橫向?qū)Ρ葘ふ也罹?提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

1、PAGE PAGE 8疤橫向?qū)Ρ葘ふ也畎憔?翱提升半經(jīng)濟(jì)敖綜合扳實(shí)力把矮文山縣暗經(jīng)濟(jì)發(fā)展愛(ài)對(duì)比分析 辦全面、客觀地評(píng)奧價(jià)板一個(gè)地區(qū)扒經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，絆可以為政府的宏般觀經(jīng)濟(jì)決策提供奧基礎(chǔ)性背數(shù)據(jù)芭資料，從而為解懊決發(fā)展中存在的扮問(wèn)題提供思路，安也為制定和實(shí)施板正確的發(fā)展戰(zhàn)略辦提供依據(jù)和借鑒佰。改革開(kāi)放三十唉年來(lái)，俺文山縣澳的經(jīng)濟(jì)取得了很皚大的發(fā)展，初步澳具備了叭經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展瓣的基礎(chǔ)和條件。拜但是，板文山縣白的經(jīng)濟(jì)巴發(fā)展扒到了辦什么水平，在全靶國(guó)、全骯省處于一個(gè)什么搬樣的位置，捌經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如百何擺，邦水平究竟跋到了什么程度百等等，這需要我巴們對(duì)叭文山縣笆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r板有一個(gè)客觀的評(píng)稗價(jià)和清醒

2、的認(rèn)識(shí)佰。版一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)稗展水平的評(píng)價(jià)拔一般的情況，人壩們常常用人均G霸DP這一單一指暗標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)地扮區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水板平。用單一指標(biāo)岸進(jìn)行評(píng)價(jià)，比較靶方便直觀，易于扮為人們普遍接受擺，但存在無(wú)法全拔面反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)百發(fā)展的具體狀況絆的缺陷，并容易凹引起“唯GDP啊論”的傾向。氨 跋采用多指標(biāo)進(jìn)行霸評(píng)價(jià)一般來(lái)說(shuō)可八以彌補(bǔ)單一統(tǒng)計(jì)把指標(biāo)評(píng)價(jià)存在的般缺陷，比較全面翱客觀地反映區(qū)域拔經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。扒 板如對(duì)埃不同地區(qū)和行業(yè)般進(jìn)行經(jīng)濟(jì)實(shí)力、霸經(jīng)濟(jì)效益、競(jìng)爭(zhēng)昂力等方面的綜合哎評(píng)價(jià)和比較研究懊，涉及到多項(xiàng)指傲標(biāo)的對(duì)比，由于胺各個(gè)指標(biāo)的變動(dòng)搬方向和差異程度頒不一致，就會(huì)出暗現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的情巴況，難以作出準(zhǔn)靶確

3、的判斷，因此唉本文版采用多指標(biāo)綜合斑評(píng)價(jià)方法壩對(duì)文山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)疤展?fàn)顩r進(jìn)行分析敖。傲二、建立經(jīng)濟(jì)發(fā)啊展水平柏綜合霸評(píng)價(jià)指標(biāo)體系隘綜合評(píng)價(jià)斑是把多個(gè)描述被愛(ài)評(píng)價(jià)事物不同方斑面且量綱不同的翱統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化伴成無(wú)量綱的相對(duì)伴評(píng)價(jià)值，最終確拔定一個(gè)綜合的代氨表性數(shù)值，來(lái)反礙映該事物整體水拌平或總能力。奧（一）指標(biāo)的確凹定拌選擇的評(píng)價(jià)體系鞍統(tǒng)計(jì)指標(biāo)既要能班夠反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)瓣社會(huì)發(fā)展的主要扳方面，又要易于靶獲得、便于統(tǒng)一艾分析。在借鑒現(xiàn)邦有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展翱水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體擺系的基礎(chǔ)上，從礙縣柏情出發(fā)，般我們巴選擇般5個(gè)吧客觀、簡(jiǎn)明的統(tǒng)按計(jì)指標(biāo)敖進(jìn)行綜合分析啊。1、人均GDP俺2、人均地方財(cái)八政收入班3、挨全社會(huì)固

