某生活垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證報(bào)告

1、 某區(qū)生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證報(bào)告PAGE 2某投資咨詢有限公司成都分公司某區(qū)生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告 投資咨詢有限公司成都分公司2018年5月項(xiàng) 目 名 稱：某區(qū)生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告設(shè) 計(jì) 階 段：論證報(bào)告編 制 單 位：投資咨詢有限公司成都分公司工程咨詢資格等級(jí)：甲級(jí)證 書(shū) 編 號(hào)：工咨甲12420070003 某區(qū)生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證報(bào)告PAGE PAGE 54目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc31843 一 、規(guī)劃背景 PAGEREF _Toc31843 1 HYPERLINK l _

2、Toc30861 1、某市生活垃圾收集現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc30861 1 HYPERLINK l _Toc14003 2、垃圾處理存在問(wèn)題 PAGEREF _Toc14003 2 HYPERLINK l _Toc25792 3、垃圾焚燒處理的要求 PAGEREF _Toc25792 2 HYPERLINK l _Toc24522 4、相關(guān)規(guī)劃及條例要求 PAGEREF _Toc24522 3 HYPERLINK l _Toc25355 二、規(guī)劃總則 PAGEREF _Toc25355 4 HYPERLINK l _Toc12378 1、規(guī)劃依據(jù) PAGEREF _Toc12378 4

3、 HYPERLINK l _Toc26279 2、規(guī)劃范圍 PAGEREF _Toc26279 6 HYPERLINK l _Toc16068 3、規(guī)劃原則 PAGEREF _Toc16068 6 HYPERLINK l _Toc1107 4、項(xiàng)目建設(shè)選址要求 PAGEREF _Toc1107 7 HYPERLINK l _Toc19745 三、選址現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc19745 10 HYPERLINK l _Toc23735 1、場(chǎng)址比選 PAGEREF _Toc23735 10 HYPERLINK l _Toc3238 2、擬選場(chǎng)址地理區(qū)位及交通條件分析 PAGEREF _

4、Toc3238 17 HYPERLINK l _Toc19123 3、自然地理?xiàng)l件 PAGEREF _Toc19123 18 HYPERLINK l _Toc10540 4、基礎(chǔ)設(shè)施條件 PAGEREF _Toc10540 21 HYPERLINK l _Toc32083 5、擬建場(chǎng)地現(xiàn)狀條件 PAGEREF _Toc32083 22 HYPERLINK l _Toc17881 6、土地權(quán)屬 PAGEREF _Toc17881 27 HYPERLINK l _Toc8771 四、上位規(guī)劃解讀 PAGEREF _Toc8771 27 HYPERLINK l _Toc7236 1、某市城市總體規(guī)劃

5、（2011-2030）（2017版） PAGEREF _Toc7236 27 HYPERLINK l _Toc11506 2、迆資園區(qū)（迆資單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃（2017年28號(hào)） PAGEREF _Toc11506 29 HYPERLINK l _Toc14730 五、項(xiàng)目建設(shè)方案及可行性研究 PAGEREF _Toc14730 30 HYPERLINK l _Toc26569 1、項(xiàng)目建設(shè)方案 PAGEREF _Toc26569 30 HYPERLINK l _Toc28969 2、環(huán)境保護(hù)措施 PAGEREF _Toc28969 38 HYPERLINK l _Toc10272 3、消防

6、與防洪分析 PAGEREF _Toc10272 40 HYPERLINK l _Toc7074 4、交通流量分析 PAGEREF _Toc7074 41 HYPERLINK l _Toc729 5、交通組織分析 PAGEREF _Toc729 43 HYPERLINK l _Toc10026 6、周邊環(huán)境分析 PAGEREF _Toc10026 44 HYPERLINK l _Toc3782 7、建筑后退分析 PAGEREF _Toc3782 45 HYPERLINK l _Toc29433 8、社會(huì)影響分析 PAGEREF _Toc29433 45 HYPERLINK l _Toc27457

7、 9、基礎(chǔ)設(shè)施依托分析 PAGEREF _Toc27457 46 HYPERLINK l _Toc29172 10、結(jié)論 PAGEREF _Toc29172 47 HYPERLINK l _Toc13482 六、選址結(jié)論及建議 PAGEREF _Toc13482 47 HYPERLINK l _Toc14278 1、用地控制指標(biāo) PAGEREF _Toc14278 47 HYPERLINK l _Toc7588 2、其他控制指標(biāo) PAGEREF _Toc7588 48 HYPERLINK l _Toc27560 3、結(jié)論 PAGEREF _Toc27560 49 HYPERLINK l _To

8、c23353 4、建議 PAGEREF _Toc23353 50 HYPERLINK l _Toc13915 附圖及附件 PAGEREF _Toc13915 51 一 、項(xiàng)目背景1、某市生活垃圾收集現(xiàn)狀根據(jù)某市城管局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，某市2013年生活垃圾產(chǎn)生總量約為23.96萬(wàn)噸（日均656噸），約96.5%以上均運(yùn)輸至城區(qū)（縣）的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。某市主城區(qū)有二灘庫(kù)區(qū)生活垃圾處理中心、西區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、某區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)3座城市生活垃圾處理場(chǎng)。（1）二灘庫(kù)區(qū)生活垃圾處理中心 二灘庫(kù)區(qū)生活垃圾處理中心位于鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)上干箐，占地110畝，原設(shè)計(jì)庫(kù)容89萬(wàn)立方米，使用年限為15年

9、，采用綜合處理工藝，日處理生活垃圾能力280噸，于2002年3月開(kāi)始動(dòng)工修建，2005年3月投入運(yùn)行并于2006年10月進(jìn)行了續(xù)建和完善。承擔(dān)東區(qū)城區(qū)、銀江鎮(zhèn)、鹽邊縣城、桐子林鎮(zhèn)、益民鄉(xiāng)、新九鄉(xiāng)、米易縣得石鎮(zhèn)、金江片區(qū)和攀鋼部分區(qū)域生活垃圾的處理。（2）西區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng) 西區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)位于西區(qū)二坪子，占地210畝，原設(shè)計(jì)庫(kù)容67.2萬(wàn)立方米，使用年限為10年，采用衛(wèi)生填埋工藝，日處理生活垃圾能力180噸，2002年11月開(kāi)工建設(shè)，2005年8月投入運(yùn)行使用并于2007年8月進(jìn)行了二期續(xù)建完善。承擔(dān)西區(qū)城區(qū)、格里坪鎮(zhèn)、某區(qū)布德鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、福田鎮(zhèn)和攀鋼部分區(qū)域生活垃圾的處理。（3）某

