建平縣合晟礦業(yè)有限公司年產(chǎn)50萬噸高效石英材料建設(shè)項目環(huán)境影響報告書

1、建平縣合晟礦業(yè)有限公司年產(chǎn)50萬噸高效石英材料建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（報批版）建設(shè)單位：建平縣合晟礦業(yè)有限公司編制單位：朝陽德泰項目管理有限公司二二二年三月 III目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc25000 1 概述 PAGEREF _Toc25000 h 1 HYPERLINK l _Toc12422 1.1 項目由來 PAGEREF _Toc12422 h 1 HYPERLINK l _Toc27958 1.2 項目特點(diǎn) PAGEREF _Toc27958 h 2 HYPERLINK l _Toc9342 1.3 環(huán)境影響評價的工作過程 PAGEREF _

2、Toc9342 h 2 HYPERLINK l _Toc15121 1.4 分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc15121 h 3 HYPERLINK l _Toc29888 1.5 關(guān)注的主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc29888 h 9 HYPERLINK l _Toc30568 1.6 環(huán)境影響評價結(jié)論 PAGEREF _Toc30568 h 9 HYPERLINK l _Toc10372 2 總則 PAGEREF _Toc10372 h 11 HYPERLINK l _Toc20838 2.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc20838 h 11 HYPERLINK l

3、_Toc11213 2.2 評價目的和原則 PAGEREF _Toc11213 h 15 HYPERLINK l _Toc16483 2.3 評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc16483 h 16 HYPERLINK l _Toc28270 2.4 評價工作等級和評價范圍 PAGEREF _Toc28270 h 23 HYPERLINK l _Toc23384 2.5 環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc23384 h 28 HYPERLINK l _Toc16422 2.6 評價內(nèi)容、評價重點(diǎn)及評價時段 PAGEREF _Toc16422 h 29 HYPERLINK l _To

4、c7436 2.7 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc7436 h 30 HYPERLINK l _Toc31388 3 建設(shè)項目工程分析 PAGEREF _Toc31388 h 33 HYPERLINK l _Toc665 3.1 項目概況 PAGEREF _Toc665 h 33 HYPERLINK l _Toc20549 3.2 工程分析 PAGEREF _Toc20549 h 39 HYPERLINK l _Toc8001 3.3 污染源強(qiáng)分析 PAGEREF _Toc8001 h 48 HYPERLINK l _Toc3968 4 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc39

5、68 h 65 HYPERLINK l _Toc25437 4.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc25437 h 65 HYPERLINK l _Toc18367 4.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc18367 h 69 HYPERLINK l _Toc10231 5 環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc10231 h 83 HYPERLINK l _Toc12966 5.1 施工期環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc12966 h 83 HYPERLINK l _Toc22088 5.2 運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc

6、22088 h 87 HYPERLINK l _Toc3907 6 環(huán)境風(fēng)險評價 PAGEREF _Toc3907 h 123 HYPERLINK l _Toc27609 6.1 評價原則與工作程序 PAGEREF _Toc27609 h 123 HYPERLINK l _Toc9716 6.2 風(fēng)險調(diào)查 PAGEREF _Toc9716 h 124 HYPERLINK l _Toc5313 6.3 評價工作等級及評價范圍 PAGEREF _Toc5313 h 126 HYPERLINK l _Toc2800 6.4 環(huán)境風(fēng)險識別 PAGEREF _Toc2800 h 128 HYPERLIN

7、K l _Toc21198 6.5 環(huán)境風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc21198 h 129 HYPERLINK l _Toc25952 6.6 環(huán)境風(fēng)險防范措施 PAGEREF _Toc25952 h 129 HYPERLINK l _Toc29395 6.7 分析結(jié)論 PAGEREF _Toc29395 h 135 HYPERLINK l _Toc12273 7 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc12273 h 138 HYPERLINK l _Toc26980 7.1 施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc26980 h 138 HYPERLINK l _To

8、c18197 7.2 運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施 PAGEREF _Toc18197 h 141 HYPERLINK l _Toc14993 8 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc14993 h 153 HYPERLINK l _Toc31327 8.1 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc31327 h 153 HYPERLINK l _Toc27743 8.2 社會效益分析 PAGEREF _Toc27743 h 153 HYPERLINK l _Toc16788 8.3 環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc16788 h 153 HYPERLINK l _Toc16904 8.4

9、 小結(jié) PAGEREF _Toc16904 h 155 HYPERLINK l _Toc31589 9 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc31589 h 156 HYPERLINK l _Toc11857 9.1 環(huán)境管理 PAGEREF _Toc11857 h 156 HYPERLINK l _Toc2808 9.2 環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc2808 h 161 HYPERLINK l _Toc7538 9.3 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 PAGEREF _Toc7538 h 162 HYPERLINK l _Toc4770 9.4 總量控制指標(biāo) PAGEREF _Toc4770