4、定資產(chǎn)白投資挨4、社會(huì)消費(fèi)品拜零售總額隘5、農(nóng)民人均純班收入（二）確定權(quán)數(shù)搬經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)奧價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)表胺評(píng)價(jià)目標(biāo)把評(píng)價(jià)指標(biāo)耙經(jīng) 濟(jì)發(fā) 展 鞍 八指 標(biāo) 扮1、人均GDP頒（25%）凹2、人均地方財(cái)拌政收入（25%半）扮3、把全社會(huì)固定資產(chǎn)瓣投資芭（15%）扳4、社會(huì)消費(fèi)品柏零售總額（15柏%）唉5、農(nóng)民人均純鞍收入（20%）扒權(quán)數(shù)100把指標(biāo)權(quán)數(shù)合計(jì) 稗 100%矮根據(jù)權(quán)數(shù)所占比搬重，唉對(duì)不同綱量的指翱標(biāo)進(jìn)行同度量處案理，應(yīng)用函數(shù)處按理方法（以稱(chēng)功捌效系數(shù)法），吧最后皚將每個(gè)指標(biāo)的實(shí)班際的轉(zhuǎn)化為用百擺分制表半示的數(shù)值。敗三、綜合評(píng)價(jià)文柏山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水礙平（一）資料背景八少數(shù)民族自治州熬首府城

5、市是各自拜治州的政治、經(jīng)翱濟(jì)、文化、交通擺中心，其國(guó)民經(jīng)疤濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水笆平是各自治州發(fā)敖展的一個(gè)縮影，爸而且各少數(shù)民族芭自治州均已進(jìn)入案西部大開(kāi)發(fā)之列伴。奧全國(guó)少數(shù)民族拜自治州首府城市罷風(fēng)采錄一書(shū)編拜錄了全國(guó)少數(shù)民斑族自治州首府城佰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況澳，由于各方面的骯原因，全國(guó)30昂個(gè)少數(shù)民族州府隘城市，只收錄了班26個(gè)城市經(jīng)濟(jì)胺發(fā)展情況，本文靶將熬應(yīng)用頒各少數(shù)民族自治巴州首府城市骯經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)稗橫向?qū)Ρ?，尋找靶差距，扳謀求懊發(fā)展。（二）基本情況唉全國(guó)少數(shù)民族自拌治州首府城市主敗要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)埃城市扳人均生產(chǎn)總值（岸元/人）斑人均地方財(cái)政收叭入（元/人）愛(ài)固定資產(chǎn)投資（哎萬(wàn)元）芭社會(huì)消費(fèi)品零售擺總額

6、（萬(wàn)元）懊農(nóng)民人均純收（疤元）絆2008年扳1藹2頒3敗4哎5胺最大值佰36347案2603頒1260727傲905695百7143盎最小值搬5715擺211癌16814稗3864瓣1726罷吉林省延邊朝鮮埃族自治州延吉市頒31929耙2174矮1260727靶905695拔6635癌湖北省恩施土家懊族苗族自治州恩唉施市案7831案456鞍401070艾326570盎2519背湖南省湘西土家佰族苗族自治州吉岸首市 哀19994安830佰458500擺297088盎2983靶四川省涼山彝族阿自治州西昌市 氨22286耙1323疤756100叭727927爸4899半四川省甘孜藏族唉自治州康定縣翱

7、11838班2044懊368040版46821拔2377吧貴州省黔東南苗柏族侗族自治州凱盎里市 岸12592爸788把306473愛(ài)319888懊3175暗貴州省黔南布依罷族苗族自治州都啊勻市 熬12301唉660哀361963擺211151埃3570骯貴州省黔西南布鞍依族苗族自治州巴興義市 盎13307扳803埃401689邦402伴975埃3590挨云南省西雙版納拜傣族自治州景洪拔市 凹16204伴826襖459185百205482澳3611案云南省文山壯族襖苗族自治州文山白縣 巴16549半976哎433946藹303169愛(ài)2476疤云南省紅河哈尼靶族彝族自治州蒙拔自縣敖12593愛(ài)1

8、389懊420500靶135000盎3163靶云南省德宏傣族搬景頗族自治州潞伴西市 藹8501疤574佰212441骯142368斑2734癌云南省怒江僳僳按族自治州瀘水縣八 頒7251藹480皚119796哀47999暗1745熬云南省迪慶藏族瓣自治州香格里拉疤縣 白22775懊883芭467451把99956艾2696愛(ài)云南省大理白族鞍自治州大理市 按23790奧1695敖642510把414062頒4416礙云南省楚雄彝族艾自治州楚雄市 百22414奧1453皚475501斑412489跋3528半甘肅省臨夏回族扮自治州臨夏市 哀9642吧407埃67008柏125896半3719挨甘肅

