陶瓷磚坯體的減薄干法生產(chǎn)及免燒生產(chǎn)技術(shù)項目工程管理方案【范文】

1、泓域/陶瓷磚坯體的減薄干法生產(chǎn)及免燒生產(chǎn)技術(shù)項目工程管理方案陶瓷磚坯體的減薄干法生產(chǎn)及免燒生產(chǎn)技術(shù)項目工程管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111680236 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111680236 h 2 HYPERLINK l _Toc111680237 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111680237 h 4 HYPERLINK l _Toc111680238 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111680238 h 4 HYPERLINK l _Toc111680239 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分

2、析 PAGEREF _Toc111680239 h 5 HYPERLINK l _Toc111680240 三、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111680240 h 5 HYPERLINK l _Toc111680241 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc111680241 h 7 HYPERLINK l _Toc111680242 五、 項目概況 PAGEREF _Toc111680242 h 7 HYPERLINK l _Toc111680243 六、 進(jìn)度計劃編制的成果 PAGEREF _Toc111680243 h 10 HYPERLINK l _Toc111

3、680244 七、 進(jìn)度計劃優(yōu)化 PAGEREF _Toc111680244 h 14 HYPERLINK l _Toc111680245 八、 工作定義 PAGEREF _Toc111680245 h 18 HYPERLINK l _Toc111680246 九、 進(jìn)度管理過程 PAGEREF _Toc111680246 h 23 HYPERLINK l _Toc111680247 十、 綠色施工 PAGEREF _Toc111680247 h 24 HYPERLINK l _Toc111680248 十一、 工程項目環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc111680248 h 28 HYP

4、ERLINK l _Toc111680249 十二、 工程項目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc111680249 h 30 HYPERLINK l _Toc111680250 十三、 工程項目設(shè)計階段的安全管理 PAGEREF _Toc111680250 h 35 HYPERLINK l _Toc111680251 十四、 編制工程標(biāo)底或最高投標(biāo)限價 PAGEREF _Toc111680251 h 39 HYPERLINK l _Toc111680252 十五、 開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo) PAGEREF _Toc111680252 h 40 HYPERLINK l _Toc11168025

5、3 十六、 招標(biāo)事項的審批和核準(zhǔn) PAGEREF _Toc111680253 h 49 HYPERLINK l _Toc111680254 十七、 工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc111680254 h 50 HYPERLINK l _Toc111680255 十八、 工程咨詢服務(wù)費(fèi)用計算 PAGEREF _Toc111680255 h 55 HYPERLINK l _Toc111680256 十九、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc111680256 h 61 HYPERLINK l _Toc111680257 二十、 項目經(jīng)濟(jì)效益評價 PAGER

6、EF _Toc111680257 h 66 HYPERLINK l _Toc111680258 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111680258 h 67 HYPERLINK l _Toc111680259 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc111680259 h 68 HYPERLINK l _Toc111680260 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111680260 h 70 HYPERLINK l _Toc111680261 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111680261 h 72 HYPERLINK l _Toc11

7、1680262 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111680262 h 74 HYPERLINK l _Toc111680263 二十一、 進(jìn)度計劃方案 PAGEREF _Toc111680263 h 75 HYPERLINK l _Toc111680264 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111680264 h 76 HYPERLINK l _Toc111680265 二十二、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc111680265 h 77 HYPERLINK l _Toc111680266 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111680266 h

8、 79 HYPERLINK l _Toc111680267 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111680267 h 79 HYPERLINK l _Toc111680268 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111680268 h 81 HYPERLINK l _Toc111680269 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111680269 h 82 HYPERLINK l _Toc111680270 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111680270 h 83公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：韓xx3、注冊資

9、本：1050萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-6-287、營業(yè)期限：2010-6-28至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤

10、為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司

11、資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。（三）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4688.883751.103516.66負(fù)債總額1862.171489.741396.63股東權(quán)益合計2826.712261.372120.03公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16553.6513242.9212415.24營業(yè)利潤4132.653306.123099.49利潤總額3443.512754.812582.63凈利潤2582.632014.451859.49歸屬于母公司所有者的凈利潤2582.632014.4

12、51859.49產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

13、人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進(jìn)輕工業(yè)計量測試體系建設(shè)，加快計量測試技術(shù)、方法和裝備的研制與應(yīng)用，提升整體測量能力和水平。深入實施重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計劃，促進(jìn)成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立風(fēng)險技術(shù)和產(chǎn)品清單，推動補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險評估，提供信息服務(wù)。發(fā)揮工業(yè)

14、互聯(lián)網(wǎng)平臺和標(biāo)識解析體系作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強(qiáng)合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)，逐步實現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建智能制造平臺，爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合項目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機(jī)械、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場景，推動網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理，培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標(biāo)桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。發(fā)展服務(wù)型制造新模式。推進(jìn)輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)輕工行業(yè)完

15、善服務(wù)型制造評價體系。鼓勵企業(yè)建立客戶體驗中心、在線設(shè)計中心等機(jī)構(gòu)，分析客戶需求信息，增強(qiáng)用戶參與設(shè)計能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx集團(tuán)有限公司2、項目性質(zhì)：新建3、項目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）4、項目聯(lián)系人：韓xx（二）主辦單位基本情況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符

16、合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增

17、長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形

18、勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約28.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資14670.47萬元，其中