10、h 165 HYPERLINK l _Toc31594 10 環(huán)境影響評價結(jié)論 PAGEREF _Toc31594 h 168 HYPERLINK l _Toc15742 10.1 項目建設(shè)概況 PAGEREF _Toc15742 h 168 HYPERLINK l _Toc16813 10.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc16813 h 168 HYPERLINK l _Toc22222 10.3 施工期環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc22222 h 169 HYPERLINK l _Toc28560 10.4 運(yùn)營期環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc28560 h 17

11、1 HYPERLINK l _Toc9540 10.5 公眾意見采納意見 PAGEREF _Toc9540 h 173 HYPERLINK l _Toc10987 10.6 總量控制指標(biāo) PAGEREF _Toc10987 h 173 HYPERLINK l _Toc29089 10.7 環(huán)保投資 PAGEREF _Toc29089 h 173 HYPERLINK l _Toc29362 10.8 總結(jié)論 PAGEREF _Toc29362 h 174 HYPERLINK l _Toc6993 附件1委托書 PAGEREF _Toc6993 h 175 HYPERLINK l _Toc2346

12、6 附件2項目備案證明 PAGEREF _Toc23466 h 176 HYPERLINK l _Toc29424 附件3營業(yè)執(zhí)照 PAGEREF _Toc29424 h 177 HYPERLINK l _Toc20314 附件4規(guī)劃情況說明 PAGEREF _Toc20314 h 178 HYPERLINK l _Toc4566 附件5生態(tài)紅線情況說明 PAGEREF _Toc4566 h 179 HYPERLINK l _Toc18407 附件6不占用河道情況說明 PAGEREF _Toc18407 h 180 HYPERLINK l _Toc24346 附件7用地證明 PAGEREF _

13、Toc24346 h 181 HYPERLINK l _Toc6018 附件8節(jié)能審查情況說明 PAGEREF _Toc6018 h 183 HYPERLINK l _Toc13747 附件9取水許可證 PAGEREF _Toc13747 h 184 HYPERLINK l _Toc142 附件10檢測報告 PAGEREF _Toc142 h 185 HYPERLINK l _Toc19369 附圖1項目地理位置圖 PAGEREF _Toc19369 h 215 HYPERLINK l _Toc18749 附圖2項目周邊關(guān)系示意圖 PAGEREF _Toc18749 h 216 HYPERLI

14、NK l _Toc13110 附圖3評價范圍及環(huán)境敏感目標(biāo)圖 PAGEREF _Toc13110 h 220 HYPERLINK l _Toc30758 附圖4廠區(qū)平面布置圖 PAGEREF _Toc30758 h 221 HYPERLINK l _Toc7231 附圖5運(yùn)輸路線圖 PAGEREF _Toc7231 h 222 HYPERLINK l _Toc21003 附圖6環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)位圖 PAGEREF _Toc21003 h 223 HYPERLINK l _Toc17727 附圖7衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線圖 PAGEREF _Toc17727 h 225 HYPERLINK l _T

15、oc14481 附圖8項目防滲分區(qū)示意圖 PAGEREF _Toc14481 h 226 HYPERLINK l _Toc2 附圖9項目地下水跟蹤監(jiān)測位置示意圖 PAGEREF _Toc2 h 227 HYPERLINK l _Toc23926 附圖10建平縣二水源保護(hù)區(qū)分布圖 PAGEREF _Toc23926 h 228 HYPERLINK l _Toc19317 附圖11區(qū)域水文地質(zhì)圖 PAGEREF _Toc19317 h 230 HYPERLINK l _Toc21842 附圖11區(qū)域土壤類型圖 PAGEREF _Toc21842 h 231 HYPERLINK l _Toc2879

16、9 附圖12朝陽市環(huán)境管控單元分布圖 PAGEREF _Toc28799 h 232建平縣合晟礦業(yè)有限公司年產(chǎn)50萬噸高效石英材料建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 1 概述1.1 項目由來石英砂是 HYPERLINK /item/%E7%9F%B3%E8%8B%B1%E7%9F%B3/2094409 t /item/%E7%9F%B3%E8%8B%B1%E7%A0%82/_blank 石英石經(jīng)破碎加工而成的石英顆粒，石英石是一種堅硬、耐磨、化學(xué)性能穩(wěn)定的硅酸鹽礦物。石英砂所具有的獨(dú)特的物理、化學(xué)特性，使得其在航空、航天、電子、機(jī)械以及當(dāng)今飛速發(fā)展的 HYPERLINK /item/IT%E4%BA%A7

17、%E4%B8%9A t /item/%E7%9F%B3%E8%8B%B1%E7%A0%82/_blank IT產(chǎn)業(yè)中占有舉足輕重的地位，特別是其內(nèi)在分子鏈結(jié)構(gòu)、晶體形狀和 HYPERLINK /item/%E6%99%B6%E6%A0%BC t /item/%E7%9F%B3%E8%8B%B1%E7%A0%82/_blank 晶格變化規(guī)律，使其具有的耐高溫、 HYPERLINK /item/%E7%83%AD%E8%86%A8%E8%83%80%E7%B3%BB%E6%95%B0 t /item/%E7%9F%B3%E8%8B%B1%E7%A0%82/_blank 熱膨脹系數(shù)小、高度絕緣、耐腐

