燃氣綜合應(yīng)急預(yù)案2016版

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)版 本 號： 2017 1.1版長沙新奧燃氣儲配有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：長沙新奧燃氣儲配有限公司2017年 4月 1 日編制： 歐陽晨曦審核：姚昕尉 周喜橋 王建林 審批：周湘林頒 布 令為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、安檢總局88號令生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等國家法律、法規(guī)的相關(guān)要求，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 29639-2013）。及其相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，特編制了長沙新

2、奧燃氣儲配有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案是我公司實施事故應(yīng)急工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)公司各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動。經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案評審專家評審?fù)ㄟ^，長沙新奧燃氣儲配有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案由公司總經(jīng)理 簽署同意發(fā)布， 2017年4月 1 日正式更新。各部門均應(yīng)嚴格遵守執(zhí)行。長沙新奧燃氣儲配有限公司目 錄 TOC o 1-3 h z u 3.2.10安全管理部職責(zé)30 附件2：長沙新奧燃氣儲配有限公司應(yīng)急設(shè)備、設(shè)備器材臺賬附件3：長沙新奧燃氣儲配有限公司應(yīng)急疏散平面圖附件4：長沙新奧燃氣儲配有限公司消防設(shè)施布置圖附件5：長沙新奧燃氣儲配有限公司危險化學(xué)品特性生產(chǎn)安全事

3、故綜合應(yīng)急預(yù)案1、總 則1.1 目的本事故應(yīng)急預(yù)案針對長沙新奧燃氣儲配有限公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故而編制。通過編制預(yù)案，達到如下目的：1）通過有效整合現(xiàn)有的應(yīng)急管理機構(gòu)和信息等資源，建立應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的防范、指揮、處置機制。2）通過規(guī)范生產(chǎn)安全事故的等級分類，確定不同等級生產(chǎn)安全事故的啟動程序，明確各組織機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)力。3）通過整合現(xiàn)有生產(chǎn)安全事故緊急處置資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的生產(chǎn)安全事故處置保障體系。4）通過整合現(xiàn)有生產(chǎn)安全事故的信息資源，實現(xiàn)信息資源共享，形成機制優(yōu)化、反應(yīng)靈敏的信息支撐系統(tǒng)。5）通過預(yù)案的實施，切實加強基礎(chǔ)工作，理順管理機

4、制，實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化，指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，從而進一步提高公司對生產(chǎn)安全事故和事故的處理能力，保障企業(yè)和員工、客戶的生命和財產(chǎn)安全，最大限度的 減少事故損失。1.2 編制依據(jù)1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)， 自2014年12月1日起施行。2）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第69號），自2007年11月1日起施行。3）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號），自2009年5月1日起施行。4）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號），自2011年12月31日起施行。5）中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國

5、主席令第22號），2014年4月24日修訂。6）全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國道路交通安全法的決定（中華人民共和國主席令第47號），自2011年5月1日起施行。7）國家安全監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急【2009】73號），自2009年4月29日起施行。8）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號），2007年6月1日起施行。9）國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定（國務(wù)院令第549號），自2009年5月1日起施行。10）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第88號），自2016年7月1日起

6、施行。11）生產(chǎn)安全事故信息報告和處置方法（國家安監(jiān)總局令第21號），自2009年7月1日起施行。12）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院通知精神 進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見安委辦【2010】25號。13）危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第591號)，自2011年12月1日起施行。14）危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第40號）。15）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 29639-2013），自2013年10月1日起實施。16）危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009）。17）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）。18）

7、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練指南( AQ/T9007-2011)。19）建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB50140-2005）20）建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006)21) 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB50057-2010）；22）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素（GBZ2.1-2007）。23）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素（GBZ2.2-2007）。24）城鎮(zhèn)燃氣管理條例25）湖南省燃氣管理條例26）長沙市燃氣管理條例27）新奧能源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范28）湖南省突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法29）長沙市供氣安全事故應(yīng)急預(yù)案30）長沙市突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法31

8、）長沙縣突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法32）長沙新奧應(yīng)急預(yù)案33） 其他適用的法律、法規(guī)。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于長沙新奧燃氣儲配有限公司內(nèi)發(fā)生的LNG泄露、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故。1.4工作原則（1） 以人為本，安全第一發(fā)生事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂，應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴大，應(yīng)采取正常的逃生方法進行撤離，并迅速將險情上報，等待救援。（2） 統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)公司現(xiàn)場指揮部負責(zé)指揮本單位事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（3） 快速響應(yīng)，果斷處置生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)快速擴

9、大，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動應(yīng)急預(yù)案。（4） 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強重大風(fēng)險管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識，做好物質(zhì)和技術(shù)儲備工作。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 公司現(xiàn)況2.1.1LNG工廠長沙新奧燃氣儲配有限公司成立于2009年，2010年7月入場施工，2012年5月具備儲氣功能。公司地處長沙縣螺絲塘（望仙路786號）由長沙新奧燃氣有限公司出資設(shè)立，是一家集天然氣液化、儲存、調(diào)壓計量等綜合功能于一體的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，公司注冊資本為5300萬 ，總投資約2.67億元，總占地面積60000平方米

10、（90畝），計劃儲氣功能達到1200104Nm3 長沙市天然氣利用工程儲配站主要建設(shè)內(nèi)容包括：天然氣儲存系統(tǒng)：規(guī)模1200104Nm3；氣化系統(tǒng)：規(guī)模25104Nm3/h；凈化液化系統(tǒng)：規(guī)模210104Nm3/d裝置輔助配套系統(tǒng)：消防系統(tǒng)、變配電設(shè)施、氮氣系統(tǒng)、儀表風(fēng)(氮氣)系統(tǒng)、導(dǎo)熱油、中央控制室、循環(huán)水系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助用房等內(nèi)容。其中包括星沙門站于2012年12月25日從螺絲塘門站搬遷至長沙儲配公司內(nèi)，是承接管輸天然氣入長的首要門戶，設(shè)計日接收、輸送天然氣能力為720萬標準立方米。主要擔(dān)負著從中石油分輸站采氣，經(jīng)門站二級過濾、調(diào)壓、計量、添加臭劑后向整個次高壓管網(wǎng)、星沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、儲配公司、