19、：建設(shè)投資11574.64萬元，占項目總投資的78.90%；建設(shè)期利息312.72萬元，占項目總投資的2.13%；流動資金2783.11萬元，占項目總投資的18.97%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資14670.47萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）8288.43萬元。（六）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額6382.04萬元。（七）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：26200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：21955.93萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3093.54萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率

20、（FIRR）：14.42%。5、全部投資回收期（Pt）：6.77年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：11814.74萬元（產(chǎn)值）。（八）項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。進(jìn)度計劃編制的成果進(jìn)度基準(zhǔn)進(jìn)度基準(zhǔn)是經(jīng)過批準(zhǔn)的進(jìn)度模型，只有通過正式的變更控制程序才能進(jìn)行變更，用作與實際結(jié)果進(jìn)行比較的依據(jù)。它被相關(guān)干系人接受和批準(zhǔn)，其中包含基準(zhǔn)開始日期和基準(zhǔn)結(jié)束日期。在監(jiān)控過程中，將用實際開始和結(jié)束日期與批準(zhǔn)的基準(zhǔn)日期進(jìn)行比較，以確定是否存在偏差。進(jìn)度基準(zhǔn)是項目管理計劃的組成部分。工程項目進(jìn)度計劃項目進(jìn)度計劃是進(jìn)度模型的主要成果，

21、展示了工作之間的相互關(guān)聯(lián)，以及計劃開始與結(jié)束日期、持續(xù)時間、里程碑和所需資源。即使在早期階段就進(jìn)行了資源規(guī)劃，在未確認(rèn)資源分配和計劃開始與結(jié)束日期之前，項目進(jìn)度計劃都只是初步的一般要在項目管理計劃編制完成之前進(jìn)行這些確認(rèn)。還可以編制一份目標(biāo)項目進(jìn)度模型，規(guī)定每個工作的目標(biāo)開始日期與目標(biāo)結(jié)束日期。項目進(jìn)度計劃可以是概括的（有時稱為主進(jìn)度計劃或里程碑進(jìn)度計劃）或詳細(xì)的。進(jìn)度計劃的表示方法有以下幾種。（1）橫道圖橫道圖是傳統(tǒng)的進(jìn)度計劃表示方法，其左邊按工作的先后順序列出項目的工作名稱，圖右邊是進(jìn)度表，圖上邊的橫欄表示時間，用水平線段在時間坐標(biāo)下標(biāo)出項目的進(jìn)度線，水平線段的位置和長短反映該項目從開始到

22、完工的時間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實際進(jìn)度情況定期記錄在橫道圖上。（2）時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖將項目的網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖結(jié)合了起來，既表示項目的邏輯關(guān)系，又表示工作時間。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖具有以下特點(diǎn)：1）它既是一個網(wǎng)絡(luò)計劃，又是一個水平進(jìn)度計劃，能夠清楚地標(biāo)明計劃的時間進(jìn)程，便于使用。2）能在圖上直接顯示出各項工作的開始和完成時間，工作的自由時差及關(guān)鍵線路。在使用過程中，可以隨時確定哪些工作已經(jīng)完成，哪些工作正在進(jìn)行及哪些工作就要開始。3）由于網(wǎng)絡(luò)圖能清楚地表示出哪些工作需要同時進(jìn)行，因此可以確定同一時間對材料、機(jī)械、設(shè)備以及人力的需要量。（3）里程碑法（亦稱可交付成果法）里程碑法是在橫道圖上或網(wǎng)

23、絡(luò)圖上標(biāo)示出一些關(guān)鍵事項，這些事項能夠被明顯地確認(rèn)，一般是反映進(jìn)度計劃執(zhí)行中各個階段的目標(biāo)。通過這些關(guān)鍵事項在一定時間內(nèi)的完成情況可反映項目進(jìn)度計劃的進(jìn)展情況，因而這些關(guān)鍵事項被稱為“里程碑”。（4）進(jìn)度曲線法這種方法是以時間為橫軸，以完成累計工作量（該工作量的具體表示內(nèi)容可以是實物工程量的大小、工時消耗或費(fèi)用支出額，也可以用相應(yīng)的百分比來表示）為縱軸，按計劃時間累計完成任務(wù)量的曲線作為預(yù)定的進(jìn)度計劃。從整個項目的實施進(jìn)度來看，由于項目的初期和后期速度比較慢，因而進(jìn)度曲線大體呈S形。進(jìn)度數(shù)據(jù)項目進(jìn)度模型中的進(jìn)度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進(jìn)度計劃的信息集合。進(jìn)度數(shù)據(jù)至少包括進(jìn)度里程碑、進(jìn)度活動、工作屬

24、性，以及已知的全部假設(shè)條件與制約因素。經(jīng)?？捎米髦С旨?xì)節(jié)的信息，包括每個時段的資源需求（往往以資源直方圖表示）、備選的進(jìn)度計劃（如經(jīng)資源平衡或未經(jīng)資源平衡的進(jìn)度計劃）以及進(jìn)度的儲備時間等。項目日歷項目日歷中規(guī)定了可以開展進(jìn)度活動的工作日和工作班次。它把可用于開展進(jìn)度活動的時間段（按天或更小的時間單位）與不可用的時間段區(qū)分開來。在一個進(jìn)度模型中，可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進(jìn)度計劃，因為有些工作需要不同的工作時段?？赡苄枰獙椖咳諝v進(jìn)行更新。經(jīng)修正的項目管理計劃項目管理計劃中需要修正或更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計劃等。項目文件更新需要更新的項目文件包括：（1）工作資源需求：資源平