10、區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng) 某區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)位于總發(fā)鄉(xiāng)立新村六社張家灣，占地295畝，原設(shè)計(jì)庫(kù)容56萬(wàn)立方米，使用年限為10年，采用衛(wèi)生填埋工藝，日處理生活垃圾能力180噸，2004年9月投入運(yùn)行并于2007年6月進(jìn)行了二期續(xù)建完善。承擔(dān)某區(qū)城區(qū)、某鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)、總發(fā)鄉(xiāng)、大龍?zhí)多l(xiāng)、大田鎮(zhèn)及攀鋼部分區(qū)域生活垃圾的處理。2、垃圾處理存在問(wèn)題（1）隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市生活垃圾處理量劇增，導(dǎo)致現(xiàn)有生活垃圾場(chǎng)使用壽命縮短，全市填埋場(chǎng)總剩余庫(kù)容還可使用不到1年，待垃圾焚燒廠投入使用后，基本無(wú)填埋剩余容量，三座垃圾填埋場(chǎng)也將逐步封場(chǎng)關(guān)閉。（2）垃圾焚燒廠在設(shè)備大中修、突發(fā)事故及故障搶修期間，全市生活垃圾

11、的應(yīng)急處置及衛(wèi)生填埋。（3）垃圾焚燒廠只能解決一部分可燃垃圾的處置，還有一部分垃圾是不能焚燒，最終只能用填埋方式處理。（4）垃圾焚燒廠的灰渣及飛灰（鑒定）需衛(wèi)生填埋處理。鑒于此，建設(shè)一座滿足全市生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)變得十分必要和緊迫，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，編制本建設(shè)項(xiàng)目選址論證報(bào)告。3、垃圾焚燒處理的要求某市生活垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目位于某區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)工業(yè)園區(qū)迆資車站馬頭灘，距某城區(qū)約28公里，距某區(qū)總發(fā)鄉(xiāng)垃圾填埋場(chǎng)約23公里，項(xiàng)目采用BOT模式建設(shè)2臺(tái)400噸/日機(jī)械爐排式垃圾焚燒爐+1臺(tái)15MW凝汽式汽輪機(jī)+1臺(tái)15MW發(fā)電機(jī)，采用“SNCR+半干法+干法+活性炭噴射+布袋除塵”的煙氣凈化工藝系統(tǒng)，20

12、17年由市城管局申報(bào)納入四川省城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案，預(yù)計(jì)于2018年6月正式投入使用，項(xiàng)目建成后，可日處理某市城鄉(xiāng)垃圾800噸，年可減少垃圾填埋29萬(wàn)噸。按照某市研究城市生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要（攀府閱201268號(hào)）明確指出，隨著城市建成區(qū)的拓展及城市人口的增加，現(xiàn)有城市生活垃圾處理設(shè)施使用年限日趨縮短且即將達(dá)到使用年限，新建城市生活垃圾處理設(shè)施迫在眉睫、刻不容緩。為確保垃圾焚燒發(fā)電廠事故情況下，全市生活垃圾的應(yīng)急收集衛(wèi)生填埋，防止垃圾圍城污染環(huán)境，建設(shè)生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)勢(shì)在必行。4、相關(guān)規(guī)劃及條例要求生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)用地項(xiàng)目在某市總體規(guī)劃和迆資園區(qū)（迆資

13、單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃中已納入城市規(guī)劃控制范圍內(nèi)，但目前詳細(xì)控規(guī)暫無(wú)覆蓋，缺乏相關(guān)控規(guī)指標(biāo)。該地塊擬建生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)項(xiàng)目作為垃圾焚燒發(fā)電廠配套項(xiàng)目，根據(jù)市政府相關(guān)會(huì)議要求，開(kāi)展項(xiàng)目前期規(guī)劃選址論證工作。依據(jù)四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、四川省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法（2007），可通過(guò)單獨(dú)的指標(biāo)論證確定項(xiàng)目的選址規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。綜上所述，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，盡快開(kāi)展某市生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)建設(shè)用地規(guī)劃選址論證，不僅是滿足某市重點(diǎn)項(xiàng)目的需要，也是符合城市發(fā)展和國(guó)家相關(guān)法規(guī)條例的需要。本報(bào)告就生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證如下：二、規(guī)劃總則1、編制依據(jù)（1）國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范及地方標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)

14、劃法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法（1991）建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）城市規(guī)劃編制辦法（2006）四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2011）鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（2007）四川省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法（2007）城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策建城2000120號(hào)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB16889

15、-2008城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB16889-2008城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599-2001危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598-2001城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB50337-2016）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（CJJ27-2012）城市生活垃圾分類標(biāo)志（GB/T 190952008）城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17-2004）生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)防滲工程技術(shù)規(guī)范（CJJ113-2007）城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程（CJJ93-2003

16、）生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范(GB50869-2013)生活垃圾滲濾液處理技術(shù)規(guī)范（CJJ150-2010）生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范（HJ 564-2010）生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（GBT18772-2008）生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程（CJJ112-2007）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2012）建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50015-2009）低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50054-2011）（2）相關(guān)上位規(guī)劃某市城市總體規(guī)劃（2011-2030）（2017版）其他相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及政府相關(guān)計(jì)劃、規(guī)劃和現(xiàn)狀基礎(chǔ)資

17、料等某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要研究城市生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要（攀府閱201268號(hào)）某市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整城市生活垃圾處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知（攀辦函2014118號(hào)）四川省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案和四川省城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案（川辦函201785號(hào)）2、項(xiàng)目范圍本次規(guī)劃紅線范圍面積133000平方米，位于某市某區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)拉鲊村黃栗樹(shù)組山谷附近。3、編制原則（1）依法依規(guī)的原則堅(jiān)持遵循相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定及要求，依法進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃編制。（2）安全性原則項(xiàng)目選址應(yīng)具有良好的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，應(yīng)避開(kāi)有泥石流、滑坡

18、、流沙等直接危害的地段，以及級(jí)自重濕陷性黃土和級(jí)膨脹土等工程地質(zhì)不良地區(qū)。項(xiàng)目選址應(yīng)具有良好的地形、地貌，遠(yuǎn)離地上、地下的障礙物。避免洪水和內(nèi)澇威脅，場(chǎng)地的防洪標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于50年一遇。項(xiàng)目選址應(yīng)位于污染源全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)并滿足有關(guān)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；同時(shí)考慮對(duì)周邊環(huán)境不造成威脅與影響。（3）可持續(xù)發(fā)展原則項(xiàng)目選址應(yīng)具備可靠的、適用的、經(jīng)濟(jì)等外部協(xié)作條件，并具有便利的交通運(yùn)輸條件，維持區(qū)域生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。（4）因地制宜、合理確定控制指標(biāo)選址盡可能考慮與現(xiàn)狀地形及周邊環(huán)境條件，節(jié)約、集約用地，統(tǒng)籌布局各個(gè)設(shè)施建筑，合理確定控制指標(biāo)，提高規(guī)劃的

