湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書

1、湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）建設(shè)單位：湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司編制單位：郴州市中恒項(xiàng)目管理有限公司二0二二年五月湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評(píng)審會(huì)專家審查意見2022年4月1日，郴州市生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心主持召開了湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告書”）技術(shù)評(píng)審視頻會(huì)，參加會(huì)議的有郴州市生態(tài)環(huán)境局、郴州市生態(tài)環(huán)境局永興分局，建設(shè)單位湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司和評(píng)價(jià)單位郴州市中恒項(xiàng)目管理有限公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表。會(huì)議邀請(qǐng)了5位專家組成技術(shù)審查組（名單附

2、后）。會(huì)前，部分與會(huì)專家和代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。會(huì)上，建設(shè)單位對(duì)建項(xiàng)目基本情況進(jìn)行了介紹，評(píng)價(jià)單位代表采用多媒體詳細(xì)介紹了報(bào)告書的主要內(nèi)容，參會(huì)專家和代表對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書進(jìn)行了認(rèn)真審議，經(jīng)充分討論，形成如下評(píng)審意見：一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目基本情況 、項(xiàng)目名稱：湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位：湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司、建設(shè)性質(zhì)：新建、行業(yè)類別：貴金屬冶煉C322、建設(shè)地點(diǎn)：湖南永興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，中心地理坐標(biāo)為E113.078141、N26.093213、項(xiàng)目投資：50000萬(wàn)元、生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)銀300t、銠190kg、鈀1500kg、鉑270kg、釕140kg、銥

3、120kg、金20kg2、建設(shè)概況 、工程內(nèi)容（見表1）表1 項(xiàng)目生產(chǎn)線組成工程一覽表項(xiàng)目項(xiàng)目組成建設(shè)內(nèi)容主體工程鉑粗加工廠房共4層，建筑面積6595.6m2，磚混結(jié)構(gòu)，1條生產(chǎn)線，含電解車間、熔金車間、壓片車間、還原車間等研發(fā)車間共5層，建筑面積1968.26m2儲(chǔ)運(yùn)工程藥品倉(cāng)庫(kù)建筑面積226m2，磚混結(jié)構(gòu)，用于化學(xué)試劑堆放原料倉(cāng)庫(kù)占地面積600m2危廢暫存間占地面積50m2一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存間占地面積200m2,產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)占地面積600m2環(huán)保工程廢氣熔煉鍋熔化廢氣、中頻爐熔化廢氣設(shè)置一套“集氣罩+冷凝回流器+水噴淋吸收”裝置，廢氣由一根25m排氣筒（P1）高空排放銀電解產(chǎn)生的硝酸霧、王水

4、溶金時(shí)產(chǎn)生的硝酸霧、鹽酸霧、氮氧化物、還原產(chǎn)生的SO2經(jīng)“密閉管道+冷凝回流器+尿素吸收塔+兩級(jí)堿液噴淋塔”裝置，廢氣統(tǒng)一由一根25m排氣筒（P1）高空排放釕粉生產(chǎn)產(chǎn)生的Cl2經(jīng)“密閉管道+冷凝回流器+兩級(jí)堿液噴淋塔”裝置，廢氣統(tǒng)一由一根25m排氣筒（P2）高空排放還原產(chǎn)生的NH3經(jīng)“密閉管道+冷凝回流器+酸液噴淋塔”處理后，由一根25m排氣筒（P3）高空排放食堂油煙凈化器廢水生活污水生活污水經(jīng)園區(qū)管網(wǎng)進(jìn)入永興縣城南污水處理廠處理生產(chǎn)廢水粗銀鑄陽(yáng)極板后的洗滌廢水經(jīng)沉淀后直接回用電解銀粉洗滌廢水倒入電解槽中作為電解液使用金粉洗滌廢水、廢氣噴淋廢水、工藝廢液經(jīng)中和沉淀池預(yù)處理后進(jìn)入MVC蒸發(fā)系統(tǒng)處

5、理，不外排純水制備的濃水屬于清凈下水，用作噴淋用水初期雨水初期雨水經(jīng)沉淀后用于廠區(qū)綠化固廢一般工業(yè)固體廢物設(shè)置一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存間危險(xiǎn)廢物暫存于危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位處理生活垃圾分類收集后，由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理輔助工程門衛(wèi)室建筑面積49.98m2，磚混結(jié)構(gòu)公用工程供電園區(qū)供電線路給水園區(qū)市政供水排水采用清污分流、雨污分流制排水供熱由電加熱蒸汽發(fā)生器提供、主要設(shè)備（見表2）表3.2-2 主要設(shè)備表序號(hào)生產(chǎn)工序名稱規(guī)格數(shù)量1電解銀生產(chǎn)工序中頻爐7000kw2臺(tái)2中頻爐集氣罩/2個(gè)3電解槽10m1.3m0.76m2條4電解槽集氣罩3.3m1.3m2個(gè)5引風(fēng)機(jī)/4個(gè)6甩干機(jī)5.5kw2臺(tái)7電解機(jī)1

6、00kw2臺(tái)8烘箱電能2臺(tái)9反應(yīng)釜直徑60cm，高80cm，容積為0.3m32臺(tái)10熔煉鍋/1臺(tái)11循環(huán)泵1.5kw2臺(tái)12循環(huán)泵100kw2臺(tái)13循環(huán)泵5.5kw2個(gè)14真空泵5.5kw3臺(tái)1陽(yáng)極泥加工工序反應(yīng)釜直徑60cm，高80cm，容積為0.3m320個(gè)2萃取瓶/10個(gè)3分離柱/10個(gè)4通氫爐/1臺(tái)5磨粉機(jī)/1臺(tái)6反滲透純水設(shè)備/1套7ICP/1臺(tái)8真空機(jī)/2臺(tái)9電加熱蒸汽發(fā)生器/1臺(tái)10通風(fēng)柜/2個(gè)1環(huán)保設(shè)備酸液噴淋塔5m31座2堿液噴淋塔5m31座3水噴淋裝置/1臺(tái)4MVR蒸發(fā)器20m3/d1套、產(chǎn)品方案（表3）表3 產(chǎn)品方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品名稱單位數(shù)量產(chǎn)品規(guī)格/標(biāo)準(zhǔn)備注回收率（%）

