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文檔簡介
1、.:.; 工程結(jié)算的編制和審查一、根底知識一定義: 1、工程結(jié)算:建立工程、單項工程、單位工程或?qū)I(yè)工程施工已完工、終了、中止,經(jīng)發(fā)包人或有關機構(gòu)驗收合格且點交后,按照施工發(fā)承包合同的商定,由承包人在原合同價錢根底上編制調(diào)整價錢并提交發(fā)包人審核確認后的過程價錢。它是表達該工程最終工程造價和結(jié)算工程價款根據(jù)的經(jīng)濟文件。包括:開工結(jié)算、分階段結(jié)算、專業(yè)分包結(jié)算和合同中止結(jié)算。也是指承包商在工程施工過程中,根據(jù)承包合同中關于付款的規(guī)定和曾經(jīng)完成的工程量,以預付備料款和工程進度款的方式,按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。了解與工程開工決算的區(qū)別2、開工結(jié)算:建立工程完工并閱歷收合格后,對
2、所完成的建立工程進展的全面的工程結(jié)算。3、分階段結(jié)算:在簽署的施工發(fā)承包合同中,按工程特征劃分為不同階段實施和結(jié)算。該階段合同任務內(nèi)容已完成,經(jīng)發(fā)包人或有關機構(gòu)中間驗收合格后,由承包人在原合同分階段的價錢根底上編制調(diào)整價錢并提交發(fā)包人審核簽認的工程價錢,它是表達該工程不同階段造價和工程價款結(jié)算根據(jù)的工程中間結(jié)算文件。4、專業(yè)分包結(jié)算:在簽署的施工發(fā)承包合同或由發(fā)包人直接簽署的分包工程合同中,按工程專業(yè)特征分類實施分包和結(jié)算。分包合同任務內(nèi)容已完成,經(jīng)總包人、發(fā)包人或有關機構(gòu)對專業(yè)內(nèi)容驗收合格后,按照合同的商定,由分包人在原合同價錢根底上編制調(diào)整價錢并提交總包人、發(fā)包人審核簽認的工程價錢,它是表
3、達該專業(yè)分包工程造價和工程價款結(jié)算根據(jù)的工程分包結(jié)算文件。5、合同中止結(jié)算:工程實施過程中合同中止,對施工承發(fā)包合同中已完成且閱歷收合格的工程內(nèi)容,經(jīng)發(fā)包人、總包人或有關機構(gòu)點交后,由承包人在原合同價錢或合同商定的定價條款,參照有關計價規(guī)定編制合同中止價錢,提交發(fā)包人或總包人審核簽認的工程價錢。它是表達該工程合同中止后已完成工程內(nèi)容的造價和工程價款結(jié)算根據(jù)的工程經(jīng)濟文件。二工程結(jié)算的意義 建立工程工程造價構(gòu)成表示圖工程結(jié)算是反映工程進度的主要目的在施工過程中,工程結(jié)算的根據(jù)之一就是已完成的工程量。承包商完成的工程量越多,所應結(jié)算的工程價款就越多,根據(jù)累計已結(jié)算的工程價款占合同總價款的比例,可以
4、近似地反映出工程的進度情況,有利于準確掌握工程進度。工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)對于承包商來說,只需當工程結(jié)算終了,才意味著其獲得了工程本錢和相應的利潤,實現(xiàn)了既定的經(jīng)濟效益目的。3、工程結(jié)算是考核經(jīng)濟效益的重要目的。對于承包商來說,只需工程價款如數(shù)地結(jié)算,才意味著完成了“驚險一跳,防止了運營風險,承包商也才可以獲得相應的利潤,進而到達良好的經(jīng)濟效益。4、編制開工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的根據(jù)。三工程結(jié)算的要求1、從事建立工程工程結(jié)算活動的工程造價咨詢單位應具備相應的工程造價咨詢單位資質(zhì),工程造價咨詢單位必需配備相應的工程造價專業(yè)人員,工程結(jié)算編制和審查實行造價員和注冊造價工程師簽署擔任
