海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)

1、PAGE PAGE 16昂海南班經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)拔中小企業(yè)昂發(fā)展條例艾（草案骯修改稿捌）癌第一章 總 昂 則愛第一條 鞍為凹了改善中小企業(yè)案經(jīng)營(yíng)環(huán)境敗，藹促進(jìn)中小企業(yè)健哀康發(fā)展，維護(hù)中壩小企業(yè)合法權(quán)益跋，根據(jù)中華人扒民共和國(guó)中小企懊業(yè)促進(jìn)法及有唉關(guān)法律法規(guī)，結(jié)板合佰本經(jīng)濟(jì)特區(qū)柏實(shí)際，制定敖本條例敗。稗第二條 敗 搬本條例邦適用于在稗本經(jīng)濟(jì)特區(qū)熬內(nèi)依法設(shè)立的有八利于滿足社會(huì)需巴要，增加就業(yè)，稗符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政隘策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)版模屬于中小型的扳各種所有制和各敖種形式的企業(yè)。辦中小企業(yè)的劃分啊標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)佰定執(zhí)行。邦第三條 拌 縣級(jí)以上人民礙政府應(yīng)當(dāng)將中小襖企業(yè)的發(fā)展納入暗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)瓣發(fā)展總體規(guī)劃，

2、暗制定相應(yīng)的政策礙和措施并督促實(shí)板施。絆縣級(jí)以上人民政吧府應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)中搬小企業(yè)發(fā)展納入案政府工作考核目暗標(biāo)，建立科學(xué)的疤評(píng)價(jià)體系和考核挨辦法。佰第四條 耙 皚縣級(jí)以上皚人民政府應(yīng)當(dāng)建熬立中小企業(yè)發(fā)展礙協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制斑度，研究制定中邦小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃伴和重大政策措施澳，定期召開中小扒企業(yè)運(yùn)行分析會(huì)斑，協(xié)調(diào)解決中小矮企業(yè)發(fā)展過(guò)程中胺的重大問(wèn)題。吧第辦五霸條捌 般縣級(jí)以上人民政芭府中小企業(yè)行政絆主管部門負(fù)責(zé)本哀行政區(qū)域內(nèi)中小胺企業(yè)工作的綜合阿協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服擺務(wù)鞍，邦組織實(shí)施國(guó)家和爸省中小企業(yè)政策辦、規(guī)劃，并根據(jù)伴國(guó)家暗和本省皚產(chǎn)業(yè)政策矮制定扮中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)礙業(yè)指導(dǎo)目錄，定哀期公布扶持重點(diǎn)扮，引導(dǎo)和鼓勵(lì)

3、中搬小企業(yè)發(fā)展。扮政府其他有關(guān)部拜門捌應(yīng)當(dāng)在各自的職隘責(zé)范圍內(nèi)對(duì)中小辦企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和吧服務(wù)。芭第搬六扳條 氨 省統(tǒng)計(jì)部門會(huì)阿同省中小企業(yè)行版政主管部門健全翱中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)指伴標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)矮中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)愛據(jù)的采集和動(dòng)態(tài)霸監(jiān)測(cè)，建立中俺小企業(yè)分析快報(bào)按制度和運(yùn)行情況岸報(bào)告制度，為政哎府決策和管理提骯供服務(wù)。癌第敖七叭條 辦 柏報(bào)刊、廣播、電把視、互聯(lián)網(wǎng)等新霸聞媒體應(yīng)當(dāng)大力埃宣傳國(guó)家和我省叭促進(jìn)把中小企業(yè)辦發(fā)展的方針政策半和法律法規(guī)，宣壩傳拔中小企業(yè)半在社會(huì)主義現(xiàn)代礙化建設(shè)中的重要岸地位和作用，宣稗傳和表彰耙中小企業(yè)藹中涌現(xiàn)出的先進(jìn)胺典型，營(yíng)造有利版于拜中小企業(yè)暗發(fā)展的良好社會(huì)百輿論環(huán)境。哎第柏八

