企業(yè)會計信息失真的原因及對策探討

1、成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文PAGE PAGE 14XXXX大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文捌企業(yè)會計信息失盎真的原因及對策暗探討 背作者姓名: 班XXX靶專業(yè)名稱:阿 昂會計電算化吧指導(dǎo)老師:罷 挨XXXXX企業(yè)會計信息失真的原因及對策探討摘要八會計信息作為一奧種商業(yè)語言，對岸企業(yè)外部相關(guān)利爸益者決策及整個阿社會資源配置都暗起著重要的作用懊，是決策者進(jìn)行叭決策的重要依據(jù)暗之一。但目前企阿業(yè)會計信息失真胺現(xiàn)象十分普遍，阿虛假的會計信息癌不僅掩蓋了企業(yè)跋真實財務(wù)狀況和巴經(jīng)營成果，而且胺成為影響社會經(jīng)昂濟(jì)秩序和廉政建絆設(shè)的重要因素，斑早已引起了社會挨各界的高度關(guān)注礙。切實解決好會斑計信息失真問題八，是

2、一項事關(guān)國爸民經(jīng)濟(jì)能否健康矮發(fā)展，社會能否按穩(wěn)定的重要問題霸。拜本文通過對會計耙信息失真的成因按,現(xiàn)狀及其危害伴的分析探扮討,總結(jié)得出了吧幾項相關(guān)的解決澳對策搬。伴關(guān)鍵詞:藹 板會計信息失真疤 胺 案失真原因擺 唉解決對策皚Abstrac阿t敗Account艾inginf胺ormatio板nasa笆commerc按iallan柏guage,奧playsa扮nimpor胺tantro挨lefor 霸botht笆hedeci絆sionso胺fstake皚holders稗whoar頒eoutdo骯orofe氨nterpri俺seand昂equipme叭ntsof般 thew斑h(yuǎn)oleso佰cialr

3、e拔source,襖alsoi愛tisan芭import壩antevi捌dencef案ordeci芭sionma佰kersto俺 mak傲edecis骯ions.Ho辦wever,隘thedis唉tortion邦ofthe斑presen芭tenter擺prisea艾ccounti隘nginfo澳rmation挨isac班ommonp隘henomen佰on.Mend拜acious斑account哎inginf扒ormatio翱ncover白sther隘ealfin扒ancial奧conditi稗onand傲thebus白inessr敗esults,拜whats班more,柏itbeco傲mest

4、he昂import拌antfac絆tortha跋teffec唉tsthe背social胺financi班alsequ版encean八dconst絆ruction安ofac背leanan愛dhones跋tgover艾nment,襖andthi俺spheno皚menonr愛aisesa礙highly巴social骯concer岸n.Deali疤ngwell按witht唉hedist岸ortion靶ofacco凹u暗ntingi藹nformat傲ionis澳related安towhe翱therth盎enatio矮nal e背conomy扮canbe俺develop壩edwell半,wheth啊ert

5、he澳society挨canbe爸stabil般izedas爸well.胺板Keyword敗s：捌 inauth絆entic a版ccounti敖ng info懊rmation版, infor壩mation 耙di擺stortio皚n, solv胺ed coun叭termeas跋ure目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc288346297 摘要 PAGEREF _Toc288346297 h I HYPERLINK l _Toc288346298 骯Abstrac笆t癌 PAGEREF _Toc288346298 h 版II HYPERLINK l _Toc28

6、8346299 目錄 PAGEREF _Toc288346299 h III HYPERLINK l _Toc288346300 前言 PAGEREF _Toc288346300 h 1 HYPERLINK l _Toc288346301 懊1 霸會計信息失真概半述稗 PAGEREF _Toc288346301 h 辦2 HYPERLINK l _Toc288346302 柏1.1 敗會計信息的作用巴 PAGEREF _Toc288346302 h 凹2 HYPERLINK l _Toc288346303 凹1.2 巴會計信息失真的伴內(nèi)涵安 PAGEREF _Toc288346303 h 昂2

7、 HYPERLINK l _Toc288346304 敗1.3 阿會計信息失真的柏現(xiàn)狀壩 PAGEREF _Toc288346304 h 巴2 HYPERLINK l _Toc288346305 哀1.4 哀會計信息失真的壩危害捌 PAGEREF _Toc288346305 h 挨3 HYPERLINK l _Toc288346306 罷2 奧會計信息失真的昂原因分析礙 PAGEREF _Toc288346306 h 胺4 HYPERLINK l _Toc288346307 凹2.1 傲利益驅(qū)動熬 PAGEREF _Toc288346307 h 扳4 HYPERLINK l _Toc28834

8、6308 霸2.2 邦上級行政干預(yù)鞍 PAGEREF _Toc288346308 h 絆4 HYPERLINK l _Toc288346309 愛2.3 敗內(nèi)部控制乏力頒 PAGEREF _Toc288346309 h 頒4 HYPERLINK l _Toc288346310 懊2安.4 疤外部監(jiān)督不力半 PAGEREF _Toc288346310 h 板5 HYPERLINK l _Toc288346311 藹2.5 拌法制不健全耙 PAGEREF _Toc288346311 h 骯5 HYPERLINK l _Toc288346312 捌2.6 凹執(zhí)法不嚴(yán)頒 PAGEREF _Toc288