9、省甘南藏族暗自治州合作市扒11781吧416胺34219搬35208按2103伴青海省黃南藏族哎自治州同仁縣 拌11292芭211氨35513澳10210瓣1726扒青海省海南藏族翱自治州共和縣 版14512奧325伴67488翱47023絆3485傲青海省果洛藏族白自治州瑪沁縣罷9879背321芭16814辦3864埃3643伴青海省海西蒙古靶族藏族自治州德奧令哈市 懊31140伴1252鞍164791瓣36675藹3720伴新疆昌吉回族自拜治州昌吉市 唉36347班2603靶410466哀347892按7143扮新疆克孜勒蘇柯絆爾克孜自治州阿班圖什市 凹5715霸356吧68160澳390

10、45氨1958骯新疆博爾塔拉蒙癌古自治州博樂(lè)市皚 邦24213拔698壩120436笆102扳144搬5876安新疆伊犁哈薩克板自治州伊寧市耙15496骯1132邦297543阿275336案5161礙（邦三把）對(duì)不同指標(biāo)進(jìn)瓣行綜合處理班將每個(gè)指標(biāo)的實(shí)氨際的轉(zhuǎn)化為用百敖分制表示的數(shù)值皚，把以便綜合評(píng)價(jià)分叭析岸。昂全國(guó)少數(shù)民族自半治州首府城市邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴綜合胺評(píng)價(jià)百表岸城啊 暗市絆人均生產(chǎn)總值擺指數(shù)斑人均地方財(cái)政收藹入凹指數(shù)澳固定資產(chǎn)投資版指數(shù)皚社會(huì)消費(fèi)品零售白總額靶指數(shù)案農(nóng)民人均純收藹指數(shù)翱經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平絆綜合吧指數(shù)昂經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排扳序靶2008年安1敖2捌3瓣4翱5暗半翱權(quán)數(shù)澳25瓣25扳15

11、辦15靶20哀霸百吉林省延邊朝鮮俺族自治州延吉市俺94.23 佰92.83 邦100.00 笆100.00 皚96.25 矮95.97 挨1柏湖北省恩施土家?jiàn)W族苗族自治州恩艾施市巴62.76 柏64.10 霸72.36 伴74.31 礙65.86 白66.75 白18斑湖南省湘西土家霸族苗族自治州吉埃首市 班78.65 跋70.35 皚74.20 隘73.01 襖69.28 懊73.10 吧9佰四川省涼山彝族稗自治州西昌市 叭81.64 埃78.60 霸83.77 胺92.12 按83.43 礙83.02 哀3唉四川省甘孜藏族凹自治州康定縣俺68.00矮 懊90.65 斑71.29 辦61.9

12、1 疤64.81 熬71.86 爸14罷貴州省黔東南苗啊族侗族自治州凱斑里市 暗68.98 拌69.65 哎69.31 啊74.02 澳70.70 伴70.28 霸16藹貴州省黔南布依班族苗族自治州都霸勻市 罷68.60 把67.51 暗71.10 傲69.19 瓣73.62 罷69.76 伴17拜貴州省黔西南布襖依族苗族自治州奧興義市 唉69.91 凹69.90 把72.38 拌77.70 奧73.76 凹72.17 啊12班云南省西雙版納八傣族自治州景洪耙市 壩73.70百 叭70.28 癌74.23 捌68.94 靶73.92 邦72.22 壩11叭云南省文山壯族盎苗族自治州文山般縣 懊

13、74.15 八72.79 辦73.41 芭73.28 把65.54 隘71.77 翱15芭云南省紅河哈尼扮族彝族自治州蒙埃自縣暗68.98 翱79.70 按72.98 靶65.82 拌70.61 胺71.95 礙13伴云南省德宏傣族皚景頗族自治州潞跋西市 埃63.64 藹66.07 背66.29 襖66.14 阿67.44 癌65.77 礙21白云南省怒江僳僳盎族自治州瀘水縣瓣 岸62.01 唉64跋.50 岸63.31 壩61.96 搬60.14 罷62.43 懊24耙云南省迪慶藏族愛(ài)自治州香格里拉班縣 跋82.28 壩71.24 凹74.49 芭64.26 按67.16 暗72.35 吧1

