羅斯福新政與當(dāng)代資本主義論述

1、專題六 羅斯福新政與當(dāng)代資本主義一、1929-1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)全然緣故：資本主義制度的差不多矛盾（即生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾）1、緣故 直接緣故：生產(chǎn)與銷售的矛盾激化具體緣故：盲目生產(chǎn)、無序競爭、自由放任主義盛行、財(cái)寶分配嚴(yán)峻不均，以及胡佛政府的不干預(yù)等因素2、爆發(fā)：1929年，美國紐約證券交易所股票市場大崩潰為先導(dǎo)，出現(xiàn)瘋狂的股票拋售風(fēng)3、席卷：股市崩潰迅速席卷美國整個經(jīng)濟(jì)部門，并在資本主義世界引起連鎖反應(yīng)4、表現(xiàn)：股市崩潰、銀行倒閉、企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)劇增、生產(chǎn)下降5、特點(diǎn)：范圍廣、時(shí)刻長、破壞性強(qiáng) （1）破壞社會生產(chǎn)力 （2）白費(fèi)社會資源6、阻礙：（3）激化資本主

2、義 國內(nèi)資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級間的矛盾；（工人罷工） 社會的一切矛盾 資本主義國家與殖民地、半殖民地國家之間的矛盾；資本主義國家之間的矛盾。（關(guān)稅戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)、市場戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)。）二、羅斯福新政 1、內(nèi)容措施內(nèi)容目的整頓銀行緊急銀行法，下令所有銀行停業(yè)整頓，有償付能力的銀行才同意其開業(yè)恢復(fù)銀行信用復(fù)興工業(yè)工業(yè)復(fù)興法，建立了公平競爭和關(guān)于產(chǎn)量、價(jià)格、銷售等方面的規(guī)則，將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)，防止盲目競爭調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)調(diào)整法，規(guī)定國家向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格救濟(jì)和公共工程政府撥款進(jìn)行大規(guī)模社會救濟(jì)，同時(shí)，政府大力舉辦公共工程以解決就業(yè)問題增加就業(yè)、刺激消費(fèi)勞工權(quán)利規(guī)定雇主

3、不得干預(yù)和圖謀操縱勞工組織，不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，規(guī)定了最高工時(shí)和最低工資緩和勞資矛盾社會保障規(guī)定政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)穩(wěn)定社會，早日擺脫危機(jī)2、特點(diǎn)：國家對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)3、實(shí)質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展4、阻礙： 在一定程度上緩和社會矛盾，使美國幸免走上法西斯的道路開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新模式對戰(zhàn)后美國以及西方資本主義國家的社會、經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)阻礙三、戰(zhàn)后美國不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)刻總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論要緊政策要緊成就存在問題二戰(zhàn)后到60年代末杜、艾肯、約凱恩斯主義把充分就業(yè)作為要緊目標(biāo)把

4、大規(guī)模赤字財(cái)政作為經(jīng)常性政策“黃金時(shí)代”財(cái)政赤字、高額國債、通貨膨脹70年代尼克松福特卡特凱恩斯主義交替使用緊縮財(cái)政政策和赤字財(cái)政政策一時(shí)見效 “滯脹”，凱恩斯主義失靈80年代里根貨幣學(xué)派供應(yīng)學(xué)派大規(guī)模消減政府開支和緊縮貨幣來抑制通貨膨脹大規(guī)模減稅和加大國防開支來醫(yī)治生產(chǎn)停滯復(fù)蘇回升由于大幅度增加國防開支，造成高赤字、高國債、高利率和高貿(mào)易逆差并存的局面90年代克林頓結(jié)合二者中間路線“宏觀調(diào)控、微觀自主”，反對完全的自由放任，又反對過度的干預(yù)失業(yè)率和通貨膨脹率逐年走低，美國進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代富裕與貧困、競爭與壟斷并存的兩極社會四、戰(zhàn)后的西歐和日本國家模式特點(diǎn)結(jié)果英國混合市場經(jīng)濟(jì)私人企業(yè)與國有化