19、適應(yīng)性和可操作性。4、項(xiàng)目建設(shè)選址要求依據(jù)生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17-2004）、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB50337-2016）城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（CJJ27-2012）等相應(yīng)規(guī)范，生活垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)址選擇基本要求如下：（1）根據(jù)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范和城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，填埋場(chǎng)選址應(yīng)執(zhí)行下列強(qiáng)制性條文，不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)；洪泛區(qū)和泄洪道；填埋庫(kù)區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點(diǎn)500米以內(nèi)的地區(qū)；填埋庫(kù)區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊50米以內(nèi)的地區(qū)；

20、填埋庫(kù)區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機(jī)場(chǎng)3千米以內(nèi)的地區(qū)；活動(dòng)的坍塌地帶，尚未開(kāi)采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞地區(qū)；珍貴動(dòng)植物保護(hù)區(qū)和國(guó)家、地方自然保護(hù)區(qū)；公園、風(fēng)景、游覽區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)研究考察區(qū)；軍事要地、基地，軍工基地和國(guó)家保密地區(qū)。生活垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應(yīng)避開(kāi)下列區(qū)域：破壞性地震及活動(dòng)構(gòu)造區(qū)；活動(dòng)中的坍塌、滑坡和隆起地帶；活動(dòng)中的斷裂帶；石灰熔巖發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)塌陷區(qū)；活動(dòng)沙丘區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝區(qū)；泥炭及可能影響填埋場(chǎng)安全的區(qū)域；（3）生活垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)址不應(yīng)選在：城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物（考古）保護(hù)

21、區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)、軍事要地、國(guó)家保密地區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)；同時(shí)垃圾場(chǎng)場(chǎng)址選擇還應(yīng)符合生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，主要應(yīng)符合下列要求：（1）與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃要求一致；（2）與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)、自然保護(hù)要求一致；（3）遠(yuǎn)離生態(tài)資源、地面水系、機(jī)場(chǎng)、文化遺址、風(fēng)景區(qū)等敏感目標(biāo)的區(qū)域及人畜居棲點(diǎn)500米以外；（4）良好的地質(zhì)條件，庫(kù)容應(yīng)保證填埋場(chǎng)使用年限在10年以上，特殊情況下不低于8年；（5）交通運(yùn)輸方便，運(yùn)距合理，運(yùn)輸成本低；（6）土地利用價(jià)值及拆遷征地費(fèi)用較低，不占或少占耕地、

22、林地；（7）位于地下水貧乏地區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向。（8）生活垃圾填埋場(chǎng)選址的標(biāo)高應(yīng)位于重現(xiàn)期不小于50年一遇的洪水位之上，并建設(shè)在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫(kù)等人工蓄水設(shè)施的淹沒(méi)區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。擬建有可靠防洪設(shè)施的山谷型填埋場(chǎng)，并經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)證明洪水對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)，前款規(guī)定的選址標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低。其他要求：除上述規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的強(qiáng)制性條文和一些重要因子的要求之外，還有許多規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之外的特殊因素，主要是：由于生活垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)，大量生活垃圾集中，將徹底改變場(chǎng)址及其周邊地區(qū)城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，可能帶來(lái)植被破壞、水土流失、污水、惡臭污

23、染、滋生蚊蠅、生物入侵、火災(zāi)、疫病傳播等一系列環(huán)境問(wèn)題，影響城鎮(zhèn)生產(chǎn)和居住環(huán)境質(zhì)量。垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)中垃圾夾帶外來(lái)入侵物種及棄用帶疫病的蔬菜、水果可能危及當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)生態(tài)安全。場(chǎng)址處于森林生態(tài)系統(tǒng)中，因森林火災(zāi)誘發(fā)填埋場(chǎng)火災(zāi)甚至爆炸以及填埋場(chǎng)自燃引發(fā)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性并存以及可能造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)災(zāi)難，在選址過(guò)程中必須加以考慮和規(guī)避。三、選址分析1、場(chǎng)址比選（一）場(chǎng)址符合性分析經(jīng)某市某區(qū)城管局組織市國(guó)土資源局某區(qū)分局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局某區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門多次現(xiàn)場(chǎng)勘查，擬定了四處選址方案，擬建場(chǎng)址概況符合性分析如下：選址一：大龍?zhí)多l(xiāng)拉鲊村黃栗樹(shù)組溝谷（1）規(guī)劃符合性情況a.符合國(guó)家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體

24、規(guī)劃要求，處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞 ；b.場(chǎng)址未在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物考古保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)圖片如下：（2）周邊影響情況a.位于黃栗樹(shù)村民小組居民區(qū)800m以外，可保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件下對(duì)附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響；b.距地表水域的距離大于150m；c.距飛機(jī)場(chǎng)、軍事基地的距離在3000m以上；d.地表植被稀疏。 （3）地質(zhì)情況a.能充分滿足填埋場(chǎng)基礎(chǔ)層的要求；b.現(xiàn)場(chǎng)或其附近有充足的粘土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要；c.位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)

25、范圍之外且下游無(wú)集中供水井；d. 地下水位在不透水層3m以下；e. 天然地層巖性相對(duì)均勻、滲透率低；f. 地質(zhì)構(gòu)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定沒(méi)有斷層。4、庫(kù)容：150萬(wàn)200萬(wàn)立方米，庫(kù)容大。5、運(yùn)輸距離：距大龍?zhí)多l(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電廠約28公里。選址二：金江鎮(zhèn)下淌皮村溝谷（1）規(guī)劃符合性情況處于國(guó)家及地方建設(shè)工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)，可能因人為的因素而受到破壞。現(xiàn)場(chǎng)圖片如下： （2）周邊影響情況a.位于居民區(qū)800m以外，可保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件下對(duì)附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響；b.距地表水域的距離不應(yīng)150m；c.距飛機(jī)場(chǎng)、軍事基地的距離在3000m以上； d.地表植被稀疏。 （3）地質(zhì)情況a.能充分滿足填埋場(chǎng)基礎(chǔ)層的

26、要求；b.現(xiàn)場(chǎng)或其附近有充足的粘土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要； c.位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外且下游無(wú)集中供水井；d. 地下水位在不透水層3m以下；e. 天然地層巖性相對(duì)均勻、滲透率低；f. 地質(zhì)構(gòu)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定沒(méi)有斷層。4、庫(kù)容：30萬(wàn)立方米以下，庫(kù)容較小。5、運(yùn)輸距離：距大龍?zhí)多l(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電廠約18公里。選址三：總發(fā)鄉(xiāng)立新村七組溝谷（1）規(guī)劃符合性情況a.符合國(guó)家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞 ；b.場(chǎng)址未在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物考古保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)

27、資源儲(chǔ)備區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)圖片如下：（2）周邊影響情況a.位于居民區(qū)800m以內(nèi)，不能保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件下對(duì)附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響；b.距地表水域的距離大于150m；c.距飛機(jī)場(chǎng)、軍事基地的距離在3000m以上； d.位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外，但是下游有集中供水水源；e.位于喬、灌木等植被茂密區(qū)域，地表植被破壞后不利于水源涵養(yǎng)。（3）地質(zhì)情況a . 地下水位在不透水層3m以下；b. 天然地層巖性相對(duì)均勻；c . 地質(zhì)構(gòu)造結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定沒(méi)有斷層。4、庫(kù)容：30萬(wàn)45萬(wàn)立方米，庫(kù)容較小。5、運(yùn)輸距離：距大龍?zhí)多l(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電廠約20公里。選址四：大龍?zhí)读⒖麓?/p>