5、制。2、承當工程結(jié)算編制或?qū)彶榈墓こ淘靸r咨詢單位必需與委托人簽署書面咨詢合同。合同中應明確委托標的、時限、雙方的權(quán)益義務、責任等條款。3、工程造價咨詢單位和專業(yè)人員不得接受同一工程工程結(jié)算編制與結(jié)算審查的委托。4、工程結(jié)算的編制或?qū)彶閼怨こ贪l(fā)承包合同為根據(jù),并遵照合法、獨立、公平、公正和老實信譽的原那么。5、工程結(jié)算的編制或?qū)彶榛顒釉摦敺蠂曳?、行政法?guī)及有關強迫性規(guī)范的要求。二、工程結(jié)算的編制一結(jié)算文件的組成1、工程結(jié)算文件普通由工程結(jié)算匯總表、單項工程結(jié)算匯總表、單位工程結(jié)算匯總表和分部分項措施、其他、零星工程結(jié)算表及結(jié)算編制闡明等組成。2、工程結(jié)算匯總表、單項工程結(jié)算匯總表、單位工
6、程結(jié)算匯總表該當按表格所規(guī)定的內(nèi)容詳細編制。3、工程結(jié)算編制闡明可根據(jù)委托工程的實踐情況,以單位工程、單項工程或建立工程為對象進展編制,并應闡明以下內(nèi)容: 工程概略 編制范圍 編制根據(jù) 編制方法 有關資料、設備、參數(shù)和費用闡明 其他有關問題的闡明4、工程結(jié)算文件提交時,受托人該當同時提供與工程結(jié)算相關的附件,包括所根據(jù)的發(fā)承包合同調(diào)價條款、設計變卦、工程洽商、資料及設備定價單、調(diào)價后的單價分析表等與工程結(jié)算相關的書面證明資料。二編制要求1、工程結(jié)算普通經(jīng)過發(fā)包人或有關單位驗收合格且點交后方可進展。2、工程結(jié)算應以施工發(fā)承包合同為根底,按合同商定的工程價款調(diào)整方式對原合同價款進展調(diào)整。3、工程結(jié)
7、算應核對設計變卦、工程洽商等工程資料的合法性、有效性、真實性和完好性。對有疑義的工程實體工程,應視現(xiàn)場條件和實踐需求核對隱蔽工程。4、建立工程由多個單項工程或單位工程構(gòu)成的,應按建立工程劃分規(guī)范的規(guī)定,將各單項工程或單位工程開工結(jié)算匯總,編制相應的工程結(jié)算書,并撰寫編制闡明。5、實行分階段結(jié)算的工程,應將各階段工程結(jié)算匯總,編制工程結(jié)算書,并撰寫編制闡明。6、實行專業(yè)分包結(jié)算的工程,應將各專業(yè)分包結(jié)算匯總在相應的單項工程或單位工程結(jié)算內(nèi),并撰寫編制闡明。7、工程結(jié)算編制應采用書面方式,由電子文本要求的應一并報送與書面方式內(nèi)容一致的電子版本。8、工程結(jié)算應嚴厲按工程結(jié)算編制程序進展編制,做到程序
8、化、規(guī)范化、結(jié)算資料必需完好。三編制程序 1、工程結(jié)算應按預備、編制和定稿三個任務階段進展,并實行編制人、校正人和審核人分別署名蓋章確認的內(nèi)部審核制度。2、結(jié)算編制預備階段 搜集與工程結(jié)算編制相關的原始資料; 熟習工程結(jié)算資料內(nèi)容,進展分類、歸納、整理; 召集相關單位或部門的有關人員參與工程結(jié)算預備會議,對結(jié)算內(nèi)容和結(jié)算資料進展核對與充實完善;搜集建立期內(nèi)影響合同價錢的法律和政策性文件。3、結(jié)算編制階段根據(jù)開工圖及施工圖以及施工組織設計進展現(xiàn)場踏勘,對需求調(diào)整的工程工程進展察看、對照、必要的現(xiàn)場實測和計算,做好書面或影像記錄;按既定的工程量計算規(guī)那么計算需調(diào)整的分部分項、施工措施或其他工程工程