5、相結(jié)合，國家打算與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，國家干預(yù)與自由競爭相結(jié)合法國打算指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)打算與市場相結(jié)合、國有企業(yè)與私人企業(yè)共存，法國是西方國家中唯一實(shí)行明確的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展打算的國家聯(lián)邦德國社會市場經(jīng)濟(jì)介于打算經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間，讓市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用；同時(shí)，政府建立完善的社會保障制度，保障人民的差不多生活。成為西歐經(jīng)濟(jì)的“火車頭”日本政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場調(diào)節(jié)1987年，日本成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟(jì)大國。【09年高考試題】一、單項(xiàng)選擇題 1. （2009高考廣東單科）羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)之前，美國出版的一本書提議政府增加開支，甚至不惜造成財(cái)政赤字，以便舒緩經(jīng)濟(jì)衰退。羅斯福讀后批注：“哪有此

6、等好事天下沒有不勞而獲的東西?！边@表明A羅斯福始終是信奉新政理念的政治家B羅斯福上臺之前美國尚未出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退C羅斯福新政的理念在羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)前差不多萌生D羅斯福在美國領(lǐng)先提出了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主張【解析】C羅斯福上臺于美國30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，能夠講上臺之前美國就已出現(xiàn)了嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)衰退。羅斯福的批注把書本提倡的觀點(diǎn)講成是“哪有此等好事”，明顯是不贊成國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，講明在當(dāng)時(shí)他還沒有新政的理念。提議政府增加開支，實(shí)際上是好召政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，講明盡管羅斯福在此之前不贊成經(jīng)濟(jì)干預(yù)，然而新政的理念在羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)前就差不多萌生。2(2009高考江蘇單科)羅斯福新政時(shí)期，美國政府大力興辦公共工程，其客觀

7、作用包括 擴(kuò)大生產(chǎn)資料市場 增加就業(yè)機(jī)會 刺激消費(fèi)需求 抑制物價(jià)上漲 A B C D【解析】B 此題以金融危機(jī)為大背景切入，考查羅斯福新政。興辦公共工程能夠拉動生產(chǎn)資料的投資，新工程的開工建設(shè)能提供就業(yè)崗位，工人就業(yè)后能夠有能力進(jìn)行消費(fèi)，故都正確，和題干無關(guān)。3（2009高考四川文綜） 1930年，美國通過法案提高進(jìn)口關(guān)稅。這一行動引起連鎖反應(yīng)，各國紛紛調(diào)高關(guān)稅。這反映了經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，西方國家 A 一致提高關(guān)稅，共度難關(guān) B 設(shè)置關(guān)稅壁壘，轉(zhuǎn)嫁危機(jī) C 整頓金融體系，擴(kuò)大內(nèi)需 D 實(shí)行國家干預(yù)，限制出口【解析】B本題考查的是19291933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，只有B項(xiàng)符合題意。4.（2009高考

8、重慶文綜）美國總統(tǒng)喬治布什在出席博鰲亞洲論壇2009年年會時(shí)表示，世界各國要緊密合作應(yīng)對金融危機(jī)，愛護(hù)主義無助于克服困難。然而，在1929-1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，正是美國帶頭大幅度提高關(guān)稅，從而引發(fā)了一場關(guān)稅大戰(zhàn)。其直接阻礙是A、資本主義各國間的矛盾日趨尖銳B、資本主義各國政壇丑聞頻出C、資本主義各國社會危機(jī)日益加深D、資本主義各國政府信譽(yù)掃地【解析】 A 19291933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的損失，各國紛紛大幅度提高關(guān)稅，資本主義各國間的矛盾日趨尖銳，從而導(dǎo)致了世界局勢的緊張。BCD三項(xiàng)是對資本主義國家的阻礙，不是對國際關(guān)系的阻礙。5（2009高考上海文綜）2009年2月，美國總