28、下立柯組選址溝谷（1）規(guī)劃相符符合性情況a.符合國(guó)家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞 ；b.場(chǎng)址未在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物考古保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)圖片如下：（2）周邊影響情況a.位于居民區(qū)800m以內(nèi)，不能保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件下對(duì)附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響；b.距地表水域的距離大于150m；c.距飛機(jī)場(chǎng)、軍事基地的距離在3000m以上； d.地表植被稀疏。 （3）地質(zhì)情況a.不能充分滿足填埋場(chǎng)基礎(chǔ)層的要求；b.現(xiàn)場(chǎng)或其附近無(wú)充足的粘土資

29、源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要； c.位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外，但是下游有集中供水井；d. 地下水位在不透水層3m以下；e. 天然地層巖性相對(duì)均勻、滲透率低；f. 地質(zhì)構(gòu)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定沒(méi)有斷層。4、庫(kù)容：30萬(wàn)40萬(wàn)立方米，庫(kù)容較小。5、運(yùn)輸距離：距大龍?zhí)多l(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電廠約21公里。（二）擬建場(chǎng)址方案比較根據(jù)前述選址原則和場(chǎng)址概況，對(duì)四個(gè)選址方案進(jìn)行比較如下： 表3 選址方案比較方案內(nèi)容選址一（大龍?zhí)多l(xiāng)拉鲊村黃粟樹(shù)組）選址二（金江鎮(zhèn)下淌皮村）選址三（總發(fā)鄉(xiāng)立新村七組）選址四（大龍?zhí)多l(xiāng)立柯村下立柯組）與規(guī)劃符合性符合，較好不符合，較差，易受到周邊農(nóng)戶影響符合，較好符合，較好周邊環(huán)境

30、影響位于居民區(qū)800m以外，影響小大于800米，影響小位于居民區(qū)800m以內(nèi)，影響較大位于居民區(qū)800m以內(nèi)，影響較大占地面積約200畝約30畝約50畝約50畝庫(kù)容情況約200萬(wàn)立方米約30萬(wàn)立方米35-45萬(wàn)立方米40-50萬(wàn)立方米設(shè)計(jì)年限約25年約4-5年約6-7年約6-7年交通運(yùn)輸條件距G108約200米，交通方便。距S214約20米，交通比較方便。距S214約200米，交通比較方便。距G108約1500米，交通不便。地質(zhì)條件符合不符合符合不符合環(huán)境衛(wèi)生防護(hù)距離場(chǎng)界周邊500m衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無(wú)居民，符合場(chǎng)界周邊500m衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)有農(nóng)戶，需搬遷場(chǎng)界周邊500m衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無(wú)居民，符合

31、場(chǎng)界周邊500m衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)有零散農(nóng)戶，需搬遷建設(shè)投資估算約4000萬(wàn)約1300萬(wàn)（不含拆遷費(fèi)）約1500萬(wàn)約1500萬(wàn)（不含拆遷費(fèi)）綜合比較結(jié)論推薦不推薦不推薦不推薦綜上所述，本項(xiàng)目擬選場(chǎng)地推薦為大龍?zhí)多l(xiāng)拉鲊村黃栗樹(shù)組附近山谷型場(chǎng)地作為擬建生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)推薦選址。2、擬選場(chǎng)址地理區(qū)位及交通條件分析擬推薦垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)場(chǎng)址位于某區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)拉鲊村黃栗樹(shù)附近，距某區(qū)中心城區(qū)約54.7公里，距大龍?zhí)多l(xiāng)約16公里，距大龍?zhí)多l(xiāng)垃圾焚燒發(fā)電廠約28公里，距G108國(guó)道約200米，距拉鲊村約2.8公里，距金沙江約2.85公里，距拉鲊火車站約3.12公里，擬建場(chǎng)地周邊500米范圍內(nèi)無(wú)農(nóng)戶、居民等環(huán)境敏感

32、目標(biāo)，中心地理坐標(biāo)東經(jīng)1015351.6，北緯262147.4，地理區(qū)位及外環(huán)境關(guān)系分別見(jiàn)下圖示：自然地理?xiàng)l件（1）區(qū)位特點(diǎn)某區(qū)地處攀西大裂谷，位于川滇交界處。地理坐標(biāo)為北緯2606-2647、東經(jīng)10124-10156之間。東臨 HYPERLINK /doc/5713316-5926042.html t /doc/_blank 會(huì)理縣，南接云南省 HYPERLINK /doc/6033453-6246456.html t /doc/_blank 永仁縣，西靠云南省 HYPERLINK /doc/2905308-3065877.html t /doc/_blank 華坪縣，北連 HYPERLI

33、NK /doc/5356369-5591866.html t /doc/_blank 鹽邊縣。幅員面積為1727.07平方千米，其中耕地面積9 451萬(wàn)平方米。至2012年，某區(qū)下轄8個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)和1個(gè)街道辦事處，共設(shè)81個(gè)行政村，604個(gè)村民小組，19個(gè)居民委員會(huì)，144個(gè)居民小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政單位分別為大河中路街道、某鎮(zhèn)、 HYPERLINK /doc/7592990-7867085.html t /doc/_blank 同德鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)、 HYPERLINK /doc/6388380-6602035.html t /doc/_blank 平地鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、前進(jìn)鎮(zhèn)、 HYPERLINK

34、/doc/6165000-6378228.html t /doc/_blank 布德鎮(zhèn)、 HYPERLINK /doc/1861168-1968440.html t /doc/_blank 總發(fā)鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)、 HYPERLINK /doc/6571545-6785308.html t /doc/_blank 務(wù)本鄉(xiāng)、中壩鄉(xiāng)、啊喇彝族鄉(xiāng)、大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)。（2）地質(zhì)地貌某區(qū)地勢(shì)總體呈西北-東南傾斜，以 HYPERLINK /doc/6666669-6880499.html t /doc/_blank 山地為主，境內(nèi)的平地鄉(xiāng)師莊(海拔937米)為某市海拔最低點(diǎn)。最大垂直相對(duì)高差達(dá)1 989米。某區(qū)位于康