11、CNG鑫能加氣母站輸送壓力等級0.84.0MPa的天然氣；門站同時備有 100 m3的液化天然氣儲罐10個，可儲存液態(tài)天然氣達1000M3，緩解中壓管網(wǎng)的高峰用氣。長沙市天然氣利用工程儲配站可保證長沙市全體用戶8-10天的氣量供應(yīng)。在株洲、湘潭氣源故障或緊缺的情況下，可通過燃氣管網(wǎng)，將儲存的天然氣輸送到株洲、湘潭。此外，還可以利用LNG運輸車將儲存的天然氣輸送到周邊省市。因此星沙儲配站的建立不僅為長沙市的氣源保障工作打下了堅實的基礎(chǔ)，也為長株潭乃至這個湖南區(qū)域的氣源保障工作提供便利。2.1.2主要設(shè)施、設(shè)備、裝置見附件1：2.2 危險源與風(fēng)險分析2.2.1 危險有害物質(zhì)及其特性 1、本站最主要

12、的危險物為LNG （liquefied natural gas）主要成分是。LNG無色、無味、無毒且無腐蝕性，其體積約為同量氣態(tài)體積的1/600，LNG的重量僅為同體積水的45%左右，為52MMBtu/t（1MMBtu=2.52108cal）。2、LNG基本參數(shù)LNG主要成分是甲烷（90%以上）、乙烷、氮氣（0.5-1%）及少量C3C5烷烴的低溫液體。LNG是由天然氣轉(zhuǎn)變的另一種能源形式。1）LNG的主要成份為甲烷，化學(xué)名稱為CH4，還有少量的乙烷C2H6、丙烷C3H8以及氮N2等其他成份組成。2）臨界溫度為-82.3。3）沸點為-161.25，著火點為650。4）液態(tài)密度為0.4200.46

13、T/m3，氣態(tài)密度為0.68-0.75kg/m3。5）氣態(tài)熱值38MJ/m3，液態(tài)熱值50MJ/kg。6）爆炸極限范圍：上限為15%，下限為5%。7）辛烷值A(chǔ)STM： 130。8）無色、無味、無毒且無腐蝕性。9）體積約為同量氣態(tài)天然氣體積的1/625。儲配站其他化學(xué)危害物詳見附件2.2.2.2風(fēng)險分析1、LNG的危害和防護來自LNG的危險性（1）LNG的儲存危險與LNG處于沸騰（或接近于沸騰）狀態(tài)有關(guān)。在LNG貯槽中，LNG處于沸騰狀態(tài)，在LNG工廠的一些管道及液化工段末端，它接近于沸騰狀態(tài)，外來的熱量傳入會導(dǎo)致氣化使壓力超高，致使安全閥打開或造成更大的破壞。翻滾：由于貯槽中LNG不同的組成和

14、密度引起分層，兩層之間進行傳質(zhì)和傳熱，最終完成混合，同時在液層表面進行蒸發(fā)。此蒸發(fā)過程吸收上層液體的熱量而使下層液體處于過熱狀態(tài)。當(dāng)兩液體的密度接近相等時就會突然迅速混合而在短時間內(nèi)產(chǎn)生大量氣體，使儲罐內(nèi)壓力急劇上升，甚至頂開安全閥。為避免這種危險，應(yīng)采取特殊處理的方法：輕LNG從槽底進料，或從LNG槽頂進料，或兩者結(jié)合使用；在槽內(nèi)安裝一自動密度儀檢測不同密度的層；用槽內(nèi)泵使液體從底至頂循環(huán)；保持LNG的含氮量低于1%，并且密切監(jiān)測氣化速率。（2）低溫凍傷由于LNG是-162 的深冷液體，皮膚直接與低溫物體表面接觸會產(chǎn)生嚴重的傷害。直接接觸時，皮膚表面的潮氣會凝結(jié)，并粘在低溫物體表面上。皮膚及

15、皮膚以下組織凍結(jié)，很容易撕裂，并留下傷口。粘接后，可用加熱的方法使皮肉解凍，然后再揭開。這時候如硬將皮膚從低溫表面撕開，就會將這部分皮膚撕裂，所以當(dāng)戴濕手套工作時應(yīng)特別注意。 低溫液體黏度較低，它們會比其他液體（如水）更快地滲進紡織物或其他多孔的衣料里去。在處理與低溫液體或蒸汽相接觸或接觸過的任何東西時，都應(yīng)戴上無吸收性的手套（PV或皮革制成），手套應(yīng)寬松，這樣如發(fā)生液體濺到手套上或滲入手套里面時，就可容易地交手套脫下。如有可能發(fā)生激烈的噴射或飛濺，應(yīng)使用面罩或護目鏡保護眼睛。（3）LNG的泄漏對于LNG工廠泄漏的形式主要有以下四種：1）閥門填料的泄漏：盡管用于 LNG的閥門都是設(shè)計用于低溫環(huán)

16、境的，但當(dāng)閥門冷卻至操作溫度時，金屬部分出現(xiàn)收縮，該情況可能造成閥門的填料部位出現(xiàn)泄漏。對于 LNG加長閥蓋閥門的泄漏，可通過閥蓋上出現(xiàn)非正常的結(jié)霜現(xiàn)象來判斷，并通過早期的探測及緊固，可防止填料出現(xiàn)泄漏。2）、連接軟管及短管的泄漏：將LNG從一個容器轉(zhuǎn)換到另一個容器時，需要一條液相線和一條氣相回流線。在轉(zhuǎn)換的過程中，由于溫度降低，這些管線的絲扣及法蘭連接點因為冷收縮可能導(dǎo)致泄漏。當(dāng)軟管作為連接管線（如LNG裝車）時，軟管本身也可能發(fā)生泄漏。因此，軟管應(yīng)根據(jù)國家安全標準至少每年進行一次壓力測試，并在每次使用之前，首先進行目測，將泄漏的可能性降至最低。在液體的切換過程中，由于閥門的斷開，LNG或冷

17、蒸汽可能被隔離開。當(dāng)液體汽化后，蒸汽溫度升高，管線內(nèi)壓力增大，則需要放空來防止壓力的增加。如果是直接放空至大氣，低溫液體和氣體有可能混合在放出的流體里。因此，放空的時候不能正對著人員或設(shè)備。應(yīng)制定防止軟管泄漏及切斷軟管的操作程序，同時,還應(yīng)制定關(guān)于人身保護及消除火源的防護措施。3）、氣相線的泄漏：在天然氣液化、儲存及汽化的管線中，由于管線焊縫泄漏，可能導(dǎo)致低溫氣體從管線中釋放出來。在連接液化單元到儲罐區(qū)的管線中，通常流動的是液體，從而使最終壓力降低。其他管線內(nèi)流動的是回流閃蒸氣或儲罐內(nèi)的汽化氣。有LNG汽化的區(qū)域，需要特別的考慮及規(guī)劃，因為這些區(qū)域不但影響到高流量及壓力，還涉及到從低溫管材到常