7、1銀t/a300GB/T4135-2016外售99.6402銠kg/a190GB/T1421-2018外售96.6953釕kg/a140YS/T682-2008外售94.4774鈀kg/a1500GB/T1420-2015外售99.6395鉑kg/a270GB/T1419-2015外售98.1496銥kg/a120GB/T1422-2018外售96.8207黃金kg/a20GB/T4134-2021外售97.299二、報(bào)告書修改意見（1）完善并核實(shí)大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的保護(hù)目標(biāo)及位置關(guān)系。（2）完善區(qū)域污染源調(diào)查，說明本項(xiàng)目進(jìn)入的環(huán)境可容性，核實(shí)永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖，明確本項(xiàng)目位置，補(bǔ)充

8、園區(qū)對(duì)本項(xiàng)目入駐的意見，補(bǔ)充本項(xiàng)目與永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤性評(píng)價(jià)意見的符合性分析，據(jù)此說明本項(xiàng)目選址的可行性。（3）核實(shí)粗銀的化學(xué)成分，完善工藝流程，補(bǔ)充貴金屬回收總工藝路線圖，細(xì)化說明從銀電解產(chǎn)生陽(yáng)極泥至后續(xù)鈀、鉑、銠、銥、釕貴金屬的工藝流程，說明廢渣產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)和去向。按照生產(chǎn)系統(tǒng)，完善物料平衡和元素平衡，補(bǔ)充氯平衡和鈉平衡，說明砷、鉛、鎳、鐵等元素的去向。（4）按照生產(chǎn)單元核實(shí)工程水平衡圖，核實(shí)回水節(jié)點(diǎn)。類比同類工程，核實(shí)工程銀電解過程中電解廢液、電解銀粉洗滌廢水的處理措施和去向，核實(shí)化驗(yàn)室的建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)一步說明本項(xiàng)目廢水零排放的可行性。（5）應(yīng)結(jié)合同類工程的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)線工作

9、制度，核實(shí)各廢氣的污染因子和源強(qiáng)、收集、處理方案，細(xì)化說明廢氣處理措施的達(dá)標(biāo)可行性。（6）報(bào)告書應(yīng)細(xì)化?；窌捍娣婪洞胧?，核實(shí)本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類和數(shù)量。細(xì)化廠區(qū)平面布置情況，完善相關(guān)圖件。（7）完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品、生產(chǎn)設(shè)備、廢氣處理等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，提出加強(qiáng)運(yùn)行管理水平的要求和建議。（8）核實(shí)環(huán)保投資、環(huán)?？⒐を?yàn)收內(nèi)容和要求，完善排污許可內(nèi)容和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。三、評(píng)審結(jié)論湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策和永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，廢氣、廢水、噪聲做到達(dá)標(biāo)排放，固廢可得到綜合利用或安全處置，項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)周邊環(huán)

10、境的影響在可接受范圍。從環(huán)保角度考慮，項(xiàng)目按報(bào)告書內(nèi)容建設(shè)是可行的。 專家組成員：龍加洪（組長(zhǎng)）、葛毅華、黃曉偉、楊丹、熊偉（執(zhí)筆） 2022年4月1日目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc16293 1、概述 PAGEREF _Toc16293 h 1 HYPERLINK l _Toc30857 1.1項(xiàng)目由來 PAGEREF _Toc30857 h 1 HYPERLINK l _Toc30998 1.2評(píng)價(jià)目的 PAGEREF _Toc30998 h 2 HYPERLINK l _Toc30647 1.3評(píng)價(jià)原則 PAGEREF _Toc30647 h 2 HY

11、PERLINK l _Toc13608 1.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程 PAGEREF _Toc13608 h 2 HYPERLINK l _Toc25158 1.5分析判定相關(guān)環(huán)保政策 PAGEREF _Toc25158 h 4 HYPERLINK l _Toc13902 1.6項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _Toc13902 h 24 HYPERLINK l _Toc17662 1.7主要環(huán)境問題及環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn) PAGEREF _Toc17662 h 24 HYPERLINK l _Toc25028 1.8環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論 PAGEREF _Toc25028 h 24 HYPERLINK

12、 l _Toc13663 2、總則 PAGEREF _Toc13663 h 25 HYPERLINK l _Toc28535 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc28535 h 25 HYPERLINK l _Toc19045 2.2環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選 PAGEREF _Toc19045 h 29 HYPERLINK l _Toc26157 2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc26157 h 32 HYPERLINK l _Toc29836 2.4評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc29836 h 37 HYPERLINK l _Toc11770 2.5評(píng)價(jià)重點(diǎn) P

13、AGEREF _Toc11770 h 44 HYPERLINK l _Toc30460 2.6環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc30460 h 45 HYPERLINK l _Toc4929 2.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc4929 h 45 HYPERLINK l _Toc9937 3、工程概況 PAGEREF _Toc9937 h 49 HYPERLINK l _Toc16426 3.1項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc16426 h 49 HYPERLINK l _Toc3041 3.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc3041 h 49 HYPERLINK l

14、_Toc24297 3.3公用工程 PAGEREF _Toc24297 h 59 HYPERLINK l _Toc2807 3.4勞動(dòng)定員及生產(chǎn)制度 PAGEREF _Toc2807 h 61 HYPERLINK l _Toc76 4、工程分析 PAGEREF _Toc76 h 63 HYPERLINK l _Toc14592 4.1施工期工藝流程及污染源分析 PAGEREF _Toc14592 h 63 HYPERLINK l _Toc30015 4.2營(yíng)運(yùn)期工藝流程及污染源分析 PAGEREF _Toc30015 h 63 HYPERLINK l _Toc15389 4.3物料平衡、水平衡