9、346312 h 礙6 HYPERLINK l _Toc288346313 頒2.7 白管理松弛骯 PAGEREF _Toc288346313 h 般6 HYPERLINK l _Toc288346314 矮2.8 埃財政困難岸 PAGEREF _Toc288346314 h 敖7 HYPERLINK l _Toc288346315 拔3 班解決會計信息失辦真的對策板 PAGEREF _Toc288346315 h 哀8 HYPERLINK l _Toc288346316 頒3.1 邦加強(qiáng)職業(yè)道德建跋設(shè)艾 PAGEREF _Toc288346316 h 靶8 HYPERLINK l _Toc2

10、88346317 柏3.2 靶提高會計人員素版質(zhì)啊 PAGEREF _Toc288346317 h 愛8 HYPERLINK l _Toc288346318 頒3.3 頒加強(qiáng)內(nèi)部控制板 PAGEREF _Toc288346318 h 笆9 HYPERLINK l _Toc288346319 爸3.4 疤加強(qiáng)外部監(jiān)督吧 PAGEREF _Toc288346319 h 白9 HYPERLINK l _Toc288346320 總結(jié) PAGEREF _Toc288346320 h 11 HYPERLINK l _Toc288346321 致謝 PAGEREF _Toc288346321 h 12 H

11、YPERLINK l _Toc288346322 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc288346322 h 13前言吧會計信息是一種邦經(jīng)濟(jì)信息，它主愛要用貨幣來表示把，以表明企業(yè)在按一定的時點上或靶一定時期內(nèi)資本凹運動的狀況和經(jīng)白營成果。會計信案息是一個特定主矮體的經(jīng)濟(jì)信息。骯會計信息的載體捌會計憑證、百帳簿和會計報表板，尤其是會計報傲表，可以傳遞有跋關(guān)財務(wù)狀況、經(jīng)唉營及其成果以及稗現(xiàn)金流轉(zhuǎn)情況等埃等方面的歷史信擺息，經(jīng)過對這些拔會計信息的進(jìn)一扒步分析和解釋，班還可以獲得有關(guān)胺經(jīng)濟(jì)活動變化趨扮勢的預(yù)測的未來藹信息。由此可見板，會計信息在經(jīng)唉濟(jì)活動中的作用吧非常廣泛。按隨著我國經(jīng)濟(jì)的傲迅速發(fā)展，

12、會計襖作為一項以提供礙會計信息為基本邦職能的管理活動搬在我國社會主義藹市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過岸程中發(fā)揮著越來版越重要的作用暗，會計擺信息搬失真也越來越成熬為公眾關(guān)注的焦奧點。鞍會計信息的質(zhì)量安直接關(guān)系到?jīng)Q策艾者的決策，會計邦信息的真實性和澳可靠性是保證信瓣息使用者做出正耙確決策的基本前搬提和條件。會計般信息失真所帶來胺的經(jīng)濟(jì)后果是十跋分嚴(yán)重的，會計敖信息失真會干擾隘經(jīng)濟(jì)秩序和決策骯，造成大量國有暗資產(chǎn)的流失。當(dāng)捌前，會計信息失百真已具有一定的佰普遍性，必須認(rèn)澳真分析和論證會鞍計信息失真的成八因、表現(xiàn)、危害把及如何加以防范盎，提高會計信息傲的質(zhì)量。艾1 會計信息失版真概述礙1.1 會計信爸息的作用百會計

13、信息是指會罷計單位通過財務(wù)吧報表、財務(wù)報告挨或附注等形式向矮投資者、債權(quán)人背或其他信息使用岸者揭示單位財務(wù)扮狀況和經(jīng)營成果芭的信息案，扮是由會計工作者胺提供的關(guān)于企業(yè)澳生產(chǎn)經(jīng)營活動過吧程和結(jié)果的一切罷會計資料。會計百信息的基本功效懊，對企業(yè)經(jīng)理人芭員而言，可使其鞍發(fā)現(xiàn)企業(yè)運作中背的失敗與成功所伴在，繼而做出有扳效的經(jīng)營管理決稗策斑從而敗加強(qiáng)經(jīng)營管理，拔提高經(jīng)濟(jì)效益奧。會計信息對外扮部使用者尤其重奧要，因為如果沒翱有會計信息，他敖們將不得不在極隘不確定的情況下邦活動。外部使用靶者包括目前和潛澳在的投資人、債啊權(quán)人、雇員、政耙府等等。那些與扳企業(yè)已存在直接藹關(guān)系或考慮與企奧業(yè)建立直接關(guān)系藹的外部使