35、滇南北向構(gòu)造帶中段西側(cè)，出露的地層較全，以元古界、古生界和中生界最發(fā)育，新生界分布少而零星。其中，中生界的沉積巖分布在務(wù)本、寶鼎山和保安營(yíng)一帶。自晉寧期到燕山期，有花崗巖巖漿的入侵，形成各個(gè)不同時(shí)期的花崗巖巖體，主要分布在某區(qū)的某、巴斯箐、紅格及米易的白石巖、撒蓮等地。擬建項(xiàng)目位于總發(fā)鄉(xiāng)立新村六組張家灣，土體以基巖風(fēng)化土壤為主，厚度13米，場(chǎng)地區(qū)內(nèi)地勢(shì)南高北低，最高標(biāo)高1400m，最低1100m，相對(duì)高差300m。（3）氣候特征某區(qū)屬南亞熱帶一北溫帶的多種氣候類型，被稱為“南亞熱帶為基帶的立體氣候”。炎熱、干燥，氣溫日變化大，年變化??；年平均氣溫20.3，年最低氣14.3，年最高氣溫29.7，

36、年均降雨量849.0毫米；具有四季不分明而干雨季明，日照時(shí)間長(zhǎng)（全年23002700小時(shí)），太陽(yáng)輻射強(qiáng)（578628千焦平方厘米），蒸發(fā)旺盛，小氣候復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，立體氣候明顯，全區(qū)分為三個(gè)垂直氣候帶：海拔1500米以下的河谷地帶為干熱河谷性氣候；海拔1500米至2200米為暖潤(rùn)低中山氣候；海拔2 200米以上的中山頂部為冷濕中山氣候。一般最熱月出現(xiàn)在5月，最冷月出現(xiàn)在12月或1月。一般6月上旬至10月為雨季，11月至翌年5月為干季，無(wú)霜期為300天以上。風(fēng)季一般出現(xiàn)在24月份，風(fēng)向多為偏南風(fēng)，風(fēng)力不等，風(fēng)速小則12米/秒，大者常達(dá)到大風(fēng) HYPERLINK /fgbz/mabz/ o 煤礦標(biāo)

37、準(zhǔn) 安全標(biāo)準(zhǔn) t /html/2012/11/12/_blank 標(biāo)準(zhǔn)。年平均風(fēng)速1.50米/秒，年最大風(fēng)速18.30米/秒，年平均大風(fēng)日數(shù)為27天。（4）水文資源某區(qū)位于金沙江上游與雅礱江交處。境內(nèi)河流屬金沙江上段水系。境內(nèi)主要河流有大河、把關(guān)河、摩梭河、迤資河、納拉河、塘壩河。金沙江從太平鄉(xiāng)干坪子入境，在平地鎮(zhèn)師莊村出境，橫穿縱下，途經(jīng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流長(zhǎng)133千米。境內(nèi)大小53條支流匯人金沙江、雅礱江，集水面積大于10平方千米的支流3條。集水面積在100平方千米以上的有5條支流。大河流域最大，達(dá)719.8平方里。年均徑流深為100300毫米間，金沙江沿岸海拔高程1 200米以下為100毫米；

38、海拔高程1 2001 600米，年均徑流深100200毫米；海拔高程大于1 600米，年均徑流深為200300毫米。年平均徑流量為112.5億立方米，徑流深159.9毫米。金沙江、雅礱江過(guò)境流量為1 117.2億立米，占全區(qū)徑流量的99.62。降雨主要集中在610月，雨季中的降雨量平均占全年降雨量的95.5%左右，11月下旬至次年5月為旱季。降雨多在夜間，多雷陣雨，年平均降雨量801.6毫米，年最大降雨量1006.9毫米。金沙江平均流量為1690m3/s，多年平均徑流量為488億m3。水量變化有明顯的豐、枯季節(jié)，一般枯水期在24月，月平均流量?jī)H有460500m3/s，年最小流量發(fā)生日期在2月底

39、3月初;豐水期在79月，月平均流量為30004500m3/s。豐水期的平均流量比枯水期大610倍。金沙江枯水期水位標(biāo)高+1003+1005m，豐水期水位可上漲最高達(dá)+1015-+1020米標(biāo)高，洪水最高水位比枯水最低水位高10余米。雨季輸沙量達(dá)40005500kg/s，較枯水期高200300倍。（5）動(dòng)植物及礦產(chǎn)資源至2012年，某區(qū)境內(nèi)有 HYPERLINK /doc/2879842-3039050.html t /doc/_blank 野生動(dòng)物近百種。主要有 HYPERLINK /doc/6741409-6955927.html t /doc/_blank 獼猴、穿山甲、麝、 HYPERL

40、INK /doc/5570911-5786124.html t /doc/_blank 紅腹角雉、水獺、貓頭鷹、老鷹、松鼠、兔、野豬、黃鴛、黃鸝、喜鵲、鷓鴣、野鴨、翠鳥(niǎo)、畫(huà)眉等。有 HYPERLINK /doc/5333203-5568637.html t /doc/_blank 野生植物資源130科，372屬，546種。主要有蘇鐵、椴樹(shù)、銀杏、梓樹(shù)、肉桂、杜仲、天麻、厚樸、何首烏、續(xù)斷、黃苓、膽草、牛膝、紫草皮、天冬等。至2012年，某區(qū)境內(nèi)共發(fā)現(xiàn) HYPERLINK /doc/5743749-5956502.html t /doc/_blank 礦產(chǎn)20余種，主要有鐵、鈦、鋇、銅、鉛、鋅、

41、鎳、錫、金、鉑、鈀、鈹、黃鐵礦、花崗石、大理石灰?guī)r、粘土、石墨、磷、蛭石、煤、硯石、油巖等。礦產(chǎn)共有63處，屬大中型礦床17處。4、基礎(chǔ)設(shè)施條件（1）交通至2012年底，某區(qū)境內(nèi) HYPERLINK /doc/3515987-3698439.html t /doc/_blank 公路總里程959公里，等級(jí)公路達(dá)701公里，占公路通車總里程的73.1%，其中G5京昆高速公路62公里，至昆明會(huì)理G108國(guó)道通過(guò)境內(nèi)約45公里。境內(nèi) HYPERLINK /doc/1527250-1614638.html t /doc/_blank 鐵路營(yíng)運(yùn)里程80公里，境內(nèi)有火車站3個(gè)，分別為金江鎮(zhèn)某火車站、迆資火

42、車站和拉鲊火車站。本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地位于大龍?zhí)多l(xiāng)拉鲊村黃栗樹(shù)村民小組，G108國(guó)道由附近穿過(guò)，生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)通過(guò)總龍路、金五路、081鄉(xiāng)道及G108國(guó)道與位于大龍?zhí)多l(xiāng)迆資車站馬頭灘垃圾發(fā)電廠相連接。（2）供電項(xiàng)目場(chǎng)地電源利用大龍?zhí)多l(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)接入，電力供應(yīng)有保障。（3）供水與排水項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地利用附近山泉水作為場(chǎng)地生活及生產(chǎn)供水，場(chǎng)地內(nèi)的雨排水通過(guò)修建截洪溝、排洪溝等排水設(shè)施疏導(dǎo)雨期場(chǎng)地排水。（4）通訊某區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)已實(shí)現(xiàn)了村村通傳輸數(shù)字化的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)，已建成移動(dòng)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等，通訊條件較好。5、擬建場(chǎng)地現(xiàn)狀條件擬建場(chǎng)地現(xiàn)狀屬于農(nóng)業(yè)用地，根據(jù)迆資園區(qū)（迆資單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃屬于M2三類規(guī)劃用地