15、 PAGEREF _Toc15389 h 90 HYPERLINK l _Toc10398 5、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量概況 PAGEREF _Toc10398 h 95 HYPERLINK l _Toc17401 5.1自然環(huán)境概括 PAGEREF _Toc17401 h 95 HYPERLINK l _Toc8894 5.2湖南永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況 PAGEREF _Toc8894 h 98 HYPERLINK l _Toc14751 5.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc14751 h 105 HYPERLINK l _Toc19039 5.4生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 PAGEREF _Toc

16、19039 h 127 HYPERLINK l _Toc2854 6、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2854 h 128 HYPERLINK l _Toc22061 6.1施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc22061 h 128 HYPERLINK l _Toc22966 6.2營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc22966 h 128 HYPERLINK l _Toc15152 7、污染防治措施分析 PAGEREF _Toc15152 h 164 HYPERLINK l _Toc17582 7.1施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc17582 h 16

17、4 HYPERLINK l _Toc2018 7.2運(yùn)營(yíng)期污染防治措施 PAGEREF _Toc2018 h 164 HYPERLINK l _Toc8943 8、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc8943 h 182 HYPERLINK l _Toc22718 8.1評(píng)價(jià)等級(jí) PAGEREF _Toc22718 h 182 HYPERLINK l _Toc17310 8.2環(huán)境敏感目標(biāo)概況 PAGEREF _Toc17310 h 188 HYPERLINK l _Toc14983 8.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 PAGEREF _Toc14983 h 189 HYPERLINK l _Toc2300

18、4 8.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析 PAGEREF _Toc23004 h 192 HYPERLINK l _Toc12192 8.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急要求 PAGEREF _Toc12192 h 195 HYPERLINK l _Toc4924 8.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc4924 h 204 HYPERLINK l _Toc31006 9、總量控制 PAGEREF _Toc31006 h 206 HYPERLINK l _Toc5897 9.1總量控制原則 PAGEREF _Toc5897 h 206 HYPERLINK l _Toc2435 9.2本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)

19、 PAGEREF _Toc2435 h 206 HYPERLINK l _Toc23704 10、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc23704 h 207 HYPERLINK l _Toc30275 10.1環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc30275 h 207 HYPERLINK l _Toc31025 10.2經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc31025 h 208 HYPERLINK l _Toc9860 10.3社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc9860 h 208 HYPERLINK l _Toc19043 11、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc19

20、043 h 209 HYPERLINK l _Toc12465 11.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc12465 h 209 HYPERLINK l _Toc18354 11.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc18354 h 211 HYPERLINK l _Toc9693 11.3排污口規(guī)范化建設(shè)與管理 PAGEREF _Toc9693 h 213 HYPERLINK l _Toc24324 11.4排污許可證 PAGEREF _Toc24324 h 215 HYPERLINK l _Toc16648 11.5竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收內(nèi)容 PAGEREF _Toc16648 h 217 H

21、YPERLINK l _Toc6463 12、結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc6463 h 220 HYPERLINK l _Toc28905 12.1結(jié)論 PAGEREF _Toc28905 h 220 HYPERLINK l _Toc13518 12.2建議 PAGEREF _Toc13518 h 226附圖、附件、附表附圖一：項(xiàng)目地理位置圖附圖二：項(xiàng)目現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖三：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖附圖四：評(píng)價(jià)范圍圖附圖五：項(xiàng)目平面布置圖附圖六：項(xiàng)目水系圖附圖七：項(xiàng)目四至圖附圖八：項(xiàng)目土地利用功能規(guī)劃圖附圖九：永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)便江片區(qū)土地利用規(guī)劃圖附圖十：郴州市環(huán)境管控單元圖附件一：委托書附件二：

22、項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函附件三：檢測(cè)報(bào)告附件四：原料成分分析單附件五：建設(shè)用地規(guī)劃許可證附件六：永興縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)書附件七：發(fā)改備案附件八：經(jīng)開區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)附件九：經(jīng)開區(qū)跟蹤評(píng)價(jià)審查意見附件十：永興縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園湖南深冶貴金屬精煉回收處理項(xiàng)目合同書附件十一：專家個(gè)人意見附表一：大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表二：地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表三：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)自查表附表四：土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表五：聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表六：生態(tài)影響評(píng)價(jià)自查表 1、概述1.1項(xiàng)目由來永興縣金銀冶煉歷史悠久，至今已有三百多年的發(fā)展歷史，稀有金屬冶煉產(chǎn)業(yè)作為永興縣的主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)永興縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。200

23、6年，永興縣稀貴金屬冶煉產(chǎn)業(yè)已發(fā)展形成了塘門口、黃泥、柏林、太和（包括太和一區(qū)與太和二區(qū)）、洞口、金龜、樟樹等七個(gè)初級(jí)冶煉工業(yè)園和碧塘精深加工園的“七區(qū)一園”產(chǎn)業(yè)布局。2011年3月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案，在此情況下，對(duì)永興縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)提出的環(huán)保要求日漸提高，環(huán)境保護(hù)問題也成為了永興縣金銀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)制約因素。為保證稀貴金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，永興縣人民政府對(duì)金銀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修編，編制了永興縣金銀稀貴再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20102020年）。修編工作將現(xiàn)有的七區(qū)一園布局調(diào)整為兩區(qū)一園，即規(guī)劃發(fā)展區(qū)、淘汰轉(zhuǎn)型區(qū)與永

24、興縣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園精深加工區(qū)（現(xiàn)永興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園）。規(guī)劃發(fā)展區(qū)包括太和工業(yè)園（以原有的太和一區(qū)及二區(qū)為依托進(jìn)行擴(kuò)建）與柏林工業(yè)園（以原有的洞口工業(yè)園為依托進(jìn)行擴(kuò)建），用于接納淘汰轉(zhuǎn)型區(qū)搬遷的初級(jí)冶煉企業(yè)，是稀貴金屬產(chǎn)業(yè)初級(jí)冶煉項(xiàng)目的發(fā)展基地。原規(guī)劃中規(guī)劃的塘門口、黃泥、柏林、金龜、樟樹工業(yè)園，以及縣內(nèi)存在稀貴金屬生產(chǎn)企業(yè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均列為淘汰轉(zhuǎn)型區(qū)。通過對(duì)上述區(qū)域內(nèi)規(guī)模小、污染大的初級(jí)冶煉企業(yè)實(shí)施淘汰退出；對(duì)規(guī)模較大、技術(shù)含量較高的初級(jí)冶煉企業(yè)，通過兼并重組、股份制改革進(jìn)行技術(shù)、資源與資金整合，并向規(guī)劃發(fā)展區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)型；至2015年底，淘汰轉(zhuǎn)型區(qū)不允許保留稀貴金屬初級(jí)冶煉企