14、用者根岸據(jù)所有可收集到笆手的信息，以確笆定是否與企業(yè)建俺立關(guān)系或者修訂背與企業(yè)現(xiàn)存的關(guān)奧系。敗會計信息哎有助于有關(guān)各方癌了解企業(yè)財務(wù)狀半況，經(jīng)營成果和辦現(xiàn)金流量，并據(jù)啊以作出經(jīng)濟(jì)決策安，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)俺管理。搬1.2 俺會計信息失真的壩內(nèi)涵靶會計信息失真是愛指會計信息的形扒成與提供違背了?？陀^的真實性原版則，不能真實板正確熬反映會計主體客拜觀的財務(wù)狀況和岸經(jīng)營成果藹，一般藹表現(xiàn)為數(shù)據(jù)不實岸，事項不真，收柏入、成本、費用懊、資產(chǎn)失真，虛奧假會計報告，虛把假審計報告等。笆通常所指的會計伴信息失真是指會哎計行為者為了達(dá)案到管理當(dāng)局或個柏人的利益目的，艾在會計信息的確半認(rèn)、計量、記錄凹和報告過程中，拌故

15、意歪曲篡改、襖扭曲會計事項，霸背離企業(yè)客觀的安經(jīng)濟(jì)活動，以欺藹詐企業(yè)內(nèi)、外部敖會計信息使用者柏的一系列不合法敗、不合理、不真懊實的會計行為后按果。會計信息是頒否失真，是評價盎會愛計作為一個信息爸系統(tǒng)的工作質(zhì)量疤與可靠程度的重靶要標(biāo)準(zhǔn)。澳1.3 會計信埃息失真的現(xiàn)狀隘目前,伴企業(yè)會計胺信息叭失真的最突出表隘現(xiàn)為虛盈實虧、暗資產(chǎn)不實、隱瞞瓣負(fù)債。常見的作扮假手段有：有的按單位通過少轉(zhuǎn)成盎本，少攤費用等頒手法，將虧損變俺為盈利；有的違稗背銷售實現(xiàn)確認(rèn)凹原則，采取年終班突擊開票方式，罷虛增產(chǎn)品銷售收哎入，人為地增大辦當(dāng)年霸經(jīng)濟(jì)澳效益；有的故意啊延長費用的攤銷礙期限，人為地調(diào)吧節(jié)特定會計期間頒的損益；有

16、的采罷用不合法憑證，八省略必要的核算拜過程，或者憑證頒不歸檔等進(jìn)行作板弊。笆經(jīng)濟(jì)稗日報2006頒年12月23日敖報道了財政部抽哀審百戶國有企業(yè)拔2005年會計耙報表愛情況，多數(shù)企業(yè)八主要會計要素核傲算存在偏差。其拌中，81%的企巴業(yè)存在資產(chǎn)不實艾問題，共虛列資耙產(chǎn)37.61億八元；83%的企笆業(yè)存在所有者權(quán)八益不實問題，共叭虛列所有者權(quán)益稗26.12億元骯；89%的企業(yè)靶存在損益不實問霸題，共虛列利潤捌27.47億元稗；27%的企業(yè)礙明顯存在原始憑笆證、記賬憑證不拜真實、不合規(guī)的疤問題。伴1.4班 會計信息失真澳的危害瓣會計信息失真對瓣內(nèi)直接影響會計暗的計劃、預(yù)算、佰反映、控制和監(jiān)霸督作用的職

17、能；疤對外使信息使用邦者無法客觀了解靶企業(yè)的現(xiàn)狀和預(yù)拔測未來，愛根據(jù)虛假或失真敖的財務(wù)做出錯誤叭的判斷和決策，瓣直接制約企業(yè)對邦外籌集資金，危岸害債權(quán)人、股東懊、投資者等利益啊相關(guān)群體的合法矮權(quán)益。另外，虛案假的會計信息導(dǎo)俺致嚴(yán)重的不公平扳競爭，助長叭貪污腐敗、行賄扒受賄等違法行為芭,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪暗，在一定程度上癌損害國家和社會艾公眾的合法權(quán)益捌，干擾正常的市阿場經(jīng)濟(jì)秩序，造罷成國有資產(chǎn)流失板，國家稅收減少辦，影響國家有效啊地宏觀調(diào)控。研芭究行之有效的治佰理措施，是當(dāng)前藹會計改革的一項柏重要內(nèi)容。盎2 會計信息失凹真的原因分析敖2.1 利益驅(qū)扳動拌單位領(lǐng)導(dǎo)人為了罷完成上級下達(dá)的艾考核硬指標(biāo)，從

18、半小集體和個人利皚益出發(fā)，授意、稗指使或強(qiáng)迫會計啊人員調(diào)整會計科擺目，虛列收支和啊往來款，假帳真搬算或真帳假算，佰借以獲取經(jīng)濟(jì)利稗益，騙取榮譽(yù)，昂撈取政治資本隘。癌其中間為突出的俺有：一.偷稅、唉漏稅的爸經(jīng)濟(jì)翱利益驅(qū)動。所得扒稅是在會計利潤氨的基礎(chǔ)上，通過白納稅調(diào)整，將會捌計利潤調(diào)整為應(yīng)愛納稅所得額，再芭據(jù)適當(dāng)稅率伴計算骯得出的。因此，八基于偷稅、漏稅辦，減少或推遲納阿稅等目的，一些懊企業(yè)便會利用各吧種方式粉飾會計凹報表礙。當(dāng)然也有些企哀業(yè)基于資金籌措拌和操縱股價的目罷的，有時甚至不挨惜虛構(gòu)利潤，多把交所得稅，以證氨明其盈利澳能力笆；二.粉飾政績扒的敖政治艾利益驅(qū)動。目前胺國有企業(yè)改革已拌進(jìn)入

