剖析危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及存在問(wèn)題

1、.：.；分析危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及存在問(wèn)題中國(guó)石化集團(tuán)公司管道儲(chǔ)運(yùn)公司于2002年10月開(kāi)場(chǎng)建立HSE管理體系，由于剛開(kāi)場(chǎng)對(duì)建立體系特別是對(duì)危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法及分析步驟了解不深，故走了一些彎路。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的任務(wù)，感到正確的識(shí)別出企業(yè)存在的危害并作出適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)是非常重要的。1 識(shí)別的主要內(nèi)容危害識(shí)別就是找出能夠引發(fā)不良后果的資料、系統(tǒng)、消費(fèi)產(chǎn)過(guò)程的特征。包括：1.1 廠址從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)禍、周?chē)h(huán)境、氣候條件、資源、交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)展分析。1.2 廠區(qū)平面規(guī)劃總圖：功能分區(qū)消費(fèi)、管理、輔助消費(fèi)、生活區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品

2、設(shè)備布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、平安間隔 、衛(wèi)生防護(hù)間隔 等。運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。1.3 建構(gòu)筑物包括構(gòu)造、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、操作、平安、運(yùn)輸、檢修通道、消費(fèi)衛(wèi)生設(shè)備等。1.4 消費(fèi)工藝過(guò)程物料毒性、腐蝕性、燃爆性溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控形狀。1.5 消費(fèi)設(shè)備、安裝化工設(shè)備、安裝：高溫、低溫、腐蝕高壓、振動(dòng)、管件部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和缺點(diǎn)、失誤時(shí)的緊急異常情況。機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作。電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電。危險(xiǎn)性較

3、大的設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備。特殊單體設(shè)備、安裝：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等。粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)場(chǎng)所。工時(shí)制度、女工勞動(dòng)維護(hù)、膂力勞動(dòng)維護(hù)。管理設(shè)備、事故應(yīng)急搶救設(shè)備和輔助消費(fèi)、生活衛(wèi)生設(shè)備。2 識(shí)別方法2.1 分析物料性質(zhì)易燃易爆物質(zhì)腐蝕和腐蝕性物質(zhì)a. 電化學(xué)腐蝕b. 化學(xué)腐蝕性物質(zhì)2.2 分析作業(yè)環(huán)境消費(fèi)性毒物職工在消費(fèi)過(guò)程中接觸的以固體、液體、氣體、蒸汽、煙塵等方式存在的原料、廢品、半廢品、中間體、反響副產(chǎn)物和雜質(zhì)，并在操作時(shí)可經(jīng)皮膚、呼吸道、消化道等進(jìn)入人體，對(duì)安康產(chǎn)生損害、呵斥慢性中毒、急性中毒或死亡的物質(zhì)。消費(fèi)性粉塵其危害主要存在于開(kāi)采、

4、破碎、篩分、包裝、配料、混合攪拌、散粉裝卸及保送等過(guò)程和清掃、檢修等作業(yè)場(chǎng)所。噪聲振動(dòng)運(yùn)用振開(kāi)工具或工件的作業(yè)，工具手柄或工具的4小時(shí)等能量頻率計(jì)權(quán)振動(dòng)加速度不得超越5m/s2。電磁輻射高溫、低溫a. 高溫危害高溫使勞動(dòng)效率降低，添加操作失誤率。b. 低溫危害低溫作業(yè)人員受環(huán)境低溫影響，操作功能隨溫度的下降而明顯下降。采光、照明作業(yè)場(chǎng)所采用、照明不良，易呵斥標(biāo)示不清、人員的跌、絆和誤操作率添加的景象，因此在危害識(shí)別時(shí)對(duì)作業(yè)環(huán)境的采光、照明能否滿足國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)的采光、照明衛(wèi)生規(guī)范要求作出分析。工藝流程或消費(fèi)條件工藝流程或消費(fèi)條件也會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)，并且能加劇消費(fèi)過(guò)程中資料的危險(xiǎn)性。如：水就其性質(zhì)來(lái)

5、說(shuō)沒(méi)有爆炸的危險(xiǎn)，但假設(shè)消費(fèi)工藝的溫度和壓力超越了水的沸點(diǎn)，那么水的存在就具有蒸汽爆炸的危險(xiǎn)。綜上所述，識(shí)別危害及環(huán)境要素應(yīng)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看及所搜集的資料，對(duì)所確定的評(píng)價(jià)對(duì)象，盡能夠識(shí)別出實(shí)踐的和潛在的危害，包括：物設(shè)備的不平安形狀，主要有：能夠?qū)е率鹿拾l(fā)生和危害擴(kuò)展的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、維護(hù)措施和平安安裝的缺陷；人的不平安行為，主要有：不采取平安措施、誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作，某些不平安行為制造危險(xiǎn)形狀；能夠呵斥職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件，主要有：物理的噪音、振動(dòng)、濕度、輻射，化學(xué)的易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等以及生物要素；管理缺陷，主要有：平安監(jiān)視、檢查、事故防備、應(yīng)急管理