25、業(yè)。湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司屬于稀貴金屬精深加工企業(yè)，符合園區(qū)規(guī)劃。因此，湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司擬投資50000萬(wàn)元在湖南省郴州市永興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目主要以永興縣內(nèi)粗銀為原料進(jìn)行深加工，主要生產(chǎn)銀、鉑、鈀、銠、釕、銥、黃金。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2015年1月1日）、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2018年12月29日）和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）（部令第16號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于其中“二十九、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)32貴金屬冶煉322”，需編制環(huán)境影響報(bào)告書。因此，建設(shè)單位委托郴州市中恒項(xiàng)目管理有限公司開展“湖南深

26、冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書。評(píng)價(jià)單位在接受委托后，在現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研及資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和工程分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)編制了本環(huán)境影響報(bào)告書。1.2評(píng)價(jià)目的依據(jù)環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、工藝排污情況、污染防治措施等綜合分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和環(huán)境影響進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)，在概括全部評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，從建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、產(chǎn)業(yè)政策符合性，環(huán)境保護(hù)措施有效性，污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放可靠性，環(huán)境影響是否滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求等方面分析得出建設(shè)項(xiàng)目是否符合現(xiàn)行環(huán)境管理要求的結(jié)論，同時(shí)提出更完善的環(huán)保對(duì)策、措施等方面的建議。1.3評(píng)價(jià)原則按照以

27、人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和科學(xué)發(fā)展的要求，遵循以下原則開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。（1）依法評(píng)價(jià)貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。1.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程2020年10月，湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司委托郴州市中恒項(xiàng)目管理有限公司承擔(dān)湖南深冶鉑業(yè)科技有限公司貴金屬精煉建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影

28、響評(píng)價(jià)工作。我單位承接任務(wù)后，隨即組成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作組，安排有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，向建設(shè)單位收集了項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)資料及污染防治措施技術(shù)參數(shù)等。對(duì)照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范及規(guī)劃，分析了開展環(huán)評(píng)的必要性，進(jìn)而核實(shí)了項(xiàng)目的廢氣、廢水、固體廢物等污染物的產(chǎn)生和排放情況，以及各項(xiàng)環(huán)保治理措施的可達(dá)性。在此基礎(chǔ)上，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，為項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)保技術(shù)支持，為生態(tài)環(huán)境主管部門提供審批依據(jù)?，F(xiàn)提交建設(shè)單位呈送生態(tài)環(huán)境行政主管部門審查。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序如下圖所示。圖1.4-1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序1.5分析判定相關(guān)環(huán)保政策1.5.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 與

29、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）相符性分析本項(xiàng)目為貴金屬精煉項(xiàng)目，行業(yè)類別為C322貴金屬冶煉，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），項(xiàng)目采用的工藝、生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的設(shè)備都不在限制類和淘汰類之列，本項(xiàng)目屬于允許類建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)永興縣發(fā)展與改革局對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了備案，備案代碼為2020-431023-75-03-073995。因此項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版），本項(xiàng)目不在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）內(nèi)。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）及市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）的要求。同時(shí)，根據(jù)湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印

30、發(fā)湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄的通知（湘發(fā)改環(huán)資【2021】968號(hào)）中湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄，有色行業(yè)中僅銅冶煉、鉛鋅冶煉、銻冶煉、鋁冶煉、硅冶煉屬于兩高項(xiàng)目，本項(xiàng)目不涉及以上金屬冶煉，故本項(xiàng)目不屬于兩高項(xiàng)目。 與關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號(hào))相符性分析表1.5-1 本項(xiàng)目與關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號(hào))相符性分析規(guī)范要求本項(xiàng)目符合性分析結(jié)果新、改、擴(kuò)建相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)按照相應(yīng)技術(shù)導(dǎo)則要求，科學(xué)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)突發(fā)性事件或事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求

31、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測(cè)，并提出了風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施符合企業(yè)應(yīng)建設(shè)并完善日常和應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配備大氣、水環(huán)境特征污染物監(jiān)控設(shè)備，編制日常和應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，提高監(jiān)控水平、應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)急處理能力；建立完備的環(huán)境信息平臺(tái)，定期向社會(huì)公布企業(yè)環(huán)境信息，接受公眾監(jiān)督。將企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急物資管理作為日常工作任務(wù)，不斷提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急保障能力項(xiàng)目按有關(guān)要求將制定相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，制定日常和應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；并加強(qiáng)事故演練，建立有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理措施，定期公布有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)管理，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)急保障能力。符合企業(yè)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)和完善項(xiàng)目所在園區(qū)（港區(qū)、資源開采區(qū)）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體

32、系、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程、環(huán)境應(yīng)急保障體系。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)（港區(qū)、資源開采區(qū)）的應(yīng)急預(yù)案相銜接，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急物資調(diào)配管理，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制項(xiàng)目將配合永興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程、環(huán)境應(yīng)急保障體有關(guān)工作，并與周圍企業(yè)、園區(qū)開展聯(lián)動(dòng)，充分了解園區(qū)有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，管理流程；與園區(qū)、企業(yè)共同構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。符合 與關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知(環(huán)發(fā)201298 號(hào))相符性分析表1.5-2 本項(xiàng)目與關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知(環(huán)發(fā)201298 號(hào))相符性分

33、析規(guī)范要求本項(xiàng)目符合性分析結(jié)果化工石化、有色冶煉、制漿造紙等可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)水平要求、滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放總量控制指標(biāo)的前提下，必須在依法設(shè)立、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè)本項(xiàng)目主要污染物經(jīng)處理后排放可滿足相應(yīng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目選址所在地為永興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)已經(jīng)辦理規(guī)劃環(huán)評(píng)手續(xù)，環(huán)保設(shè)施齊全符合在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)區(qū)域如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校附近、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等，以及因環(huán)境污染導(dǎo)致不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)禁止新建或擴(kuò)建可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)區(qū)，且項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)無(wú)居民集