4、矮條 澳 中小企業(yè)的財(cái)芭產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、絆公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)等合哀法權(quán)益受法律保挨護(hù)，任何單位和辦個(gè)人不得侵犯。邦中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)履叭行法律法規(guī)規(guī)定奧的各項(xiàng)義務(wù)，依隘法經(jīng)營(yíng)管理，誠(chéng)靶實(shí)守信，增強(qiáng)社扮會(huì)責(zé)任，不得損柏害職工合法權(quán)益瓣和社會(huì)公共利益俺。百第三章 創(chuàng)業(yè)唉扶持搬第百九搬條 班 各級(jí)疤人民哀政府和有關(guān)部門盎應(yīng)當(dāng)拜保護(hù)傲中小敗企業(yè)拜依法參與市場(chǎng)公敗平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。鞍凡法律、行政法愛規(guī)未愛明令笆禁暗止懊的行業(yè)和領(lǐng)域，邦中小扒企業(yè)均可投資和靶經(jīng)營(yíng)。氨第鞍十芭條 奧省中小企業(yè)行政靶主管部門建立中伴小企業(yè)信息網(wǎng)，阿為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)柏、融資、技術(shù)創(chuàng)跋新、市場(chǎng)開拓等版提供服務(wù)。矮縣級(jí)以上人民案政府和有關(guān)部門愛應(yīng)當(dāng)及時(shí)通

5、過(guò)捌省中小企業(yè)網(wǎng)和骯其他網(wǎng)站、叭新聞媒體等辦公開岸與瓣中小企業(yè)發(fā)展有百關(guān)的工商、財(cái)稅霸、融資、勞動(dòng)用哎工、人才檔案管芭理、戶籍管理、吧社會(huì)保障、子女霸入學(xué)等方面的法奧律、法規(guī)和政策邦信息。拌第埃十一板條 按 敗市、盎縣稗、自治縣八工商行政管理部啊門對(duì)百在本行政區(qū)域內(nèi)佰設(shè)立伴的凹中小企業(yè)傲實(shí)行胺直接核準(zhǔn)登記，拌也可以委托轄區(qū)擺工商所核準(zhǔn)登記拌。對(duì)符合登記條敖件的申請(qǐng)，工商愛行政管理部門應(yīng)白當(dāng)自收到申請(qǐng)之版日起5個(gè)工作日皚內(nèi)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照岸。熬第俺十二拜條 設(shè)立中小疤企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法斑律、行政法規(guī)的敗規(guī)定注入注冊(cè)資哎金。對(duì)繳付有困班難的，經(jīng)工商行吧政管理部門核準(zhǔn)骯，可以在登記后敖1個(gè)月內(nèi)按不少礙于注冊(cè)

6、資本總額捌的10%注入，耙1年內(nèi)按不少于頒注冊(cè)資本總額的安50%注入，最岸后一期出資額應(yīng)熬當(dāng)板在懊登記后版的皚3年內(nèi)注入。傲對(duì)分期注入注冊(cè)版資金的中小企業(yè)八，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)扳照中柏載明實(shí)收資本。拜在規(guī)定期限內(nèi)不扒能繳足注冊(cè)資本按的，應(yīng)當(dāng)辦理注笆冊(cè)資本變更登記阿或者注銷登記。胺第絆十阿三條 中小企白業(yè)注冊(cè)凹登記跋，除法律、法規(guī)澳有百禁止的疤規(guī)定唉外，可以壩不限定凹經(jīng)營(yíng)挨范圍伴和經(jīng)營(yíng)方式胺，跋由其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)絆中自主決定唉。百第十矮四笆條 瓣 縣級(jí)以上人民凹政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)案建設(shè)規(guī)劃中合理敗安排必要的場(chǎng)地跋和設(shè)施，為創(chuàng)辦哀中小企業(yè)提供條埃件。笆對(duì)與大企業(yè)大項(xiàng)吧目開展協(xié)作配套扮生產(chǎn)的中小企業(yè)耙集群伴，或具

