城市廢舊物資再生制品公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案

1、泓域/城市廢舊物資再生制品公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案城市廢舊物資再生制品公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111789424 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111789424 h 3 HYPERLINK l _Toc111789425 二、 人們行為法 PAGEREF _Toc111789425 h 8 HYPERLINK l _Toc111789426 三、 規(guī)章制度法 PAGEREF _Toc111789426 h 10 HYPERLINK l _Toc111789427 四、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc11178

2、9427 h 11 HYPERLINK l _Toc111789428 五、 員工篩選 PAGEREF _Toc111789428 h 17 HYPERLINK l _Toc111789429 六、 風(fēng)險(xiǎn)源分析法 PAGEREF _Toc111789429 h 19 HYPERLINK l _Toc111789430 七、 流程圖的類型 PAGEREF _Toc111789430 h 22 HYPERLINK l _Toc111789431 八、 運(yùn)用流程圖識(shí)別風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc111789431 h 23 HYPERLINK l _Toc111789432 九、 標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查法的分

3、類 PAGEREF _Toc111789432 h 24 HYPERLINK l _Toc111789433 十、 標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查法的作用 PAGEREF _Toc111789433 h 28 HYPERLINK l _Toc111789434 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111789434 h 29 HYPERLINK l _Toc111789435 十二、 構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系 PAGEREF _Toc111789435 h 30 HYPERLINK l _Toc111789436 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111789436 h 34 HYPERLINK

4、 l _Toc111789437 十四、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111789437 h 35 HYPERLINK l _Toc111789438 十五、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc111789438 h 46 HYPERLINK l _Toc111789439 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111789439 h 46 HYPERLINK l _Toc111789440 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111789440 h 48 HYPERLINK l _Toc111789441 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc1117894

5、41 h 50 HYPERLINK l _Toc111789442 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc111789442 h 51項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人呂xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)

6、新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品

7、牌影響力不斷提升。（四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。

8、在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、廢舊物資循環(huán)利用體系、循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，對緩解我市資源環(huán)境約束，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，

9、占地面積約48.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積64462.22，其中：主體工程39190.53，倉儲(chǔ)工程13615.10，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7478.67，公共工程4177.92。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26238.67萬元，其中：建設(shè)投資21617.21萬元，占項(xiàng)目總投資的82.39%；建設(shè)期利息575.23萬元，占項(xiàng)目總投資的2.19%；流動(dòng)資金4046.23萬元，占項(xiàng)目總投資的15.42%。

10、2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資21617.21萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用18732.92萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2269.63萬元，預(yù)備費(fèi)614.66萬元。（七）資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資26238.67萬元，其中申請銀行長期貸款11739.24萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入（SP）：45700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：37470.84萬元。3、凈利潤（NP）：6011.51萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.41年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：16.60%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：5980.39萬元。（九）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)

11、劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積64462.22容積率2.011.2基底面積20480.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝435.522總投資萬元26238.672.1建設(shè)投資萬元21617.212.1.1工程費(fèi)用萬元18732.922.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2269.632.1.3預(yù)備費(fèi)萬元614.662.2建設(shè)期利息萬元575.232.3流動(dòng)資金萬元4046.233資金籌措萬元26238.673.1自籌

12、資金萬元14499.433.2銀行貸款萬元11739.244營業(yè)收入萬元45700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元37470.846利潤總額萬元8015.357凈利潤萬元6011.518所得稅萬元2003.849增值稅萬元1781.7810稅金及附加萬元213.8111納稅總額萬元3999.4312工業(yè)增加值萬元13851.9313盈虧平衡點(diǎn)萬元18845.52產(chǎn)值14回收期年6.41含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.60%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5980.39所得稅后人們行為法如果損失預(yù)防的措施側(cè)重于人員的行為教育，則稱為人們行為法。例如，實(shí)施職業(yè)安全教育、消防教育等都屬于人們行為

13、法。人們行為法是以人們的過失行為為預(yù)防損失的出發(fā)點(diǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)教育、操作規(guī)程培訓(xùn)等控制損失的方法。人們行為法主要包括以下幾個(gè)方面。（1）安全法制教育。為了保證人身和財(cái)產(chǎn)免遭損壞，國家制定了一系列法規(guī)、法令和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行安全法制教育。例如，為了保障企業(yè)生命、財(cái)產(chǎn)的安全，我國政府頒布了許多勞動(dòng)安全行政法規(guī)，要求企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例、礦山安全法、中華人民共和國消防法、職業(yè)病防治法等文件，從安全管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生等各個(gè)方面，對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理和法律約束，其目的在于防范人們行為過失造成的重大損失。（2）安全技能教育。企

14、業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)教育主要是指對職工進(jìn)行三級(jí)教育、特種作業(yè)安全教育、繼續(xù)教育、經(jīng)常性教育及各種行之有效的安全教育。下面主要介紹以下幾種安全教育方法。三級(jí)安全教育。三級(jí)安全教育是指對新招收或者調(diào)人的職工、新進(jìn)廠的臨時(shí)工、合同工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員等，在分配到車間或工作地點(diǎn)以前，進(jìn)行的廠級(jí)、車間級(jí)和崗位級(jí)的安全教育。特種作業(yè)安全教育。特種作業(yè)安全教育主要是對特種作業(yè)人員的安全教育。特種作業(yè)是指對操作者本人，尤其是對他人和周圍設(shè)施的安全造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)安全教育的目的是防止重大風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。直接從事特種作業(yè)者，被稱為特種作業(yè)人員。例如，根據(jù)我國政府頒布的特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則的規(guī)定，特