25、衡可能對所需資源類型與數(shù)量的初步估算產(chǎn)生影響，因而需要對工作資源需求進(jìn)行更新；（2）工作屬性：制定進(jìn)度計劃過程中可能改變了資源需求和其他相關(guān)內(nèi)容，需要對相應(yīng)的工作屬性進(jìn)行更新；（3）日歷；（4）風(fēng)險登記冊：需要更新風(fēng)險登記冊以反映進(jìn)度假設(shè)條件所隱含的機(jī)會或威脅。進(jìn)度計劃優(yōu)化按上述方法編制的進(jìn)度計劃只是個初步方案，應(yīng)在這個初步方案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢查初步方案是否符合工期要求，還應(yīng)按照既定目標(biāo)對初始方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。進(jìn)度計劃的優(yōu)化方法有：工期優(yōu)化、費(fèi)用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。（一）工期優(yōu)化工期優(yōu)化是指壓縮計算工期以滿足工期要求，或在一定條件下使工期最短的過程。工期優(yōu)化一般通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來進(jìn)

26、行。1.計算網(wǎng)絡(luò)計劃中的時間參數(shù)，并找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作；2.按要求工期計算應(yīng)縮短的時間；3.確定各關(guān)鍵工作能縮短的持續(xù)時間；4.選擇應(yīng)縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作，將其持續(xù)時間壓至最短，并重新計算網(wǎng)絡(luò)計劃的計算工期和關(guān)鍵線路。若被壓縮的工作變成非關(guān)鍵工作，則應(yīng)延長其持續(xù)時間，使之仍為關(guān)鍵工作。選擇應(yīng)縮短持續(xù)時間的關(guān)鍵工作應(yīng)考慮下列因素；1）縮短持續(xù)時間對質(zhì)量和安全影響不大的工作；2）有充足備用資源的工作；3）縮短持續(xù)時間增加費(fèi)用最少的工作。5.若計算工期仍超過要求工期，則重復(fù)上述24，直到滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.當(dāng)所有關(guān)鍵工作的持續(xù)時間都已達(dá)到其能縮短的極限而工期仍不滿足要求時，

27、應(yīng)對計劃的原技術(shù)、組織方案進(jìn)行調(diào)整或?qū)σ蠊て谥匦聦彾?。（二）費(fèi)用優(yōu)化費(fèi)用優(yōu)化又叫工期成本優(yōu)化，是尋求最低成本的最短工期安排，或按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。費(fèi)用和時間的關(guān)系在進(jìn)行費(fèi)用優(yōu)化時，把工程費(fèi)用分為兩部分，一為直接費(fèi)，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等。若要縮短工期，可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作，引起工效降低和直接費(fèi)的增加。二為間接費(fèi)，例如企業(yè)管理費(fèi)。如果縮短工期間接費(fèi)將減少，由于兩者對于工期長短來說，具有相反的性質(zhì)。尋求最低費(fèi)用和最優(yōu)工期的過程一般由計算機(jī)進(jìn)行。簡單的網(wǎng)絡(luò)計劃也可由手工完成，其基本思路是從網(wǎng)絡(luò)計劃的各工作持續(xù)時間和費(fèi)用的關(guān)系中，依次找出能使計劃工期縮短

28、而又能使直接費(fèi)用增加最少的工作，不斷地縮短其持續(xù)時間，同時考慮其間接費(fèi)用迭加，即可求出工程總費(fèi)用最低時的最優(yōu)工期和工期指定時相應(yīng)的最低費(fèi)用。2.費(fèi)用優(yōu)化的步驟按照上述基本思路，費(fèi)用優(yōu)化可按以下步驟進(jìn)行。（1）按工作的正常持續(xù)時間確定計算工期和關(guān)鍵線路。（2）計算各項工作的直接費(fèi)用率。直接費(fèi)用率是指一項工作每縮短一個單位時間所需增加的直接費(fèi)。它等于最短時間直接費(fèi)和正常時間直接費(fèi)之差，再除以正常持續(xù)時間與最短持續(xù)時間之差的商值。（3）確定間接費(fèi)用率。間接費(fèi)用率是指一項工作每縮短一個單位時間所減少的間接費(fèi)。它一般都是由各單位根據(jù)工作的實際情況而加以確定的。（4）計算工程總費(fèi)用。（5）確定縮短持續(xù)時間

29、的關(guān)鍵工作。當(dāng)只有一條關(guān)鍵線路時，應(yīng)找出直接費(fèi)用率最小的一項關(guān)鍵工作，作為縮短持續(xù)時間的對象；當(dāng)有多條關(guān)鍵線路時，應(yīng)找出組合直接費(fèi)用率最小的一組關(guān)鍵工作，作為縮短持續(xù)時間的對象，并壓縮相同的時間。（6）確定持續(xù)時間的縮短值。確定持續(xù)時間縮短值的原則是：縮短時間的工作不得變?yōu)榉顷P(guān)鍵工作，其持續(xù)時間也不能小于其最短持續(xù)時間。（7）計算關(guān)鍵工作持續(xù)時間縮短后增加的總費(fèi)用。工作持續(xù)時間壓縮后，工期會相應(yīng)縮短，項目的直接費(fèi)會增加，而間接費(fèi)會減少。（8）重復(fù)上述（5）（6）步驟，直至計算工期滿足要求工期或總費(fèi)用不可降低為止。（9）計算優(yōu)化后的工程總費(fèi)用。（三）資源優(yōu)化工程項目中的資源包括人力、材料、動力、