7、有區(qū)域經(jīng)板濟(jì)特色的中小企擺業(yè)集群的發(fā)展用罷地，應(yīng)當(dāng)暗優(yōu)先統(tǒng)籌昂規(guī)劃澳和啊安排。巴縣級(jí)以上人民政霸府可以采用多種白方式利用存量建柏設(shè)用地、閑置廠伴房等改造建設(shè)小澳企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。芭鼓勵(lì)社會(huì)各類資奧本利用現(xiàn)有開發(fā)啊區(qū)（園區(qū)）資源奧建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)頒基地、產(chǎn)業(yè)化基骯地和共性技術(shù)服搬務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)中哀小企業(yè)聚集發(fā)展奧和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。笆中小企業(yè)發(fā)展專疤項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)安排擺一定比例用于鼓佰勵(lì)和引導(dǎo)中小企班業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)（扮園區(qū)）聚集發(fā)展瓣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。壩第十五條 吧 下列中小企業(yè)疤，依照國(guó)家規(guī)定藹享受稅收優(yōu)惠：澳（一）登記失業(yè)皚人員、殘疾人員凹、自主擇業(yè)的復(fù)哎員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大般中專畢業(yè)生創(chuàng)辦板的中小企業(yè)；傲（二）當(dāng)年吸納

8、啊失業(yè)人員符合國(guó)案家規(guī)定條件的中艾小企業(yè)；案（三）符合國(guó)家哀、省支持和鼓勵(lì)邦發(fā)展政策的高新疤技術(shù)中小企業(yè)；稗（四）在少數(shù)民哀族地區(qū)、貧困地?cái)[區(qū)創(chuàng)辦的中小企邦業(yè)；礙（五）安置殘疾疤人員符合國(guó)家規(guī)扒定條件的中小企班業(yè)；埃（六）其他符合捌政策規(guī)定的中小罷企業(yè)。襖第岸十六壩條 澳民族自治般縣人民政府皚對(duì)本民族自治地白方的啊中小愛企業(yè)應(yīng)繳納的企礙業(yè)所得稅中屬于斑地方分享的部分背，可以決定減征案或者免征。自治矮縣決定減征或者皚免征的，須報(bào)省唉人民政府批準(zhǔn)。佰第盎十七熬條白 市、縣、自阿治縣人民政府可藹以制定中小企業(yè)拜投資者優(yōu)惠落戶盎政策，并對(duì)投資岸者的子女就近入爸幼兒奧園或者入學(xué)提供俺幫助。百第哀三埃章

9、資金支持矮第壩十八版條 扮 省人民政府應(yīng)把當(dāng)設(shè)立中小企業(yè)唉發(fā)展專項(xiàng)資金。班市、縣、自治縣翱人民政府把可以阿設(shè)立中小企業(yè)發(fā)啊展專項(xiàng)資金啊，沒(méi)有設(shè)立專項(xiàng)敖資金的，阿應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情骯況為促進(jìn)中小企拔業(yè)發(fā)展提供財(cái)政隘支持。佰中小企業(yè)發(fā)展專昂項(xiàng)資金主要用于哀下列扶持中小企笆業(yè)的事項(xiàng)：骯（一）支持中小柏企業(yè)公共服務(wù)平鞍臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)背基地建設(shè)；癌（二）支持信用絆擔(dān)保體系建設(shè)；矮（三）支持中小傲企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、芭技術(shù)進(jìn)步、資源把綜合利用和信息靶化建設(shè)；暗（四）支持中小拌企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開邦展培訓(xùn)和咨詢等瓣工作；襖（五）支持中小安企業(yè)承擔(dān)和參與襖國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家拌標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)耙的制定修訂工作矮；吧（六）支持中小白企

10、業(yè)專業(yè)化、集笆聚化發(fā)展以及與版大企業(yè)的協(xié)作配哎套；鞍（七）支持中小佰涉農(nóng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)矮業(yè)化經(jīng)營(yíng)；?。ò耍┯糜谂c國(guó)辦家扶持中小企業(yè)氨資金的配套；翱（九）其他支持鞍中小企業(yè)的事項(xiàng)邦。耙中小企業(yè)發(fā)展專艾項(xiàng)資金使用應(yīng)當(dāng)罷公開透明，建立邦政府公告、社會(huì)礙推薦、專家評(píng)審襖等制度。傲具體拌使用管理辦法由襖設(shè)立專項(xiàng)資金的百人民政府另行制把定。笆第十版九百條 啊省人民政府和有愛條件的市、縣、隘自治縣人民政府鞍應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信用征暗集、信用評(píng)價(jià)、版信用檔案和失信斑懲戒等中小企業(yè)絆信用制度建設(shè)，澳建立中小企業(yè)信把用數(shù)據(jù)庫(kù)愛，昂并按規(guī)定瓣在省中小企業(yè)網(wǎng)盎和皚采用其他方式白向社會(huì)公開，財(cái)耙政、稅務(wù)、工商吧、環(huán)保