9、量;按招標文件、施工發(fā)承包合同規(guī)定的計價原那么和計價方法對分部分項、施工措施或其他工程進展計價;對于工程量清單或定額缺項以及采用新資料、新設備、新工藝的,應根據(jù)施工過程中的合理耗費和市場價錢,編制綜合單價或單位估價分析表;工程索賠應按合同商定的索賠處置原那么、程序和計算方法,提出索賠費用,經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算根據(jù);匯總計算工程費用,包括編制分部分項費、施工措施工程費、其他工程費、零星任務工程費或直接費、間接費、利潤和稅金等表格,初步確定工程結(jié)算價錢;編寫編制闡明;計算主要技術經(jīng)濟目的;提交結(jié)算編制的初步成果文件待校正、審核。4、結(jié)算編制定稿階段由結(jié)算編制受托人單位的部門擔任人對初步成果文件進
10、展檢查、校正;由結(jié)算編制受托人單位的主管擔任人審核同意;在合同商定的期限內(nèi),向委托人提交經(jīng)編制人、校正人、審核人和受托人單位蓋章確認的正式結(jié)算編制文件。 (四)編制方法 1、工程結(jié)算的編制應區(qū)分施工發(fā)承包合同類型,采用相應的編制方法。采用總價合同的,應在合同價根底上對設計變卦、工程洽商以及工程索賠等合同商定可以調(diào)整的內(nèi)容進展調(diào)整;采用單價合同的,應計算或核定開工圖或施工圖以內(nèi)的各個分部分項工程量,根據(jù)合同商定的方式確定分部分項工程工程價錢,并對設計變卦、工程洽商、施工措施以及工程索賠等內(nèi)容進展調(diào)整;采用本錢加酬金合同的,應根據(jù)合同商定的方法計算各個分部分項工程以及設計變卦、工程洽商、施工措施等
11、內(nèi)容的工程本錢,并計算酬金及有關稅費。2、工程結(jié)算中涉及工程單價調(diào)整時,該當遵照以下原那么:合同中已有適用于變卦工程、新增工程單價的,按已有的單價結(jié)算;合同中有類似變卦工程、新增工程單價的,可以參照類似單價作為結(jié)算根據(jù);合同中沒有適用或類似變卦工程、新增工程單價的,結(jié)算編制受托人可商洽承包人或發(fā)包人提出適當?shù)膬r錢,經(jīng)對方確認后作為結(jié)算根據(jù)。3、工程結(jié)算編制中涉及的工程單價應按合同要求分別采用綜合單價或工料單價。工程量清單計價的工程工程應采用綜合單價;定額計價的工程工程可采用工料單價。綜合單價。把分部分項工程單價綜合成全費用單價,其內(nèi)容包括直接費直接工程費和措施費、間接費、利潤和稅金,經(jīng)綜合計算
12、后生成。各分項工程量乘以綜合單價的合價匯總后,生成工程結(jié)算價。1、假設備工中出現(xiàn)施工圖紙含設計變卦與工程量清單工程特征描畫不符的,發(fā)、承包雙方應按新的工程特征確定相應工程量清單工程的綜合單價。2、因分部分項工程量清單漏項或非承包人緣由的變卦,呵斥添加新的工程量清單工程,其對應的綜合單價按以下方法確定:合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定;合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。3、因分部分項工程量清單漏項或非承包人緣由的工程變卦,引起措施工程發(fā)生變化,呵斥施工組織設計或施工方案變卦,原措施費中已有
13、的措施工程變卦情況,提出適當?shù)拇胧┵M變卦,經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。4、因非承包人緣由引起的工程量增減,該項工程量變化在合同商定幅度以內(nèi)的,應執(zhí)行原有的綜合單價;該項工程量變化在合同商定幅度以外的,其綜合單價及措施工程費應予以調(diào)整。5、假設備工期內(nèi)市場價錢動搖超出一定幅度時,應按合同商定調(diào)整工程價款;合同沒有商定或商定不明確的,應按省級或行業(yè)建立主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。6、工程價款調(diào)整報告應由受害方在合同商定時間內(nèi)向合同的另一方提出,經(jīng)對方確認后調(diào)整合同價款。受害方未在合同商定時間內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的,視為不涉及合同價款的調(diào)整。7、收到工程價款調(diào)整報告的一方應在合同商定時間