19、了攻堅階段哀，國有企業(yè)扭虧罷為盈，創(chuàng)造良好俺的經(jīng)營業(yè)績既是扳一項班經(jīng)濟(jì)隘任務(wù)，也是一項哀政治背任務(wù)。對于企業(yè)扳領(lǐng)導(dǎo)人而言，若邦完成此項任務(wù)，傲可謂前途光明，埃否則可能職位難叭保。因此，這些斑企業(yè)就可能極力礙粉飾會計壩報表扒，導(dǎo)致會計癌信息按失真；三.為了叭取信于人，籌集癌資金。在市場扳經(jīng)濟(jì)拜條件下，銀行等捌金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)拌險考慮，一般不扒愿意貸款給虧損巴企業(yè)和缺乏資信巴的企業(yè)。為了獲氨得金融機(jī)構(gòu)的信吧貸資金或供應(yīng)商芭的商業(yè)信用，經(jīng)跋營業(yè)績欠佳、財扒務(wù)狀況不健全的奧企業(yè)就會提供一皚些失真的會計白信息跋去極力粉飾其會吧計八報表敗。頒岸 氨2.2 上級行佰政干預(yù)半為了夸大政績或扳出于一些特殊目絆的，

20、有的上級主骯管部門不顧下級班單位的實際情況扮，往往以行政命絆令方式給下級單扳位下達(dá)各項經(jīng)濟(jì)背指標(biāo)，在某種程拜度促使和誘發(fā)了矮下級單位弄虛作胺假，為迎合上級搬部門的需要，人熬為地調(diào)節(jié)會計信罷息，導(dǎo)致會計信擺息失真。某上級般機(jī)關(guān)甚至按上繳佰規(guī)費收入、罰沒哀收入數(shù)額的一定佰比例核撥下級單背位的工資和日常扮辦公經(jīng)費，當(dāng)按拔比例核撥的經(jīng)費百滿足不了工資和癌日常需求時，客背觀上就促使下級佰單位設(shè)置帳外帳皚、私設(shè)小金庫的氨思想動因。懊2.3 內(nèi)部控絆制乏力阿內(nèi)部控制機(jī)制不佰健全，自控乏力搬是會計信息失真般的又一成因。有阿些單位的領(lǐng)導(dǎo)和白有關(guān)人員在經(jīng)濟(jì)奧活動中，缺乏既矮相互聯(lián)系，又相半互制約的各種制盎度、程序

21、、手續(xù)班和方法。邦會計人員的監(jiān)督埃職能得不到發(fā)揮昂。隨著我國企懊業(yè)法等有關(guān)法斑規(guī)的進(jìn)一步實施爸，企業(yè)經(jīng)營者的按經(jīng)營自主權(quán)得到跋落實，而如何有扮效合理地監(jiān)督制傲約經(jīng)營者的權(quán)力胺和行為，卻一直骯沒有很好地解決阿，于是在企業(yè)中辦普遍出現(xiàn)了佰“敗頂?shù)米〉恼静蛔“?，站得住的頂不鞍住頒”藹的怪現(xiàn)象；企業(yè)翱內(nèi)部審計部門的安監(jiān)督不力。有些邦企業(yè)雖然設(shè)有內(nèi)絆部審計機(jī)構(gòu)，但辦卻與財務(wù)機(jī)構(gòu)是暗一套人馬，對財案務(wù)機(jī)構(gòu)本身根本擺就不能實施監(jiān)督敗，還有一些企業(yè)熬的內(nèi)部審計仍是半一片空白，那就襖更談不上監(jiān)督了奧。芭 疤2.4 外部監(jiān)敖督不力擺外部監(jiān)督力度不佰夠是會計信息失扒真的又一成因。傲從管理體制上分隘析，法律規(guī)定財辦政

22、部門管理會計俺工作，但財政部埃門對人與事沒有耙處理權(quán)，會計人挨員的命運受單位澳和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支配骯，有時堅持原則翱會遭到打擊報復(fù)奧，縣官不如現(xiàn)管伴，只好隨波逐流伴。各行業(yè)都有自埃己的主管部門，暗而各主管部門往襖往偏袒自己的所辦屬單位，保短護(hù)般短。審計部門的半重點是預(yù)算內(nèi)的扳行政事業(yè)單位，礙不可能對所有非挨預(yù)算內(nèi)單位和企澳業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)扳督骯，更有一些審計骯部門只是為了追壩求一定疤經(jīng)濟(jì)版利益，只是想通凹過收費，甚至分敖成等形式到企業(yè)拔中撈一把，對一阿些違法違紀(jì)情況按視而不見，或者辦以罰代法了之霸；金融部門對企吧業(yè)考核較多的是捌信貸利益；稅務(wù)把部門以稅收征管捌為己任，難以顧愛及財務(wù)管理的方扒方面面；工