15、種作業(yè)的范圍主要包括12大類：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢查、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)及符合標(biāo)準(zhǔn)的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)，由有關(guān)部門考核合格、發(fā)證后，才能獨(dú)立上崗作業(yè)。繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是指對已經(jīng)受過大專院校教育，并已經(jīng)在工程技術(shù)崗位上工作的科技人員、管理人員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，進(jìn)行安全知識(shí)和勞動(dòng)保護(hù)的最新知識(shí)教育。這一層次的教育主要是針對企業(yè)安全管理部門的干部、技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的，通過職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)給考核合格者相應(yīng)的證書，持證者才有資格指揮生產(chǎn)。經(jīng)常性的安全教育。經(jīng)常性的安

16、全教育是針對工作崗位的特點(diǎn)，對干部和職工開展不同形式的教育。例如，班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全等制度化的管理；對重點(diǎn)設(shè)備的大修、檢修；對重大危險(xiǎn)性作業(yè)前的安全教育；對違章及重大事故責(zé)任者的離崗安全教育等。其他教育形式。隨著安全生產(chǎn)教育工作的普及和深入，安全生產(chǎn)教育的形式和方法也日益豐富。例如，安全活動(dòng)日、安全活動(dòng)周、安全宣傳等教育，可以提高職工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。（3）安全態(tài)度教育。安全態(tài)度教育是企業(yè)職工樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要方面。加強(qiáng)安全態(tài)度教育，可以減少人為風(fēng)險(xiǎn)因素所造成的損失，可以控制運(yùn)用物理工程法無法控制的風(fēng)險(xiǎn)事故。規(guī)章制度法如果損失預(yù)防側(cè)重于建立規(guī)章制度、操作

17、手冊、值班條例等，則屬于規(guī)章制度法。規(guī)章制度法是指國家制定相應(yīng)的規(guī)章制度，要求風(fēng)險(xiǎn)管理單位在國家規(guī)章制度的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。例如，為了防止商業(yè)銀行倒閉而給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響，建立的法定存款準(zhǔn)備金制度。又如，中華人民共和國勞動(dòng)法規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動(dòng)者進(jìn)行安全、衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害?！庇行╋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施側(cè)重于物理工程法，有些措施側(cè)重于人們行為法，還有一些措施側(cè)重于規(guī)章制度程序法來進(jìn)行損失的控制。其實(shí)，對于某一具體風(fēng)險(xiǎn)事故來說，可能采取了這3方面的措施，很難說明屬于哪一種損失預(yù)防辦

18、法。例如，為了防止職工工傷事故的發(fā)生，工廠修建了防止工傷事故發(fā)生的安全設(shè)施，就屬于物理工程法；企業(yè)對于工人安全操作的培訓(xùn)、教育，就屬于人們行為法；國家為防止工傷事故的發(fā)生，出臺(tái)法律加強(qiáng)管理，就屬于規(guī)章制度法。一些改變風(fēng)險(xiǎn)因素的損失預(yù)防措施，了解這些損失預(yù)防的措施，有助于加強(qiáng)對于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)。法人治理結(jié)構(gòu)20世紀(jì)90年代發(fā)生了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)管理失誤事件，其中巴林銀行、德國金屬企業(yè)和日本住友銀行造成的損失超過10億美元。21世紀(jì)初發(fā)生了更嚴(yán)重的企業(yè)欺詐，使安然、世通、阿德菲亞等多家企業(yè)損失了數(shù)百億美元的股值，股票市場蒙受了極大的恥辱。這些災(zāi)難對企業(yè)的權(quán)益人造成的后果是毀滅性的，無論是投資者、雇員

19、、客戶，還是商業(yè)伙伴。有些事件甚至威脅到整個(gè)市場的穩(wěn)定。例如，無賴交易員尼克，里森在期貨市場造成的巨大的損失，使巴林銀行崩潰，并嚴(yán)重地威脅到期貨市場的穩(wěn)定。住友銀行的濱中泰男竟然通過交易成為全球銅市場5%的擁有者，臭名昭著。安然企業(yè)的崩潰嚴(yán)重地?fù)p害了能源交易市場。對每一起事件的調(diào)查及反思，昭示了在這些機(jī)構(gòu)的麻煩背后的一個(gè)共同的問題：缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，缺乏董事會(huì)對企業(yè)運(yùn)營的監(jiān)督。問題的嚴(yán)重程度促使監(jiān)管者、股票交易所和投資者重新開始強(qiáng)調(diào)企業(yè)要符合企業(yè)法人治理的最佳行為準(zhǔn)則。2002年美國通過了薩班斯奧克斯利法案，對企業(yè)法人治理實(shí)踐建立了清楚的規(guī)則，例如，要求首席執(zhí)行官和首席財(cái)務(wù)官簽名確認(rèn)企業(yè)的財(cái)

20、務(wù)報(bào)表，保證審計(jì)者及審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，也是防范企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的重要工具。因此，在企業(yè)的營運(yùn)過程中，必須依照公司法的規(guī)定，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層分別行使各自的權(quán)利和職能，把企業(yè)的投資活動(dòng)納入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理范圍之內(nèi)，從而防止因經(jīng)營者個(gè)人的獨(dú)斷專行和決策失誤而引發(fā)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。（1）企業(yè)應(yīng)發(fā)揮股東大會(huì)的作用。股東大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，對于企業(yè)的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃、非由職工代表擔(dān)任的董事監(jiān)事、董事會(huì)報(bào)告和監(jiān)事會(huì)報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤分配方案、增資和減資方案、企業(yè)債券發(fā)行方案、企業(yè)合并分立解散清算方案等有決議權(quán)。因此，股東應(yīng)借股東大會(huì)充分行