18、溫管材的轉(zhuǎn)換。如果汽化器及它的控制系統(tǒng)出現(xiàn)故障，操作工又沒有發(fā)現(xiàn)和報警，則低溫氣體或液體就會進入常溫管線，盡管有自動監(jiān)控設(shè)施及連鎖信號，也會導(dǎo)致管線的脆裂。因此，為了防止及處理氣相線的泄漏，首先應(yīng)選好直接與LNG接觸不發(fā)生脆裂的低溫管材及相應(yīng)的焊料，并且還要制定出將管線與汽化器緊急隔離及防止液體流入汽化器的操作規(guī)程。4）、采樣線及采樣器的泄漏：對低溫液體進行采樣時，應(yīng)采取絕熱保冷措施盡量將采樣線及采樣器泄漏的可能性減至最低。 人工采樣經(jīng)常有可能與溢流出的液體相接觸，一旦接觸后，LNG對皮膚可造成而類似于燒傷的冷灼傷。LNG汽化后的氣體仍然是絕對的低溫，也會導(dǎo)致灼傷。象眼睛等敏感組織，會由于暴露

19、在低溫環(huán)境中而受損。所以操作人員必須穿特殊的勞保服裝并戴上面罩或護目鏡。操作人員還應(yīng)戴上寬松的皮手套，以便液體噴濺到上面時快速脫下。 此外，在液化天然氣工廠的管道系統(tǒng)中，隨著LNG液體的泄漏，低溫氣體也主要在焊縫、閥門、法蘭、管件及容器連接處滲出。它滲出后，冷卻周圍的空氣至露點以下，形成云團。一旦發(fā)現(xiàn)低溫氣體泄漏，其處理方法與低溫液體相似，必須對泄漏區(qū)進行隔離或?qū)S進行停車。如果出現(xiàn)可燃蒸汽云團，還應(yīng)消除任何潛在的火源。在有火源鄰近的區(qū)域，如利用內(nèi)燃機系統(tǒng)的汽化器裝置區(qū)，需要制定快速切斷泄漏氣體/液體的操作程序。除了用自動控制設(shè)施防止低溫氣體或液體進入外輸系統(tǒng)外，許多汽化裝置都還應(yīng)配備可燃氣

20、體探測器、火焰?zhèn)鞲衅骷白詣痈煞蹨缁鹣到y(tǒng)來預(yù)防和處理低溫氣體的泄漏。2、泄漏應(yīng)急處理 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。注意通風(fēng)。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。 3、防護措施 呼吸系統(tǒng)防護：一般不需要特殊防護，但建議特殊情況下，佩帶自吸過濾式防毒面具(半面罩)。 眼睛防護：一般不需要特別防護，高濃度接觸時可戴安全防護眼鏡。 身體防護：穿防靜電工作服。 手防護：戴一般作業(yè)防護手套。 其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。避免長期反

21、復(fù)接觸。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè)，須有人監(jiān)護。 4、火災(zāi)、容器爆炸、其他爆炸事故產(chǎn)生的原因天然氣氣源組分主要為甲烷(CH4) ，其閃點為-190，爆炸極限為5.1%15.03%，按照火災(zāi)危險性等級屬于甲類危險物品，極易燃燒或爆炸；從我國國家標準常用危險化學(xué)品的分類及標志中可知，其危險性類別為易燃氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱會引起燃燒爆炸?；馂?zāi)、爆炸是整個公司的最主要的危險、有害因素之一。1）觸電事故產(chǎn)生的原因儲配站現(xiàn)場使用大量的電氣設(shè)備，現(xiàn)場工作人員時刻接觸到電氣設(shè)備，觸電是儲配站的最顯著的危險、有害因素。特別是配電室、發(fā)電機房觸電危險較為顯著，電工及作業(yè)檢修人

22、員接觸較多，為較危險崗位。2） 高處墜落事故產(chǎn)生的原因儲配站球罐為20000m3，球罐直徑將達35m，使得維護、維修作業(yè)等將在高處進行，給作業(yè)人員帶來危險。3） 中毒和窒息事故產(chǎn)生的原因天然氣為低烴類混合物，屬低毒性物質(zhì)，但是長期接觸可導(dǎo)致神經(jīng)衰弱綜合征。甲烷屬于單純窒息性氣體，高濃度時因缺氧窒息而引起中毒，空氣中甲烷濃度達到25%-30%時出現(xiàn)頭昏、呼吸加速、運動失調(diào)。硫化氫為中等毒性物質(zhì)，具有臭雞蛋氣味，是強烈的神經(jīng)毒物。對粘膜亦有明顯的刺激作用，對人體的影響主要表現(xiàn)為急性中毒。短期內(nèi)吸入高濃度硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、

23、乏力、意識模糊等。部分患者可有心肌損害。重者可出現(xiàn)腦水腫、肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時可在數(shù)秒內(nèi)突然昏迷，呼吸和心跳驟停，發(fā)生閃電型死亡。高濃度接觸眼結(jié)膜發(fā)生水腫和角膜潰瘍。長期低濃度接觸，引起神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊亂。4）門站危險性分析 星沙主要擔(dān)負著從中石油分輸站采氣，經(jīng)門站二級過濾、調(diào)壓、計量、添加臭劑后向整個次高壓管網(wǎng)、星沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、儲配公司、CNG鑫能加氣母站輸送壓力等級0.84.0MPa的天然氣；門站同時備有 100 m3的液化天然氣儲罐10個。 門站危險性與LNG工廠類似，除天然氣泄露、火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落外，門站使用的天然氣加臭裝置四氫噻吩。四氫

24、噻吩易燃易爆性：四氫噻吩為中閃點液體，遇熱、明火、強氧化劑有引起燃燒危險。密閉存儲，若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。麻醉刺激性：四氫噻吩具有麻醉作用。小鼠吸入中毒的時候，出現(xiàn)運動性興奮、共濟失調(diào)和麻醉，最后死亡。慢性中毒實驗里，小鼠表現(xiàn)為行為異常與體重增長停頓及肝功能改變。高濃度有毒性：四氫噻吩作為城市煤氣、天然氣等氣體燃料的泄露警告劑，被少量加到氣體燃料中，含量極低而基本不對人體造成影響。但高濃度吸入易被麻醉，出現(xiàn)為頭昏、頭痛、惡心、乏力等癥狀，嚴重情況下出現(xiàn)昏倒。應(yīng)急處理處置方法: （此處分為三大類）1、泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷

25、火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運至廢物處理場所處置。2、防護措施（請?zhí)砑酉嚓P(guān)防護標示）呼吸系統(tǒng)防護：建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩）。眼睛防護：戴安全防護眼鏡。身體防護：穿防毒物滲透工作服。手防護：戴橡膠耐油手套。其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。工作完畢，淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。3、急救措施皮膚接觸： 脫去污染的衣著，用

26、肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。眼睛接觸： 提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入： 迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入： 飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。5）其他危害事故產(chǎn)生的原因儲配站可能產(chǎn)生的其他危害有：跌傷、高溫、低溫、蛇蟲咬傷等。其他傷害為儲配站次要危險有害因素。2.2.3 重大危險源辨識根據(jù)（GB18218-2000）長沙新奧燃氣儲配有限公司LNG儲罐已構(gòu)成了“一級重大危險源”。 2.2.4危險源對公司及周邊的影響分析1）LNG泄漏LNG泄漏到地面后，最初會猛烈沸騰蒸發(fā)，其蒸發(fā)的速率迅速衰減至一個固定值，蒸發(fā)氣沿地面形成

27、一個層流，從環(huán)境中吸收熱量，逐漸上升擴散，同時將周圍的空氣冷卻至零點以下，形成一個可見的云團，我們稱這種可見云團為重氣云，由于重力的存在，使其擴散過程與非重氣云的擴散過程存在本質(zhì)的區(qū)別，重氣云的擴散是一個十分復(fù)雜的過程，這種擴散與大氣穩(wěn)定度、空氣的相對濕度、地表粗糙度有著密切的關(guān)系。正是這種重氣效應(yīng)的存在，使得云團不易稀釋和擴散，增加了燃燒和爆炸的潛在危險性，對周邊社區(qū)有一定的影響，如大量泄漏必須疏散人群采取措施。2）火災(zāi)，爆炸對周邊社區(qū)的影響分析發(fā)生火災(zāi)，爆炸時會產(chǎn)生的濃煙、有害氣體，對周邊單位或社區(qū)會產(chǎn)生一定的影響。3）天然氣事故對周邊社區(qū)的影響分析公司的天然氣管道可能出現(xiàn)泄漏、中毒、火災(zāi)

28、、爆炸事故。但本公司從安全技術(shù)及管理上進行管制，對可能發(fā)生的事故也已經(jīng)有預(yù)防措施，天然氣發(fā)生事故時會對周邊單位產(chǎn)生一定的影響。4）其他事故對周邊的影響除火災(zāi)外，公司還存在著物體打擊、高處墜落、觸電、中毒和窒息、高溫中暑等有害因素，但這些危險、危害因素通常不會對周邊造成影響。3、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系如下圖：3.2 機構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急指揮部人員組成為了科學(xué)、安全、高效應(yīng)對處置突發(fā)事故災(zāi)難的各項工作，儲配站成立應(yīng)急救援指揮部，儲配公司經(jīng)理任總指揮，副經(jīng)理為副總指揮，成員為各職能部門負責(zé)人；指揮部下設(shè)警戒疏散組、災(zāi)害搶險組、醫(yī)療救護組、后勤保障組四個救援小組。應(yīng)急救援

29、組織的人員構(gòu)成 應(yīng)急救援指揮部總 指 揮： 公司經(jīng)理（周湘林）副總指揮： 公司副經(jīng)理（姚昕尉、周喜橋、王建林）成員：各部門主任（周海林、歐陽晨曦、李沁波、吳瑞澤、王佳平、陶莎、陶琪、郭蓉）注：若總指揮不在時，由副總指揮擔(dān)任臨時總指揮（在特殊情況下，按排名順序依次接替指揮權(quán)），積極有序的組織開展應(yīng)急救援工作，在總指揮有所變動情況下，各小組及有關(guān)人員必須服從指揮。警戒疏散組組長：安全管理部主任（周海林、歐陽晨曦）組員：專、兼職安全員、護衛(wèi)班 災(zāi)害搶險組組長：維搶中心主任（陶琪）組員：維修班、運行班 （3）技術(shù)支持組組長：技術(shù)質(zhì)量部主任（李沁波）組員：技術(shù)質(zhì)量部員工（4）后勤保障組組長：綜合辦主任（

30、 王佳平）組員： 綜合管理部員工（5）醫(yī)療救護組組長：銷售部（祁怡）組員：銷售部、財務(wù)部3.2.2 應(yīng)急指揮部職責(zé) （1）接受政府指令的調(diào)動； （2）負責(zé)組織編制事故應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍；（3）負責(zé)應(yīng)急物資的保障和組織人員的應(yīng)急救援教育和培訓(xùn)； （4）制定事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練、評估和修改完善； （5）負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動； （6）負責(zé)應(yīng)急救援的決策和指揮，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶救工作； （7）啟動和終止應(yīng)急預(yù)案； （8）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門等關(guān)系，必要時，提請上級政府部門啟動廠外預(yù)案； （9）負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)；（10）事故信息及總結(jié)的上報。3.

31、2.3總指揮的職責(zé)（1）接受政府的指令和調(diào)動；（2）批準本預(yù)案的啟動與終止；（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；（4）與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；（5）必要時，負責(zé)向政府有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動部門提出應(yīng)急救援要求；（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急救援；（7）負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。3.2.4副總指揮的職責(zé)（1）在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；總指揮不在單位時，代行總指揮職責(zé)；（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶救工作；負責(zé)召集各部門和應(yīng)急救援小組負責(zé)人研究搶險方案，制定具體搶救措施。（3）協(xié)調(diào)本單位、部門與相關(guān)單位、部門分工協(xié)作的工作；（4）核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向總指揮匯報搶險救

32、援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況；（5）在應(yīng)急終止后，負責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作。3.2.5應(yīng)急指揮部成員職責(zé)（1）負責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作（對外協(xié)調(diào)、溝通、通信聯(lián)絡(luò)等工作）（2）負責(zé)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充；（3）負責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；（4）負責(zé)保護事故現(xiàn)場的相關(guān)數(shù)據(jù)，配合政府部門事故原因調(diào)查工作；（5）負責(zé)生產(chǎn)安全事故信息的上報和事故后的總結(jié)匯報工作；（6）負責(zé)事故善后處置工作，如賠償、財產(chǎn)保險理賠等工作。3.2.6 災(zāi)害搶險組的職責(zé)（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令，及時向指揮部報告事故處理情況；（2）提出并落實搶險救災(zāi)所需的設(shè)