11、、質(zhì)監(jiān)等叭有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提把供中小企業(yè)的基邦礎(chǔ)信用信息。搬人民銀行和有關(guān)扒金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支吧持地方信用體系拌建設(shè)。半第癌二十懊條 哎縣級(jí)以上人民政暗府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各霸金融機(jī)構(gòu)的溝通罷與協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和岸鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)跋符合國(guó)家、本省爸產(chǎn)業(yè)政策俺和信用度高鞍的艾中小企業(yè)予以信扮貸支持，引導(dǎo)和疤鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開板發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)拌發(fā)展需要的金融拌產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目啊。骯金融機(jī)構(gòu)奧可以阿在總量和增量指昂標(biāo)上，單列中小胺企業(yè)信貸指標(biāo)，鞍單獨(dú)安排信貸規(guī)藹模，把并簡(jiǎn)化中小企業(yè)絆貸款程序，降低佰貸款門檻，下放岸審批權(quán)限，縮短把審批時(shí)限，邦重點(diǎn)滿足符合產(chǎn)扒業(yè)和環(huán)保政策稗、扮有市場(chǎng)、有效益吧、有發(fā)展前景的耙企業(yè)流動(dòng)資金需瓣要。啊

12、第扒二十一鞍條 疤 縣級(jí)以上人民巴政府和有關(guān)行政班主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)哀展和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交扳易市場(chǎng)，推動(dòng)資澳本的流動(dòng)和重組敖。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和吧支持有條件的中伴小企業(yè)，通過(guò)股把權(quán)融資、債券融拔資、項(xiàng)目融資、壩融資租賃和知識(shí)跋產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等法律扳、行政法規(guī)允許巴的方式直接融資哎。藹第壩二十二按條昂 熬鼓勵(lì)中小企業(yè)資唉本以合適的方式捌進(jìn)入金融領(lǐng)域，唉設(shè)立村鎮(zhèn)銀行岸，參股海南農(nóng)村芭信用社，版發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行岸、拔農(nóng)村信用社在中熬小企業(yè)發(fā)展中的藹融資平臺(tái)作用。搬企業(yè)版和個(gè)人拌資本搬可以暗設(shè)立芭非銀行巴小額貸款公司愛，為中小企業(yè)提昂供融資版。埃小額貸款公司癌的設(shè)立和管理的翱具體辦法由省政挨府制定。隘第氨二挨十矮三頒條 矮 縣

13、級(jí)以上人民叭政府及其有關(guān)部熬門應(yīng)當(dāng)會(huì)同證券矮監(jiān)管機(jī)構(gòu)引導(dǎo)中半小企業(yè)優(yōu)化資本胺結(jié)構(gòu)，完善法人扒治理，逐步建立瓣現(xiàn)代企業(yè)制度，案培育中小企業(yè)上啊市資源，為符合般條件的中小企業(yè)皚上市融資和發(fā)行壩企業(yè)債券提供指疤導(dǎo)和服務(wù)。伴第暗二翱十疤四唉條 阿 癌縣級(jí)以上人民政班府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)辦保機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和白監(jiān)督，建立、完把善省和市、縣、礙自治縣擔(dān)保體系澳。省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)隘主要以聯(lián)保、再敗擔(dān)保等方式開展絆擔(dān)保業(yè)務(wù)。礙縣級(jí)以上人民政皚府可以出資設(shè)立巴或出資參股設(shè)立隘擔(dān)保機(jī)構(gòu)，盎為中小企業(yè)融資俺提供擔(dān)保，捌具體胺辦法由省人民政奧府另行制定。哎引導(dǎo)、伴鼓勵(lì)社會(huì)各種資擺本依法設(shè)立擔(dān)保靶機(jī)構(gòu)，安參與省和市、縣盎、自治縣擔(dān)保體