14、內(nèi)確認或提出協(xié)商意見,否那么,視為工程價款調(diào)整報告曾經(jīng)確認。8、經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款,作為追加減合同價款與工程進度款同期支付。工料單價。把分部分項工程量乘以單價構(gòu)成直接工程費,加上按規(guī)定規(guī)范計算的措施費,構(gòu)成直接費。直接工程費由人工、資料、機械的耗費量及其相應價錢確定。直接費匯總后另計算間接費、利潤、稅金,生成工程結(jié)算價。(五)編制內(nèi)容 1、工程結(jié)算采用工程量清單計價的應包括:工程工程的一切分部分項工程量,以及實施工程工程采用的措施工程工程量;為完成一切工程量并按規(guī)定計算的人工費、資料費和設備費、機械費、間接費、利潤和稅金;分部分項和措施工程以外的其他工程所需計算的各項費用。2、工
15、程結(jié)算采用定額計價的應包括:套用定額的分部分項工程量、措施工程工程量和其他工程,以及為完成一切工程量和其他工程并按規(guī)定計算的人工費、資料費和設備費、機械費、間接費、利潤和稅金。3、采用工程量清單或定額計價的工程結(jié)算還應包括:設計變卦和工程變卦費用;索賠費用;合同商定的其他費用。六編制的成果文件方式1、工程結(jié)算成果文件的方式工程結(jié)算書封面,包括工程稱號、編制單位和印章、日期等;簽署頁,包括工程稱號、編制人、審核人、審定人姓名和執(zhí)業(yè)從業(yè)印章、單位擔任人印章或簽字等;目錄;工程結(jié)算編制闡明;工程結(jié)算相關表式;必要的附件。2、工程結(jié)算相關表式工程結(jié)算匯總表;單項工程結(jié)算匯總表;單位工程結(jié)算匯總表;分部
16、分項措施、其他、零星結(jié)算匯總表;必要的相關表格。3、結(jié)算編制受托人應向結(jié)算編制委托人及時遞交完好的工程結(jié)算成果文件。(七)工程結(jié)算編制參考格式見附表三、工程結(jié)算的審查工程開工結(jié)算審查是開工結(jié)算階段的一項重要任務。經(jīng)審查核定的工程開工結(jié)算是核定建立工程造價的根據(jù),也是建立工程驗收后編制開工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的根據(jù)。因此,建立單位、監(jiān)理公司以及審計部門等,都非常關注開工結(jié)算的審核把關。一審查根據(jù)1、工程結(jié)算審查委托合同和完好、有效的工程結(jié)算文件。2、國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關的司法解釋。3、國務院建立行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關部門發(fā)布的工程造價計價規(guī)范、計價方法、有
17、關規(guī)定及相關解釋。4、施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補充合同,有關資料、設備采購合同;招招標文件,包括招標答疑文件、招標承諾、中標報價書及其組成內(nèi)容。5、工程開工圖或施工圖、施工圖會審記錄,經(jīng)同意的施工組織設計,以及設計變卦、工程洽商和相關會議紀要。6、經(jīng)同意的開、開工報告或停、復工報告。7、建立工程工程量清單計價規(guī)范或工程預算定額、費用定額及價錢信息、調(diào)價規(guī)定等。8、工程結(jié)算審查的其他專項規(guī)定。9、影響工程造價的其他相關資料。二審查的程序、內(nèi)容和方法1、審查的程序?qū)彶楣こ探Y(jié)算手續(xù)的完備性、資料內(nèi)容的完好性,對不符合要求的應退回限時補正;審查計價根據(jù)及資料與工程結(jié)算的相關性、有效性;熟習招招標