33、備設(shè)施和物資；（3）負責(zé)搶救遇險人員；（4）負責(zé)事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移物資；（5）負責(zé)排險、控險、滅火等現(xiàn)場救援工作；（6）化學(xué)品泄漏的現(xiàn)場處理；（7）負責(zé)事故后現(xiàn)場的洗消、清洗、清理。3.2.7技術(shù)支持組（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令；（2）負責(zé)對事故進行技術(shù)支持；（3）負責(zé)對事故進行技術(shù)、工藝分析并拿出搶險方案；（4）在搶險過程中，對過程以及工藝指標進行實時監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)問題馬上處理； （5）負責(zé)對工藝指數(shù)、技術(shù)參數(shù)進行記錄；3.2.8警戒疏散組的職責(zé)（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令；（2）負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安保衛(wèi)工作，劃出警戒區(qū)域；（3）負責(zé)人員疏散，清點疏散人數(shù)，統(tǒng)計傷亡人數(shù)；（4）負責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序

34、； （5）保護事故現(xiàn)場；（6）保障救援現(xiàn)場道路交通暢通無阻；（7）負責(zé)引導(dǎo)消防車、救護車、外援搶險車輛進入公司。3.2.8 后勤保障組的職責(zé)（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令；（2）負責(zé)接送受傷人員到醫(yī)院急救；（3）負責(zé)搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護用品及搶險救災(zāi)人員；（4）食品、生活用品供應(yīng)等后勤保障工作； （5）調(diào)度公司搶險車輛，負責(zé)災(zāi)后保險理賠工作；（6）負責(zé)搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護用品的日常檢查、補充和維護保養(yǎng)工作。3.2.9 醫(yī)療救護組的職責(zé)（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令；（2）負責(zé)醫(yī)療救護設(shè)備和設(shè)施的準備工作；（3）負責(zé)受傷人員的救護工作；（4）協(xié)助其它組做好應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)委員會下設(shè)有安全管

35、理部負責(zé)日常工作其成員為：安全管理部主任：歐陽晨曦成 員：肖誠 唐登高 康明韜3.2.10安全管理部職責(zé)。（1）、根據(jù)公司安全生產(chǎn)委員會的工作部署和要求，草擬工作計劃、報告和總結(jié)。（2）、掌握公司、部門、班組的安全生產(chǎn)狀況，及時向公司安全生產(chǎn)委員會匯報并提出工作建議。（3）、開展掉渣研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，組織考評，提出獎懲建議。（4）、完善安全各種規(guī)章制度，建立、健全綜合治理的各項臺賬。（5）、辦理公司安全生產(chǎn)委員會和上級綜治辦交辦的任務(wù)。4、預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法（1）設(shè)置攝像頭等監(jiān)測設(shè)施，建立危險源監(jiān)控制度，落實監(jiān)控措施；（2）定期委托有資質(zhì)單位

36、進行防雷檢測；（3）設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)施定期檢查、保養(yǎng)并保持完好；（4）建立安全檢查制度，定期對現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；（5）我公司是國家一級防火重點單位，為了確保LNG儲配站中儲罐、凈化液化裝置、原料氣壓縮機等設(shè)備的安全生產(chǎn)和緊急事故狀態(tài)下的安全防護，站內(nèi)設(shè)置自控控制系統(tǒng)及消防遠程啟動功能。工藝裝置采用就地控制和中空室DCS控制相結(jié)合的原則，實現(xiàn)分散控制集中管理模式。DCS監(jiān)控系統(tǒng)按其功能分為四個獨立的子系統(tǒng)，即工藝過程監(jiān)控（DCS）；緊急切斷系統(tǒng)及安全聯(lián)鎖保護系統(tǒng)（ESD/SIS）；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)(FGS)；視頻監(jiān)控系統(tǒng)（CCTV）這樣精密的自控系統(tǒng)能在突發(fā)事故緊急狀態(tài)下保護好

37、燃氣設(shè)備、設(shè)施，最大限度的避免和減少傷害。4.1.2 預(yù)防措施（1）員工配有相關(guān)的勞護用品，并設(shè)置必要的防護救護器材；（2）各生產(chǎn)、儲存場所設(shè)置相關(guān)安全警示標志；（3）定期安排員工進行職業(yè)體檢；（4）危險化學(xué)品的運輸委托有資質(zhì)的單位進行運輸；（5）建筑物安裝了防雷設(shè)施并定期委托檢測；（6）建筑物按規(guī)定配置滅火器材、消火栓、消防干砂；（7）設(shè)備、設(shè)施的轉(zhuǎn)動、傳動等部位安裝了防護罩；（8）用電設(shè)備設(shè)施安裝了漏電保護開關(guān)和PE接地；（9）特種作業(yè)人員持證上崗；（10）作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，并對所屬的設(shè)備進行定期保養(yǎng)。4.2 預(yù)警行動4.2.1 預(yù)警級別及條件按照事故災(zāi)難可控性、后果的嚴重

38、性、影響范圍和緊急程度，本預(yù)案預(yù)警級別為三級預(yù)警：（1）三級（部門、班組級）預(yù)警三級（現(xiàn)場級）預(yù)警是指生產(chǎn)工作中發(fā)生輕度泄漏、初期火災(zāi)或特種設(shè)備出現(xiàn)異常反應(yīng)，且事故現(xiàn)場處于可控狀態(tài)而做出的預(yù)警。（2）二級（公司級）預(yù)警二級（公司級）預(yù)警是指事故后果嚴重性或影響范圍尚處于公司可控狀態(tài)，未波及企業(yè)外的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的預(yù)警。（3）一級（總公司級）預(yù)警三級（總公司級）預(yù)警是指事故后果嚴重性或影響范圍尚處于總公司可控狀態(tài)，未波及企業(yè)外的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的預(yù)警。（4）上一級（縣、市級）預(yù)警上一級（縣、市級）預(yù)警是指事故后果嚴重性或影響范圍超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的預(yù)警