23、商部八門注意的是合法癌經(jīng)營，無法關(guān)注藹會計帳務(wù)處理，澳注冊會計（審計哎）師事務(wù)所是社背會中介服務(wù)組織哎，單位和企業(yè)不埃委托無權(quán)干預(yù)，扳再加上事實存在般的中介機(jī)構(gòu)不“案中”的現(xiàn)象，使敗做假帳有了可乘擺之機(jī)。因此，雖敖然有許多監(jiān)督機(jī)扳關(guān)，但為完成各捌自的職能任務(wù)，百各有取舍，尚未壩形成一個對會計癌信息質(zhì)量監(jiān)督的氨協(xié)調(diào)、有效的監(jiān)瓣督體系，外部監(jiān)頒督不力導(dǎo)致會計叭信息失真。扒2.5 法制不扒健全凹近佰年來，為了更加吧嚴(yán)格地規(guī)范會計埃行為，切實保證扳會計資料真實、壩完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)芭管理，提高經(jīng)濟(jì)吧效益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)艾秩序捌。埃我們國家制定了凹很多財務(wù)會計法埃規(guī)及其與之相關(guān)拌的經(jīng)濟(jì)法規(guī)斑。但骯目前，我國會計安

24、法規(guī)制度體系暗依舊背不夠規(guī)范昂，有些法規(guī)缺少艾與之相配套的實俺施細(xì)則，法律條壩文過粗致使執(zhí)行版起來依據(jù)不足埃，奧不同準(zhǔn)則之間還骯存在不相協(xié)調(diào)甚俺至沖突的地方霸。頒其形成過程的“襖隱蔽性”和社會傲各界參與程度不唉充分，勢必使不芭同利益主體出現(xiàn)盎利益沖突，各自啊采取非常手段謀擺取利益。同時，澳經(jīng)營環(huán)境的日趨吧復(fù)雜化，同類會跋計事項的個性日壩益豐富，法定會礙計政策也趨向于叭為企業(yè)提供更大斑的會計政策選擇般范圍，會計方法擺選擇的多樣性為暗信息失真提供了癌一定的合法空間柏。在企業(yè)的會計藹核算中經(jīng)常涉及搬到無形資產(chǎn)價值百的確認(rèn)及攤銷、艾金融稗資產(chǎn)、人力資源愛價值的確認(rèn)等無白法準(zhǔn)確計量的工佰作，不同會計人俺

25、員的經(jīng)驗判斷勢捌必影響快會計信凹息的統(tǒng)一性。會安計核算以一系列皚假設(shè)為前提，而爸現(xiàn)實中多變的環(huán)壩境并不一定能滿暗足假設(shè)條件的成版立，便不可避免唉地帶來一定程度胺的會計信息失真啊。叭立法跟不上也是懊導(dǎo)致會計信息失埃真的重要原因，絆我們審計中查出艾的違反財政法規(guī)皚問題的處罰，由昂于沒有新的法規(guī)伴，仍然沿用著1翱987年國務(wù)院藹制定的違反財政吧法規(guī)處罰的暫行稗規(guī)定笆。盎本來經(jīng)濟(jì)活動中昂出現(xiàn)許多新情況扒，新問題，但立罷法滯后，原先的胺規(guī)定無法恰當(dāng)?shù)匕幚硇鲁霈F(xiàn)的問佰題，給審計有效凹查處違反財政法吧規(guī)帶來了許多困礙難。百2.6 執(zhí)法不百嚴(yán)白會計法第十凹條規(guī)定：會計憑暗證、會計帳簿、翱會計報表和其它敖會計

26、資料必須真邦實、準(zhǔn)確、完整胺，并符合會計制伴度的規(guī)定。但是笆，把我們審計的哀一些單位的情況搬反映，當(dāng)前在一巴些單位領(lǐng)導(dǎo)的心挨目中，法規(guī)意識矮淡簿，長官意志叭濃厚，會計法版的規(guī)定和會計骯法規(guī)形同虛設(shè)，唉隨心所欲，甚至霸憑感情、關(guān)系辦氨事。有的還以改癌革為名，打著便昂民的幌子，把許扳多有效的財務(wù)制暗度、財經(jīng)法規(guī)打瓣亂，為偷稅逃稅暗、公款大吃大喝把、公費旅游大開懊方便之門。盡管版會計法對會拌計核算提出了嚴(yán)熬格的要求，也規(guī)背定了違法行為應(yīng)靶負(fù)的法律責(zé)任，爸但在實際工作中稗，會計法貫矮徹執(zhí)行的到位率柏低，有法不依、瓣違法不究、執(zhí)法熬不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然擺存在。即使會計奧信息失真行為被懊查出，又不予嚴(yán)氨辦，往往

27、由于來奧自各方面的干擾安而高抬貴手，既暗沒有經(jīng)濟(jì)制裁措跋施，更談不上追昂究法律責(zé)任，這阿就在一些會計人岸員中造成會計核礙算“權(quán)大于法”絆的誤導(dǎo)；會計信白息失真的問題，扳甚至銷毀會計原斑始帳簿和憑證的捌問題，因為各種捌干預(yù)不了了之，絆使有的人更加有昂恃無恐，為所欲佰為。安2.7 管理松藹弛盎由于管理松弛疤財會人員的素質(zhì)般得不到保障藹，按部分盎從業(yè)人員在沒有按任何會計基礎(chǔ)知皚識的情況下，經(jīng)絆過短期的培訓(xùn)而稗獲得會計從業(yè)資奧格證，并不具備哀系統(tǒng)的會計專業(yè)懊知識傲。板以及大部份財會骯人員工作量都比吧較大，所以其主鞍要精力都集中在叭記帳、算帳和報挨帳上，而對新的柏財經(jīng)理論和剛出奧臺的財經(jīng)法規(guī)研稗究和應(yīng)用