21、使自己的權(quán)利，對不以股東利益為重或損害企業(yè)利益的董事監(jiān)事應(yīng)通過股東大會(huì)或臨時(shí)股東大會(huì)決議更換，對影響企業(yè)利益的各重大方案應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。（2）企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化董事會(huì)的作用，董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。COSO報(bào)告中指出，內(nèi)部控制是由企業(yè)董事、經(jīng)理和其他員工實(shí)施，為運(yùn)營的效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程。企業(yè)內(nèi)部控制制度得以有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證在于企業(yè)的董事會(huì)，企業(yè)應(yīng)該關(guān)注董事會(huì)成員的合理構(gòu)成，提高他們的工作質(zhì)量，使其充分發(fā)揮決策和監(jiān)督作用。具體表現(xiàn)為在選出合適的董事會(huì)成員后，要建立健全董事會(huì)的工作機(jī)制，明確董事會(huì)的內(nèi)部分工，設(shè)立專門的委員會(huì)，包括風(fēng)險(xiǎn)委員

22、會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、投資委員會(huì)等，并由專門的董事負(fù)責(zé)，使其在內(nèi)部審計(jì)、預(yù)算控制和投資決策等方面發(fā)揮監(jiān)督作用，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理控制，從而提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)，保證投資者和所有者資產(chǎn)的安全性和完整性。此外在董事會(huì)中由于董事長與董事會(huì)成員權(quán)力行使的不平衡狀態(tài)，企業(yè)還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和突出權(quán)力結(jié)構(gòu)中董事會(huì)的獨(dú)立性和有效的監(jiān)督，發(fā)展二者之間的一種新型合作和互動(dòng)關(guān)系。企業(yè)還應(yīng)該對董事的任職資格、來源及其所承擔(dān)的監(jiān)督義務(wù)作出明文規(guī)定。針對董事長權(quán)力制衡的問題，董事會(huì)應(yīng)利用建立對董事長的問責(zé)機(jī)制來制約董事長的一些特權(quán)，并且常規(guī)性地對董事長是否按照這些標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行業(yè)務(wù)作出評(píng)估和審核，

23、最終達(dá)到對董事長進(jìn)行監(jiān)督的目的，使董事會(huì)的整體發(fā)揮更大效用。（3）企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，監(jiān)事會(huì)是企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我國公司法規(guī)定監(jiān)事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部治理中代表股東對董事會(huì)、經(jīng)理承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)的法定機(jī)構(gòu)。目前我國企業(yè)監(jiān)事會(huì)形式化，主要是由于監(jiān)事會(huì)人員的資質(zhì)不明確并缺乏有效的知情權(quán)。監(jiān)事會(huì)成員主要來源于職代會(huì)和股東提名，職工代表由于工作報(bào)酬等掌握在管理者手中，很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能，而股東方面的監(jiān)事則缺少必要的渠道，對企業(yè)的實(shí)際情況并不了解。監(jiān)事會(huì)僅有監(jiān)督權(quán)而無處罰權(quán)，無法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。因此強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的作用應(yīng)從如下幾方面入手。監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成。由于監(jiān)事會(huì)成員的構(gòu)成代表其監(jiān)督時(shí)的利益趨向，所以應(yīng)選派具有法律、財(cái)

24、務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，并具有與股東及相關(guān)利益者進(jìn)行交流能力的專家進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，這些專家可以在自身良好聲譽(yù)的約束下客觀公正地監(jiān)督檢查企業(yè)的經(jīng)營行為。另外監(jiān)事會(huì)還應(yīng)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的提名制度，股東監(jiān)事應(yīng)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，職工監(jiān)事應(yīng)通過工會(huì)或企業(yè)主管部門選舉產(chǎn)生。同時(shí)為了防止內(nèi)部監(jiān)事被內(nèi)部人收買操縱，企業(yè)應(yīng)從外部引入一定數(shù)量的獨(dú)立監(jiān)事，從而使監(jiān)事會(huì)的人員構(gòu)成更加合理。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，從傳統(tǒng)的對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的檢查權(quán)，擴(kuò)展到有對企業(yè)業(yè)務(wù)狀況的調(diào)查權(quán)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)享有極大的信息擁有權(quán)和審查權(quán)，監(jiān)事會(huì)需要了解董事會(huì)制訂的或意向中的政策，了解企業(yè)的收益情況、支付能力及銷

25、售情況，只有這樣才能獲得企業(yè)政策遠(yuǎn)期方面的信息及近期計(jì)劃和任務(wù)，使其能夠做到事前監(jiān)控和隨時(shí)監(jiān)督。不僅如此，監(jiān)事會(huì)還必須對會(huì)計(jì)師作出的業(yè)務(wù)報(bào)告和年度報(bào)告等最終審核并發(fā)表意見。在制度中如果能保障監(jiān)事會(huì)的知情權(quán)和審查權(quán)，這就是有效監(jiān)督的基礎(chǔ)。另外當(dāng)企業(yè)的董事會(huì)成員有重大違規(guī)和損害企業(yè)利益行為時(shí)，企業(yè)還應(yīng)賦予監(jiān)事會(huì)特別任免權(quán)，使其監(jiān)督具有權(quán)威性。建立對監(jiān)事責(zé)任的追究制度。若監(jiān)事會(huì)沒有及時(shí)有效執(zhí)行檢查權(quán)使企業(yè)受到損害時(shí)，有關(guān)監(jiān)事應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。（4）企業(yè)應(yīng)有效發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。公司法第一百二十三條規(guī)定，公司設(shè)立獨(dú)立董事，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布的關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見也要求