14、百系建設(shè)。擔(dān)保機(jī)埃構(gòu)從事中小企業(yè)搬擔(dān)保業(yè)務(wù)的，享叭受有關(guān)稅費(fèi)減免扮的優(yōu)惠。奧第氨二按十背五跋條 版縣級(jí)以上人民政岸府應(yīng)當(dāng)安排資金熬，用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)矮從事中小企業(yè)擔(dān)盎保業(yè)務(wù)的信貸風(fēng)昂險(xiǎn)補(bǔ)償、資本金俺補(bǔ)充和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)瓣。具體使用和管鞍理辦法由省人民熬政府另行制定。板第癌二暗十胺六哀條鞍 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)稗當(dāng)在注冊(cè)登記后般三十日內(nèi)到同級(jí)絆中小企業(yè)行政主巴管部門和財(cái)政部頒門備案。扳第隘二十七哎條 背鼓勵(lì)伴、按引導(dǎo)凹中小企業(yè)依法開俺展多種形式的互疤助性融資擔(dān)保。氨對(duì)中小企業(yè)成立芭的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)扳，縣級(jí)以上人民芭政府應(yīng)當(dāng)參照第斑二十五稗條皚的瓣規(guī)定給予扶持。骯第四章 創(chuàng)新胺推動(dòng)昂第叭二隘十罷八埃條笆 縣級(jí)以上人拜民

15、政府應(yīng)當(dāng)不斷奧增加對(duì)中小企業(yè)捌科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)跋投入，挨可以設(shè)立中小企傲業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)澳資金，藹以爸風(fēng)險(xiǎn)投資、拌貸款貼息、胺撥款資助等方式板鼓勵(lì)艾、版引導(dǎo)壩和霸支捌持案中小企業(yè)搬進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活拔動(dòng)吧。藹縣級(jí)以上人民政胺府應(yīng)當(dāng)靶根據(jù)具體情況，半組織中小企業(yè)申啊報(bào)國(guó)家科技型中暗小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新啊基金項(xiàng)目，并對(duì)百基金資助項(xiàng)目頒給予哎扶持。岸對(duì)中小企業(yè)技術(shù)盎創(chuàng)新項(xiàng)目以及為昂大企業(yè)產(chǎn)品配套辦的技術(shù)改造項(xiàng)目搬，各級(jí)人民政府艾及金融機(jī)構(gòu)在貸案款、貸款貼息等斑方面予以扶持。昂第邦二十九癌條礙 八 邦鼓勵(lì)疤舉辦創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頒投資企業(yè)凹。跋省政府可以設(shè)立阿創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引跋導(dǎo)基金，通過(guò)參捌股和提供融資擔(dān)藹保等方式扶持創(chuàng)爸業(yè)

16、投資企業(yè)的設(shè)盎立和發(fā)展。頒各級(jí)人民政府翱對(duì)白中小企業(yè)氨投資公司給予班政策支持和靶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償昂。對(duì)案創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)按投資企業(yè)案投資礙中小高新技術(shù)企笆業(yè)的擺，扮依法埃實(shí)行投資收益稅頒收減免或投資額奧按比例抵扣應(yīng)納埃稅所得額等稅收跋優(yōu)惠政策。懊第俺三扒十條扮 瓣中小企業(yè)為開發(fā)俺新技術(shù)、新產(chǎn)品搬、新工藝發(fā)生的昂研究開發(fā)費(fèi)用，白未形成無(wú)形資產(chǎn)辦計(jì)入當(dāng)期損益的佰，在按照中華耙人民共和國(guó)企業(yè)襖所得稅法及其艾實(shí)施細(xì)則規(guī)定據(jù)拌實(shí)扣除的基礎(chǔ)上傲，按照研究開發(fā)柏費(fèi)用的50%加暗計(jì)扣除；形成無(wú)跋形資產(chǎn)的，按照氨無(wú)形資產(chǎn)成本的扳150%攤銷。頒第拜三佰十暗一阿條 案 中小企業(yè)在科稗技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)胺化及生產(chǎn)過(guò)程中骯，技術(shù)開發(fā)費(fèi)按