18、蝕、 HYPERLINK /item/%E5%8E%8B%E7%94%B5%E6%95%88%E5%BA%94 t /item/%E7%9F%B3%E8%8B%B1%E7%A0%82/_blank 壓電效應(yīng)、諧振效應(yīng)以及其獨(dú)特的光學(xué)特性，在許多高科技產(chǎn)品中發(fā)揮著越來越重要的作用。上述這些行業(yè)關(guān)系到國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，是一個國家高新技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，故石英砂的戰(zhàn)略地位非常重要，其高端產(chǎn)品的制備技術(shù)被美國、德國、俄羅斯等少數(shù)國家所壟斷并限制技術(shù)和產(chǎn)品出口。我國石英砂的提純和規(guī)?；_采目前依然處于艱難的探索階段。在我國，各行業(yè)發(fā)展比較迅速，國內(nèi)市場對于高效石英砂的需求相當(dāng)巨大，目前國內(nèi)高效石英砂

19、生產(chǎn)企業(yè)很少，不能滿足需要。因此，高效石英砂生產(chǎn)項目具有廣闊的市場前景和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。為滿足市場需求，建平縣合晟礦業(yè)有限公司（以下稱“建設(shè)單位”）擬投資15000萬元，選址于遼寧省朝陽市建平縣深井鎮(zhèn)深井村建設(shè)建平縣合晟礦業(yè)有限公司年產(chǎn)50萬噸高效石英材料建設(shè)項目（以下稱“本項目”），本項目占地面積15387.53平方米，建筑面積約12000平方米，項目建成后年產(chǎn)高效石英砂50萬噸，主要生產(chǎn)用于玻璃、陶瓷及耐火材料的精砂。建設(shè)項目擬外購符合下游客戶需求的高品質(zhì)硅礦石為主要原材料，通過鄂破、圓錐破、篩分、濕法球磨、脫水、磁選、酸洗等工序加工成不同粒度規(guī)格的高效石英砂。本項目已于2021年12月1

20、3日取得建平縣行政審批局出具的備案證明（備案編號為建行審備2021144號），項目備案證明詳見附件2。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2014年4月24日修訂）、中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018.12.29修訂并施行）、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例（國務(wù)院第682號令）、建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）（生態(tài)環(huán)境部令第16號）等有關(guān)文件的規(guī)定，本項目屬于“八、非金屬礦采選業(yè)”中“12石棉及其他非金屬礦采選109全部（不含單獨(dú)的礦石破碎、集運(yùn)；不含礦區(qū)修復(fù)治理工程）”，本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書，闡明項目建設(shè)對周邊環(huán)境的影響及污染防治措施的可靠性和穩(wěn)定性，以確保社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同

21、步的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，建平縣合晟礦業(yè)有限公司委托朝陽德泰項目管理有限公司開展本項目的環(huán)境影響評價工作。接受任務(wù)委托后，我單位的技術(shù)人員在進(jìn)行資料政策研究、踏勘擬建地現(xiàn)場的基礎(chǔ)上，根據(jù)本項目的特點(diǎn)和項目地區(qū)環(huán)境特征，按照環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則要求，開展環(huán)境影響評價工作，編制了本項目的環(huán)境影響報告書。1.2 項目特點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目所在地不在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍；不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；不屬于城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)等人口集中地區(qū)；不屬于國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域。根據(jù)建設(shè)項目排放的主要污染因子以及場址的地理位置、氣象因素，本次環(huán)評重點(diǎn)為生產(chǎn)過程中廢氣、廢水、噪聲以及固廢對環(huán)

22、境的影響，環(huán)境風(fēng)險的可控性。1.3 環(huán)境影響評價的工作過程本次環(huán)評工作按照總綱要求分為三個階段，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，分析論證和預(yù)測評價階段和環(huán)境影響評價文件編制階段。本次評價過程首先在研究相關(guān)文件，包括國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)劃、工程技術(shù)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了初步工程分析，開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查；根據(jù)相關(guān)要求及項目特點(diǎn)進(jìn)行了環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選，明確了評價重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定工作等級、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)，同時制定了工作方案；然后進(jìn)行評價范圍內(nèi)的環(huán)境狀況調(diào)查、監(jiān)測與評價，建設(shè)項目工程分析，之后進(jìn)行各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評價、各專題環(huán)境影響分析

23、與評價，最后提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的評價結(jié)論。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本項目環(huán)境影響評價的工作過程及程序見圖1.3-1。圖1.3-1 環(huán)境影響評價工作程序圖1.4 分析判定相關(guān)情況1.4.1產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），本項目不屬于“鼓勵類”、“限制類”或“淘汰類”，屬于允許類項目；生產(chǎn)規(guī)模及所采用的工藝、設(shè)備均不屬于法律、法 規(guī)禁止及限制類、淘汰類范圍，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已于2021年12月13日取得建平縣行政審批局出具的備案證明（備案編號為建行審備20211