39、。4.2.2 預(yù)警啟動程序現(xiàn)場一旦出現(xiàn)事故或即將出現(xiàn)事故，則馬上啟動預(yù)警程序。4.2.3 預(yù)警發(fā)布一級預(yù)警信息由總公司應(yīng)急指揮部發(fā)布，二、三級預(yù)警信息由分子公司應(yīng)急指揮部發(fā)布。預(yù)警發(fā)布可通過電話、對講機、應(yīng)急平臺等形式發(fā)布，也可通過逐級下達、現(xiàn)場喊話等方式均可。說明：一旦事故后果嚴重性或影響范圍處于企業(yè)不可控狀態(tài)，則由長沙新奧燃氣有限公司應(yīng)急指揮部立即向長沙縣、市應(yīng)急管理辦公室報告，申請發(fā)布社會級預(yù)警。同時本單位按照上一級應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)的命令，做好應(yīng)急準備和響應(yīng)工作。4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告與通知公司設(shè)置中控室24小時有效固定報警電話：65108或，事故現(xiàn)場

40、負責(zé)人應(yīng)立即撥打中控室電話，值班人員接到報警后迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，并迅速向應(yīng)急指揮部及值班管理人員報告。事故現(xiàn)場負責(zé)人和應(yīng)急指揮部按預(yù)警級別和圖4.3.1信息報告流程圖逐級上報。緊急情況下，可越級報告，或撥打110或119，有人員受傷嚴重的撥打120。4.3.2 信息上報事故信息上報要求：發(fā)生事故后，不得瞞報、遲報、漏報、誤報、謊報。報警時應(yīng)口齒清楚、盡量使用普通話。事故報告至少包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；事故現(xiàn)場已經(jīng)采取的緊急措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的

41、情況：如較大以上事故，還應(yīng)報告事故所造成的社會影響、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門現(xiàn)場指揮等有關(guān)情況。4.3.3 信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責(zé)人通過內(nèi)部電話，固定電話，手機等通訊手段，快速向應(yīng)急指揮部匯報。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及企業(yè)外時，由應(yīng)急指揮部通過電話、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報事故簡況。在發(fā)布信息時，必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度，提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確采取的預(yù)防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離，撤離必須是有組織性的。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級5.1.1長沙市城區(qū)燃氣安全突發(fā)事件等級分級一般事件（級）：指造成3人以下人員死亡，或者10

42、人以下重傷，或造成5千戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停氣24小時以上的事件。較大事件（級）：指造成3人以上10人以下人員死亡，或者10人以上50人以下重傷，或造成1萬戶以上2萬戶以下用戶連續(xù)停氣24小時以上的事件。重大事件（級）：指造成10人以上30人以下人員死亡，或者50人以上100人以下重傷,或造成2萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停氣24小時以上的事件。特別重大事件（級）：指造成30人以上人員死亡, 或者100人以上重傷,或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停氣24小時以上的事件。5.1.2長沙新奧燃氣有限公司事故等級和響應(yīng)分級事故等級事故傷害及損失程度響應(yīng)等級一般D發(fā)生燃氣大量泄漏、火災(zāi)、爆炸，造成大面積的停

43、氣和大量人員傷亡，事故后果嚴重性或影響范圍處于企業(yè)不可控狀態(tài)的事故。上一級（市）一般C1、次高壓燃氣管道發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸；2、戶外中低壓燃氣管道發(fā)生火災(zāi)、爆炸；3、戶外燃氣管網(wǎng)重要設(shè)備設(shè)施報廢；4、戶內(nèi)燃氣管網(wǎng)發(fā)生2戶及以上的大面積泄漏、火災(zāi)、爆炸事故；5、影響用戶10000戶以上的供氣事故；6、發(fā)生1人以上重傷、1人以上死亡的事故；7、直接經(jīng)濟損失10萬元以上。一級（總公司級）一般B1、戶外中低壓燃氣管道發(fā)生泄漏；2、戶內(nèi)燃氣管網(wǎng)發(fā)生單戶的泄漏、火災(zāi)、爆炸事故；3、影響用戶5000戶以上10000戶以下的供氣事故；4、有1人輕傷的事故；5、直接經(jīng)濟損失1萬元以上10萬元以下的事故。二級（

44、分子公司級）一般A1、戶外中低壓燃氣管道發(fā)生泄漏，影響用戶5000戶以下的供氣事故；2、戶內(nèi)燃氣管網(wǎng)發(fā)生單戶的泄漏、閃燃、閃爆，無人員傷亡的事故；3、直接經(jīng)濟損失1萬元以上的事故。三級（所隊級）說明：1、重傷：損失工作日105天以上的失能傷害。2、輕傷：損失工作日1天以上105天以下的失能傷害。3、“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。5.1.3儲配公司事故等級和響應(yīng)分級根據(jù)國家、省、市級事故等級劃分標準以及總公司標準，結(jié)合儲配公司公司實際情況，按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，我司事故等級和響應(yīng)分級如下： 分級標準按照生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為級

45、（社會級）、級（公司級）、（車間級）響應(yīng)。1）出現(xiàn)下列情況之一啟動III級（班組級）響應(yīng)：（1）廠區(qū)發(fā)生小范圍中毒事件（有輕微中毒癥狀，但未出現(xiàn)人員昏迷）、初始火災(zāi)事故、觸電事故、物體打擊事故等較小事故。（2）廠區(qū)發(fā)生天然氣輕微泄漏事故。III級應(yīng)急響應(yīng)，由相應(yīng)班組或部門組織實施，各班組或部門按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力組織救援，本級響應(yīng)己不能有效控制時立即進入上級響應(yīng)。2）出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)（公司級）：（1）廠區(qū)發(fā)生較大的火災(zāi)爆炸等事故，特別是廠區(qū)重點部位、發(fā)生較大的火災(zāi)爆炸、人員中毒、特種設(shè)備事故等事故。（2）發(fā)生小范圍中毒事件（出現(xiàn)12人昏迷）II級應(yīng)急響應(yīng)，主要依靠公司內(nèi)部力量進行積

46、極搶險，當(dāng)事故超出公司控制能力范圍，有繼續(xù)擴大的趨勢時，上升為I級應(yīng)急響應(yīng)3）出現(xiàn)下列情況之一啟動1級（社會級）響應(yīng)：（1）廠區(qū)發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故、特種設(shè)備事故等事故，依靠企業(yè)自身無法對其進行控制。（2）廠區(qū)遭受地震自然災(zāi)害事故等。級應(yīng)急響應(yīng)，公司所有人員撤離到危險區(qū)域以外，并第一時間向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門匯報，請求社會救援。5.2 響應(yīng)程序5.2.1各級指揮機構(gòu)及對應(yīng)的預(yù)案見表5.2.1。表5.2 .1預(yù)警、響應(yīng)、指揮機構(gòu)、預(yù)案對應(yīng)表序號預(yù)警分級響應(yīng)分級指揮機構(gòu)分級預(yù)案體系分級1三級預(yù)警級（班組級）現(xiàn)場應(yīng)急小組現(xiàn)場處置方案2二級預(yù)警11級（公司級）應(yīng)急指揮部綜合、專項應(yīng)急預(yù)案3一級預(yù)警1級（社會級