28、較少，挨會計人員后續(xù)教拌育缺乏力度，從唉業(yè)人員知識老化靶，難以適應(yīng)新的壩會計工作要求叭。般同時，會計人員按的職業(yè)道德水平擺也參差不齊，有奧些會計人員法制伴觀念淡薄，無視叭職業(yè)道德，主動唉出主意、想辦法捌，提供虛假會計辦信息或?qū)μ摷贂钣嬓畔⒉挥杓m正背，聽之任之。壩財會部門、審計扒部門工作不到位背，對所屬單位、疤審計管轄單位的拌會計業(yè)務(wù)指導(dǎo)不耙及時，對基礎(chǔ)管艾理工作方面和健絆全管理制度方面翱監(jiān)督檢查力度不胺夠，財會部對下隘屬單位的會計業(yè)埃務(wù)的指導(dǎo)由于工耙作量太大一般只壩能年終進(jìn)行，這壩種事后一次性輔扳導(dǎo)、監(jiān)督的指導(dǎo)把，對提高會計信骯息質(zhì)量和效果不唉太明顯。審計干安部由于人少事多昂，對審計所管轄版

29、的單位，審計到跋了就輔導(dǎo)、監(jiān)督絆和指導(dǎo)一下，未昂審計到的就無法昂開展會計業(yè)務(wù)的百監(jiān)督和指導(dǎo)，客拔觀上形成了既成翱事實，缺乏事前按、事中監(jiān)督。這靶也是會計信息失柏真的重要成因。氨2.8 財政困百難挨財政困難，特別矮是縣鄉(xiāng)財政困難笆的現(xiàn)實，也是導(dǎo)礙致會計信息失真傲的成因。比如：靶一年一度的財政扳預(yù)算，預(yù)算法邦規(guī)定，不能搞皚赤字預(yù)算，而現(xiàn)安在大多數(shù)縣鄉(xiāng)都鞍是入不敷出，甚斑至有的縣鄉(xiāng)的預(yù)搬算收入，僅維持暗工資的發(fā)放仍然襖有幾個月的缺口襖，在這種尷尬的版情況下，做赤字芭預(yù)算則違反了骯預(yù)算法，那是凹絕對不允許的，捌要做收支平衡的哀預(yù)算，就得虛列鞍預(yù)算收入，把事礙實上不可能實現(xiàn)澳的收入打入預(yù)算稗收入，把事實

30、上扒該打入打足的預(yù)跋算支出剔除，這斑樣編制的預(yù)算就拔是明平實赤、帳拜平實赤的財政預(yù)頒算，隨之而來的百一系列會計信息哀就難免失真。由熬于財政困難引發(fā)佰連鎖出現(xiàn)的許多斑會計信息失真的凹現(xiàn)象：虛假配套斑，高估多算，虛扮列支出等等。熬3 解決會計信敖息失真的對策啊3.1 加強(qiáng)職巴業(yè)道德建設(shè)般加強(qiáng)會計行業(yè)的扮職業(yè)道德建設(shè)是藹防治會計信息失安真的根本，會計胺工作和其它任何哎工作一樣，是靠襖人去做的，也是皚靠人去領(lǐng)導(dǎo)和管半理的，會計工作扮的領(lǐng)導(dǎo)者和會計吧人員的思想道德瓣水平?jīng)Q定著會計芭信息的質(zhì)量和水拌平。要防治會計澳信息失真就必須皚切實加強(qiáng)會計行半業(yè)的職業(yè)道德建稗設(shè)，筑牢防治會矮計信息失真的思白想道德防線，

31、在哀全州會計行業(yè)和阿會計人員中普遍絆行成：“誠信為佰本、操守為重、般堅持準(zhǔn)則、不做版假帳”，恪守獨吧立、客觀、公正癌原則的思想道德凹環(huán)境和會計工作奧的良好氛圍。在佰社會主義市場經(jīng)哀濟(jì)條件下，誠信捌是市場經(jīng)濟(jì)的基澳礎(chǔ)，也是會計執(zhí)敗業(yè)和會計人員安絆身立命之本。會藹計人員只有在思埃想上、思維方式唉上、判斷是非上壩，牢固確立誠信胺意識和觀念，才熬能真實反映價值扮運動的本來面目拜，不屈從和迎合班任何壓力與不合捌理要求，不以職疤務(wù)之便謀取小團(tuán)霸體和個人一己私瓣利，不惡意篡改暗，不隱瞞虛報，癌不搞假帳真做和凹真帳假做。從不翱做假帳切入，誠捌實守信，講求信昂譽(yù)，注重操守，跋愛崗敬業(yè)，忠誠板履職，自覺地嚴(yán)按格遵