34、中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)；監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀可以滿足標(biāo)準(zhǔn)要求符合公眾提出的反對(duì)意見要高度關(guān)注，著重了解建設(shè)單位對(duì)公眾所持反對(duì)意見的處理和落實(shí)情況。對(duì)存在公眾參與范圍過小、代表性差、原始材料缺失、程序不符合要求甚至弄虛作假等問題的項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，一律不予受理和審批項(xiàng)目按環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法開展公示，于當(dāng)?shù)爻Ｒ妶?bào)紙開展報(bào)紙公示，于當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站發(fā)布兩次網(wǎng)絡(luò)公示，于建設(shè)項(xiàng)目周邊居民點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)公示，期間未收到反對(duì)意見符合 與關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知（環(huán)辦環(huán)評(píng)202036號(hào)）相符性分析表1.5-3 與關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知（環(huán)辦環(huán)評(píng)2

35、02036號(hào)）的符合性分析通知要求本項(xiàng)目一、嚴(yán)格區(qū)域削減措施要求（一）嚴(yán)格區(qū)域削減要求。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提出有效的區(qū)域削減方案，主要污染物實(shí)行區(qū)域倍量削減，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有改善。所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，原則上建設(shè)項(xiàng)目主要污染物實(shí)行區(qū)域等量削減，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化。區(qū)域削減方案應(yīng)符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理要求，同時(shí)符合國(guó)家和地方主要污染物排放總量控制要求。項(xiàng)目所在區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

36、，本項(xiàng)目對(duì)廢氣、廢水、噪聲等都采取了相應(yīng)的環(huán)保措施，根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)等分析，項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響較小。本項(xiàng)目按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則等文件核算主要污染物排放量，嚴(yán)格控制總量控制指標(biāo)。（二）規(guī)范削減措施來源。區(qū)域削減措施應(yīng)明確測(cè)算依據(jù)、測(cè)算方法，確?？陕鋵?shí)、可檢查、可考核。削減措施原則上應(yīng)優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施（含關(guān)停、原料和工藝改造、末端治理等）。區(qū)域削減措施原則上應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目位于同一地級(jí)市或市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)同一流域。地級(jí)市行政區(qū)域內(nèi)削減量不足時(shí)，可來源于省級(jí)行政區(qū)域或省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的同一流域。（四）明確環(huán)評(píng)單位和評(píng)估單位責(zé)任。建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)單

37、位，在編制環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則等文件測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。二、強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批后區(qū)域削減措施落實(shí)（五）建設(shè)單位推動(dòng)區(qū)域削減措施落實(shí)的主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)積極推動(dòng)落實(shí)區(qū)域削減方案，全部削減措施應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目取得排污許可證前完成。建設(shè)項(xiàng)目申領(lǐng)排污許可證時(shí)，應(yīng)說明區(qū)域削減措施落實(shí)情況并附具證明材料，對(duì)其完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。未提交區(qū)域削減措施落實(shí)情況證明材料或證明材料不全的，排污許可證核發(fā)部門不予核發(fā)其排污許可證，建設(shè)單位不得排污。建設(shè)項(xiàng)目開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)說明區(qū)域削減方案落實(shí)情況，并上傳至全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)。建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)

38、時(shí)，應(yīng)將區(qū)域削減方案落實(shí)情況作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一。（六）出讓減排量的排污單位落實(shí)削減措施的責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)后,已經(jīng)取得排污許可證的出讓減排量的排污單位，應(yīng)向排污許可證核發(fā)部門報(bào)告出讓情況。排污許可證核發(fā)部門應(yīng)將其擬采取的削減措施、削減量、出讓量和出讓去向在排污許可證的“其他控制及管理要求”中進(jìn)行記錄。出讓減排量的排污單位整體關(guān)停的，排污單位應(yīng)向排污許可證核發(fā)部門報(bào)告關(guān)停情況，排污許可證核發(fā)部門應(yīng)依法注銷其排污許可證，并在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)的注銷庫(kù)中記錄減排量的出讓去向。出讓減排量的排污單位應(yīng)在削減措施完成后30個(gè)工作日內(nèi)提出變更排污許可證申請(qǐng)。排污許可證核發(fā)部門

39、依法予以變更，并載明削減措施、減排量、出讓量和出讓去向。（七）地方政府按其承諾落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)后，按承諾落實(shí)區(qū)域削減工作是地方政府對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主動(dòng)行為。區(qū)域削減工作完成后，地方生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立削減措施及減排量管理臺(tái)賬，按要求納入主要污染物總量減排管理體系。（八）加大監(jiān)管力度。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)要求落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)將區(qū)域削減方案落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，檢查已出讓排污單位減排量記錄情況、排污許可證變更或者注銷情況、地方政府區(qū)域削減工作落實(shí)情況、建設(shè)單位信息公開情況、環(huán)境影響報(bào)告書中建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量

40、測(cè)算情況、區(qū)域削減方案是否存在重復(fù)使用減排量等。（九）依法進(jìn)行處罰。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)出讓減排量的排污單位未按變更后排污許可證排污或許可證注銷后無(wú)證排污的，應(yīng)依法予以查處。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)地方人民政府未按承諾落實(shí)削減工作、提供虛假治理措施、重復(fù)使用減排量的，視情采取通報(bào)、約談、限批等措施。地方人民政府落實(shí)區(qū)域削減工作不力，問題突出的納入中央或省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。存在提供虛假削減措施，重復(fù)使用減排量，以欺騙、謊報(bào)等不正當(dāng)手段通過環(huán)評(píng)審批的，環(huán)評(píng)審批部門應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任，并可依法撤銷建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批決定。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)單位在測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放量時(shí)明顯不實(shí)，