43、，根據(jù)某市城市總體規(guī)劃屬于限建區(qū)。場(chǎng)地方圓約700米范圍內(nèi)無(wú)農(nóng)戶居民，距擬建場(chǎng)地東北面約920米處為黃栗樹(shù)一組，現(xiàn)有住戶12戶；距擬建場(chǎng)地北面偏東約1200米處為黃栗樹(shù)二組，沿G108國(guó)道現(xiàn)有農(nóng)戶13戶，距場(chǎng)地東北面約200-500米分別為兩個(gè)人工水塘，場(chǎng)地谷底為農(nóng)用地。場(chǎng)地周邊環(huán)境關(guān)系圖如下：場(chǎng)地周邊外環(huán)境圖片場(chǎng)地現(xiàn)狀圖片如下：正前方全景圖片 正后方全景圖片擬建場(chǎng)地正前方航拍全景圖片（1）工程地質(zhì)情況本項(xiàng)目選址位于某區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)拉鲊村黃栗樹(shù)組，距某區(qū)東南面54.7公里處，場(chǎng)址南面和西部面為108國(guó)道，交通便利；場(chǎng)地土體厚重，周圍有部分耕地，土地可利用面積約200畝，可利用庫(kù)容150-200萬(wàn)立

44、方米。2017年某區(qū)城管局委托冶金工業(yè)部華東勘察基礎(chǔ)工程總公司某某區(qū)生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)巖土勘察報(bào)告，場(chǎng)地地貌屬于中低山剝蝕地貌，山脊呈南北向展布，庫(kù)區(qū)地勢(shì)南高北低，庫(kù)區(qū)沖溝較發(fā)育，地勢(shì)起伏不平，植被較茂盛，最低高程1370m，最高1450m，相對(duì)高差80m，溝谷兩側(cè)山坡坡度大于20度，局部陡峭段大于30度，庫(kù)區(qū)局部段基巖出露，屬中低山斜坡陡坡地形。根據(jù)地表調(diào)查及探井揭露，場(chǎng)地土為表層耕土、粉質(zhì)黏土、殘破碎石粉質(zhì)黏土、寒武系砂巖等構(gòu)成，其特征如下：表層耕土（Q4cl+al ），谷底殘坡積的堆積物多為農(nóng)戶耕土，黃褐黃色，成分主要為粘泥、砂粒，植物根系發(fā)育，土層松散，稍濕，多腐殖質(zhì)，可塑，整個(gè)場(chǎng)地均

45、有分布，層厚0.5-1.50米。粉質(zhì)黏土（Q4cl+al ），褐黃色，成分主要為粘泥、砂粒，含昔格達(dá)組泥巖、強(qiáng)風(fēng)化花崗閃長(zhǎng)巖碎塊及碎屑。干，可塑，整個(gè)場(chǎng)地均有分布，層厚1.5-3.0米，滲透系數(shù)小于6.010-7cm/s。破碎石粉質(zhì)黏土（Q1fgl）：灰黃色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，薄中厚層狀構(gòu)造，半成巖狀，水平層理發(fā)育，局部夾薄層你只粉砂巖，粉細(xì)粒結(jié)構(gòu)，薄層狀結(jié)構(gòu)，揭露厚度3-15米，滲透系數(shù)小于5.010-7cm/s。砂巖（），褐灰色，礦物成分主要為長(zhǎng)石、石英、角閃石，中粗粒結(jié)構(gòu)，層狀結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)化能力強(qiáng)，硬度高，厚度不低于100米，表層強(qiáng)風(fēng)化層1.5-8.0米，以下為中等風(fēng)化層，風(fēng)化裂隙發(fā)育，層厚約20

46、-30米，呈塊狀構(gòu)造，砂質(zhì)結(jié)構(gòu)，滲透系數(shù)小于1.510-3cm/s。綜上所述，破碎石粉質(zhì)黏土及強(qiáng)風(fēng)化花崗閃長(zhǎng)巖厚度大，承載力高，可作為建筑物良好的基礎(chǔ)持力層。（2）水文場(chǎng)地范圍內(nèi)無(wú)地表水，附近大箐溝雨期形成地表水由西向東流經(jīng)項(xiàng)目場(chǎng)地谷底山溝，進(jìn)入人工水塘，再流至更低的山谷，最后流入金沙江。大箐溝一般流量0.02-0.5m/s，最大30-100m/s，山洪水在2-3天趨于穩(wěn)定，大箐溝流量主要受大氣降水影響，旱季基本無(wú)水。擬建場(chǎng)地內(nèi)地下水主要為松散堆積物中的上層滯水和基巖裂隙水，主要為基巖裂隙水。上層滯水主要受大氣降水補(bǔ)給影響，儲(chǔ)存量較小，分布不均勻，無(wú)統(tǒng)一的地下水水位?；鶐r裂隙水主要賦存于寒武系

47、砂巖地層中，主要受大氣降水補(bǔ)給，地下水賦存條件差，儲(chǔ)存量貧乏不穩(wěn)定，主要為重碳酸鈉鈣的無(wú)型，地下水及大氣降水對(duì)建筑材料及建構(gòu)筑物呈微腐蝕性影響。（3）地震某區(qū)南北向構(gòu)造以昔格達(dá)斷裂帶為代表，該斷裂帶屬川滇南北向構(gòu)造的西支部分，北起冕寧磨盤山，南經(jīng)昔格達(dá)、紅格和元謀，止于云南易門附近，全長(zhǎng)460km。該斷裂帶在區(qū)內(nèi)呈南北延伸略有彎曲之勢(shì)，走向在北東至北西之間，傾向北東或北西，傾角5575，破碎帶寬2030m，東盤以會(huì)理群變質(zhì)巖系為主，西盤以閃長(zhǎng)巖為主。斷裂屬壓扭兼平推性質(zhì)，為全新世活動(dòng)斷裂，歷史上曾多次活動(dòng)，晚第四紀(jì)該斷裂有明顯的活動(dòng)顯示，特別是魚(yú)鮓至新九段，并于1955年發(fā)生了魚(yú)鮓6.7級(jí)地震

48、和云南華坪6.0級(jí)地震，1995年云南武定6.5級(jí)地震以及2008年會(huì)理-某6.1級(jí)地震，擬建場(chǎng)地內(nèi)均有震感，但由于不在震中心，屬于波及區(qū)域，未對(duì)擬建場(chǎng)地產(chǎn)生破壞作用，從地殼穩(wěn)定性看屬于相對(duì)穩(wěn)定區(qū)域。根據(jù)國(guó)家中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），某區(qū)對(duì)應(yīng)地震基本烈度值為度，設(shè)計(jì)地震基本加速度值為0.15g，本建筑物為乙類建筑，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的修訂后的建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)和建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范局部修訂，工程設(shè)計(jì)抗震設(shè)防烈度為7度。（4）防洪、防潮、排澇實(shí)施條件建設(shè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)地形較為簡(jiǎn)單，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，利用自然高差進(jìn)行防洪和排澇，雨期山洪水經(jīng)山谷排洪溝流入金沙江。（5）場(chǎng)地地