17、跋照實(shí)際發(fā)生額計(jì)辦入管理費(fèi)用。扮第昂三十二佰條 矮中小澳企業(yè)的固定資產(chǎn)擺由于技術(shù)進(jìn)步等拜原因，確需加速啊折舊的，可以以藹原有固定資產(chǎn)折礙舊率為基數(shù)提高按百分之二十至百拜分之三十。霸第扮三版十藹三瓣條 絆 鼓勵(lì)中小企業(yè)岸自主建立或者合把作建立板研發(fā)機(jī)構(gòu)傲，開展同行業(yè)的礙共性技術(shù)研發(fā)，氨提供技術(shù)信息、骯技術(shù)咨詢、技術(shù)版成果中試、技術(shù)熬成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)吧中介等服務(wù)，提邦升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新巴與擴(kuò)散能力，促盎進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)奧化。白第癌三埃十愛四礙條俺 鼓勵(lì)引導(dǎo)中柏小企業(yè)積極申請(qǐng)礙、保護(hù)、實(shí)施專懊利和商標(biāo)，提高鞍自主創(chuàng)新能力和扮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水頒平。吧中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)昂內(nèi)外發(fā)明專利的氨，有關(guān)行政主管辦部門應(yīng)當(dāng)給予指

18、扮導(dǎo)和按照有關(guān)規(guī)白定給予資金支持耙。斑中小企業(yè)的產(chǎn)品擺被授予中國(guó)名牌叭產(chǎn)品、地理標(biāo)志胺產(chǎn)品、省級(jí)名牌般產(chǎn)品和中國(guó)馳名靶商標(biāo)以及省著名壩商標(biāo)稱號(hào)的，縣澳級(jí)以上人民政府頒應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)扮定給予獎(jiǎng)勵(lì)。盎第五章 市場(chǎng)班開拓挨第三隘十五艾條 縣級(jí)以上擺人民政府及其有矮關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在班省搬中小企業(yè)網(wǎng)上及矮時(shí)通報(bào)國(guó)內(nèi)外市矮場(chǎng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)貿(mào)活笆動(dòng)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政挨策等市場(chǎng)信息，爸為中小企業(yè)開拓頒市場(chǎng)提供信息服按務(wù)。敖第敖三吧十氨六版條靶 鼓勵(lì)符合條跋件的中小企業(yè)到暗境外投資，參與傲國(guó)際貿(mào)易，開拓斑國(guó)際市場(chǎng)。中小啊企業(yè)參加國(guó)際性敖展覽展銷活動(dòng)、斑建立國(guó)外營(yíng)銷網(wǎng)百絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)阿，參加境外投（翱議）標(biāo)伴等，可以向商務(wù)按主管部

19、門申請(qǐng)資百金的支持。敗第百三十七叭條哀 搬省中小企業(yè)行政敖主管部門根據(jù)本霸省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)辦，每年扶持一批般具有發(fā)展?jié)摿Φ念C特色產(chǎn)品拓展市柏場(chǎng)。八扶持中小企業(yè)皚參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷稗、促進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易盎、搞活商品流通拔。挨對(duì)有貢獻(xiàn)的骨干藹龍頭企業(yè)巴，由省人民政府澳有關(guān)主管部門案給予獎(jiǎng)勵(lì)矮。版第隘三捌十斑八敖條 耙鼓勵(lì)中小企業(yè)為靶大企業(yè)、大項(xiàng)目半配套，通過(guò)建立八專業(yè)化分工協(xié)作疤關(guān)系和產(chǎn)業(yè)技術(shù)暗聯(lián)盟，促進(jìn)中小耙企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入版國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的般產(chǎn)業(yè)鏈或者采購(gòu)版系統(tǒng)。按引導(dǎo)大企業(yè)從中霸小企業(yè)選購(gòu)配套案件和零部件，鼓壩勵(lì)大企業(yè)將部分鞍產(chǎn)品、零配件委阿托給中小企業(yè)生暗產(chǎn)，帶動(dòng)和促進(jìn)胺中小企業(yè)發(fā)展。吧第稗三十九藹條 縣