26、上市公司應(yīng)該引入獨(dú)立董事制度，這是對完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)中小股東權(quán)益的積極探索。針對目前我國企業(yè)中獨(dú)立董事制度不完善和獨(dú)立董事缺乏知情權(quán)的現(xiàn)狀，發(fā)揮獨(dú)立董事的作用應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。應(yīng)改善獨(dú)立董事的提名制度。獨(dú)立性是獨(dú)立董事制度的關(guān)鍵，在獨(dú)立董事的提名上，企業(yè)應(yīng)通過完善嚴(yán)格的選任程序來保證獨(dú)立董事的獨(dú)立性，進(jìn)而保證獨(dú)立董事發(fā)揮應(yīng)有的作用。盡管無法從根本上杜絕獨(dú)立董事和企業(yè)特定組織間的聯(lián)系，但從國外企業(yè)治理實(shí)踐中看，獨(dú)立董事的選任一般是由董事會(huì)提名，經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)的。所以在獨(dú)立董事的選任上要保證相對獨(dú)立性，并且要經(jīng)過股東大會(huì)認(rèn)可。賦予獨(dú)立董事實(shí)際的權(quán)力。如董事會(huì)下的審計(jì)、薪酬和提

27、名委員會(huì)必須由獨(dú)立董事組成。除了在實(shí)權(quán)的崗位任職之外，獨(dú)立董事最重要的權(quán)力應(yīng)該是對企業(yè)各項(xiàng)信息的知情權(quán)。對于獨(dú)立董事本身而言，他們就是社會(huì)公眾利益的代表，表現(xiàn)在督促企業(yè)遵守法律法規(guī)上，凡有違規(guī)之舉，無論這種舉措代表哪些股東的利益，獨(dú)立董事必須堅(jiān)決反對，若董事會(huì)一意孤行，獨(dú)立董事則應(yīng)本著誠信的原則，有責(zé)任將信息披露。所以企業(yè)應(yīng)保證獨(dú)立董事獲取信息的完整性和正確性，使獨(dú)立董事履行誠實(shí)的義務(wù)，并將他們可能獲得的企業(yè)有關(guān)的所有重大信息進(jìn)行披露。只有在獨(dú)立董事能夠有效獲得各項(xiàng)信息，公允地對各項(xiàng)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，對董事會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督時(shí)，才能從源頭上控制企業(yè)內(nèi)部人控制現(xiàn)象。獨(dú)立董事在獲取大量信息的情況下，還應(yīng)作

28、出對企業(yè)經(jīng)營層的業(yè)績評(píng)估。通過對企業(yè)大量報(bào)表的解釋，可以使廣大投資者特別是中小投資者充分了解企業(yè)經(jīng)營狀況，如果企業(yè)將這些獨(dú)立董事作出的評(píng)估結(jié)果披露出來，既可以有效地約束企業(yè)管理層，又可以督促獨(dú)立董事盡職盡責(zé)，從而更有效地發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。員工篩選對員工的任用和晉升進(jìn)行有效的篩選是管理企業(yè)的績效表現(xiàn)差、員工流失、員工欺詐等重要風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。許多企業(yè)通常根據(jù)經(jīng)理人員的大量面試結(jié)果來挑選員工或?qū)嵤﹥?nèi)部晉升，而經(jīng)理人員的意見往往受直覺或判斷失誤左右。面試的不可靠性早已臭名昭著，有幾項(xiàng)研究甚至認(rèn)為，面試在預(yù)測求職者未來績效方面毫無價(jià)值，并可能偏離對求職者智力水平、個(gè)性和態(tài)度的客觀評(píng)價(jià)。用工的合適程度主要

29、取決于員工特點(diǎn)和工作特點(diǎn)的匹配程度。對員工的任用和晉升進(jìn)行有效的篩選，首先必須對求職者所需完成的工作任務(wù)進(jìn)行徹底分析，而不是求職者以往的職位要求完成的工作。這就需要充分理解以往勝任此項(xiàng)工作的人員的相關(guān)特性，并將其作為預(yù)測求職者潛力的能力傾向測試基礎(chǔ)。這些能力傾向測試從業(yè)務(wù)活動(dòng)要求的深入分析入手，設(shè)計(jì)與該項(xiàng)工作相關(guān)的測試項(xiàng)目，并需要得到已掌握這些技能的老員工認(rèn)可。能力傾向測試與智力水平測試、成就因素測試、個(gè)性指標(biāo)等一樣，在不同的員工篩選中具有各自的重要作用，但必須慎重使用；否則，可能導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，甚至構(gòu)成歧視或非法行為。糟糕的人力資源管理必將導(dǎo)致很高的員工流失率，這是影響企業(yè)中高薪員工的主要風(fēng)

30、險(xiǎn)因素之一。員工的替代成本很高，尤其是高級(jí)管理人員，其成本大致為管理人員年薪的80%。崗前培訓(xùn)和適應(yīng)新的工作環(huán)境通常需要幾個(gè)月的時(shí)間，而且是差錯(cuò)多發(fā)階段。此外，高流動(dòng)率可能鼓勵(lì)在職員工尋求其他職位，在年度流失率的基礎(chǔ)上加重了季節(jié)性流失率。企業(yè)還必須重視不同經(jīng)驗(yàn)層次的流失率。對于多數(shù)企業(yè)，非熟練員工的流失率高于熟練員工，女性員工高于男性員工，年輕的員工高于年長的員工?；鶎勇毼坏牧魇蕦ζ髽I(yè)的影響低于高級(jí)管理層或技術(shù)性職位的流失率。如果所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和不同層次員工的流失率長時(shí)間居高不下，則很可能在報(bào)酬、錄用、培訓(xùn)和晉升等人力資源政策方面出現(xiàn)了重要的問題。某些特定領(lǐng)域或特定類型的高流失率表明，這類工種