41、內(nèi)容、結(jié)論有重大虛假的，環(huán)評(píng)審批部門應(yīng)依法追究技術(shù)單位及相關(guān)人員責(zé)任。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批后將嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求熔煉鍋熔化廢氣、中頻爐熔化廢氣各工序上方設(shè)置集氣罩，經(jīng)“冷凝回流器+水噴淋”裝置處理后，廢氣由一根25m排氣筒（P1）高空排放；銀電解產(chǎn)生的硝酸霧（以氮氧化物計(jì)）上方設(shè)置集氣罩，經(jīng)“冷凝回流器+水噴淋”裝置處理后，廢氣由一根25m排氣筒（P1）高空排放；王水溶金時(shí)產(chǎn)生的硝酸霧（以氮氧化物計(jì)）、鹽酸霧、氮氧化物、還原過程產(chǎn)生的SO2各工序反應(yīng)釜排氣孔設(shè)置密閉管道，設(shè)置一套“冷凝回流器+尿素吸收塔+兩級(jí)堿液噴淋塔”裝置，廢氣由一根25m排氣筒（P1）高空排放；釕粉生產(chǎn)產(chǎn)生的Cl2設(shè)置一套“密閉管

42、道+冷凝回流器+兩級(jí)堿液噴淋塔”裝置，由一根25m排氣筒（P2）高空排放；還原過程產(chǎn)生的NH3反應(yīng)釜排氣孔上方設(shè)置密閉管道，設(shè)置一套“冷凝回流器+酸液噴淋塔”裝置，廢氣由一根25m排氣筒（P3）高空排放。確保污染物達(dá)標(biāo)排放。三、其他落實(shí)保障措施（十）依托信息化平臺(tái)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)在全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)統(tǒng)一申報(bào)和審批系統(tǒng)、全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)、全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)跟蹤掌握項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)及區(qū)域削減措施落實(shí)情況，并將檢查和執(zhí)法情況上傳至全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)。（十一）加強(qiáng)信息公開。建設(shè)單位報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書前，應(yīng)將區(qū)域削減方案及落實(shí)承諾與環(huán)境影響報(bào)告書全本一

43、并向社會(huì)公開。環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)每年向社會(huì)公開削減措施落實(shí)進(jìn)展。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批后將嚴(yán)格落實(shí)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)、全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，并定期落實(shí)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)執(zhí)行報(bào)告。 與相關(guān)環(huán)保政策相符性分析對(duì)照國(guó)家級(jí)、湖南省相關(guān)的政策要求，本項(xiàng)目與環(huán)保政策相符性對(duì)照表見表1.5-4。表1.5-4 本項(xiàng)目與相關(guān)環(huán)保政策相符性對(duì)照序號(hào)規(guī)劃文件名稱主要內(nèi)容本項(xiàng)目情況相符性1國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)【2013】37號(hào)）全面推行清潔生產(chǎn)。對(duì)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和

44、薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；到2017年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放，甚至達(dá)到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督本項(xiàng)目自動(dòng)化水平高，工藝技術(shù)先進(jìn)，企業(yè)承諾項(xiàng)目建成后將按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。符合2湖南省大氣污染防治條例企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障必要的環(huán)境保護(hù)投入，采用有效的大氣污染防治技術(shù)，防止、減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)大氣造成的污染，并依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任鋼鐵、水泥

45、、有色金屬、石油、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造本項(xiàng)目采用先進(jìn)的工藝裝備和技術(shù)，并配套建設(shè)熔煉鍋、中頻爐廢氣設(shè)置“集氣罩+冷凝回流器+水噴淋”處理系統(tǒng)、銀電解槽廢氣設(shè)置“集氣罩+冷凝回流器+尿素吸收塔+兩級(jí)堿液噴淋塔”處理系統(tǒng)、王水溶金時(shí)產(chǎn)生的硝酸霧（以氮氧化物計(jì)）、鹽酸霧、氮氧化物、還原過程產(chǎn)生的SO2設(shè)置“密閉管道+冷凝回流器+尿素吸收塔+兩級(jí)堿液噴淋塔”、釕粉生產(chǎn)產(chǎn)生的Cl2設(shè)置一套“密閉管道+冷凝回流器+兩級(jí)堿液噴淋塔”處理系統(tǒng)、還原過程產(chǎn)生的NH3設(shè)置一套“密閉管道+冷凝回流器+酸液噴淋塔”處理系統(tǒng)，同時(shí)加強(qiáng)自動(dòng)化

46、控制水平，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)符合3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)2015163號(hào)）建設(shè)單位是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)責(zé)任的主體。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目開工前和發(fā)生重大變動(dòng)前，必須依法取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)文件提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行企業(yè)承諾依法取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)文件提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)要求，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。符合4關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見（環(huán)大氣201645號(hào)）（十三）推行環(huán)保領(lǐng)跑者制度。選擇生產(chǎn)和使用量

47、大、減排潛力大、標(biāo)準(zhǔn)完善、綠色供應(yīng)鏈管理先進(jìn)、環(huán)境友好替代技術(shù)成熟的產(chǎn)品，組織實(shí)施產(chǎn)品環(huán)保領(lǐng)跑者制度。國(guó)家制定環(huán)保領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，發(fā)布環(huán)保領(lǐng)跑者產(chǎn)品名單，給予名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和政策激勵(lì)。遴選工作委托第三方機(jī)構(gòu)開展。要加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，對(duì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，公開撤銷標(biāo)識(shí)，并追繳補(bǔ)貼。在鋼鐵、煤炭、電力、化工、建材、造紙、有色、鉛蓄電池等行業(yè)，選擇標(biāo)桿企業(yè)，研究建立企業(yè)環(huán)保領(lǐng)跑者制度。企業(yè)注重環(huán)保，項(xiàng)目建成后企業(yè)將從原料等源頭控制污染，使用電能、蒸汽等清潔能源，并配套相應(yīng)的環(huán)保措施、各污染物優(yōu)先綜合利用，確保各污染達(dá)標(biāo)排放，爭(zhēng)取做成標(biāo)桿企業(yè)。符合5關(guān)于印發(fā)排污許可證管理暫時(shí)規(guī)定的通知（環(huán)水體20161