47、）長沙縣應(yīng)急指揮中心長沙縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 本預(yù)案的響應(yīng)程序內(nèi)容如下：事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動現(xiàn)場處置方案，并判定預(yù)警級別是否超過三級預(yù)警，若超過三級預(yù)警，則上報應(yīng)急指揮部，并請求啟動二級響應(yīng)；應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即判定預(yù)警級別，若事故不能有效控制，或者有擴大、發(fā)展趨勢，或者影響到周邊社區(qū)，預(yù)警級別超過二級時，則由應(yīng)急總指揮請求總公司以及長沙縣應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng)并給予支援。上級應(yīng)急救援隊伍未到達前，總指揮負責(zé)指揮應(yīng)急救援行動，上級應(yīng)急救援隊伍到達后，總指揮負責(zé)向上級應(yīng)急救援隊伍負責(zé)人交代現(xiàn)場情況，服從上級應(yīng)急救援隊伍指揮。5.3應(yīng)急行動（二級響應(yīng)泄露事故

48、）現(xiàn)場巡檢發(fā)現(xiàn)泄漏，巡檢員馬上通知中控室和部門、班組負責(zé)人開始三級預(yù)警響應(yīng)。部門、班組負責(zé)人馬上趕赴現(xiàn)場查看泄漏情況，發(fā)現(xiàn)泄漏越來越大，現(xiàn)場無法處置，馬上通知應(yīng)急指揮部報告情況，指揮中心接到報告后馬上啟動預(yù)案（二級響應(yīng)）警戒疏散組馬上趕赴現(xiàn)場疏散泄漏點周圍區(qū)域的所有人員及車輛，并對該區(qū)設(shè)置警戒牌或警戒線，實行現(xiàn)場管制和火源控制。中控室人員根據(jù)事故情況，果斷指揮生產(chǎn)裝置進行緊急停車處理，安排相關(guān)人員手動觸發(fā)ESD，停止設(shè)備運行，切斷或轉(zhuǎn)移物料等緊急工藝處理。當(dāng)班運行主操指令當(dāng)班其他人員立即啟動消防泵，就近打開泄露位置的消防水炮和噴淋裝置，打開地面消防栓取出水帶并且打開消防水池補水閥，準備好專業(yè)防

49、護用具及器材。警戒疏散組護衛(wèi)隊成員選擇上風(fēng)口安全的地方，利用移動式開花水槍打開水幕，使用水槍時水壓要盡可能大和水柱盡可能分散，以利于稀釋空氣中的天然氣和溶解空氣中其他氣體，掩護堵漏搶險人員開展堵漏作業(yè)和其他救援人員開展搶險救援工作。災(zāi)害搶險組成員根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，按照應(yīng)急救援指揮部要求組織制定旋緊、粘補打卡或夾具注膠等帶壓非焊接方法搶險堵漏等方案。根據(jù)事故現(xiàn)場需要和應(yīng)急救援指揮部的要求，災(zāi)害搶險組組長安排兩名操作人員佩戴好防護用品，攜帶泄漏控制工具、探測設(shè)備、封堵材料及防爆通訊工具進入泄漏部位，關(guān)閉上下游的進出閥門，實時匯報現(xiàn)場情況，根據(jù)指揮部指令實施堵漏作業(yè)。救援過程中另外安排人員監(jiān)護。利

50、用便攜式可燃氣體檢測報警儀（多功能氣體檢測器）對現(xiàn)場環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)控，根據(jù)結(jié)果劃分、調(diào)整警戒區(qū)域，疏散警戒區(qū)域內(nèi)的非搶險人員和車輛，同時撤離無關(guān)設(shè)施、設(shè)備和其它危險物質(zhì)。當(dāng)天然氣泄露量大、擴散速度快，一時難以控制時，對及時對泄露點周圍的設(shè)備采取消防保護和隔離措施。人員救護聽到報警后所有與救援無關(guān)的人員快速到綜合樓前集合，清點人數(shù)，并疏散到安全地帶。救援過程中若有人員受傷或中毒，醫(yī)療救護組應(yīng)該優(yōu)先組織力量及時對受傷、中毒人員進行救助，無法處理時，立即派車將受傷人員送到醫(yī)院或撥打醫(yī)院急救電話請求急救，并將人數(shù)報告清楚。醫(yī)療保障組根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，組織對受傷人員進行現(xiàn)場救護，協(xié)助醫(yī)護人員盡快將受傷

51、人員送到醫(yī)院救治；發(fā)現(xiàn)有人中毒時，救護人員應(yīng)迅速佩帶好空氣呼吸器，將中毒人員盡快轉(zhuǎn)移到上風(fēng)口空氣清新的地方進行搶救。如果天然氣氣體泄露影響到廠區(qū)外群眾安全時，情況無法控制應(yīng)急指揮部馬上向請求長沙縣應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng)并給予支援，應(yīng)急后勤保障組應(yīng)馬上聯(lián)系當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān)，請求協(xié)助、救援。同時，迅速指派人員進行預(yù)警通告并組織群眾撤離。該程序所涉及的其他類型的應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險等內(nèi)容，見專項應(yīng)急預(yù)案和各類現(xiàn)場處置方案。本預(yù)案的響應(yīng)流程見圖5.3.1。是否高是低應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故處理事態(tài)是否控制？應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉） 總結(jié)評審人員撤離、疏散工程搶險醫(yī)療救護警戒與

52、交通管制環(huán)境保護現(xiàn)場監(jiān)測專家支持接警確定響應(yīng)級別應(yīng)急啟動應(yīng)急資源調(diào)配事故發(fā)生報警信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急小組到位現(xiàn)場指揮到位向上級報警密切關(guān)注事態(tài)做好增援準備救援行動提高應(yīng)急級別申請增援圖5.3.1 響應(yīng)程序圖5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；2）有毒有害物質(zhì)的泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)；3）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；4）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.4.2事故終止程序1）依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別對應(yīng)的現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急