18、文件、工程發(fā)承包合同、主要資料設備采購合同及相關文件;熟習開工圖紙或施工圖紙、施工組織設計、工程概略,以及設計變卦、工程洽商和工程索賠情況等。2、審查的內(nèi)容審查結(jié)算工程范圍、內(nèi)容與合同商定的工程范圍、內(nèi)容的一致性;審查工程量計算的準確性、工程量計算規(guī)那么與計價規(guī)范或定額堅持一致性;審查結(jié)算單價時應嚴厲執(zhí)行合同商定或現(xiàn)行的計價原那么、方法。對于清單或定額缺項以及采用新資料、新工藝的,應根據(jù)施工過程中的合理耗費和市場價錢審核結(jié)算單價;審查變卦簽證憑據(jù)的真實性、合法性、有效性,核準變卦工程費用;審查索賠能否根據(jù)合同商定的索賠處置原那么、程序和計算方法以及索賠費用的真實性、合法性、準確性;審查取費規(guī)范
19、時,應嚴厲執(zhí)行合同商定的費用定額規(guī)范及有關規(guī)定,并審查取費根據(jù)的時效性、相符性;三重點審查對象1核對合同條款。首先,應該對開工工程內(nèi)容能否符合合同條件要求,工程能否開工驗收合格,只需按合同要求完成全部工程并驗收合格才干列入開工結(jié)算。其次,應按合同商定的結(jié)算方法、計價定額、取費規(guī)范、主材價錢和優(yōu)惠條款等,對工程開工結(jié)算進展審核,假設發(fā)現(xiàn)合同開口或有破綻,應請建立單位與施工單位仔細研討,明確結(jié)算要求。2檢查隱蔽驗收記錄。一切隱蔽工程均需進展驗收,兩人以上簽證;實行工程監(jiān)理的工程應經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認。審核開工結(jié)算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證,手續(xù)完好,工程量與開工圖一致方可列入結(jié)算。3落實設
20、計變卦簽證。設計修正變卦應由原設計單位出具設計變卦通知單和修正圖紙,設計、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建立單位和監(jiān)理工程師審查贊同、簽證;艱苦設計變卦應經(jīng)原審批部門審批,否那么不應列入結(jié)算。4按圖核實工程數(shù)量。開工結(jié)算的工程量應根據(jù)開工圖、設計變卦單和現(xiàn)場簽證等進展核算,并按國家一致規(guī)定的計算規(guī)劃計算工程量。5仔細核實單價。結(jié)算單價應按現(xiàn)行的計價原那么和計價方法確定,不得違背。6留意各項費用計取。建筑安裝工程的取費規(guī)范應按合同要求或工程建立期間與計價定額配套運用的建筑安裝工程費用定額及有關規(guī)定執(zhí)行,先審核各項費率、價錢指數(shù)或換算系數(shù)能否正確,價差調(diào)整計算能否符合要求,再核實特殊費用和計算程序。要留意各項費用的計取基數(shù),如安裝工程間接費等是以人工費為基數(shù),這個人工費是定額人工費與人工費調(diào)整部分之和。7防止各種計算誤差。工程開工結(jié)算子目多、篇幅大,往往有計算誤差應仔細核算,防止因計算誤差多計或少算。四審查時限要求開工結(jié)算報告的審查時限,合同公用條款有商定的從其商定,無商定的按以下價款結(jié)算方法的規(guī)定:單項工程結(jié)算報告的審查時限見表1。建立工程開工總結(jié)算在最后一個單項工程開工結(jié)算確認后15天內(nèi)匯總,送業(yè)主后30天內(nèi)
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