48、86號(hào)）第下列排污單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理排放工業(yè)廢氣或者排放國(guó)家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位。直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位。城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位。依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行排污許可管理的其他排污單位。環(huán)境保護(hù)部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持證排污，禁止無(wú)證排污或不按證排污。建設(shè)單位承諾本項(xiàng)目建成后將依照排污許可證管理暫時(shí)規(guī)定執(zhí)行。符合6關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的通知（環(huán)環(huán)監(jiān)2016172 號(hào)）全面達(dá)標(biāo)排放是指工業(yè)污染源排放污染物應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地

49、方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到排污許可證所載明的排放要求。本項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲和固廢采用有效的處理措施，在落實(shí)本報(bào)告書中環(huán)保措施的前提下，排放的污染物能夠達(dá)到國(guó)家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。符合 1.5.2規(guī)劃符合性分析 與國(guó)家及地方的用地規(guī)劃相符性分析項(xiàng)目選址于湖南省郴州市永興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。同時(shí)，本項(xiàng)目不屬于國(guó)土資源部限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）中的限制用地、禁止用地項(xiàng)目；亦不屬于其它相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和限制的產(chǎn)業(yè)。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家

50、及地方的用地規(guī)劃。 與湖南省“十四五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相符性分析湖南省“十四五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃指出：實(shí)施重金屬總量控制。聚焦重有色金屬采選冶煉、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持嚴(yán)控增量、削減存量，持續(xù)推進(jìn)鎘、汞、砷、鉛、鉻、鉈等重點(diǎn)重金屬污染防控。嚴(yán)格涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，落實(shí)重點(diǎn)重金屬污染物排放量“等量置換”和“減量替換”原則。加大有色金屬、電鍍等行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝提升改造力度，積極推進(jìn)重金屬特別排放限值達(dá)標(biāo)改造等污染治理工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放，到2025年，重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量下降5%。本項(xiàng)目主要以粗銀為原料，生產(chǎn)高純貴金屬，原料中重金屬成分主要為銅、鐵、鉛等，重金屬污染物主要

51、進(jìn)入廢渣中，廢渣不外排；廢氣中無(wú)重金屬污染物排放。本項(xiàng)目與湖南省“十四五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相符合。 與永興縣城總體規(guī)劃（2012-2030）（2013修）相符性分析根據(jù)永興縣城總體規(guī)劃（2012-2030）（2013修）：湖南永興經(jīng)開區(qū)便江片區(qū)（現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園）：屬城南新區(qū)，包括原永興縣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園部分區(qū)域，主要職能是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流，本次規(guī)劃將湖南永興經(jīng)開區(qū)便江片區(qū)主要規(guī)劃為一類和二類工業(yè)，主要發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展稀貴金屬精深加工產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。本項(xiàng)目位于永興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目符合永興縣總體規(guī)劃要求。 與永興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園相符性分析根據(jù)湖南永興經(jīng)濟(jì)

52、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)開區(qū)功能定位為：“建立沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移示范基地，重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展稀貴金屬精深加工和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，具有地域文化特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園：以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展稀貴金屬精深加工產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)主要為勞動(dòng)密集型的電子產(chǎn)品組裝、生產(chǎn)與研發(fā)企業(yè)等，其中電子產(chǎn)品生產(chǎn)不包括電子元器件與線路板的生產(chǎn)；稀貴金屬精深加工產(chǎn)業(yè)僅限于發(fā)展粗金、粗銀的電解提純以及金、銀制品加工。本項(xiàng)目屬于粗銀的電解提純項(xiàng)目。用地性質(zhì)符合園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)永興縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的土地利用規(guī)劃，本項(xiàng)目所選場(chǎng)址屬于工業(yè)用地，根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)

53、工藝、污染物排放種類、排放方式及影響程度等特點(diǎn)，項(xiàng)目不屬于對(duì)居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染和安全隱患的項(xiàng)目類型，本項(xiàng)目的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃不相違背。 與湖南永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)的相符性湖南省永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2014年獲得原湖南省環(huán)境保護(hù)廳（現(xiàn)湖南省生態(tài)環(huán)境廳）下發(fā)的“關(guān)于湖南永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)的函（湘環(huán)評(píng)函2014117號(hào)）”，批復(fù)中明確了開發(fā)區(qū)相關(guān)的環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，評(píng)價(jià)對(duì)比項(xiàng)目與報(bào)告書中的相符性，具體如下：表1.5-5 項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)評(píng)文件的相符性序號(hào)規(guī)劃環(huán)評(píng)文件及批復(fù)相關(guān)要求項(xiàng)目情況相符性1嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)開區(qū)入園企業(yè)準(zhǔn)入制度，入園項(xiàng)

54、目選址必須符合湖南省湘江保護(hù)條例、經(jīng)開區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位要求，不得引進(jìn)國(guó)家明令淘汰、禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目。便江片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的電子信息業(yè)主要為勞動(dòng)密集型電子產(chǎn)業(yè)組裝、生產(chǎn)與研發(fā)企業(yè)等，輔助產(chǎn)業(yè)稀貴金屬精深加工產(chǎn)業(yè)僅限于發(fā)展粗金、粗銀的電解提純及金、銀制品加工；該片區(qū)禁止引進(jìn)三類工業(yè)，禁止引進(jìn)線路板、稀貴金屬冶煉回收及其他金屬資源冶煉回收項(xiàng)目，控制現(xiàn)有稀貴金屬回收企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模；湘陰渡片區(qū)禁止引進(jìn)電鍍企業(yè)，其擬發(fā)展的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主要為引入沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)保型涂料、合成樹脂以及日化品生產(chǎn)企業(yè)，樹脂、聚氨酯等環(huán)保涂料用樹脂生產(chǎn)