24、44號），同意履行項目開工前的各項建設(shè)程序。綜上所述，本項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策。1.4.2規(guī)劃符合性分析本項目位于朝陽市建平縣深井鎮(zhèn)深井村，用地性質(zhì)屬于建設(shè)用地，項目的建設(shè)符合建平縣深井鎮(zhèn)總體規(guī)劃（審批文號：建政發(fā)201812號）的準(zhǔn)入條件和管控要求，具體見附件4。因此，本項目符合建平縣深井鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。1.4.3“三線一單”符合性分析根據(jù)朝陽市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見（朝政發(fā)202113號），本項目與其符合性分析見表1.4-1。表1.4-1 與朝陽市“三線一單”管控要求相符性分析朝政發(fā)202113號符合性分析環(huán)境管控單元劃分環(huán)境管控單元包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)

25、管控單元和一般管控單元三類。優(yōu)先保護(hù)單元指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等。重點(diǎn)管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，主要包括人口密集的中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開發(fā)強(qiáng)度大、污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域等。一般管控單元指優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元以外的其他區(qū)域。全市共劃定108個綜合環(huán)境管控單元，其中優(yōu)先保護(hù)單元51個，占全市國土面積的49.6%，主要分布在朝陽北部與西南丘陵地區(qū)以及東部、中部平原地區(qū)；重點(diǎn)管控單元36個，占全市國土面積的14.2%，主要分布在朝陽市東西兩側(cè)中部地區(qū)；一般管控單元21個，占全市國土面積的36.2%。

26、本項目位于重點(diǎn)管控單元，見附圖12。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單根據(jù)劃分的環(huán)境管控單元特征，對每個管控單元分別提出定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，形成全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。1.優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大中略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。一般生態(tài)空間要發(fā)揮好生態(tài)功能。2.重點(diǎn)管控單元。以生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理為主，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資源利用效率，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，解

27、決生態(tài)環(huán)境突出問題。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)的污染物允許排放量。對于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管控單元，落實(shí)現(xiàn)有各類污染源污染物排放削減計劃和環(huán)境容量增容方案。3.一般管控單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合為主，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目位于朝陽市建平縣重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，見表1.4-2。經(jīng)查詢本項目所在環(huán)境管控單元類別為重點(diǎn)管控區(qū)，環(huán)境管控單元編碼為ZH21132220005，本項目與其管控要求相符性分析見表1.4-2。表1.4-2 朝陽市建平縣重點(diǎn)管控區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析朝陽市建平縣重點(diǎn)管控區(qū)符合性分析評價結(jié)果管控

28、單元編號ZH21132220005/管控單元名稱朝陽市建平縣重點(diǎn)管控區(qū)/區(qū)縣建平縣/管控單元分類重點(diǎn)管控單元5/空間布局約束遵守自然生態(tài)空間用途管制辦法（試行）遼寧省污染防治與生態(tài)建設(shè)和保護(hù)攻堅行動計劃（2017-2020年）。生態(tài)保護(hù)紅線以外的生態(tài)空間原則上按照限制開發(fā)區(qū)域管理，從嚴(yán)控制生態(tài)空間轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)空間和農(nóng)業(yè)空間。嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用生態(tài)保護(hù)紅線外的生態(tài)空間；嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)開發(fā)占用生態(tài)保護(hù)紅線外的生態(tài)空間，符合條件的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，須依法由市縣級及以上地方人民政府統(tǒng)籌安排。對禁（限）養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶實(shí)施搬遷關(guān)閉整治工作。工業(yè)企業(yè)全部入園。嚴(yán)格生活垃圾處置、陶瓷制造、有色金屬礦采選及冶煉等行業(yè)準(zhǔn)

29、入，加強(qiáng)現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)管理，整合礦產(chǎn)資源，逐步淘汰落后產(chǎn)能。堅持把優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)配置，關(guān)閉規(guī)模小、儲量低、開采工藝落后、環(huán)境影響大以及手續(xù)不全的礦山采選企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能?；巨r(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。本項目位于遼寧省朝陽市建平縣深井鎮(zhèn)深井村，不占用水域，不占用基本農(nóng)田，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，見附件5、附件6。符合污染物排放管控畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定將畜禽糞便、廢水進(jìn)行綜合利用或者無害化處理。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，推進(jìn)糞便污水資源

30、化利用。養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)防雨、防滲、防漏、防外溢的糞便污水收集貯存設(shè)施，采用堆肥處理等措施實(shí)現(xiàn)糞便污水綜合利用。從2021年1月1日起，全面執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值；新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。以火電、鋼鐵、水泥、燃煤鍋爐等行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)污染治理設(shè)施升級改造，逐步推進(jìn)生物質(zhì)燃料鍋爐污染治理設(shè)施升級改造，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)堆場揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵治理。熱電企業(yè)完成超低排放改造和無組織排放深度治理；實(shí)施鋼鐵企業(yè)超低排放改造和無組織排放深度治理，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治；完成建材企業(yè)清潔生產(chǎn)改造和無組織排放深度治理。秸稈綜合利用率達(dá)到87%以上；主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用零增