9、統(tǒng)奧巴馬針對日益嚴(yán)峻的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，簽署了經(jīng)濟(jì)刺激打算。在70多前，美國曾施行了類似的政策，史稱 ( )A馬歇爾打算 B布什打算 C里根打算 D羅斯福新政【解析】D 在70多前應(yīng)是20世紀(jì)30年代。那么，美國曾施行了類似的政策是羅斯福新政。6（08全國文綜一）1932年，英國外交大臣奧斯汀張伯倫在評論國際形勢時(shí)講：“世界近兩年正在倒退，各國相互之間不是更加接近，不是在增進(jìn)友好的程度，不是在向穩(wěn)定的和平邁進(jìn)，而是又采取危及世界和平的猜疑、恐懼和威脅的態(tài)度?！迸c上述評論相關(guān)的歷史背景是（ ）A美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及世界B意大利入侵埃塞俄比亞C納粹黨在德國上臺執(zhí)政D日本發(fā)生“二二六”兵變7（08山東文

10、綜）某西方大國曾采取以下措施處理經(jīng)濟(jì)問題：把40的國有企業(yè)出售給私人，削減住房、醫(yī)療、失業(yè)等各種福利開支，減少稅收，提高利率。這是為了A促進(jìn)工業(yè)革命后經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展B克服20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)C解決二戰(zhàn)后初期的經(jīng)濟(jì)困難D緩解20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)滯脹二、非選擇題1（2009高考廣東單科）（12分）閱讀材料，結(jié)合所學(xué)知識回答問題。 材料 部分發(fā)達(dá)國家的社會福利及經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況2001年社會福利開支占GDP比重（%）19952005年GDP年均增長速度（%）美國14.73.3英國21.82.8挪威23.92.8德國24.31.4芬蘭24.83.5法國28.52.1瑞典29.52.723個發(fā)達(dá)國家的平

11、均值22.02.6 注：19952005年上述各國每年的社會福利開支占GDP比重與2001年的數(shù)據(jù)相當(dāng)。 據(jù)劉玉安福利國家與社會和諧：北歐模式探源問題：(1) 經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼有下列看法：假如是窮人， “當(dāng)一個法國人絕對好于當(dāng)一個美國人”；假如是富人，“做法國人就有其不利之處了”。請忽略其他因素，利用材料分析的合理性；結(jié)合福利開支要緊來自稅收這一事實(shí)，分析的合理性。（2分）(2) 有人認(rèn)為，高福利會制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，低福利較有利于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。請分析講明材料中的數(shù)據(jù)是否都支持這一觀點(diǎn)？（假定除福利水平高低之外，各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展面臨的條件相同）（4分）(3) 福利制度產(chǎn)生以來，反對與支持的立場始終并存。請分

12、不為兩種立場各找兩個理由，并加以論證。（從經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會公平和個人自由等等角度論證皆可）（6分）【解析】第一問和第三問屬于開放性試題設(shè)計(jì)，這類設(shè)計(jì)一般沒有固定答案，只要言之成理即可，但切忌由論沒據(jù)。第二問對高福利的評價(jià)，應(yīng)堅(jiān)持一分為二，辯證的觀點(diǎn)參考答案：（12分）（1）法國比美國福利水平高；法國富人的稅收負(fù)擔(dān)較重。（2分）（2）否。（1分）數(shù)據(jù)顯示，相對而言，有國家高福利高增長，有國家低福利低增長。（3分）（3）考生應(yīng)為兩種立場各找兩個理由。（6分）反對的理由，例如：福利制度會增加企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和成本；勞動積極性下降，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服。支持的理由，例如，有利于社會和諧和穩(wěn)定；二戰(zhàn)后福利制度的