30、設(shè)備、機(jī)具、資金等。資源的供應(yīng)情況是影響工程進(jìn)度的主要因素。因此在編制進(jìn)度計劃時一定要以現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ)，通過改變工作的開始時間，使資源按時間的分布符合優(yōu)化目標(biāo)。資源優(yōu)化包括資源有限工期最短的優(yōu)化及工期固定資源均衡的優(yōu)化。1.資源有限工期最短的優(yōu)化資源有限工期最短的優(yōu)化是通過調(diào)整計劃安排以滿足資源限制條件并使工期延長最少。其調(diào)整步驟如下：（1）計算網(wǎng)絡(luò)計劃每天資源需用量。（2）從計劃開始日期起，逐日檢查每天資源需用量是否超過資源限量，如果在整個工期內(nèi)每天均能滿足資源限量的要求，優(yōu)化方案就編制完成。否則必須進(jìn)行計劃調(diào)整。（3）調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃。對資源沖突的諸項工作做新的順序安排。順序安排的選擇標(biāo)

31、準(zhǔn)是工期延長的時間最短。（4）重復(fù)以上步驟，直至出現(xiàn)優(yōu)化方案為止。2.工期固定資源均衡的優(yōu)化工期固定資源均衡的優(yōu)化是通過調(diào)整計劃安排，在工期保持不變的條件下，使資源需用量盡可能均衡的過程。工作定義工作定義，就是對工作分解結(jié)構(gòu)（WBS)中規(guī)定的可交付成果或半成品的產(chǎn)生所必須進(jìn)行的具體工作（活動或作業(yè)）進(jìn)行定義，并形成相應(yīng)的文件，包括：工作清單和工作分解結(jié)構(gòu)的更新。在工程項目中，工作具有層次性，且工作的范圍可大可小，需根據(jù)具體情況和需要來確定。例如：挖土、墊層、磚基礎(chǔ)、回填土各是一項工作，也可以把上述四項工作綜合為一項基礎(chǔ)工程。(一)工作定義的依據(jù)進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理計劃規(guī)定了管理工作所需的詳細(xì)程

32、度。項目范圍說明書在工作定義過程中，應(yīng)明確考慮范圍說明書中的項目交付成果、限制性條件和假設(shè)等。項目交付成果是各層次子產(chǎn)品的總和，當(dāng)交付成果均達(dá)成后，標(biāo)志著項目的完成。限制性條件是指限制項目團(tuán)隊進(jìn)行選擇的因素，比如因管理或合同要求的里程碑事件的強(qiáng)制完成事件。假設(shè)是指在項目管理中被當(dāng)成真實的、現(xiàn)實的或確定的因素來使用的條件，比如每周的工作時間或工程實施年限。工作分解結(jié)構(gòu)（WBS)范圍管理中做出的WBS是工作定義的基本依據(jù)。WBS通過子單元來表達(dá)主單元，每一工作的編碼都是唯一的，因此十分明確。任何工作項目都可通過計算其下層工作的成本、進(jìn)度得到該工作的成本和進(jìn)度。由于WBS是從粗到細(xì)、分層劃分的樹狀結(jié)

33、構(gòu)，因此根據(jù)WBS可以列出不同粗細(xì)程度的工作清單。環(huán)境因素影響工作定義的環(huán)境因素包括組織文化和結(jié)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫中發(fā)布的商業(yè)信息以及項目管理信息系統(tǒng)等。過去開展類似項目的各種歷史信息對于工作定義也具有重要的指導(dǎo)和參考作用。組織過程資產(chǎn)影響工作定義的組織過程資產(chǎn)包括現(xiàn)有的、正式和非正式的、與工作規(guī)劃相關(guān)的政策、程序和指南，經(jīng)驗教訓(xùn)知識庫，標(biāo)準(zhǔn)化流程以及來自以往項目的、包含標(biāo)準(zhǔn)工作清單或部分工作清單的模板等。(二）工作定義的方法分解法分解技術(shù)是在項目工作分解結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，將項目工作按照一定的層次結(jié)構(gòu)逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項目工作，從而找出完成項目目標(biāo)所需的所有工作的技術(shù)。

34、模板法所謂模板法是指借用歷史資料，參照過去的樣板。已完成的類似項目的工作清單或其一部分往往可以作為一個新項目工作清單的模板。模板中相關(guān)工作的屬性信息包括了資源技術(shù)清單、工作時間、風(fēng)險、預(yù)期交付成果以及其他描述信息。利用這些類似的清單作為樣板，可以大大加快工作分解的進(jìn)程。滾動式規(guī)劃隨著工作的不斷分解，項目范圍所包括的內(nèi)容更加詳細(xì)。滾動式規(guī)劃是一種迭代式、漸進(jìn)明細(xì)的規(guī)劃技術(shù)，即詳細(xì)規(guī)劃近期要完成的工作，同時在較高層級上粗略規(guī)劃遠(yuǎn)期工作。因此，在項目生命周期的不同階段，工作的詳細(xì)程度會有所不同。在早期的戰(zhàn)略規(guī)劃階段，信息尚不明確，工作只能分解到已知的詳細(xì)水平，而隨著了解到更多的信息，近期即將實施的工