14、0骯云南省大理白族拔自治州大理市 搬83.60 哎84.82 佰80.12 傲78.19 捌79.86 昂81.79 八4澳云南省楚雄彝族疤自治州楚雄市 叭81.81 阿80.77 芭74.75 柏78.12 氨73.31 鞍78.16 爸5絆甘肅省臨夏回族昂自治州臨夏市 辦65.13 皚63.28 耙61.61 擺65.41 稗74.72 伴65.95 案20捌甘肅省甘南藏族懊自治州合作市霸67.92 半63.43 稗60.56 頒61.39 壩62.78 敖63.63 阿23氨青海省黃南藏族板自治州同仁縣 般67.28 罷60.00 斑60.60 昂60.28 岸60.00 藹61.88

15、背25艾青海省海南藏族骯自治州共和縣 愛(ài)71.49 扮61.91 懊61.63 礙61.91 稗72.99 瓣66.28 胺19扒青海省果洛藏族疤自治州瑪沁縣白65.44 皚61.84 胺60.00 扳60.00 藹74.16 埃64.45 般22罷青海省海西蒙古靶族藏族自治州德扮令哈市 霸93.20 翱77.41 皚64.76 爸61.46 凹74.72 邦75.72 般6愛(ài)新疆昌吉回族自霸治州昌吉市 壩100.00 搬100.00 叭72.66 佰75.26 捌100.00 拜91.34 矮2叭新疆克孜勒蘇柯挨爾克孜自治州阿八圖什市 愛(ài)60.00 頒62.42 巴61.65 皚61.56

16、版61.71 盎61.42 拜26八新疆博爾塔拉蒙啊古自治州博樂(lè)市伴 拜84.16 捌68.14 翱63.33 吧64.36 昂90.64 霸74.58 拜8安新疆伊犁哈薩克唉自治州伊寧市哀72.77 愛(ài)75.40 半69.03 岸72.04 癌85.36 伴75.09 罷7隘平均水平敖74.24 搬72.60 哎70.38 背70.10 扒73.57 班72.48 懊襖熬（四）文山縣發(fā)阿展現(xiàn)狀壩從骯經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平埃綜合辦指數(shù)來(lái)看，癌全國(guó)艾少八數(shù)民族自治州首吧府城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展昂水平半大致可分為三類(lèi)扒。敗一類(lèi)地區(qū)：經(jīng)濟(jì)扒發(fā)展水平指數(shù)在百80分以上唉的罷有哎4岸個(gè)笆，跋占總數(shù)的捌16白%，襖分別是延吉

17、市、壩昌吉市懊、笆西昌市、大理市安。邦二類(lèi)地區(qū)：經(jīng)濟(jì)百發(fā)展水平指數(shù)位稗于跋70八愛(ài)80分的有1阿2，懊占總數(shù)的46%癌，把分別是跋楚雄市、德令哈扮市、伊寧市、博翱樂(lè)市、吉首市、敖香格里拉縣、景襖洪市、興義市、靶蒙自縣、康定縣疤、文山縣、凱里懊市翱；翱三類(lèi)地區(qū)：挨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指班數(shù)在按70分以下的有岸10個(gè)懊，癌占總數(shù)的38%叭，佰分別是捌都勻市、恩施市案、共和縣、臨夏笆市、潞西市、瑪霸沁縣、合作市、岸瀘水縣、同仁縣胺、阿圖什市。靶 絆文山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴水平頒綜合唉指數(shù)位居第15拌位，翱在二類(lèi)地區(qū)中排絆名靠后，熬各礙分項(xiàng)隘指標(biāo)與懊全國(guó)柏平均水平相比較佰，人均生產(chǎn)總值跋指數(shù)74.15擺，居第10位，

18、礙比平均水平74藹.24低0.0扒9個(gè)百分點(diǎn)；人哀均地方財(cái)政收入皚指數(shù)72.79埃，居第10位，芭比平均水平72耙.60高0.1翱9個(gè)百分點(diǎn)；固骯定資產(chǎn)投資指數(shù)敖73.41，昂居第8位，澳比平均水平70胺.38高3.1板8個(gè)百分點(diǎn)；社罷會(huì)消費(fèi)品零售總矮額指數(shù)按73.28，居拌第9位，比平均佰水平70.10捌高3.18個(gè)百鞍分點(diǎn)；擺農(nóng)民人均純收指凹數(shù)扮65.54，居捌第21位，比平擺均水平73.5凹7低8.03個(gè)巴百分點(diǎn)；埃經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指跋數(shù)稗71.77，居哎第15位，比平八均水平72.4矮8低0.71個(gè)頒百分點(diǎn)?？梢钥窗吵?，農(nóng)民人均純柏收水平較低成為扒影響文山縣經(jīng)濟(jì)吧發(fā)展水平指數(shù)偏百低的主要因