49、質(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)本項(xiàng)目場(chǎng)址地殼屬于穩(wěn)定板塊，構(gòu)造活動(dòng)微弱，距離地質(zhì)斷層較遠(yuǎn)，場(chǎng)地地形起伏不大，屬于中低山谷區(qū)，地貌單一，場(chǎng)地內(nèi)無(wú)斷裂、滑坡、熔巖、塌陷等不良地質(zhì)作用情況，水文條件較好，地質(zhì)穩(wěn)定性好，能滿足垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)建筑物建設(shè)的地質(zhì)要求，適宜建設(shè)。均質(zhì)土壩的筑造材料、基地防滲黏土層、填埋黏土覆蓋層以及末期封場(chǎng)綠化覆蓋黏土層等可就近挖取殘積黏土層。6、土地權(quán)屬擬建場(chǎng)地位于某市某區(qū)大龍?zhí)多l(xiāng)拉鲊村黃栗樹(shù)組山谷內(nèi)，根據(jù)某市城市總體規(guī)劃及迆資園區(qū)（迆資單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃，擬選場(chǎng)地土地性質(zhì)屬于三類工業(yè)用地（M3），需通過(guò)調(diào)整規(guī)劃為環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)用地（U2）。本項(xiàng)目擬選場(chǎng)地500米范圍內(nèi)無(wú)農(nóng)戶居民，項(xiàng)目建設(shè)涉

50、及土地征地費(fèi)，不涉及拆遷移民安置費(fèi)，利用該塊土地建設(shè)本項(xiàng)目可達(dá)到節(jié)約用地、集約用地的目的。四、相關(guān)規(guī)劃關(guān)系某市城市總體規(guī)劃（2011-2030）第七節(jié)第五十四條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃：滿足城市需要，實(shí)現(xiàn)垃圾收集分類化、垃圾運(yùn)輸密閉化、垃圾處理無(wú)害化、糞便排放管道化、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)機(jī)械化、環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化、環(huán)境衛(wèi)生科技現(xiàn)代化，垃圾收集、運(yùn)輸和處置化率均達(dá)到100%，市域范圍內(nèi)垃圾無(wú)害化率達(dá)90%。第十四節(jié)第一三三條，建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠及城市生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)。擬建項(xiàng)目場(chǎng)地屬于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)海拔高度1400米以下、坡度小于30的適建區(qū)域、限建區(qū)，不屬于禁建區(qū)，滿足某市城市總體規(guī)劃空間管制要求。擬建場(chǎng)地

51、位于某市城市總體規(guī)劃-用地布局規(guī)劃中彈性工業(yè)用地范圍（M），需調(diào)整修編詳細(xì)性控制規(guī)劃為U2環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地。擬建場(chǎng)地位于某市城市總體規(guī)劃-城市綜合交通規(guī)劃圖中G108國(guó)道及麗江-昭通鐵路線附近，場(chǎng)地交通較為便捷。五、項(xiàng)目建設(shè)方案及可行性研究1、項(xiàng)目建設(shè)方案（1）建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目為某市生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)，正常情況下全市生活垃圾全部運(yùn)往大龍?zhí)多l(xiāng)迆資工業(yè)園區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電處理，當(dāng)垃圾焚燒發(fā)電廠計(jì)劃?rùn)z修、大中修及出現(xiàn)突發(fā)事故情況下，垃圾焚燒發(fā)電廠停止運(yùn)行，需將全市每天約800噸生活垃圾運(yùn)往應(yīng)急填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處置，規(guī)劃預(yù)測(cè)大中修及突發(fā)事故情況下全市生活垃圾產(chǎn)生量如下：垃圾焚燒發(fā)電廠正常大中修：

52、按照年大中修時(shí)間50天計(jì)，則800噸/天50=40000噸/年。B、突發(fā)生產(chǎn)、設(shè)備事故搶修：按照年大中修時(shí)間15天計(jì)，則800噸/天15=12000噸/年。C、垃圾焚燒發(fā)電廠爐渣及灰分：按照垃圾焚燒量的5%計(jì)，則：800噸/天5%300天=12000噸/年。則每年應(yīng)急填埋生活垃圾量為：6.4萬(wàn)噸/年。年填埋作業(yè)時(shí)間65天，日填埋生活垃圾量為800噸/天。分層填埋所需的黏土、碎石等按照10%計(jì)約0.64萬(wàn)噸/年計(jì)。設(shè)計(jì)庫(kù)容及運(yùn)行年限本項(xiàng)目設(shè)計(jì)垃圾填埋庫(kù)容200萬(wàn)m，生活垃圾全部經(jīng)應(yīng)急填埋場(chǎng)壓縮處理，壓縮后的垃圾容重按照0.75-0.90t/m計(jì)，分層填埋所需黏土及碎石等容重按照平均1.9計(jì)，設(shè)計(jì)

53、使用年限為：N =200/(64000/(0.75-0.90)+6400/1.9)=22.55-26.85(年)取平均值約25年。（3）滲濾液處理工藝?yán)盥駡?chǎng)產(chǎn)生的污水主要有垃圾滲濾液及生活污水等。根據(jù)生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（GB50869-2013）和生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）的要求，新建垃圾填埋場(chǎng)必須建設(shè)垃圾滲濾液的處理設(shè)施，因此，該垃圾填埋場(chǎng)滲濾液需處理后達(dá)標(biāo)排放。影響垃圾滲濾液產(chǎn)生量的主要因素有:垃圾因素,即垃圾含水量,當(dāng)垃圾含水為47%時(shí),每噸垃圾可產(chǎn)生0.0722t滲濾液;氣候因素,即降水量和蒸發(fā)量,降雨的淋溶作用是滲濾液產(chǎn)生的主要來(lái)源;外部地表水的流

54、入;地下水的滲入;垃圾填埋后,微生物的厭氧分解產(chǎn)生的水;時(shí)間因素等,上述5個(gè)因素都有時(shí)間的積累效應(yīng)。預(yù)測(cè)滲濾液產(chǎn)生量是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)外提出的多種計(jì)算方法,基本都是依據(jù)水量平衡和損益原理建立的,國(guó)內(nèi)外計(jì)算滲濾液的方法多為水量平衡法、經(jīng)驗(yàn)公式法、經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)法和模型分析法。本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料取0.1m/t垃圾進(jìn)行估算，年垃圾滲濾液產(chǎn)生量約5200m，根據(jù)垃圾滲濾液的特征，本項(xiàng)目擬采用壓濾液與生活污水合并進(jìn)行處理，合并后的混合廢水日產(chǎn)生水量約15.0m3/d。根據(jù)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17-2004）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)選取“MBR+RO深度處