31、是企業(yè)的關(guān)鍵因子。證據(jù)表明，大量白領(lǐng)階層的犯罪是屢犯。系統(tǒng)地檢驗(yàn)相關(guān)的員工，有助于抓住這些慣犯。進(jìn)行背景檢查、日期和資格審查、尋找偽造證件、夸大事實(shí)的證據(jù)是企業(yè)安全的必要組成部分。企業(yè)應(yīng)該制定系統(tǒng)的、正式的用人準(zhǔn)則，以避免被求職者作為起訴歧視行為的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)源分析法風(fēng)險(xiǎn)源分析法是指對各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分析，找出作業(yè)活動(dòng)中具體的風(fēng)險(xiǎn)源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法和預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法。（一）基本分析法基本分析法是指對于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，依據(jù)“作業(yè)活動(dòng)信息”，對照危害分類和事故類型，確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中具體的風(fēng)險(xiǎn)源。可通過詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查問有關(guān)記錄，獲取有關(guān)信息進(jìn)行。（二）工作安全分析

32、法通過分析組成成員工作任務(wù)中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源。選定作業(yè)活動(dòng)，將其分解為若干個(gè)作業(yè)步驟，辨識(shí)危險(xiǎn)并匯總，定期檢查和回顧。（三）安全檢查表法為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以分析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查評(píng)審，這種表就叫作安全檢查表。對于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、某工作系統(tǒng)、某種裝置，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果，結(jié)合運(yùn)行經(jīng)歷，歸納、總結(jié)所有的危害、不符合，確定檢查項(xiàng)目并按順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審的一種方法。我國很多行業(yè)在長期大量實(shí)踐的基礎(chǔ)上歸納制定的安全評(píng)價(jià)方法對于辨

33、識(shí)危害很有幫助。因?yàn)樵u(píng)價(jià)是針對檢查出的問題進(jìn)行，所以其中的檢查部分就是一套系統(tǒng)、完整、實(shí)用的安全檢查表。安全檢查表的優(yōu)點(diǎn)是有問有答，給人印象深刻；簡便易懂，容易掌握。缺點(diǎn)是只能作定性評(píng)價(jià)，不能給出定量評(píng)價(jià)結(jié)果；只能對已存在的對象進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全檢查表的編制依據(jù)包括：有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；國內(nèi)外事故案例；通過系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施；研究成果。（四）預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析法也稱初始風(fēng)險(xiǎn)分析法，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開始階段，對系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略的分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)性。預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的依據(jù)主要是同類作業(yè)活動(dòng)或工作系統(tǒng)過去發(fā)生過的事故

34、經(jīng)歷以及系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果。1、分析過程應(yīng)考慮的項(xiàng)目（1）危險(xiǎn)物品；（2）系統(tǒng)部件間接口的安全性；（3）與安全有關(guān)的設(shè)備、保險(xiǎn)裝置和應(yīng)急裝置等；（4）影響控制安全性的重要的軟件命令和響應(yīng)；（5）包括生產(chǎn)環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境條件；（6）操作、試驗(yàn)、維修和應(yīng)急規(guī)程等。2、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的目的（1）識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源，確定安全關(guān)鍵部位；（2）評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)的程度；（3）確定安全性設(shè)計(jì)原則；（4）提出消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。3、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容（1）審核相應(yīng)的安全性歷史資料；（2）列出主要能源的類型，并調(diào)查各種能源的使用情況，確定其控制措施；（3）確定系統(tǒng)或設(shè)備必須遵守的有關(guān)人員安全、環(huán)境和有毒物質(zhì)安全要求及其他有關(guān)

35、規(guī)定；（4）提出糾正措施。4、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析的步驟（1）對照過去同類產(chǎn)品或系統(tǒng)發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，查明所開發(fā)系統(tǒng)（工藝、設(shè)備）是否也會(huì)出現(xiàn)同樣的問題；（2）了解所開發(fā)系統(tǒng)的任務(wù)、目的、基本活動(dòng)要求，包括對環(huán)境的了解；（3）確定可能造成的受傷、損失、功能失效或物質(zhì)損失的初始風(fēng)險(xiǎn)；（4）確定初始風(fēng)險(xiǎn)的起因事件；（5）找出消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的可能方法；（6）在風(fēng)險(xiǎn)不能控制的情況下分析最好的預(yù)防損失的方法；（7）提出采取并完成糾正措施的責(zé)任者。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，可以用不同的數(shù)字代表不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，也可以用“安全的”、“臨界的”、“危險(xiǎn)的”、“破壞性的”等詞匯代表不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。流程圖的類型流程圖的類型較多，劃

36、分流程圖的標(biāo)準(zhǔn)也很多。按照流程路線的復(fù)雜程度劃分，可以分為簡單流程圖和復(fù)雜流程圖。簡單流程圖是將風(fēng)險(xiǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營過程以大致流程進(jìn)行分析，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的時(shí)候，用連線將主要流程的內(nèi)在聯(lián)系勾畫出來。復(fù)雜流程圖是將風(fēng)險(xiǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營過程詳細(xì)地進(jìn)行分析。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的時(shí)候，用連線將生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一程序及每一程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行詳細(xì)的分析。按照流程的內(nèi)容劃分，可以分為內(nèi)部流程圖和外部流程圖。內(nèi)部流程圖是以風(fēng)險(xiǎn)主體內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為流程路線而繪制的流程圖。外部流程圖是以風(fēng)險(xiǎn)主體外部的活動(dòng)為主要流程路線繪制的流程圖，如以產(chǎn)品銷售運(yùn)輸過程為主要流程路線繪制的外部流程圖。外部流程圖用以揭示企業(yè)從原材