55、企業(yè)；禁止使用含甲醛的樹脂和高毒性的鉛類顏料，日化品以不含磷的液態(tài)日化品為主，禁止使用添加壬基酚類表面活性劑。管委會(huì)和地方環(huán)保行政主管部門必須按照?qǐng)?bào)告書提出的經(jīng)開區(qū)準(zhǔn)入條件一覽表做好項(xiàng)目的招商把關(guān)，在入園項(xiàng)目前期和建設(shè)期，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)管理制度，推行清潔生產(chǎn)工藝，確保排污濃度、總量滿足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求；對(duì)經(jīng)開區(qū)內(nèi)已建項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)存在問題按報(bào)告書要求進(jìn)行整改并強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管措施，確保建成項(xiàng)目污防設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)、達(dá)標(biāo)排放，符合地方環(huán)保管理要求。本項(xiàng)目建設(shè)在便江片區(qū)，屬粗銀電解提純，項(xiàng)目不從事稀貴金屬冶煉回收符合2落實(shí)經(jīng)開區(qū)水污染防治措施，經(jīng)開區(qū)排水實(shí)施雨污分流，

56、按排水規(guī)劃，便江片區(qū)污廢水經(jīng)收集后進(jìn)入永興縣規(guī)劃建設(shè)的第二污水處理廠處理，湘陰渡片區(qū)污廢水經(jīng)收集后進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)的湘陰渡鎮(zhèn)污水處理廠處理。污水處理廠工程另行環(huán)境評(píng)價(jià)，加快經(jīng)開區(qū)污水收集處理環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截污、排污管網(wǎng)必須與道路建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)同步進(jìn)行，保障經(jīng)開區(qū)廢水實(shí)現(xiàn)集中深度處理。在經(jīng)開區(qū)各片區(qū)與集中污水處理廠接管運(yùn)營(yíng)完成前，應(yīng)限制引進(jìn)水型污染企業(yè)，已建成企業(yè)廢水經(jīng)自行處理滿足污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后外排。項(xiàng)目粗銀鑄陽(yáng)極板后的洗滌廢水經(jīng)沉淀后直接回用；電解銀粉洗滌廢水倒入電解槽中作為電解液使用；純水制備的濃水屬于清凈下水，用作噴淋用水；其他生產(chǎn)廢水采用MVC

57、蒸發(fā)處理（蒸發(fā)濃縮+烘干），不外排；生活污水滿足污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后接入園區(qū)管網(wǎng)進(jìn)入永興縣城南污水處理廠處理符合3按報(bào)告書要求做好經(jīng)開區(qū)大氣污染防治措施，經(jīng)開區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推廣及清潔能源，便江片區(qū)不得新增燃煤鍋爐，在天然氣管道接通后應(yīng)淘汰現(xiàn)有燃煤鍋爐，湘陰渡片區(qū)不得建設(shè)和使用燃煤設(shè)施，建立經(jīng)開區(qū)清潔生產(chǎn)管理考核機(jī)制，對(duì)各企業(yè)工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，應(yīng)配置廢氣與凈化處理裝置，確保達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn)，采取有效措施，減少入園企業(yè)工藝廢氣的無(wú)組織排放；入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣需經(jīng)處理達(dá)標(biāo)相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及大氣污染物綜合排

58、放標(biāo)準(zhǔn)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，合理優(yōu)化工業(yè)布局，在不同性質(zhì)的工業(yè)企業(yè)間設(shè)置合理的間隔距離，防止相互干擾。項(xiàng)目用能為電能，不使用天然氣、燃煤等符合4做好經(jīng)開區(qū)工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理，監(jiān)理同意的固廢收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用和安全處置的運(yùn)營(yíng)管理體系，推行清潔生產(chǎn)減少固體廢物產(chǎn)生量，加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，提高綜合利用率，規(guī)范固體廢物處理措施，嚴(yán)防二次污染。項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢送園區(qū)內(nèi)有資質(zhì)的單位處置，避免二次污染符合綜上所述，本項(xiàng)目符合湖南永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的相關(guān)要求。 與湖南永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書及批復(fù)的相符性湖南省永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于2022年獲得

59、湖南省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)的“湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于湖南永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作意見的函（湘環(huán)評(píng)函20226號(hào)）”，批復(fù)中明確了開發(fā)區(qū)相關(guān)的環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，評(píng)價(jià)對(duì)比項(xiàng)目與報(bào)告書中的相符性，具體如下：表1.5-6 項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)評(píng)文件的相符性規(guī)劃環(huán)評(píng)文件及批復(fù)相關(guān)要求項(xiàng)目情況相符性(一)按程序做好經(jīng)開區(qū)規(guī)劃調(diào)整。由于永興開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，部分區(qū)域已城市化特性較為明顯，且有近1.29km2工業(yè)用地與城規(guī)不符。規(guī)劃實(shí)施以來，并未完全依規(guī)開發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)不明顯、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)未形成產(chǎn)業(yè)集群，仍存在部分入駐企業(yè)與經(jīng)開區(qū)規(guī)劃功能布局、產(chǎn)業(yè)布局和用地規(guī)劃不符，存在工業(yè)與居民

60、交錯(cuò)混雜現(xiàn)象，大量的居民暫未拆遷安置到位，存在超核準(zhǔn)范圍進(jìn)行用地開發(fā)等情形。經(jīng)開區(qū)須盡快按規(guī)定程序開展超核準(zhǔn)范圍進(jìn)行用地開發(fā)等情形。經(jīng)開區(qū)須盡快按規(guī)定程序開展規(guī)劃調(diào)整工作，通過優(yōu)化空間布局、用地性質(zhì)調(diào)整、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中、嚴(yán)格控規(guī)等措施因地制宜地調(diào)整開發(fā)區(qū)功能布局和產(chǎn)業(yè)布局，并按規(guī)劃修編相關(guān)要求完善國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，做到規(guī)范、有序和可持續(xù)發(fā)展。杜絕在規(guī)劃工業(yè)用地內(nèi)新增生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)，緊鄰碧塘中心學(xué)校、周家村、園區(qū)安置區(qū)(便江片區(qū))等敏感點(diǎn)四周的工業(yè)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化污染防治設(shè)施的治理效果，并按報(bào)告書要求，設(shè)置一定距離的綠化隔離帶，最大程度地避免對(duì)鄰近生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的不良環(huán)境影響；后續(xù)引進(jìn)企業(yè)，應(yīng)