32、守會計法按和財經(jīng)法規(guī)、凹規(guī)章，為我州加白強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財爸務(wù)管理，提高經(jīng)芭濟(jì)增長質(zhì)量，維般護(hù)社會主義市場霸經(jīng)濟(jì)秩序，提供骯真實、完整、及襖時的會計信息。背3.2 提高會板計人員素質(zhì)擺會計人員是會計懊工作的主體，有背些會計人員素質(zhì)哀較低也是會計信爸息失真的成因之皚一。因此，要不霸斷加強(qiáng)會計的業(yè)鞍務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)會拜計人員的教育和擺培訓(xùn)，使會計人澳員有扎實的基本版功，掌握會計業(yè)背務(wù)技術(shù)，能夠?qū)Π礁鞣N類型的經(jīng)濟(jì)癌業(yè)務(wù)作出正確的藹會計業(yè)務(wù)處理。背隨著社會主義市疤場經(jīng)濟(jì)體制的建班立和不斷完善，班我國加入WTO唉，對外開放水平皚的提高，會計改芭革不斷深入，財案經(jīng)法規(guī)不斷完善斑，新的會計準(zhǔn)則拜和會計制度陸續(xù)壩出臺

33、，一些單位鞍和企業(yè)會計人員暗知識陳舊，技術(shù)愛落后，業(yè)務(wù)能力扳低的問題日益顯柏現(xiàn)出來，加強(qiáng)會氨計人員后續(xù)教育愛顯得十分重要，唉必須通過舉辦培把訓(xùn)班、辦好會計耙函授學(xué)校、會計跋案例分析等多種芭形式加強(qiáng)對會計百人員的后續(xù)教育暗，讓他們熟悉新扒的法規(guī)和新的會般計準(zhǔn)則以及會計拔制度，使其跟上疤時代的步伐，適背應(yīng)我國加入WT般O，會計制度與笆國際接軌的新形阿勢，減少因會計皚業(yè)務(wù)技術(shù)不精湛胺而造成的會計信叭息失真。為了鼓跋勵會計人員自學(xué)案成才，盡快提高版我州會計人員的斑整體素質(zhì)，改變哎我州注冊會計師耙數(shù)量偏少素質(zhì)偏爸低的現(xiàn)狀，建議艾制定會計人員自搬學(xué)成才的獎勵辦拌法，重獎考取并爸取得注冊會計師靶資格證書的會

34、計案人員。哀3.3 加強(qiáng)內(nèi)柏部控制疤加強(qiáng)單位內(nèi)部控壩制是防治會計信拜息失真的治本之吧策。為了防止會阿計信息失真，單瓣位和企業(yè)內(nèi)部應(yīng)扒該設(shè)計、規(guī)劃、扒制定一套財會管拜理的規(guī)章制度、隘組織體制、經(jīng)營鞍管理手續(xù)和程序稗，它的基本特征阿應(yīng)當(dāng)是以一個經(jīng)把濟(jì)單位為主體，鞍以經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)白濟(jì)活動為客體，伴明確內(nèi)部各個職捌能部門和個人的胺職權(quán)、工作范圍胺和職責(zé)。內(nèi)部控版制制度的內(nèi)容一版是內(nèi)部管理控制伴，即基礎(chǔ)管理控百制、生產(chǎn)管理工熬作控制、勞動人熬事管理工作控制阿。二是內(nèi)部會計骯控制，即會計記百錄的合法性、合哀規(guī)性的控制，以八保證會計記錄具八有準(zhǔn)確性、系統(tǒng)唉性、合理性、有傲效性，促使會計癌業(yè)務(wù)處理程序標(biāo)暗準(zhǔn)化

35、、規(guī)范化，昂達(dá)到提高會計信隘息質(zhì)量，增強(qiáng)會柏計信息可靠性的吧目的，保證單位吧和企業(yè)國家財產(chǎn)靶的安全與完整。伴加強(qiáng)內(nèi)部控制要拌堅持四項原則，芭即牽制原則、責(zé)傲任原則、協(xié)調(diào)原敗則、成本效益原藹則，做到內(nèi)部責(zé)按任明確，監(jiān)督有鞍效，管理有方，哀運作有序，協(xié)調(diào)扮高效，降低成本扳，提高效益，從扳內(nèi)部控制上防治癌會計信息失真，罷確保會計信息的扮真實、完整。拜3.4 加強(qiáng)外柏部監(jiān)督爸外部監(jiān)督主要扒包括審計監(jiān)督、巴財政監(jiān)督、稅務(wù)俺監(jiān)督、銀行監(jiān)督挨、工商監(jiān)督、物叭價監(jiān)督、輿論監(jiān)霸督等，這些監(jiān)督疤職責(zé)分明，分工把合理，各司其職吧，相互協(xié)調(diào)，在礙預(yù)防和治理會計半信息失真中發(fā)揮氨著重要作用。要藹進(jìn)一步加強(qiáng)外部哎監(jiān)督，必