37、料供應(yīng)到制成成品直至銷售出去全過程存在的風(fēng)險(xiǎn)。按照流程圖的表現(xiàn)形式劃分，可以分為實(shí)物形態(tài)流程圖和價(jià)值形態(tài)流程圖。實(shí)物形態(tài)流程圖是以某種實(shí)物在生產(chǎn)全過程中運(yùn)行的路線而繪制的流程圖。價(jià)值形態(tài)流程圖是用標(biāo)有價(jià)值額度的流程路線來反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中內(nèi)在聯(lián)系而繪制的流程圖。運(yùn)用流程圖識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)生產(chǎn)條件和工作目的的不同，可以將風(fēng)險(xiǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)制成不同的流程圖，以便于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)主體的經(jīng)營規(guī)模越大，生產(chǎn)工藝越復(fù)雜，流程圖分析就越具有優(yōu)勢。（1）流程圖可以比較清楚地顯示產(chǎn)品生產(chǎn)銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。從原材料的來源、生產(chǎn)、包裝、存儲(chǔ)、銷售等產(chǎn)品生產(chǎn)的不同階段都可以反映在流程圖上。在產(chǎn)品生產(chǎn)銷售流

38、程中，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)引發(fā)企業(yè)生存的危機(jī)。如果原材料供應(yīng)不上或者遭遇意外損失，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)的中斷；生產(chǎn)過程中的意外事故，也會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)的中斷，還會(huì)引起企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員的損失；成品倉庫的事故，會(huì)引起企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員的損失，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利潤的損失；產(chǎn)成品批發(fā)不出去，會(huì)引發(fā)企業(yè)利潤的損失和經(jīng)營的危機(jī)。（2）流程圖強(qiáng)調(diào)某一事物的結(jié)果。流程圖只是生產(chǎn)、經(jīng)營過程的簡單概括，其目的是揭示生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的所有風(fēng)險(xiǎn)。可見，流程圖并不是尋求損失的原因，諸如火災(zāi)、盜竊、責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)，而是強(qiáng)調(diào)某一事物的結(jié)果。（3）流程圖的解釋。通常，對流程圖進(jìn)行解釋的常用方法是填寫簡表。標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查法的分類標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查法一般可分為以下幾類：

39、面談采訪法、在線調(diào)查法、書面調(diào)查法、查閱文件法、專題研討會(huì)法和目標(biāo)明確的專項(xiàng)審核法。（一）面談采訪法面談采訪法是指對利益相關(guān)者進(jìn)行面對面的采訪調(diào)查，以查明潛在的事件，并把伴隨的風(fēng)險(xiǎn)按輕重緩急排序。面談采訪法的優(yōu)勢主要有兩方面。（1）面談采訪互動(dòng)為下述各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)：搭建舞臺(tái)；詢問相應(yīng)的后續(xù)追蹤問題；探索/了解潛在的根源；必要時(shí)澄清某些問題；更透徹地討論敏感的議題。（2）面談采訪能對未來潛在事件了解得更多、更深入。進(jìn)行面談采訪時(shí)，也會(huì)面臨一些問題，這些問題主要為：時(shí)間集中；進(jìn)度安排困難；采訪人員主觀地匯集各網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)；單獨(dú)采訪不能直接地促成共識(shí)。（二）在線調(diào)查法在線調(diào)查法是指通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查

40、，既可以包括事件或風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查核對清單，也可以包括開放式問題。在線調(diào)查法的優(yōu)勢主要為：參與者易于參加，不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制；能夠支持同風(fēng)險(xiǎn)界定及額外資源相關(guān)聯(lián)的流程；相對于訪談而言，成本低而效率高；可以應(yīng)用于眾多的受訪者；可以自制文件和匯報(bào)；效率高，易于在人數(shù)和地域眾多的情況下采用；由于采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的量表，因此可能會(huì)形成共同的聚合資源；可以進(jìn)行狀態(tài)追蹤。在線調(diào)查方法存在的主要問題為：后續(xù)追蹤受到一定的限制；調(diào)查過后需要花時(shí)間來審查和了解得到的答案；難免會(huì)對得到的答案產(chǎn)生誤解；答案的深度可能有限；個(gè)人作出的回答并未考慮他人的觀點(diǎn)。（三）書面調(diào)查法書面調(diào)查法是指通過紙版書面進(jìn)行調(diào)查，既可以包括事件或

41、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查核對清單，也可以包括開放式問題。書面調(diào)查法的優(yōu)勢主要為：參與者不受時(shí)間與地點(diǎn)的限制；雖然不如在線成本效益高，但仍然成本較低，效率較高；可以應(yīng)用于眾多的被調(diào)查者；由于采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的量表，因此可能會(huì)形成共同的聚合資源。書面調(diào)查法存在的主要問題有4個(gè)方面。書面調(diào)查法具有與在線調(diào)查法類似的問題。沒有考慮“最佳實(shí)踐方法”。收發(fā)調(diào)查表的滯后時(shí)間較長。同在線調(diào)查相比，將在如下幾項(xiàng)工作中占用調(diào)查者較多的時(shí)間和精力：分發(fā)調(diào)查表、后勤支持、加工處理、監(jiān)督過程、匯編結(jié)果。（四）查閱文件法通過重新翻閱企業(yè)現(xiàn)有的公開文件、監(jiān)管評(píng)論、審計(jì)報(bào)告、專題研究報(bào)告和其他資料，也可以發(fā)現(xiàn)并識(shí)別企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。查閱文件