31、長。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大種養(yǎng)業(yè)特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治力度，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，對農(nóng)藥包裝進(jìn)行無害化處理。加強(qiáng)生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對生活垃圾分類、收運(yùn)、處理的管理和督導(dǎo)，提升城市生活垃圾回收處理水平。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，普遍簡歷村莊保潔制度，推廣垃圾分類減量和就近資源化利用。到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到有效治理。針對本項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均已提出有效的污染防治措施，根據(jù)污染物排放影響預(yù)測，本項目實(shí)施后可以做到達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境風(fēng)險可控，對區(qū)域環(huán)境影響較小。符合環(huán)境風(fēng)險防控加大執(zhí)法檢查力度，推動轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)

32、和環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，提升突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控能力。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度加強(qiáng)化工企業(yè)的固體廢物、危險廢物管控，企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢物堆存處置場所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。對擬收回土地使用權(quán)的，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人委托開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。本項目嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、排污

33、許可等環(huán)保制度。符合資源開發(fā)效率要求控制煤炭消費(fèi)總量，嚴(yán)把新上、改擴(kuò)建耗煤項目立項，對未實(shí)行煤炭消費(fèi)減量替代的耗煤項目一律不予立項。實(shí)施水資源總量控制，嚴(yán)格計劃用水管理；加快推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和措施，提高農(nóng)田灌溉水資源利用效率，未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項目，不予批準(zhǔn)。本項目不燃用煤炭，運(yùn)營期能源消耗主要為一定量的電力、水等資源，所需材料均為外購，可滿足項目需求，能源消耗相對區(qū)域能源使用量較小。符合綜上，本項目符合朝陽市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見（朝政發(fā)202113號）的相關(guān)要求。1.4.4環(huán)境管理政策相符性分析（1）與“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”符合性分析對照遼寧省人民政府關(guān)于印

34、發(fā)遼寧省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）的通知（遼政發(fā)201831號）（以下簡稱遼寧省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”），本項目與遼寧省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”相符性分析見表1.4-3，所列條目及規(guī)定均為項目涉及內(nèi)容。表1.4-3 項目與遼寧省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”符合性分析序號遼寧省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)本項目分析結(jié)果1（四）深入治理揚(yáng)塵污染20.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分百”。嚴(yán)格執(zhí)行施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)，城市主要工地安裝視頻監(jiān)控。本項目施工期工地設(shè)置圍擋，物料堆放采用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋，定期灑水抑

35、塵；運(yùn)輸車輛采用密閉車斗，道路硬化；建筑垃圾運(yùn)送至指定地點(diǎn)處置。符合21.推進(jìn)清潔取暖。堅持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區(qū)群眾安全取暖過冬。本項目冬季取暖采用電取暖，屬于清潔能源。符合3（二）推進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)8.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)控新上“兩高”行業(yè)項目，嚴(yán)禁新增鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委牽頭，省財政廳、省環(huán)保廳、省工商局

36、配合）本項目不屬于“兩高”行業(yè)。符合與“水十條”符合性分析對照遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知（遼政發(fā)201579號）（以下簡稱遼寧省“水十條”），本項目與遼寧省“水十條”相符性分析見表1.4-4，所列條目及規(guī)定均為項目涉及內(nèi)容。表1.4-4 項目與遼寧省“水十條”符合性分析序號遼寧省“水十條”本項目分析結(jié)果1三、著力節(jié)約保護(hù)水資源（八）嚴(yán)控地下水超采。繼續(xù)實(shí)行區(qū)域地下水禁采、限采制度，對地下水保護(hù)區(qū)、城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)、水庫等地表水能夠供水的區(qū)域和無防止地下水污染措施的地區(qū)，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指標(biāo)。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)

37、區(qū)開發(fā)利用地下水，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，開展地裂縫、巖溶塌陷等專項地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。嚴(yán)格控制開采深層承壓水，開采地?zé)崴?、礦泉水嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可，未經(jīng)許可嚴(yán)禁開發(fā)利用。本項目所在地不屬于城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)、水庫等地表水能夠供水的區(qū)域，已辦理取水許可證。符合2三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)綜合防治，全面控制污染物排放3.強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。到2020年底，全省88個重點(diǎn)鎮(zhèn)全部具備污水收集處理能力，無污水收集處理設(shè)施的要加快建設(shè)本項目生活污水排入防滲旱廁，定期清掏，用于農(nóng)田堆肥。符合與“土十條”符合性分析對照關(guān)于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案的通知（遼政發(fā)201658號）（以下簡稱遼寧省“土

38、十條”），本項目與遼寧省“土十條”對比情況見表1.4-5，所列條目及規(guī)定均為項目涉及內(nèi)容。表1.4-5 項目與遼寧省“土十條”符合性分析序號遼寧省“土十條”本項目分析結(jié)果116. 防范建設(shè)用地新增污染。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)保部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作本項目不排放重點(diǎn)污染物。符合2（六）加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作。18. 加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉渣、電石渣、鉻渣、

