)質(zhì):決策權(quán)凌駕于行政權(quán)之上,體現(xiàn)相權(quán)的削弱,皇權(quán)的加強(qiáng)。(三)三省合流:從政事堂到中書門下目 錄一、門閥興衰:從九品中正制到科舉制二、三省流變:從政事堂到中書門下三、稅制轉(zhuǎn)折:從租庸調(diào)制到兩稅法井田制西周均田制租調(diào)制魏晉編戶齊民田租、人頭稅、更賦秦漢均田制租庸調(diào)制隋-唐初兩稅法唐中期初稅畝春秋戰(zhàn)國(guó)歷代土地租稅三、稅制轉(zhuǎn)折:從租庸調(diào)制到兩稅法漢武帝 劉徹 秦漢田租為定率田租,人頭稅按人頭交納三、稅制轉(zhuǎn)折:從租庸調(diào)制

12、到兩稅法材料12: 東漢末年,戰(zhàn)亂頻繁,人口流亡,大量土地拋荒。公元196年,曹操在許昌招募農(nóng)民屯田,屯田農(nóng)民不服役,專門從事農(nóng)業(yè),向國(guó)家繳納田租。公元200年,曹操實(shí)行新的賦稅制度,即租調(diào)制。204年平定冀州后,重申說“其收田租畝四升,戶出絹二匹,綿二斤而已,他不得擅興發(fā)?!辈煌阂远~田租代替定率田租,增產(chǎn)不增租;以戶調(diào)代替漢代的人頭稅,以戶為單位,增人不增調(diào)【問題】根據(jù)材料,曹操的租調(diào)制相較秦漢稅制有何不同?有何意義?意義:以糧食為征稅內(nèi)容,免去以物易錢交稅的中間損失;負(fù)擔(dān)較低,有效吸引農(nóng)民屯田,有利于解決軍糧需求;減少人口流亡,有助于社會(huì)秩序穩(wěn)定;有利于恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn),奠定統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)

13、基礎(chǔ)(一)稅制轉(zhuǎn)折:租(庸)調(diào)制三、稅制轉(zhuǎn)折:從租庸調(diào)制到兩稅法 太和九年(485年)北魏孝文帝頒布均田令,在此基礎(chǔ)上,受田農(nóng)民向國(guó)家承擔(dān)定額租調(diào),即按戶交納糧食和布帛。隋朝規(guī)定“民年五十,免役收庸”,即男子不去服徭役的可以納絹或布代役,稱為庸,唐朝進(jìn)一步取消年齡限制。材料13: 唐代租庸調(diào)制,務(wù)使大家有田地,自可向國(guó)家完糧;抽出余暇,為國(guó)家義務(wù)服役;農(nóng)業(yè)社會(huì)里的家庭工業(yè),最重要的是織絲織麻,國(guó)家征收他一部分的贏余,也不為病。租庸調(diào)項(xiàng)目分明,有田始有租,有身始有庸,有家始有調(diào)。摘編自錢穆 中國(guó)歷代政治得失租庸調(diào)制基于國(guó)家頒授土地,指導(dǎo)思想是輕徭薄賦以庸代役保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間,有利于提高勞動(dòng)積極

14、性北魏孝文帝 元宏(一)稅制轉(zhuǎn)折:租(庸)調(diào)制三、稅制轉(zhuǎn)折:從租庸調(diào)制到兩稅法材料14:租庸調(diào)之法,以人丁為本,但自開元以后,“天下戶籍久不更造,丁中轉(zhuǎn)死,田畝賣易,貧富升降不實(shí),其后國(guó)家侈費(fèi)無節(jié),而大盜起,兵興,財(cái)用益屈,而租庸調(diào)法弊壞。 新唐書食貨志原因:土地兼并,大批農(nóng)民喪失土地成為流民,在籍戶口銳減,財(cái)政收入銳降;安史之亂,加劇了社會(huì)矛盾【問題】根據(jù)材料,根據(jù)材料說明租庸調(diào)制崩潰的原因。(一)稅制轉(zhuǎn)折:租(庸)調(diào)制三、稅制轉(zhuǎn)折:從租庸調(diào)制到兩稅法材料15:“凡百役之費(fèi),一錢之?dāng)?。先度其?shù)而賦于人,量出以制入。戶無主客,以見居為簿;人無丁中,以貧富為差。不居處而行商者,在所郡縣稅三十之一,度所與居者均,使無僥利。居人之稅,秋夏兩征之,俗有不便者正。舊唐書楊炎傳不同:財(cái)政原則:量出制入,全國(guó)沒有統(tǒng)一稅率;課稅標(biāo)準(zhǔn):不再按丁口,以家庭財(cái)產(chǎn)和田畝;納稅期限:每年夏秋兩次?!締栴}】根據(jù)材料,兩稅法相比租庸調(diào)制有何不同?材料16:公元 780 年,唐朝推行“以資產(chǎn)為宗”的兩稅法,實(shí)施后的一千多年中,按資產(chǎn)收稅,收取貨幣,成為賦稅變化的主流。據(jù)李劍農(nóng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)史稿等(二)稅制轉(zhuǎn)折:兩稅法三、稅制轉(zhuǎn)折:從租庸調(diào)制到

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