42、法的主要優(yōu)勢有：范圍廣泛全面；注重事實(shí)；可以給量化風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)；在采集實(shí)情實(shí)況過程中占用利益相關(guān)者的時(shí)間較少；不受內(nèi)部文件的限制。查閱文件法也存在一些問題，主要為：審閱和分析現(xiàn)有材料的成本較高；經(jīng)常缺乏前眠性；也許公開資料不能反映企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營情況；如果焦點(diǎn)分散，范圍較寬，則可能會(huì)浪費(fèi)大量的金錢和時(shí)間。（五）專題研討會(huì)法專題研討會(huì)是指由主要的利益相關(guān)者參加的現(xiàn)場或在線的專題研討會(huì)。通過專題研討會(huì)可以對企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)。專題研討會(huì)的優(yōu)勢在于6個(gè)方面。博學(xué)多識(shí)者的互動(dòng)有助于形成對潛在事件和相關(guān)業(yè)務(wù)影響更寬廣高遠(yuǎn)的見解?；?dòng)刺激探索原本沒有發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域如果采用其他溝通模式可

43、能仍然不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。時(shí)間利用效率高。協(xié)作有助于就首要風(fēng)險(xiǎn)及其影響達(dá)成共識(shí)。同面談采訪類似，互動(dòng)為下述各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)：搭建舞臺(tái)；詢問相應(yīng)的后續(xù)追蹤問題；探索/了解潛在的根源；必要時(shí)澄清某些問題；更透徹地討論敏感的議題。討論和協(xié)作圍繞首要風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行，這可能會(huì)產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的意見和建議，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對規(guī)劃活動(dòng)做貢獻(xiàn)。專題研討會(huì)也可能會(huì)存在一些問題，主要為：效果取決于引導(dǎo)員和充分的構(gòu)思；需要事先進(jìn)行計(jì)劃；在時(shí)間和場所安排上，后勤支持較復(fù)雜困難；由于參加的人數(shù)和需要澄清事件的界定，因此可能很勞神費(fèi)時(shí)。（六）目標(biāo)明確的專項(xiàng)審核法目標(biāo)明確的專項(xiàng)審核法是指通過專門研究或目標(biāo)明確的專項(xiàng)分析，以評(píng)價(jià)有關(guān)特定事件或預(yù)期擔(dān)憂

44、事件對企業(yè)的影響。目標(biāo)明確的專項(xiàng)審核法的優(yōu)勢主要有：同查閱文件法的優(yōu)勢；由特定的專門議題專家來完成；對特定的潛在事件和相關(guān)業(yè)務(wù)影響的了解深刻透徹；既可以大范圍地采用，也可以小規(guī)模地采用；能夠綜合內(nèi)外部各種觀點(diǎn)；能夠得出令人滿足的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。目標(biāo)明確的專項(xiàng)審核法存在的問題為：必須明確地確定預(yù)期結(jié)果；必須明確地劃定研究范圍；通常比采用其他方法要花費(fèi)更多的時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查法的作用標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查法是一種常用的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法。標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查法通過直接觀察風(fēng)險(xiǎn)管理單位的設(shè)備、設(shè)施和操作等，可以了解風(fēng)險(xiǎn)管理單位的活動(dòng)和行為方式，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如，保險(xiǎn)企業(yè)對投保壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的被保險(xiǎn)人要了解其是否從事危險(xiǎn)職業(yè)、是

45、否有慢性病或不治之癥；對投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的投保人要調(diào)查其信譽(yù)、經(jīng)營能力、安全管理和道德危險(xiǎn)等因素；對保險(xiǎn)標(biāo)的的現(xiàn)場調(diào)查包括投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、標(biāo)的的存放、標(biāo)的坐落的地點(diǎn)和環(huán)境等，標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查法的作用是直接發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)標(biāo)的面臨的潛在損失風(fēng)險(xiǎn)。又如，保險(xiǎn)企業(yè)對投?；痣U(xiǎn)的建筑物，調(diào)查保險(xiǎn)標(biāo)的是否處在簡陋的棚戶區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)是否有蔓延成片的可能；對投保的生產(chǎn)設(shè)備，調(diào)查保險(xiǎn)標(biāo)的是否在容易發(fā)生爆炸的化工廠附近；對車輛、船舶、飛機(jī)等保險(xiǎn)標(biāo)的，則調(diào)查其是否屬于容易發(fā)生事故的、超齡服役的老車、老船等。通過調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)標(biāo)的已經(jīng)超出可保風(fēng)險(xiǎn)的范圍，保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該拒絕承保。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展

46、，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感

47、、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系1.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快淘汰落后低效產(chǎn)能。持續(xù)加強(qiáng)能耗雙控工作，嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，大力推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。對標(biāo)國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)能效水平，聚焦農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、木材加工等重點(diǎn)能耗行業(yè)，推動(dòng)實(shí)施節(jié)能降耗改造，提升資源能源利用效率。完成南寧市能源大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位能耗、水耗的智能化監(jiān)測預(yù)警調(diào)度管理。依托優(yōu)勢資源，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，降低對能源資源的過

48、度依賴，提高資源產(chǎn)出率。到2025年，全市主要資源產(chǎn)出率累計(jì)提高20%。2.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)積極推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)在化工、造紙、水泥、鋼鐵、制糖等行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)清潔生產(chǎn)，依法嚴(yán)格對“雙超雙有高耗能”企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)新建工業(yè)項(xiàng)目單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平。鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)，支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加大落后和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能淘汰力度。推進(jìn)采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)?？萍继娲蚋脑靷鹘y(tǒng)工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)除塵脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，在火電、水泥等行業(yè)推行低碳燃燒技術(shù)，減少工業(yè)企業(yè)廢棄物排放。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，探索推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和行業(yè)清潔生