39、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤┍卷椖慨a(chǎn)生的除塵灰、收塵灰等直接回用于生產(chǎn)，危險廢物臨時存放在危廢暫存間內(nèi)。符合1.4.5選址合理性分析本項目位于朝陽市建平縣深井鎮(zhèn)深井村，不占用基本農(nóng)田，項目產(chǎn)生的環(huán)境影響經(jīng)采取一定的污染防治措施和環(huán)境保護(hù)措施后可以做到達(dá)標(biāo)排放，且不會降低本區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)劃要求。項目所在地不涉及區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃范圍，不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域范圍。綜上所述，本項目選址合理。1.4.6項目環(huán)境制約因素項目選址地理位置優(yōu)越，交通便利，廠址周圍無自然

40、保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境感點(diǎn)，周圍外環(huán)境對項目無明顯制約因素。1.4.7污染物達(dá)標(biāo)排放分析和維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性本項目辦公室冬季采用電取暖，球磨車間不取暖；項目生產(chǎn)采用電鍋爐提供熱量；破碎車間粉塵采用“集氣罩+布袋除塵器+15m高排氣筒（P1）”處理后達(dá)標(biāo)排放；酸洗車間酸霧采用“酸霧吸收塔+15m高排氣筒（P2）”處理后達(dá)標(biāo)排放；食堂油煙采用油煙凈化器處理后通過專用煙道排放；原料庫、成品庫均為封閉庫房，原料及成品堆存過程采取定期灑水降塵措施；物料輸送過程通過全封閉皮帶輸送廊道進(jìn)行，各設(shè)備之間、各廠房之間均通過封閉式輸送廊道；球磨、篩分、磁選過程均位于封閉球磨車間內(nèi)，生產(chǎn)線濕式作業(yè)；車輛運(yùn)輸過程

41、采用道路硬化、灑水降塵、減速慢行等措施控制揚(yáng)塵。綜上所述，項目運(yùn)營期工藝粉塵、酸霧、食堂油煙等排放對周圍大氣環(huán)境和敏感點(diǎn)有一定的濃度貢獻(xiàn)值，但其排放量很小，對周圍環(huán)境的影響較小。本項目生產(chǎn)廢水全部排入廢水處理循環(huán)系統(tǒng)處理后回用于生產(chǎn)，做到零排放；食堂廢水經(jīng)隔油池處理后，與生活污水排入防滲旱廁定期清掏用作農(nóng)肥。綜上，本項目無廢水外排，項目廢水對環(huán)境影響不大。項目廠界四周噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，周邊敏感點(diǎn)處聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項目產(chǎn)生的固體廢物均能得到合理處置。因此，項目的建設(shè)對周圍環(huán)境的污染貢獻(xiàn)量小，其增加量遠(yuǎn)低于環(huán)境質(zhì)量相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對周邊環(huán)境及其環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響小，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不會惡化，環(huán)境功能不會改變，

42、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量仍能基本維持現(xiàn)狀。1.5 關(guān)注的主要環(huán)境問題本次評價主要關(guān)注的環(huán)境問題是建設(shè)項目投入營運(yùn)后主要污染物的產(chǎn)生和控制。本項目主要關(guān)注的環(huán)境問題有：重點(diǎn)關(guān)注：項目工程分析及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)、污染物產(chǎn)排計算；項目環(huán)境影響分析及污染防治措施有效性分析；環(huán)境風(fēng)險的防范及應(yīng)急處置措施。環(huán)境影響：施工期揚(yáng)塵和噪聲對周邊環(huán)境的影響；運(yùn)營期廢氣的處理及對大氣環(huán)境的影響；廢水的處理及對環(huán)境的影響。1.6 環(huán)境影響評價結(jié)論建平縣合晟礦業(yè)有限公司年產(chǎn)50萬噸高效石英材料建設(shè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理。項目采用清潔生產(chǎn)工藝，采取的污染治理措施成熟可靠且技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，可確保運(yùn)營期間污染物達(dá)標(biāo)排放且對環(huán)境影響較小。項

43、目環(huán)境風(fēng)險影響處于可接受水平，風(fēng)險防范措施切實(shí)可行。在認(rèn)真落實(shí)本報告書提出的各項污染防治措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，強(qiáng)化環(huán)境管理的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項目的建設(shè)是可行的。2 總則2.1 編制依據(jù)2.1.1國家法律法規(guī)、政策（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2014年4月24日修正，2015年1月1日起施行）；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年12月29日修正，2018年12月29日起施行）；（3）中華人民共和國水污染防治法（2017年6月27日修正，2018年1月1日起施行）；（4）中華人民共和國大氣污染防治法（2018年10月26日修正，2018年10月26日起施行）；