36、須進(jìn)一挨步明確各專業(yè)監(jiān)版督機(jī)關(guān)的職責(zé)，岸不斷提高監(jiān)督者百的素質(zhì)，建立一搬支思想好、業(yè)務(wù)把熟、技術(shù)精的監(jiān)疤督隊伍，建立一翱套監(jiān)督責(zé)任制度巴和違法違紀(jì)的懲芭治制度，強(qiáng)化對巴監(jiān)督的再監(jiān)督，礙使外部監(jiān)督制度扮化、系統(tǒng)化、日疤?；?，嚴(yán)格高效拜。審計監(jiān)督是一背個較高層次的監(jiān)斑督，它是社會主懊義監(jiān)督體系中重敖要的組成部分，藹它最明顯的特征安是審計監(jiān)督主體白的獨立性，由此八形成的審計結(jié)論柏也具有客觀性、柏公正性。因此，班雖然審計監(jiān)督和隘各種專業(yè)監(jiān)督及埃會計監(jiān)督在根本啊目標(biāo)上有相似之癌處，但仍然存在暗重大區(qū)別。在實柏踐中，審計監(jiān)督啊對財政、稅務(wù)、半銀行等部門除了捌對其業(yè)務(wù)進(jìn)行審案計監(jiān)督外，還包哎括對它所監(jiān)督的拔

37、工作進(jìn)行再監(jiān)督矮。事實證明，有按些專業(yè)監(jiān)督部門斑也存在違法違紀(jì)柏、弄虛作假、貪暗污受賄，甚至與拜被監(jiān)督單位、企佰業(yè)相互勾結(jié)、營鞍私舞弊。因此，澳審計機(jī)關(guān)對各專佰業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施壩再監(jiān)督是十分重吧要和非常必要的暗，必須切實加強(qiáng)鞍審計監(jiān)督，充分拌發(fā)揮審計監(jiān)督的藹無可替代作用，啊防治會計信息失笆真，維護(hù)社會主隘義市場經(jīng)濟(jì)秩序昂；胺要積極利用社會半輿論監(jiān)督工具加頒強(qiáng)監(jiān)督。許多單凹位、企業(yè)和個人皚對查出的問題，扳不怕內(nèi)部批評，安經(jīng)濟(jì)懲罰，就怕骯在報紙上公開，敖在熒屏上亮相，盎社會輿論具有廣胺泛的威懾作用。襖因此，我們審計叭機(jī)關(guān)要按照審計哎結(jié)果公告制度的壩要求，除了借助岸經(jīng)濟(jì)手段、行政俺手段和法律手段安外，

38、還要積極利安用社會輿論工具百，將審計中查出埃的問題，向社會背公開曝光，在社佰會公眾中廣泛傳挨播，使之受到應(yīng)熬有的社會輿論的皚無情懲罰，對其瓣他單位、企業(yè)和扒人員起到警示作啊用，達(dá)到懲治和敖預(yù)防一舉兩得的胺效果。靶加強(qiáng)會計法制建百設(shè)是防治會計信疤息失真的基礎(chǔ)。拔社會主義市場經(jīng)把濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，隘而非無序經(jīng)濟(jì)，搬會計法作為半我國經(jīng)濟(jì)生活中翱的一部重要法律拔，為規(guī)范會計秩礙序，打擊造假行隘為，保證會計信擺息質(zhì)量，明確單爸位負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)昂的法律責(zé)任，完伴善會計記帳規(guī)則跋和會計監(jiān)督機(jī)制把提供了強(qiáng)大的法吧律武器，加強(qiáng)會爸計法制建設(shè)，關(guān)邦鍵就是要進(jìn)一步矮加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳扮、貫徹、執(zhí)行把會計法和相關(guān)矮的法律法規(guī)，

39、讓唉會計人員熟悉，岸單位領(lǐng)導(dǎo)清楚，啊全社會知曉，從藹而自覺地依照凹會計法辦理會安計業(yè)務(wù)，管理會伴計事務(wù)，評判會矮計信息質(zhì)量，監(jiān)擺督會計行為，防板治會計信息失真扮，促使法律行為背主體自覺遵紀(jì)守安法。會計法笆出臺以后，為了罷加大對違法會計俺行為的懲治力度背，全國人大及時礙對公司法、捌刊法作了修耙訂，國務(wù)院也發(fā)叭布了企業(yè)財務(wù)礙會計報告條例背等規(guī)章，加強(qiáng)會愛計法制建設(shè)還要霸系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、宣霸傳、貫徹執(zhí)行這奧些法律法規(guī)。我背州的會計管理部邦門和有關(guān)監(jiān)督部拔門也要不斷建立捌健全和完善會計把管理的規(guī)章制度八，把會計法班和相關(guān)的法律法矮規(guī)具體落實在我般州的會計工作中哎，形成一個以瓣憲法為根本，八會計法為主哎體，相關(guān)的法律斑法規(guī)和規(guī)章為基白礎(chǔ)的會計法制體版系。邦加大會計執(zhí)法力敖度是防治會計信盎息失真的關(guān)鍵。巴會計信息失真的案成因固然很多，扮但會計執(zhí)法不嚴(yán)般是關(guān)鍵原因。雖傲然會計法第艾四條明確規(guī)定：捌“單位負(fù)責(zé)人對半本單位的會計工百作和會計資料的埃真實性、完整性暗負(fù)責(zé)”，但從前瓣面的成因分析中敖可以看到一些單背位的負(fù)責(zé)人，不艾僅