49、產(chǎn)整體審核試點(diǎn)示范。3.加快構(gòu)建綠色制造體系深入實(shí)施綠色制造工程，在重點(diǎn)行業(yè)繼續(xù)推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建工作，加快構(gòu)建綠色制造體系。大力發(fā)展綠色食品、綠色建材、綠色家居等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)在先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、食品、建材等領(lǐng)域推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化和建材綠色化，積極創(chuàng)建國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)綠色工廠。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，大力開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品，豐富綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，積極申報(bào)國家綠色產(chǎn)品。加快布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色的綠色園區(qū)，鼓勵(lì)和支持南寧高新區(qū)、六

50、景工業(yè)園區(qū)、江南工業(yè)園區(qū)等申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)綠色園區(qū)。4.積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈加快園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。南寧經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建以“電子商務(wù)空港物流航空食品、農(nóng)產(chǎn)品”、“中草藥種植醫(yī)藥生產(chǎn)醫(yī)療診斷醫(yī)藥物流”、“木薯酒精酒糟渣高檔包裝紙、制糖甘蔗渣環(huán)保餐具”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。南寧高新區(qū)力爭在水環(huán)境治理、環(huán)保裝備制造、環(huán)保技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域形成“實(shí)驗(yàn)研發(fā)設(shè)計(jì)制造工程運(yùn)營”全流程產(chǎn)業(yè)鏈。廣西東盟經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建“廢舊玻璃玻璃制品”、“廢輪胎再生膠粉、再生鋼”、“廢渣、廢礦渣、淤泥加氣混凝土砌塊、加氣混凝土板材”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。南寧六景工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建再生鋁精深加工、再生鋼鐵精深加工

51、、再生紙、再生動(dòng)力電池、再生汽車零部件、報(bào)廢汽車拆解、再生塑料、船舶再制造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。江南工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建“金屬加工機(jī)械零部件生產(chǎn)產(chǎn)品組裝報(bào)廢金屬拆解金屬零件金屬加工”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，組織廣西良慶經(jīng)開區(qū)、賓陽縣黎塘工業(yè)園區(qū)、南寧仙葫經(jīng)開區(qū)等開展循環(huán)化改造工作，確保到2025年全市具備條件的自治區(qū)級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。5.加強(qiáng)大宗固體廢棄物綜合利用積極培育國家級(jí)大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)一般工業(yè)固體廢棄物（包括粉煤灰、煤渣、白泥）、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢物的綜合利用，推動(dòng)大宗固體廢物由低效分散利用向高效規(guī)模利用轉(zhuǎn)變，形成穩(wěn)定資源再生能力。嚴(yán)格落實(shí)

52、企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等，實(shí)現(xiàn)大宗固體廢棄物動(dòng)態(tài)管理。針對不同類別的大宗固體廢棄物，積極培育相關(guān)的固體廢棄物處理企業(yè)，吸引相關(guān)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)固體廢棄物的資源化利用等技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，確保到2025年，全市大宗固體廢棄物綜合利用率達(dá)到60%。6.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展余熱余壓利用設(shè)備、節(jié)能環(huán)保儀器設(shè)備、高效節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品、可降解塑料（生物塑料）等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)制造，加快推廣工業(yè)節(jié)能裝備、建筑節(jié)能設(shè)備等節(jié)能裝備以及生產(chǎn)生活廢棄物綜合利用裝備、資源綜合利用裝備等，培育發(fā)展大氣污染治理、水污染治理、垃圾處理、土壤污染修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)保裝備，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保優(yōu)

53、勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體系。依托環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，大力發(fā)展第三方節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能評(píng)估、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能環(huán)保工程設(shè)計(jì)、污染治理、環(huán)境修復(fù)、節(jié)能和環(huán)境監(jiān)測等服務(wù)。加快南寧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、綠色智能制造環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目等建設(shè)，加快構(gòu)建從核心技術(shù)研發(fā)、裝備制造集成、治理方案設(shè)計(jì)、工程施工到運(yùn)營維護(hù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。7.促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接探索建立協(xié)同處置設(shè)施納入城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，保障設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，加快健全市場化收費(fèi)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)同處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物。完善城市再生水回用系統(tǒng)，推動(dòng)將城市生活污水經(jīng)過處理后的再生水引入用水企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。推進(jìn)工

54、業(yè)節(jié)水和廢水處理回用，加強(qiáng)污水廠對生活污水回收處理，推進(jìn)回收處理后用于道路、綠化澆灑，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。開展造紙、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、制糖、酒精等工業(yè)企業(yè)水污染專項(xiàng)整治，推動(dòng)城市再生水在工業(yè)領(lǐng)域梯級(jí)利用試點(diǎn)，提高工業(yè)廢水、污水處理回用率。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問

55、題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。SWOT分析（一）優(yōu)勢分析（S）1、工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進(jìn)步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品

56、的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。2、節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實(shí)現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動(dòng)化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。3、智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過

57、建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動(dòng)輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺(tái)，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時(shí)縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強(qiáng)了對客戶的服務(wù)能力。4、區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。5、經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實(shí)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，主要高級(jí)管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的

58、發(fā)展動(dòng)態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（二）劣勢分析（W）1、資本實(shí)力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變

59、以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項(xiàng)目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。（三）機(jī)會(huì)分析（O）1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司

60、研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年