35、作就可以分解為更加具體的工作。專家判斷在制定詳細(xì)項目范圍說明書、工作分解結(jié)構(gòu)和項目進(jìn)度計劃方面具有經(jīng)驗和技能的項目團(tuán)隊成員或其他專家，可以為工作定義提供專業(yè)知識。(三）工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項目中將要進(jìn)行的所有工作，以利于確保工作清單的完整，但同時又不包括任何本項目范圍之外的不必要的工作。與工作分解結(jié)構(gòu)類似，工作清單應(yīng)該包括對每項工作的說明，這樣才能使項目團(tuán)隊成員知道如何完成該項工作。工作屬性工作屬性是指每項工作所具有的多重屬性，用來擴(kuò)充對工作的描述。工作屬性隨時間演進(jìn)。在項目初始階段，工作屬性包括工作標(biāo)識、WBS標(biāo)識和工作標(biāo)簽或名稱；在工作屬性編制完成時，包括工作編碼、工作描

36、述、緊前工作、緊后工作、邏輯關(guān)系、提前量與滯后量、資源需求、強(qiáng)制日期、制約因素和假設(shè)條件。工作屬性可用于分配工作的負(fù)責(zé)人、確定開展工作的地區(qū)或地點(diǎn)、編制開展工作的項目日歷以及明確工作類型，如支持型工作、獨(dú)立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進(jìn)度計劃，進(jìn)行工作的選擇、排序和分類。應(yīng)用的領(lǐng)域不同，屬性的數(shù)量也不同。里程碑清單里程碑是項目中的重要時點(diǎn)或事件。里程碑清單列出了所有項目里程碑，并說明每個里程碑是強(qiáng)制性的（如合同要求的）還是選擇性的（如根據(jù)歷史信息確定的）。里程碑與常規(guī)的進(jìn)度工作類似，有相同的結(jié)構(gòu)和屬性，但是里程碑的持續(xù)時間為零，因為里程碑代表的是一個時間點(diǎn)。修正的工作分解結(jié)構(gòu)利用工

37、作分解結(jié)構(gòu)確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進(jìn)行的具體工作時，項目團(tuán)隊成員可能發(fā)現(xiàn)需要附加一些可交付成果或重新編寫可交付成果說明，增加某一工作或?qū)δ骋还ぷ鬟M(jìn)行細(xì)化，形成新的工作分解結(jié)構(gòu)。進(jìn)度管理過程進(jìn)度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程，包括規(guī)劃進(jìn)度管理、工作定義、工作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進(jìn)度計劃制定和進(jìn)度控制等。(一）規(guī)劃進(jìn)度管理規(guī)劃進(jìn)度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進(jìn)度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是，為如何在整個項目過程中管理項目進(jìn)度提供指南和方向。(二）工作定義確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進(jìn)行的具體工作。(三）工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關(guān)系

38、，并形成文件（圖、表、文字資料等）。(四）工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設(shè)備等資源的種類和數(shù)量。(五）工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六）進(jìn)度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求，以及進(jìn)度制約因素，從而制定項目進(jìn)度計劃。(七）進(jìn)度控制監(jiān)督項目工作狀態(tài)，將計劃執(zhí)行效果與計劃進(jìn)行比較，找出偏差，分析偏差原因，采取相應(yīng)糾偏措施，控制進(jìn)度計劃的變更，調(diào)整后續(xù)工作計劃，保證進(jìn)度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。雖然這些過程相互獨(dú)立，相互之間有明確的界面，但是對于一些小項目，工作順序安排、工作時間估算以及進(jìn)度計劃制定，由于彼此之間聯(lián)系緊密，常常被看成一個過程，但每一過程所使用的方法不同，所

39、以本書還是把它們當(dāng)作不同的過程來介紹。綠色施工（一）綠色施工的含義施工過程是建筑全生命周期中的一個重要環(huán)節(jié)。2003年，英國拉夫堡大學(xué)、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院和斯坦福大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建了cSanD計劃，即關(guān)于可持續(xù)性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術(shù)。其中指出，綠色施工到目前為止做得還比較少，而且也需要更全面更深入地掌握綠色施工知識。綠色施工是指工程建設(shè)過程中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動，從而實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。（二）綠色施工的原則綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn)，是綠色施工技術(shù)的綜合

40、應(yīng)用。綠色施工并不僅僅是在工程施工中實施封閉施工，沒有塵土飛揚(yáng)，沒有噪聲擾民，工地四周裁花、種草，實施定時灑水等這些內(nèi)容，還包括了其他大量的內(nèi)容。它同綠色設(shè)計一樣，涉及可持續(xù)發(fā)展的各個方面，如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。綠色施工應(yīng)遵循以下原則。1.尊重基地環(huán)境，減少施工干擾工程施工過程會嚴(yán)重擾亂場地環(huán)境，如場地平整、土方開挖、施工降水、永久及臨時設(shè)施在建和場地廢物處理等均會對場地現(xiàn)場的動植物資源、地形地貌和地下水位等造成影響，還會給場地內(nèi)現(xiàn)存的文物、地方特色資源等帶來破壞，影響當(dāng)?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚(yáng)。因此，施工中建設(shè)場地干擾、注重現(xiàn)場環(huán)境對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持地方文脈具有