44、（5）中華人民共和國噪聲污染防治法（2021年12月24日發(fā)布，2022年6月5日起施行）；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年4月29日修訂，2020年9月1日起施行）；（7）中華人民共和國土壤環(huán)境防治法（2018年8月31日發(fā)布，2019年1月1日起施行）（8）中華人民共和國土地管理法（2004年8月28日修正，2004年8月28日起施行）；（9）中華人民共和國水土保持法（2010年12月25日修正，2011年3月1日起施行）；（10）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012年2月29日修正，2012年7月1日起施行）；（11）中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2018年10月

45、26日修正，2018年10月26日起施行）；（12）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007年8月30日發(fā)布，2007年11月1日起施行）；（13）地下水管理條例（國務(wù)院令第748號，2021年12月1日起施行）；（14）建設(shè)項目環(huán)境管理保護(hù)條例（國務(wù)院第682號令，2017年6月21日修正，2017年10月1日起施行）； （15）排污許可管理條例（國令第736號，2021年3月1日起施行）；（16）“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資2021969號）；（17）中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（2021年3月13日起施行）；（18）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（

46、2019年本）（國家發(fā)展和改革委員會第29號令，2020年1月1日起施行）；（19）市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）（國家發(fā)展改革委商務(wù)部，發(fā)改體改規(guī)20201880號，2020年12月10日）；（20）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201337號）；（21）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201517號）；（21）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201631號）；（23）建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）（生態(tài)環(huán)境部令第16號，2021年1月1日起施行）；（24）關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號

47、）；（25）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知（環(huán)辦2013104號）；（26）關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號，2016年10月26日）；（27）關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知（環(huán)辦環(huán)評201784號，2017年11月14日）；（28）環(huán)境影響評價公眾參與辦法（生態(tài)環(huán)境部令第4號，2019年1月1日起施行）；（29）關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知（環(huán)辦201430號，2014年3月25日）；（30）國家危險廢物名錄（2021年版）（生態(tài)環(huán)境部令第15號，2021年1月1日起施行）；（31）建設(shè)項

48、目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2014197號，2014年12月31日）；（32）關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)20154號）；（33）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知（環(huán)發(fā)201277號，2012年7月3日）；（34）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)發(fā)201298號，2012年7月3日）；（35）關(guān)于印發(fā)2021年的通知（環(huán)辦科財函2021607號，2021年12月22日）；（36）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法（國環(huán)規(guī)環(huán)評20174號，2017年11月20日）。2.1.2地方性法律法規(guī)、政策（1）遼寧省環(huán)境保護(hù)條例（2018年2月1日起施行）；（

49、2）遼寧省大氣污染防治條例（2017年8月1日起施行）；（3）遼寧省水污染防治條例（2019年2月1日起施行）；（4）遼寧省地下水資源保護(hù)條例（2011年1月11日修正）；（5）遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例（2009年10月1日施行）；（6）遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法（2017年修正）；遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（遼政發(fā)20219號，2021年4月8日）；遼寧省大氣污染防治行動計劃實(shí)施方案（遼政發(fā)20148號，2014年3月13日）；遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）的通知（遼政發(fā)201831號，2018年10月13

50、日）；遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知（遼政發(fā)201579號，2015年12月31日）；關(guān)于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案的通知（遼政發(fā)201658號，2016年8月24日）；遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法（2017年11月16日修正，2017年11月16日起施行）；遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物污染防治工作的通知（遼環(huán)發(fā)20138號）；關(guān)于全面加強(qiáng)危險廢物環(huán)境管理有關(guān)問題的通知（遼環(huán)發(fā)20129號）；遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省污染防治與生態(tài)建設(shè)和保護(hù)攻堅行動（2017-2020年）的通知（遼政發(fā)201722號，2017年4月25日）；遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)生

51、態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南的通知（遼環(huán)發(fā)201627號）；遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于貫徹執(zhí)行環(huán)保部建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法的通知（遼環(huán)發(fā)201517號，2015年3月13日）；關(guān)于印發(fā)的通知（遼環(huán)發(fā)201353號）；遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的通知（遼環(huán)發(fā)20189號，2018年3月7日）；遼寧省人民政府關(guān)于朝陽市縣級以上城市集中飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)（遼政2018172號）；朝陽市人民政府關(guān)于印發(fā)朝陽市水污染防治工作方案的通知（朝政發(fā)20165號）；朝陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朝陽市“藍(lán)天工程”實(shí)施方案的通知（朝政辦發(fā)201313號）；朝陽市人民政府關(guān)

52、于印發(fā)朝陽市土壤污染防治工作方案的通知（朝政發(fā)20172號）；朝陽市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見（朝政發(fā)202113號）。2.1.3技術(shù)規(guī)范（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）；（2）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；（3）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）；（4）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）； （5）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；（6）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）；（7）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2

53、018）；（8）建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）；（9）污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南 準(zhǔn)則（HJ884-2018）；（10）危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2018）；（11）建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南（環(huán)境保護(hù)部公告2017年第43號）；（12）固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）（生態(tài)環(huán)境部部令第11號）；（13）排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則（HJ918-2017）。2.1.4其他（1）環(huán)評委托書；（2）項目備案證明；（3）建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。2.2 評價目的和原則2.2.1 評價目的環(huán)境影響評價作為建設(shè)項目管理的一項制度，基本目的是貫徹“