6、、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品短少、工藝過(guò)程等。1 前期預(yù)備搜集整理四種清單：設(shè)備、設(shè)備清單；作業(yè)活動(dòng)清單；人員崗位清單；環(huán)境要素清單。2 危害分析及評(píng)價(jià)方法2.1 任務(wù)崗位危害分析法JHA較細(xì)致地分析任務(wù)過(guò)程中存在危害的方法，把一項(xiàng)任務(wù)活動(dòng)分解或幾個(gè)步驟，識(shí)別每一步驟中的危害和能夠的事故，設(shè)法消除危害。適用于在作業(yè)活動(dòng)、檢維修任務(wù)中，對(duì)作業(yè)人員操作活動(dòng)中潛在危險(xiǎn)和危害的識(shí)別，同時(shí)也適用于崗位人員任務(wù)活動(dòng)的危害分析。2.2 平安檢查表分析法SCLSCL是基于閱歷的方法，分析人員列出一些工程，識(shí)別與普通工藝設(shè)備和操作有關(guān)的知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患。適用于對(duì)建立階段、固有設(shè)備設(shè)備，特別是對(duì)單一

7、設(shè)備的危害識(shí)別。2.3 預(yù)危害性分析法PHA在工程開(kāi)展的初期如概念設(shè)計(jì)階段識(shí)別能夠存在的危害，是今后危害性分析的根底。適用于在工程工程或工藝安裝等方案開(kāi)發(fā)的初期階段、設(shè)計(jì)階段或建立初期進(jìn)展的危害識(shí)別。2.4 失效方式與影響分析法FMEA識(shí)別安裝或過(guò)程內(nèi)單個(gè)設(shè)備或單個(gè)系統(tǒng)泵、閥門(mén)、液位計(jì)、換熱器的失效方式以及每個(gè)失效方式的能夠后果。適用于對(duì)單一設(shè)備和系統(tǒng)，特別是對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣系統(tǒng)的任務(wù)性能分析。2.5 危險(xiǎn)與可操作性分析HAZOP系統(tǒng)、詳細(xì)地對(duì)工藝過(guò)程和操作進(jìn)展檢查，以確定過(guò)程的偏向能否導(dǎo)致不希望的后果。適用于概念、設(shè)計(jì)初期階段復(fù)雜流程或設(shè)備。2.6 缺點(diǎn)樹(shù)分析法FTA從結(jié)果到緣由描畫(huà)事故發(fā)生

8、的有向邏輯樹(shù)。把系統(tǒng)能夠發(fā)生或已發(fā)生的事故稱為頂上事件作為分析起點(diǎn)，將導(dǎo)致事故的緣由事件按因果邏輯關(guān)系逐層列出，用樹(shù)形圖表示出來(lái)，構(gòu)成一種邏輯模型，然后經(jīng)過(guò)對(duì)這種模型進(jìn)展定性和定量的分析，找出事件發(fā)生的各種途徑及發(fā)生概率，進(jìn)而找出防止事故發(fā)生的各種方案，并優(yōu)選出最正確方案的一種分析方法。適用于對(duì)確定的系統(tǒng)在過(guò)去發(fā)生的事故及能夠發(fā)生的事故進(jìn)展分析。2.7 環(huán)境要素識(shí)別輸入輸出分析法是環(huán)境要素識(shí)別的根本方法，即：確定每一作業(yè)活動(dòng)的輸入輸出，識(shí)別相應(yīng)的環(huán)境要素。針對(duì)每一作業(yè)活動(dòng)再思索3種時(shí)態(tài)過(guò)去、如今、未來(lái)、3種形狀正常、異?；蚓o急、6個(gè)方面水、氣、聲、渣、能源資源、社區(qū)根底上，對(duì)整個(gè)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)展詳

9、細(xì)的識(shí)別。正確運(yùn)用上述七種分析方法，可將企業(yè)99.9%的危害識(shí)別出來(lái)，到達(dá)預(yù)防事故的目的。3 艱苦危害及艱苦環(huán)境要素匯總危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分四個(gè)檔次：可允許的LS=15；中等的LS=611；艱苦的LS=1216；不可允許的LS=1725或L單項(xiàng)為3以上。注：L事故發(fā)生的能夠性；S事故發(fā)生的嚴(yán)重性；LS嚴(yán)重度。將上述艱苦的、不可允許的兩項(xiàng)危害按分?jǐn)?shù)從大到小陳列。艱苦環(huán)境要素按正常、異常、緊急陳列。4 控制措施為防止識(shí)別出來(lái)的艱苦危害及艱苦環(huán)境要素發(fā)惹事故，應(yīng)從三個(gè)方面采取控制措施：1工程技術(shù)措施：從設(shè)備、設(shè)備、工藝方面予以改良，減少和消除不平安形狀。2教育培訓(xùn)措施：根據(jù)HSE管理任務(wù)的需求，