41、重要的意義。業(yè)主、設(shè)計單位和承包商應(yīng)當(dāng)識別施工場地內(nèi)現(xiàn)有的自然、文化和構(gòu)筑物特征，并通過合理的設(shè)計、施工和管理將這些特征保存下來。可持續(xù)的場地設(shè)計是減少這種干擾的有效措施。2.注重環(huán)境品質(zhì)，減少施工造成的環(huán)境污染工程施工中產(chǎn)生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等，不僅會對環(huán)境品質(zhì)造成嚴(yán)重的影響，也將有損于現(xiàn)場工作人員、使用者以及公眾的健康。因此，應(yīng)盡量減少環(huán)境污染，提高環(huán)境品質(zhì)。3.結(jié)合氣侯、氣象條件，合理安排施工計劃承包商在選擇施工方法、施工機(jī)械，安排施工順序，布置施工場地時應(yīng)盡量結(jié)合項目所在地的氣候特征。這不僅可以減少因為氣候原因而帶來施工措施、資源和能源用量的增加，還可以減少施工成本和

42、因額外措施對施工現(xiàn)場及環(huán)境造成的干擾。承包商要能做到施工結(jié)合氣候、氣象條件，首先要了解現(xiàn)場所在地區(qū)的氣象資料及特征，主要包括降雨、降雪資料，如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、日最大降雨量等；氣溫資料，如年平均氣溫、最高、最低氣溫及持續(xù)時間等；風(fēng)的資料，如風(fēng)速、風(fēng)向和風(fēng)的頻率等。4.關(guān)注工程項目的可持續(xù)發(fā)展，合理利用資源、能源工程項目通常需要使用大量的材料和能源，而減少資源的消耗，節(jié)約能源，保戶水資源，提高效益是可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)。因此，在施工中應(yīng)盡量做到節(jié)約利用水資源、電能，減少材料損害和其他資源的節(jié)約利用。（三）綠色施工的管理綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理和人

43、員安全與健康管理五個方面。1.組織管理（1）建立綠色施工管理體系，制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。（2）項目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實施及目標(biāo)實現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。2.規(guī)劃管理規(guī)劃管理要求編制綠色施工方案，并應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)措施、節(jié)材措施、節(jié)水措施、節(jié)能措施、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施等。3.實施管理（1）實現(xiàn)對施工全過程的動態(tài)管理，加強(qiáng)對各個階段的管理和監(jiān)督。（2）有針對性地宣傳綠色施工，營造良好的氛圍。4.評價管理（1）對照指標(biāo)體系，結(jié)合工程特點(diǎn)，對綠色施工采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝和實施后的效果進(jìn)行自評估。（2）成立專家評估小組，對施工方案、實施過程直

44、至項目竣工，進(jìn)行綜合評估5.人員安全與健康管理（1）制定施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，保障施工人員的長期職業(yè)健康（2）合理布置施工場地，保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及時救助。（3）提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強(qiáng)對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行管理，明顯改善施工人員的生活條件。工程項目環(huán)境影響評價工程項目環(huán)境影響評價在我國已經(jīng)被納入法制化軌道，其目的是為項目的布局、選址和確定其發(fā)展規(guī)模提供決策基礎(chǔ)和環(huán)境保護(hù)措施方面的服務(wù)，即在造成環(huán)境損害之前盡可能多地提供環(huán)境信息，以求把不利環(huán)境影響降低到最小

45、程度。工程項目環(huán)境影響評價的工作內(nèi)容主要有三部分，即工程分析、清潔生產(chǎn)評價和工程項目環(huán)境影響識別與預(yù)測。（一）工程分析工程分析是從有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的角度對工程項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、原料、能源、工藝、土地利用和污染特征等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，以確定主要影響因子，并對其影響的過程及危害特性進(jìn)行分析。工程分析是環(huán)境影響評價工作的基礎(chǔ)，為項目決策提供了基礎(chǔ)資料，為環(huán)境保護(hù)設(shè)計提供了優(yōu)化建議，為項目的環(huán)境管理提供了建議指標(biāo)和科學(xué)數(shù)據(jù)。（二）清潔生產(chǎn)評價清潔生產(chǎn)在不同的發(fā)展階段、不同的國家有不同的叫法，如“廢物最小化”、“無廢物工藝”、“污染預(yù)防”等，但其基本內(nèi)涵是一致的，即通過對產(chǎn)品和產(chǎn)品的生產(chǎn)

46、過程采用預(yù)防污染的策略來盡可能地減少污染。清潔生產(chǎn)已被證明是優(yōu)于傳統(tǒng)污染控制方法且需優(yōu)先考慮的一種環(huán)境戰(zhàn)略。在環(huán)境影響評價中引入清潔生產(chǎn)的思想，將大大提高環(huán)境影響評價的質(zhì)量，減輕工程項目末端處理的負(fù)擔(dān)，提高工程項目的環(huán)境可靠性，并且能夠提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。（三）工程項目環(huán)境影響識別與預(yù)測工程項目環(huán)境影響識別的目的，就是要明確工程項目給環(huán)境帶來的影響，包括影響的種類、時間、空間范圍和程度。而影響的預(yù)測是在影響識別確定可能是重大環(huán)境影響后，預(yù)測工程項目對環(huán)境產(chǎn)生影響、導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境質(zhì)量價值的變化量、空間變化范圍、時間變化階段等。工程項目前期階段的安全管理安全是工程項目的基本性能