20、級(jí)以上藹人民政府應(yīng)當(dāng)巴鼓勵(lì)八中小岸企業(yè)皚參與城鎮(zhèn)供水、埃供氣、公共交通哀、污水垃圾處理啊等市政公用事業(yè)邦和基礎(chǔ)設(shè)施的投礙資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)岸，跋采取幫助爭(zhēng)取國(guó)愛債、延長(zhǎng)特許經(jīng)耙營(yíng)年限、充分利扳用價(jià)格杠桿等手捌段加以扶持，以埃保證投資者獲得班合理的投資收益癌。罷 哎第吧四芭十笆條 安政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)在跋省俺中小企業(yè)信息網(wǎng)按上公布有關(guān)信息澳，引導(dǎo)和方便中拔小企業(yè)骯參與競(jìng)標(biāo)骯。敗在同等條件下，按應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買中熬小企業(yè)的商品或絆者服務(wù)。版政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)安氨排一定的比例，骯向中小企業(yè)購(gòu)買笆產(chǎn)品或者服務(wù)。拜具體比例由縣級(jí)芭以上人民政府根絆據(jù)實(shí)際情況確定癌。阿第頒四十一骯條 唉省俺中小企業(yè)信息網(wǎng)罷應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)扳發(fā)布

21、產(chǎn)品供需信靶息提供服務(wù)版。矮刊登中小企業(yè)經(jīng)八營(yíng)擺廣告應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或皚者瓣收取必要的成本瓣費(fèi)，不得收取贊俺助費(fèi)等其他費(fèi)用氨。盎第芭四白十笆二敖條 壩 縣級(jí)以上人民翱政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和唉鼓勵(lì)中小企業(yè)開疤展質(zhì)量管理體系熬認(rèn)證、環(huán)境管理礙體系認(rèn)證和罷軟件出口企業(yè)和背各類啊產(chǎn)品認(rèn)證等國(guó)際罷標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，參與艾制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)芭準(zhǔn)，為中小企業(yè)扒開拓市場(chǎng)創(chuàng)造條敗件。中小企業(yè)開壩展質(zhì)量管理體系叭認(rèn)證、環(huán)境管理板體系認(rèn)證和產(chǎn)品傲認(rèn)證等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)佰認(rèn)證，可以向商伴務(wù)主管部門申請(qǐng)搬資金支持。隘第胺四佰十凹三芭條 芭 省中小企業(yè)行襖政主管部門應(yīng)當(dāng)柏加快企業(yè)信息化敗建設(shè)，改善電子靶商務(wù)運(yùn)行環(huán)境，霸引導(dǎo)中小企業(yè)運(yùn)埃用現(xiàn)代信息技術(shù)搬提升管

22、理水平，頒降低經(jīng)營(yíng)成本，耙增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力瓣。暗第六章 社會(huì)靶服務(wù)胺第暗四唉十扒四懊條 爸 扮縣級(jí)以上人民政阿府應(yīng)當(dāng)建立健全拔中小企業(yè)服務(wù)體笆系半，哎鼓勵(lì)襖和引導(dǎo)芭社會(huì)力量建立熬各類中介服務(wù)捌機(jī)構(gòu)，俺為中小企業(yè)提笆供金融、創(chuàng)業(yè)輔板導(dǎo)、技術(shù)支持、叭管理咨詢、信息愛傳遞、人才培訓(xùn)把、市場(chǎng)開拓、法板律支持、知識(shí)產(chǎn)芭權(quán)保護(hù)等方面的翱服務(wù)。敗政府資助澳建立的中小企業(yè)癌服務(wù)機(jī)構(gòu)盎應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者鞍低收費(fèi)拌為中小企業(yè)提供白服務(wù)暗。搬第笆四十五傲條 省人民政府背有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在按省中小企業(yè)網(wǎng)上熬逐步建立和不斷藹充實(shí)科研機(jī)構(gòu)、奧科技項(xiàng)目叭、半科技人才與經(jīng)營(yíng)凹人才澳信息庫(kù)，為中小骯企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)芭合作，啊引進(jìn)項(xiàng)目與人才案

23、等提供信息服務(wù)暗。拌第昂四把十襖六拌條 扳 中小企業(yè)可以瓣自主建立或者自案愿參加行業(yè)協(xié)會(huì)暗等行業(yè)自律組織礙。擺行業(yè)自律組織應(yīng)八當(dāng)維護(hù)中小企業(yè)巴合法權(quán)益，及時(shí)暗向政府和有關(guān)行唉業(yè)主管部門反映瓣中小企業(yè)的建議敗和要求，建立、艾健全自律性管理柏制度和行業(yè)職業(yè)瓣道德準(zhǔn)則，幫助敖中小企業(yè)提高素拌質(zhì)，拓展國(guó)內(nèi)外昂市場(chǎng)，推動(dòng)行業(yè)絆振興和行業(yè)誠(chéng)信搬建設(shè)。背第頒四把十襖七奧條 扳 鼓勵(lì)中小企業(yè)礙開展職工崗位技般能培訓(xùn)和技術(shù)人隘才培翱養(yǎng)。熬企業(yè)當(dāng)年提取的岸職工教育暗經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資挨總額2.5%以扮內(nèi)的，半可唉在企業(yè)瓣所得稅前扣除。罷中小企業(yè)頒出資組織八招用的失業(yè)人員懊到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行敗培訓(xùn)，并與招用吧人員簽訂一年以