10、開(kāi)展針對(duì)性的HSE教育，使職工掌握防止事故的知識(shí)和操作方法，消除或減少人的不平安行為。3管理措施：貫徹實(shí)施有關(guān)法令、規(guī)范、規(guī)范、制定、完善操作規(guī)程，組織HSE檢查和考核。綜上所述：對(duì)識(shí)別出來(lái)的艱苦危害及艱苦環(huán)境要素應(yīng)從消除危害、降低危害、個(gè)體防護(hù)三個(gè)方面控制，即經(jīng)過(guò)制定管理方案整改危害，用運(yùn)轉(zhuǎn)控制文件控制危害，用應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展防護(hù)。1在建立HSE管理體系的初期，由于不熟習(xí)體系的要求，導(dǎo)致搜集清單較粗，分析結(jié)果不符合要求，耽擱任務(wù)進(jìn)度。2由于每張分析記錄表分析的偏重點(diǎn)不一樣，容易出現(xiàn)分析偏重點(diǎn)不清楚導(dǎo)致反復(fù)分析或脫漏分析工程，致使分析結(jié)果反復(fù)和脫漏危害。3了解評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么不透徹，有的危害打分偏高，有

11、的打分偏低，與實(shí)踐情況不符，導(dǎo)致真正的風(fēng)險(xiǎn)找不出來(lái)。特別是遭到一些其他要素的影響，不情愿將企業(yè)內(nèi)的危害真實(shí)識(shí)別出來(lái)的思想，違背了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的初衷。4初始形狀評(píng)審與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)脫節(jié)，初始形狀評(píng)審出現(xiàn)的危害在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中沒(méi)有很好的表達(dá)出來(lái)，導(dǎo)致危害識(shí)別漏項(xiàng)。5作業(yè)活動(dòng)分析：部分任務(wù)步驟劃分不細(xì)致。危害和潛在事件沒(méi)有從人的不平安行為、物的不平安形狀和不平安的作業(yè)環(huán)境及管理缺陷等方面分別來(lái)查找、描畫(huà)危害；分析危害時(shí)沒(méi)有闡明危害是如何發(fā)生的或者描畫(huà)太簡(jiǎn)單，沒(méi)有闡明危害發(fā)生的途徑或方式。6崗位作業(yè)活動(dòng)分析：易對(duì)全部崗位進(jìn)展分析，應(yīng)針對(duì)管理崗位人員的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)展分析。7平安檢查表分析：檢查工程列的較粗，如對(duì)電氣設(shè)備

12、的檢查，許多沒(méi)有檢查接地、漏電維護(hù)器和接頭的工程；檢查的要求或規(guī)范不清楚，很籠統(tǒng)，沒(méi)有數(shù)量參數(shù)；同型號(hào)的多臺(tái)設(shè)備打分值完全一樣；很多危害識(shí)別僅由一人來(lái)做，由于遭到知識(shí)面、專業(yè)面及實(shí)踐任務(wù)閱歷的局限，有些危害識(shí)別不出來(lái)。8失效方式分析：分析人員對(duì)所分析的設(shè)備構(gòu)造不清楚，不能深化細(xì)致分析。9環(huán)境要素評(píng)價(jià)表對(duì)環(huán)境要素的描畫(huà)不準(zhǔn)確，部分環(huán)境要素沒(méi)有思索異常和緊急形狀，沒(méi)有根據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么來(lái)進(jìn)展環(huán)境影響程度的評(píng)價(jià)。10對(duì)咨詢公司任務(wù)人員的任務(wù)不熟習(xí)、不了解，導(dǎo)致作用發(fā)揚(yáng)不充分，出現(xiàn)任務(wù)返工。1指點(diǎn)注重并參與是HSE管理體系建立的前提。在體系建立過(guò)程中，指點(diǎn)不僅要提供人、財(cái)、物的支持，還要參與到體系的創(chuàng)建中來(lái)，并擔(dān)任體系向良性方向開(kāi)展，防止出現(xiàn)僅由平安部門(mén)牽頭，其它相關(guān)部門(mén)不愿參與的局面。2加強(qiáng)教育培訓(xùn)。在危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)指點(diǎn)及全員的認(rèn)識(shí)培