47、要求之一，應(yīng)貫穿于工程項目管理的全過程。在項目前期的策劃決策過程中，應(yīng)做好建設(shè)方案研究階段的職業(yè)危害因素分析并制定安全保障措施，在可行性研究階段做好項目的安全預(yù)評價工作，從項目初始就對工程項目的安全問題予以重視。（一）建設(shè)方案研究階段的安全管理建設(shè)方案研究是指對項目各種建設(shè)方案進(jìn)行分析研究，比選和優(yōu)化，擬采用最佳方案的全過程，是進(jìn)行項目經(jīng)濟(jì)評價、環(huán)境評價和社會評價的基礎(chǔ)。在此階段應(yīng)對擬建的工程項目生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施，并將建設(shè)方案的安全性作為比選項目的一個重要方面。1.工程項目中安全隱患因素分析的主要內(nèi)容（1）主要物料的理化性能指標(biāo)；（2）工程項目的危險、有

48、害因素和危險、有害程度；（3）工程項目的安全條件；（4）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性；（5）工程項目的重大危險源分析，根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定確定擬建項目的重大危險源。2安全生產(chǎn)保障措施針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度，研究提出相應(yīng)的安全措施方案。主要有：（1）選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)盡可能選用安全生產(chǎn)和無危害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；（2）對危險部位和危險作業(yè)應(yīng)提出安全防護(hù)措施方案；（3）對危險場所，按勞動安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設(shè)置安全間；（4）對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所，應(yīng)提出防護(hù)和衛(wèi)生保健措施方案；（5）生產(chǎn)過程中設(shè)置自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施；（6）對高溫

49、、噪聲、震動等工作環(huán)境，采用保護(hù)性防護(hù)措施，如隔熱、降溫消音、防震等，定期對設(shè)備性能進(jìn)行測試；（7）對有可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)過程，盡量采用自動化作業(yè)，減少體力勞動，保護(hù)職工健康。（二）安全預(yù)評價安全預(yù)評價是根據(jù)項目的建設(shè)方案分析預(yù)測工程項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預(yù)評價目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，為工程項目前期工作決策分析研究和初步設(shè)計提供科學(xué)依據(jù)，以利于提高工程項目本身安全程度。工程項目的安全預(yù)評價工作應(yīng)在工程可行性研究階段進(jìn)行。在工程項目初步設(shè)計會審前完成，并通過安全監(jiān)督管理部門的審批。1.安全預(yù)評價的內(nèi)容根據(jù)安全預(yù)評價導(dǎo)則要求，

50、安全預(yù)評價主要包括危險、有害因素識別，危險度評價和安全對策措施及建議等方面的內(nèi)容。2.安全預(yù)評價的程序根據(jù)安全預(yù)評價導(dǎo)則，安全預(yù)評價程序一般包括：準(zhǔn)備階段，危險、有害因素識別與分析，確定安全預(yù)評價單元，選擇安全預(yù)評價方法，定性、定量評價，安全對策措施及建議，安全預(yù)評價結(jié)論，編制安全預(yù)評價報告。（1）準(zhǔn)備階段明確被評價對象和范圍，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程項目資料。（2）危險、有害因素識別與分析根據(jù)工程項目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場所的特點(diǎn)，識別和分析其潛在的危險、有害因素。（3）確定安全預(yù)評價單元在危險、有害因素識別和分析基礎(chǔ)上，根據(jù)評價的需要，將工程項目分成若干個評

51、價單元。評價單元是為了安全評價需要，按照工程項目生產(chǎn)工藝或場所的特點(diǎn)，將生產(chǎn)工藝或場所劃分成若干相對獨(dú)立的部分。劃分評價單元的一般性原則：按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備相對空間位置、危險有害因素類別及事故范圍劃分評價單元，使評價單元相對獨(dú)立，具有明顯的特征界限。（4）選擇安全預(yù)評價方法根據(jù)被評價對象的特點(diǎn)，選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法。采用選擇的評價方法，對危險、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價，以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級及相關(guān)結(jié)果，為制訂安全對策措施提供科學(xué)依據(jù)。常用安全預(yù)評價方法有：事故致因因素安全評價方法：專家現(xiàn)場詢問、觀察法；危險和

52、可操作性研究；故障類型及影響分析；事故樹分析；事故引發(fā)和發(fā)展分析；因果（魚刺）圖分析法等能夠提供危險度分級的安全評價方法：危險和可操作性研究；故障類型及影響分析；事故樹分析；風(fēng)險矩陣評價法；安全度評價法；重大危險源辨識方法；“安全檢查表一危險指數(shù)評價一系統(tǒng)安全分析”評價法；統(tǒng)計圖表分析法等?？梢蕴峁┦鹿屎蠊陌踩u價方法：故障類型及影響分析；事故樹分析；邏輯樹分析；概率理論分析；模糊矩陣法；易燃、易爆、有毒重大危險源評價法；統(tǒng)計圖表分析法；事故模型法。（5）安全對策措施及建議根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。安全對策措施應(yīng)包括以下幾個方面：總圖布置和建

53、筑方面安全措施；工藝和設(shè)備、裝置方面安全措施；安全工程設(shè)計方面對策措施；安全管理方面對策措施應(yīng)采取的其他綜合措施（6）安全預(yù)評價結(jié)論簡要列出主要危險、有害因素評價結(jié)果，指出工程項目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素，明確應(yīng)重視的重要安全對策措施，給出工程項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。（7）編制安全預(yù)評價報告安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：編制說明；項目概況；工程職業(yè)危險有害因素分析；評價單元劃分和預(yù)評價方法的選用；安全狀況初步評價；定性、定量評價；安全衛(wèi)生健康對策措施；安全預(yù)評價結(jié)論。工程項目設(shè)計階段的安全管理按照國家的有關(guān)規(guī)定，一般工程項目按兩個階段進(jìn)行設(shè)計，