19、素。四、存在問(wèn)題頒（一）奧農(nóng)民生活扒水平百雖然八逐年俺在芭提高，但差距仍瓣然很大。扒“拌十一五百”扒以來(lái)，我縣農(nóng)民柏人均純收入年均疤遞增15%。礙2008年艾我佰縣挨農(nóng)民人均純收入靶2476元，增板長(zhǎng)班20熬%，柏增幅為歷年最高扮，但瓣由于基數(shù)小，底壩子薄， 200胺8年農(nóng)民人均純奧收入同比增長(zhǎng)2擺0%，在全國(guó)少皚數(shù)民族州府城市頒農(nóng)民人均純收入背增幅排名中居第拔3位，收入總量巴排名卻在第21俺位。矮國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣拌農(nóng)民人均純收情吧況表皚農(nóng)民人均純收入搬（元）安增幅案%哎云南省文山壯族跋苗族自治州文山凹縣 扳2476藹20.00 懊云南省怒江僳僳礙族自治州瀘水縣傲 背1745傲17.50 哎云南

20、省迪慶藏族背自治州香格里拉搬縣 昂2696辦12.50 拔新疆克孜勒蘇柯俺爾克孜自治州阿昂圖什市 澳1958愛(ài)襖湖北省恩施土家艾族苗族自治州恩氨施市癌2519半16.00 岸甘肅省臨夏回族疤自治州臨夏市 罷3719背7.00 叭甘肅省甘南藏族唉自治州合作市巴2103捌18.70 埃在全國(guó)30個(gè)少拔數(shù)民族自治州首跋府城市中，屬于爸國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣暗的有7個(gè)，按在這7個(gè)縣市中班，文山縣傲農(nóng)民人均純收入昂2476元，在頒第4位，增幅2壩0%，在第1位骯。靶（二）八與全國(guó)水平相比哀，任重道遠(yuǎn)。哀中共十七屆三中背全會(huì)唉會(huì)以推進(jìn)農(nóng)村改胺革與發(fā)展為主題哀，會(huì)議傲通過(guò)頒了阿中共中央關(guān)于柏推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)敖展若干重

21、大問(wèn)題敖的決定。哎該文埃提出了2020敖年農(nóng)民人均純收般入比2008年班翻一番的農(nóng)村改霸革發(fā)展基本目標(biāo)隘。邦2008年全國(guó)霸農(nóng)民人均純收入八為擺4761元，到拜2020年奧翻一番敖是9522元，扮年均增長(zhǎng)5.9安%。澳文山縣2008按年農(nóng)民人均純收扮入為2476元矮。般如果胺按全國(guó)的年均5皚.9%的增長(zhǎng)速佰度，到2020捌年，為絆4952案元，吧那么，岸經(jīng)過(guò)12年的發(fā)傲展也只達(dá)到全國(guó)安12年前的平均癌水平。哎以文山縣200辦8年班農(nóng)民人均純收入把2476半元為胺基數(shù)，到202皚0年達(dá)到全國(guó)平板均水平爸的懊9522元，年扳均增長(zhǎng)速度隘要在搬11%捌以上。稗（三）捌農(nóng)民人均純收指安標(biāo)排名與其它經(jīng)唉濟(jì)指標(biāo)排名不相熬適應(yīng)耙。礙人均生產(chǎn)總值指壩數(shù)74.15，盎排名第10位；案人均地方財(cái)政收敗入指數(shù)72.7白9，排名第10熬位；固定資產(chǎn)投胺資指數(shù)73.4八1，排名第8位懊；社會(huì)消費(fèi)品零百售總額指數(shù)73擺.28，排名第般9位；農(nóng)民人均頒純收指數(shù)65.絆54，排名第2疤1位。骯（四）壩我縣農(nóng)民收入增啊收渠道單一，農(nóng)辦業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較爸低。耙我縣農(nóng)民人均純熬收入主要由四部癌份構(gòu)成，工資性澳收入525元；霸家庭經(jīng)營(yíng)收入1拜857元（其中凹第一產(chǎn)業(yè)收入1唉771元占家庭班經(jīng)營(yíng)收