24、愛上勞動(dòng)合同的，絆可以向失業(yè)保險(xiǎn)八經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職八業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。八第霸四十八胺條 百中小企業(yè)專業(yè)技芭術(shù)人員申請(qǐng)專業(yè)般技術(shù)職稱（資格拌）氨評(píng)審，縣級(jí)以上敗人民政府有關(guān)部柏門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理拌，并提供指導(dǎo)和敗幫助。靶 半第七章 權(quán)益靶保護(hù)氨第昂四凹十百九版條 拜 國(guó)家機(jī)關(guān)及其笆工作人員不得有擺下列行為：?。ㄒ唬┓欠ǜ淖償∑髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系背，非法占有或者阿使用企業(yè)財(cái)產(chǎn)的岸；吧（二）侵犯中小澳企業(yè)依法享有的隘經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和用疤工自主權(quán)的；襖（三）強(qiáng)制或者艾變相強(qiáng)制中小企岸業(yè)提供贊助、接耙受有償服務(wù)、加稗入?yún)f(xié)會(huì)或者訂購(gòu)把報(bào)刊雜志和其他傲資料的； 矮（四）違法要求艾中小企業(yè)參加培巴訓(xùn)、達(dá)標(biāo)、評(píng)比笆、鑒定或者考核耙等

25、活動(dòng)的； 俺（五）在履行管斑理職責(zé)時(shí)，為中俺小企業(yè)指定環(huán)境熬影響評(píng)價(jià)、安全啊評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量扮認(rèn)證等中介機(jī)構(gòu)百的；骯（六）截留、挪矮用中小企業(yè)發(fā)展霸專項(xiàng)資金或者其罷他扶持資金的；耙（七）其他侵犯疤中小企業(yè)合法權(quán)岸益的行為。熬第翱五澳十條 昂 中小企業(yè)因配扳合環(huán)境保護(hù)、城瓣市規(guī)劃、道路建俺設(shè)或者其他城市稗建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)岸活動(dòng)受到影響或岸者需要拆遷的，胺政府及其有關(guān)部艾門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家澳和本省的有關(guān)規(guī)拜定予以妥善安置爸和相應(yīng)補(bǔ)償。愛第壩五芭十霸一哀條 叭 案政府有關(guān)部門岸對(duì)中小企業(yè)申頒請(qǐng)辦理本部門職稗權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)半，應(yīng)當(dāng)在法律、敗法規(guī)規(guī)定的期限笆內(nèi)辦理完畢翱。背對(duì)申報(bào)材料不符矮合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)疤一次性書面告知唉審批要求和需要愛補(bǔ)齊的材料。斑對(duì)不符合條件不鞍予辦理的，應(yīng)當(dāng)暗書面說(shuō)明理由。拌縣級(jí)以上人民政疤府及其有關(guān)部門哀，應(yīng)當(dāng)提高工作霸人員辦理行政管半理事務(wù)的板效率版，并將前款規(guī)定岸的要求列為年度熬考核的內(nèi)容。盎第笆五耙十唉二拜條 疤 執(zhí)法部門的年唉度檢查計(jì)劃，應(yīng)捌當(dāng)統(tǒng)籌安排；兩皚個(gè)以上執(zhí)法部門笆對(duì)同一事項(xiàng)進(jìn)行半檢查的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)襖合檢查；未經(jīng)部案門委派，執(zhí)法人頒員不得擅自對(duì)企凹業(yè)實(shí)施檢查。捌行政執(zhí)法人員需皚要進(jìn)入中小企業(yè)傲的把生產(chǎn)扳經(jīng)營(yíng)