53、救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。5.4.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作1）將事故情況按規(guī)定如實上報當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦。2）保護事故現(xiàn)場。3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急救援辦公室負責(zé)總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，并上報當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦。6、信息發(fā)布事故的信息應(yīng)由應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險指揮部指定的部門和信息發(fā)布人員發(fā)布，、級響應(yīng)信息發(fā)布由公司應(yīng)急指揮部負責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。級響應(yīng)信息發(fā)布由上級應(yīng)急指揮部負責(zé)人代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息，及時準確向新聞

54、媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。7、后期處置7.1現(xiàn)場保護事故應(yīng)急結(jié)束后，警戒疏散組負責(zé)事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待、配合事故調(diào)查組取證。7.2現(xiàn)場洗消根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：稀釋：用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料；處理：對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其他物品應(yīng)集中儲藏，作為危險廢物處理；物理去除：使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物；吸附：可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。清理現(xiàn)場工作注意事項：（1）保持事故現(xiàn)場

55、通風(fēng)良好；（2）事故現(xiàn)場的火險已被撲滅，陰燃物質(zhì)也妥善處理才能進行洗消；（3）洗消廢水用應(yīng)急池收集，不得直接排入下水道；（4）事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護，不得破壞事故現(xiàn)場。必要時應(yīng)做出標志、繪圖現(xiàn)場簡圖、照相攝像，并寫出書面記錄。7.3污染物處理洗消廢水統(tǒng)一收集到污水處理收集系統(tǒng)。含有油類和化工品的廢棄物應(yīng)集中運輸?shù)江h(huán)保部門指定的地點處理；警戒疏散組應(yīng)嚴格隔離泄漏污染區(qū)，限制人員和車輛出入；建議應(yīng)急處理人員戴防毒口罩，穿戴防護手套、衣服，不要直接接觸泄漏物。小量泄漏用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，稀釋后放入廢水收集池。大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處理。

56、7.4善后處置財產(chǎn)損失由財務(wù)部進行統(tǒng)計，事故發(fā)生部門做好配合工作。發(fā)生人員傷亡的，由公司組織人員對受傷人員及家屬進行安撫，商談救治期間的費用問題。后勤保障組負責(zé)災(zāi)后保險理賠工作。安全管理人員準備工傷認定材料，按照工傷上報程序進行上報。長沙縣政府指導(dǎo)公司做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置；受災(zāi)人員的安置；征用物資補償，救援費用支付，災(zāi)后重建等事項。 對于事故造成的環(huán)境影響，公司跟蹤監(jiān)測，持續(xù)積極采取相應(yīng)處理措施盡量減少事故對環(huán)境造成的影響。7.5 生產(chǎn)秩序恢復(fù) 經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?，確認事故現(xiàn)場無隱患后，公司調(diào)整人員，搶修、調(diào)試設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能的降低事故損失。7.6

57、 修訂預(yù)案根據(jù)事故發(fā)生部門提交的應(yīng)急總結(jié)及事故調(diào)查報告，組織相關(guān)人員，召開專題會議，分析事故原因，拿出整改意見和處理方案，評議在搶險過程中的成績與不足，重新評估應(yīng)急救援能力，并對應(yīng)急預(yù)案作適當(dāng)?shù)男抻啞Ｓ邢铝星樾沃坏?，?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：（1）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（2）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（4）應(yīng)急組織指揮體系、應(yīng)急救援人員或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整、變動的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（6）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的；（8）其它原因。8、保障措施8

58、.1通信與信息保障為保障信息暢通，采用廠區(qū)內(nèi)部固定電話，對講機及涉及本預(yù)案有關(guān)人員的手機等多種渠道進行相互之間的聯(lián)系，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)人員及有關(guān)應(yīng)急救援小組人員的手機必須24小時開機，涉及本預(yù)案有關(guān)人員盡可能把有關(guān)應(yīng)急救援人員的聯(lián)絡(luò)電話號碼儲存在手機中。電話號碼發(fā)生變更時，必須在變更之日起8小時內(nèi)向警戒疏散組報告，警戒疏散組在24小時內(nèi)發(fā)布變更通知。確保能夠及時、準確溝通信息。事故發(fā)生較大時，公司無法控制時，需要外部支援，要求員工熟知常用的救援電話。通訊聯(lián)絡(luò)方式總指揮：周湘林副總指揮：姚昕尉副總指揮： 周喜橋副總指揮：王建林警戒疏散組長：歐陽晨曦災(zāi)害搶險組長：陶琪技術(shù)支持組長：李沁波后勤保障組

59、長：王佳平醫(yī)療救護組長：祁怡社區(qū)楊書記社區(qū)劉警官消防119公安110醫(yī)療急救120星沙八醫(yī)院0731-中油光大陳超長沙縣燃氣管理局長沙縣燃氣管理局唐局長長沙縣應(yīng)急辦馬幼林主任長沙縣城管局梁應(yīng)文長沙縣公安局曾衛(wèi)國縣衛(wèi)生局周月明縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局李偉長沙縣安監(jiān)局金西林8.2應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，整合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源，組建了災(zāi)害搶險組、警戒疏散組、后勤保障組、醫(yī)療救護組，4個應(yīng)急小組。為保證救援工作的順利實施和救援組織的有效運轉(zhuǎn)，當(dāng)有人員離開組織后，應(yīng)及時補充新的人員，并對其進行培訓(xùn)。應(yīng)急指揮部應(yīng)加強現(xiàn)場救援專業(yè)組的建設(shè)和培訓(xùn)，確保在應(yīng)急救援過程中能承擔(dān)起其相應(yīng)的職責(zé)。充分掌握

60、可利用的社會應(yīng)急資源，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，借用附近單位等各種社會救援力量參與應(yīng)急救援工作。8.3應(yīng)急物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，建立、健全以公司為主體的應(yīng)急物資儲備和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。應(yīng)急物資和裝備、器材、數(shù)量、存放位置、負責(zé)人。應(yīng)急裝備、器材、設(shè)施見附件3：應(yīng)急指揮部安排后勤保障組派專人負責(zé)本公司應(yīng)急物資儲備的日常管理工作。警戒疏散組負責(zé)消防設(shè)施、設(shè)備的日常管理工作。做好應(yīng)急物資的檢查、維護保養(yǎng)工作，失效和使用后要及時補充、更換。8.4經(jīng)費保障公司每年制訂安全費用計劃，財務(wù)部按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進公司應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測