13、建立，資本主義國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速增長的局面。考生答案如超出要點(diǎn)但言之成理，可在每問總分范圍內(nèi)酌情給分。37. （2009高考四川文綜）（32分）正確處理富民與強(qiáng)國的關(guān)系是人類歷史上一個重要主題。閱讀材料，回答問題。材料一百姓足，君孰與不足？百姓不足，君孰與足？（論語）材料二（唐太宗大歷）十四年七月，令王公百官及天下長吏，無得與人爭利。先于揚(yáng)州置邱肆貿(mào)易者，罷（取締）之。（唐會要卷86）（1）材料一蘊(yùn)含的治國思想是什么？（2分）材料二反映了當(dāng)時(shí)吏治存在什么問題，政府為此采取了什么措施？（4分）材料二與材料一之間有何內(nèi)在聯(lián)系？（2分）材料三清末“新政”較之洋務(wù)運(yùn)動更能體現(xiàn)學(xué)習(xí)西方的決心與實(shí)效，更具有

14、社會轉(zhuǎn)型的色彩。其打算不可謂不龐大，改革的速度也不可謂不快，但練新軍也好，辦實(shí)業(yè)也好，興學(xué)堂、派留學(xué)也好，還有各地辦警政、地點(diǎn)自治、各類調(diào)查與選舉，樣樣需費(fèi)，而且非有巨額投入不可。關(guān)于連支付賠款與借款都不堪重負(fù)的清皇朝來講，經(jīng)費(fèi)問題確實(shí)是一個無法逾越的障礙。（摘編自虞和平主編中國現(xiàn)代化歷程）（2）依照材料三對新政的認(rèn)識，指出清政府推行新政的目標(biāo)及其面臨的實(shí)際困難。（4分）結(jié)合圖10分析，清政府為克服困難采取了什么措施，這種措施導(dǎo)致當(dāng)時(shí)輿論對清政府產(chǎn)生了如何樣的看法，這種輿論產(chǎn)生了何種阻礙？（6分）材料四 工業(yè)革命之后，西方社會貧富懸殊拉大，勞動者要求改善勞動和生活條件的呼聲逐日高漲。為此，發(fā)達(dá)

15、國家推行了一系列社會保障政策，以使貧困人口和由于各種緣故喪失勞動能力的人得到最低的生存保障。這一制度被稱為“福利國家”制度。二戰(zhàn)以后嗎“福利國家”在西歐日漸完美，在專門大程度上起了穩(wěn)定社會情緒的作用。如此的“福利國家”必定占用相當(dāng)大的財(cái)政預(yù)算，而人民對福利政策不僅差不多適應(yīng)，而且不嫌其多，只嫌其少。至80年代，“福利國家”的弊病已明顯化。國家財(cái)政不堪重負(fù)，嚴(yán)峻地阻礙了經(jīng)濟(jì)的增長和進(jìn)展高新科技的投入。（摘編自陳樂民20世紀(jì)的歐洲）（3）依照材料四，概括“福利國家”產(chǎn)生的歷史根源和作用。（5分）結(jié)合所學(xué)知識分析二戰(zhàn)后“福利國家”日漸完善的主客觀條件，并揭示“福利國家”遇到的難題。（6分）（4）依托

16、上述問題，結(jié)合所學(xué)知識就富民與強(qiáng)國的關(guān)系問題談?wù)勀愕闹鲝?，并舉出史實(shí)論證你的觀點(diǎn)。（3分）【解析】本題要緊從富民與強(qiáng)國的角度設(shè)計(jì)問題，涉及到古今中外，時(shí)刻、空間跨度大。（1）要緊從材料中概括歸納答案，不能照搬教材。（2）從材料三中，概括歸納清政府推行新政的目標(biāo)及其面臨的實(shí)際困難。通過漫畫分析，回答清政府為克服困難采取了什么措施，這種措施導(dǎo)致當(dāng)時(shí)輿論對清政府產(chǎn)生了如何樣的看法，這種輿論產(chǎn)生了何種阻礙？此問是對基礎(chǔ)知識的遷移運(yùn)用，以考查能力為主。（3）依據(jù)材料并結(jié)合基礎(chǔ)知識來回答。（4）開放式回答，但要有自己的觀點(diǎn)，并用史實(shí)加以論證。參考答案：（1）思想：富民思想（2分，其它言之成理的表述均可相應(yīng)給分）。問題：官吏經(jīng)商（2分）；措施：頒布命令禁止官吏經(jīng)