54、保護(hù)環(huán)境”這一項基本國策。本次環(huán)評的根本出發(fā)點(diǎn)在于從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，本著“以防為主、防治結(jié)合、總量控制、達(dá)標(biāo)排放”的原則，在對本項目進(jìn)行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，查清項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境容量以及存在的主要環(huán)境問題，分析建設(shè)項目對當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響，預(yù)測影響程度和范圍，核實(shí)“三廢”的產(chǎn)生量及排放情況，提出總量控制要求，分析工程擬采取的環(huán)保措施對各項污染物的排放削減情況及削減量，并分析其有效性、可靠性、合理性和可操作性。最后論述和分析本項目實(shí)施的環(huán)境可行性，評價項目實(shí)施對環(huán)境和社會的影響，提出合理化建議，為項目實(shí)現(xiàn)合理布局、優(yōu)化環(huán)保設(shè)計提供科學(xué)的依據(jù)。2.2.2 評價原則突出環(huán)境

55、影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持以保持和改善環(huán)境質(zhì)量為防治目標(biāo)。（1）依法評價：貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)和布局，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評價：嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價技術(shù)方法以及技術(shù)導(dǎo)則評價要求，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境的影響。（3）突出重點(diǎn)：根據(jù)建設(shè)項目的工程特性，明確項目排污與各環(huán)境要素之間的作用效應(yīng)關(guān)系，對建設(shè)項目的主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價。2.3 評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn)2.3.1環(huán)境影響識別綜合考慮項目的性質(zhì)、工程特點(diǎn)、實(shí)施階段，通過對項目環(huán)境影響因素及污染物排放情況的分析，并結(jié)合同類項目的環(huán)境影響類比調(diào)查，采用矩陣法對本項目的環(huán)境影響因素進(jìn)行識別和篩

56、選，見表2.3-1。表2.3-1 環(huán)境影響篩選矩陣階段污染因素環(huán)境要素大氣水環(huán)境聲生態(tài)土壤施工期揚(yáng)塵廢水噪聲固體廢物場地平整運(yùn)營期廢氣廢水固體廢物噪聲土壤環(huán)境風(fēng)險廠區(qū)綠化注：正影響，負(fù)影響根據(jù)環(huán)境影響篩選結(jié)果，綜合分析擬建項目與周圍環(huán)境的相互影響，結(jié)合工 程排污種類、強(qiáng)度及對周圍環(huán)境影響程度的大小，確定本項目主要評價因子見表2.3-2。表2.3-2 評價因子一覽表環(huán)境要素現(xiàn)狀評價因子影響預(yù)測因子環(huán)境空氣PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、TSPTSP、草酸地表水/地下水水位、埋深K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；pH、氨氮、硝酸鹽氮、亞

57、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、氟化物、總硬度、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、鉛、砷、汞、六價鉻、鎘、鐵、錳、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、石油類COD、NH3-N聲環(huán)境LeqLeq土壤pH、砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-氯苯、1,4-氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯

58、、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘和萘、石油烴（C10-C40）顆粒物、草酸固體廢物/一般工業(yè)固體廢物、危險廢物風(fēng)險/草酸、廢潤滑油生態(tài)/植被破壞、物種多樣性、水土流失2.3.2 評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目所在區(qū)域PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、TSP執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）及其修改單二級標(biāo)準(zhǔn)，具體濃度限值見表2.3-3。表2.3-3 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物取值時間二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值標(biāo)準(zhǔn)SO2年平均60g/m3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）及其修改單2

59、4小時平均150g/m31小時平均500g/m3PM2.5年平均35g/m324小時平均75g/m3PM10年平均70g/m324小時平均150g/m3NO2年平均40g/m324小時平均80g/m31小時平均200g/m3CO24小時平均4mg/m31小時平均10mg/m3O3日最大8小時平均160g/m31小時平均200g/m3TSP年平均200g/m324小時平均300g/m3（2）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目附近地表水體為季節(jié)性河流深井河，根據(jù)遼寧省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃及朝陽市飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃方案，本項目所在區(qū)域不屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)，水功能區(qū)劃為類水域，執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（G

60、B3838-2002）中類標(biāo)準(zhǔn)，具體限值見表2.3-4。表2.3-4 地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)水溫（）人為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在：周平均最大溫升1周平均最大溫降2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）pH值（無量綱）69溶解氧（mg/L）5高錳酸鹽指數(shù)（mg/L）6化學(xué)需氧量（mg/L）20五日生化需氧量（mg/L）4氨氮（mg/L）1.0總磷（mg/L）0.2總氮（mg/L）1.0銅（mg/L）1.0鋅（mg/L）1.0氟化物（mg/L）1.0硒（mg/L）0.01砷（mg/L）0.05汞（mg/L）0.0001鎘（mg/L）0.005鉻（六價）（mg/L）0.05鉛（mg/