55、理”作為對(duì)填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理方案。通過(guò)MBR+RO裝置處理后出水能夠滿足生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，出水可達(dá)標(biāo)外排也可作為填埋場(chǎng)周邊綠化用水，出水設(shè)水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至某環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)中心。其處理工藝流程如下：滲濾液收集調(diào)節(jié)池厭氧缺氧池好氧曝氣池外置式UF裝置（MBR裝置） NF+RO裝置清水池場(chǎng)區(qū)綠化生活污水化糞池工藝技術(shù)特點(diǎn)：1）MBR能耗低效率高，與A/OO工藝相結(jié)合的工藝是既經(jīng)濟(jì)又靈活去除有機(jī)物及氨氮的有效方式；2）高效的A/OO處理體系是生物脫氮的關(guān)鍵，它將各種形態(tài)的氮最終轉(zhuǎn)化為N2，徹底解決了滲濾液中的氮污染問(wèn)題；3）MBRRO

56、深度處理系統(tǒng)可確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；4）剩余污泥量小等。經(jīng)處理后的污水指標(biāo)可符合生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，如下表5-2所示：表5-2 排放控制標(biāo)準(zhǔn)排放要求水質(zhì)(單位：mg/L，pH值、大腸桿菌除外)GB16889-2008（二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)）CODcrBOD5NH3-NSSPH糞大腸桿菌（個(gè)/L）1003025306-910000（4）防洪工程1）永久截洪溝垃圾填埋場(chǎng)場(chǎng)界外的匯水通過(guò)后垃圾壩及東西兩側(cè)導(dǎo)排洪溝排出填埋場(chǎng)外，為減少場(chǎng)地界限外地表徑流進(jìn)入垃圾填埋區(qū)域，截洪溝沿垃圾場(chǎng)封場(chǎng)高程外側(cè)分段布置，西側(cè)約1150米，東側(cè)約850米，兩側(cè)截洪溝總長(zhǎng)約2000

57、米。為防止截洪溝沉降斷裂，截洪溝采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)，梯形斷面，雨季山洪水經(jīng)截洪溝后沿山溝排入金沙江。為有效消減截洪溝內(nèi)水沖擊力，每間隔4-5米落差設(shè)消能井1座，消能井采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)。2）填埋場(chǎng)臨時(shí)排水溝填埋場(chǎng)在進(jìn)行填埋作業(yè)期間，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)截水溝及排水溝，排除雨季期間填埋場(chǎng)內(nèi)匯集的雨水，每填埋2-3米高度，設(shè)馬道1道及馬道與、斜坡排水溝。（5）道路工程1）填埋場(chǎng)外永久道路垃圾填埋場(chǎng)外設(shè)永久混凝土道路，由場(chǎng)外至綜合用房及滲濾液收集池，路基寬6.5m，路面寬6.0m，水泥路面，由G108國(guó)道接入填埋場(chǎng)前后兩處接口，前段約850米，后段約350米，全長(zhǎng)約1200米。2）填埋場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)道路填埋場(chǎng)臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)道路根

58、據(jù)填埋作業(yè)進(jìn)程分別布設(shè)在填埋場(chǎng)下部、中部及上部臨時(shí)作業(yè)道路，填埋場(chǎng)臨時(shí)連接道路路基寬：4.5m，路面寬：4.0m，碎石路面,長(zhǎng)約700米。道路設(shè)計(jì)彎道半徑25m，充分考慮大噸位機(jī)械運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)作業(yè)要求，同時(shí)應(yīng)作好對(duì)土工膜、排水溝及截洪溝的保護(hù)，以適應(yīng)垃圾填埋場(chǎng)垃圾填埋作業(yè)。（6）稱重計(jì)量系統(tǒng)稱重計(jì)量系統(tǒng)主要由承重稱臺(tái)、傳感器、稱重儀表、計(jì)算計(jì)、打印機(jī)、擋車道桿等組成。（7）封場(chǎng)綠化根據(jù)我國(guó)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范的條文說(shuō)明部分和生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程CJJ112-2007，規(guī)定封場(chǎng)覆蓋層的組成為2030cm厚的粘土或復(fù)合材料，2030cm厚的自然土，營(yíng)養(yǎng)土不小于20cm。a. 植被層：

59、為垃圾場(chǎng)的最終生態(tài)恢復(fù)層，封場(chǎng)第一年適合種淺根系草本植物，最初建立的群落結(jié)構(gòu)應(yīng)是草灌喬，第二年逐漸過(guò)渡為喬灌草。營(yíng)養(yǎng)層富含一定的有機(jī)質(zhì)，其厚度和表層生態(tài)恢復(fù)植被有關(guān)。植被層為垃圾場(chǎng)最終的生態(tài)恢復(fù)層，它能美化周邊環(huán)境，防止雨水沖蝕土壤，利于徑流的收集及導(dǎo)排。b. 營(yíng)養(yǎng)層：有機(jī)質(zhì)5%的土壤，厚度為30cm。c. 排水層：厚度為30cm，由砂礫質(zhì)構(gòu)成，滲透系數(shù)應(yīng)大于10-5ms，可以收集通過(guò)營(yíng)養(yǎng)土層下滲的雨水，還能阻止植物根系侵入破壞阻隔層，避免了阻隔層同營(yíng)養(yǎng)層直接接觸，對(duì)阻隔層起一定的保護(hù)作用。d. 阻隔層：采用粘土構(gòu)成的單層防滲系統(tǒng)，厚度為60cm，滲透系數(shù)小于10-7m/s。阻隔層是終場(chǎng)覆蓋的

60、關(guān)鍵技術(shù)，阻隔層主要是為了阻止雨水滲入垃圾體中，也能從一定程度上防止填埋氣體通過(guò)土壤孔隙遷移擴(kuò)散。（8）主要設(shè)備設(shè)施垃圾填埋場(chǎng)作業(yè)機(jī)械主要是垃圾壓實(shí)機(jī)、自卸貨車、密閉垃圾車、噴藥無(wú)人機(jī)等，設(shè)備選型見(jiàn)表5-3：表5-3 垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)填埋作業(yè)機(jī)械設(shè)備選型表序號(hào)設(shè) 備名 稱型號(hào)及主要規(guī)格單位數(shù)量產(chǎn) 地參考生產(chǎn)廠家備 注1垃圾壓實(shí)機(jī)XG6261F-I臺(tái)1福建廈工26t2黏土自卸貨車5T臺(tái)13藥液噴灑無(wú)人機(jī)噴灑載重量10kg臺(tái)14交通車7座臺(tái)1（9）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)庫(kù)容200萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)使用年限30年，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表：表5-4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)名稱單位數(shù)量/指標(biāo)備注一建設(shè)規(guī)模