54、即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。對于技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計經(jīng)驗的工程項目，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可增加技術(shù)設(shè)計階段。對于一些大型聯(lián)合企業(yè)、礦山、水利水電樞紐和房地產(chǎn)小區(qū)，為解決總體部署和開發(fā)問題，在進(jìn)行初步設(shè)計以前，還需進(jìn)行總體設(shè)計。設(shè)計階段是工程項目中的一個非常重要的環(huán)節(jié)，設(shè)計安全對于工程項目的安全具有決定性的影響，如果在設(shè)計過程中疏忽項目的安全性，有時會對工程項目造成不可彌補(bǔ)的損失。（）初步設(shè)計階段的安全管理對于一般工程項目，初步設(shè)計階段是設(shè)計的第一階段，主要任務(wù)是提出設(shè)計方案，把可行性研究報告中提出的安全措施和設(shè)施，以及安全預(yù)評價報告中建議的安全措施和設(shè)施，在初步設(shè)計中加以體現(xiàn)，并編寫安全報告加以說明

55、。初步設(shè)計中的安全報告主要包括以下內(nèi)容：1.設(shè)計依據(jù)（1）工程項目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法證明；（2）國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定；（3）采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；（4）其他設(shè)計依據(jù)，如地質(zhì)勘探報告、可行性研究報告和安全預(yù)評價報告等。2.工程概述（1）本工程的基本情況；（2）工程中涉及安全問題的新研究成果、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備等；（3）影響安全的主要因素及防范措施；（4）對項目安全及周邊影響的總體評價；（5）存在問題及建議。3.地質(zhì)安全影響因素（1）區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn)、主要構(gòu)造帶的分布、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性；（2）地表水系和地下水賦存狀況及對項目實施的影響。4.工程項目安全評述（1）

56、選用的施工技術(shù)方法的安全性；（2）項目作業(yè)對周邊建筑物安全的分析；（3）應(yīng)急設(shè)施的功能和可靠性。5總平面布置6.機(jī)電及其他（1）機(jī)械設(shè)備的安全性；（2）供配電系統(tǒng)的安全性；（3）供排水系統(tǒng)可靠性。7衛(wèi)生保健設(shè)施（二）施工圖設(shè)計階段的安全管理施工圖設(shè)計根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計（或技術(shù)設(shè)計）文件編制，是把初步設(shè)計中確定的設(shè)計原則和技術(shù)設(shè)計方案，根據(jù)建筑安裝工程或非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的需要，進(jìn)一步具體化、明確化，通過詳細(xì)地計算和安排，繪制出正確、完整的建筑、安裝圖紙，并編制施工圖預(yù)算。施工圖設(shè)計的內(nèi)容以施工圖紙為主，還包括設(shè)計說明、材料及設(shè)備明細(xì)表、施工圖預(yù)算等。施工圖設(shè)計是工程項目實施的依據(jù)。如果圖紙中存有

57、不安全的因素，則實施過程中或工程竣工后，先天性的隱患就會包含其中，工程項目的安全危險性就會變大，這些隱患如果不加以排除，將會造成施工過程中或工程完成后發(fā)生安全事故，造成人員的傷亡及財產(chǎn)的損失。因此，必須做好圖紙設(shè)計中的安全管理工作，應(yīng)對圖紙中的設(shè)計是否符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和條例進(jìn)行復(fù)查，確保工程項目的安全。施工圖設(shè)計中的安全報告應(yīng)包括以下內(nèi)容；1.全項目性文件（1）設(shè)計總說明中的相關(guān)的安全法律規(guī)定；（2）總平面設(shè)計的安全性說明；（3）室外管線圖設(shè)計的安全性；（4）編制工程總概算時應(yīng)考慮安全管理經(jīng)費(fèi)。2.各建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計文件（1）協(xié)調(diào)建筑設(shè)計與結(jié)構(gòu)安全的方案；（2）構(gòu)造設(shè)計的安全性；

58、（3）水暖、電氣、衛(wèi)生、熱機(jī)等設(shè)備安排的安全性；（4）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造的安全性；（5）材料安排的安全性；（6）設(shè)備安裝的安全性；（7）設(shè)備運(yùn)行維修維護(hù)的安全性；（8）單項工程預(yù)算中應(yīng)考慮安全管理經(jīng)費(fèi)。3.各專業(yè)工程計算書、計算機(jī)輔助設(shè)計軟件及資料的安全性。4.工程施工中的安全性要求。編制工程標(biāo)底或最高投標(biāo)限價標(biāo)底和最高投標(biāo)限價編制要求招標(biāo)人可根據(jù)項目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。招標(biāo)項目編制標(biāo)底的，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計、投資概算，依據(jù)有關(guān)計價辦法，參照有關(guān)工程定額，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制，任何單位和個人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或

59、報審標(biāo)底，或干預(yù)其確定標(biāo)底。一個招標(biāo)工程只能編制一個標(biāo)底。招標(biāo)項目可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。標(biāo)底保密及使用要求工程標(biāo)底編制完成后應(yīng)及時封存，在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密，所有接觸過工程標(biāo)底的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。對設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時公布標(biāo)底。標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報價是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報價超過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)(一）開標(biāo)開標(biāo)時間憶點(diǎn)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。開

60、標(biāo)地點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會，也可以自主決定不參加開標(biāo)會。開標(biāo)程序開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。拒