上海分布式供能系統(tǒng)發(fā)展研究與問題思考

1、.：.；上海分布式供能系統(tǒng)開展研討與問題思索2021-11-29 8:47:15 分布式供能系統(tǒng)是一種新型的供能方式，指在用戶端或接近用戶現(xiàn)場獨立輸出電、熱冷能的系統(tǒng)，該系統(tǒng)既能發(fā)電，又能利用余熱制冷、供暖、供應(yīng)熱水，運用的一次能源普通是天然氣、沼氣及其他可再生能源等清潔能源。作為上海第一個勝利運用分布式供能系統(tǒng)的浦東機場工程至今已有十年。十年來，上海不斷努力于分布式供能系統(tǒng)的推進，先期，組織開展了市場潛力分析研討、在上海開展可行性的國際協(xié)作研討及試點工程探求等一系列卓有效果的任務(wù)。特別是“十一五以來，市政府高度注重將開展分布式供能系統(tǒng)作為推進節(jié)能減排任務(wù)的重要抓手，市委市政府指點多次做了重要

2、指示并召開市政府任務(wù)會議和市政府常務(wù)會議進展決策部署。市開展改革委會同市有關(guān)部門從建立機構(gòu)、擬訂政策、制定規(guī)范、工程推進、組織宣傳等五方面積極推進。 應(yīng)該說上海分布式供能系統(tǒng)開展起步較早，研討也比較系統(tǒng)，但總體來說，進展還不夠快。經(jīng)過深化調(diào)查研討，特別是自2021年底上海分布式供能系統(tǒng)開展規(guī)劃編制前期任務(wù)啟動以來，規(guī)劃編制組對全市醫(yī)院、政府機關(guān)大樓、旅游飯店賓館等幾百家用能單位開展了能耗程度、用能設(shè)備與方式、用能負核特征等系統(tǒng)調(diào)研，分析緣由有客觀的認識問題，也有設(shè)計理念、技術(shù)經(jīng)濟和效力機制問題。 上海正處于轉(zhuǎn)型開展的關(guān)鍵時期，有必要對一些實際中遇到的問題進展梳理，為抓住新一輪開展機遇，提出新一

3、輪分布式供能開展途徑和戰(zhàn)略。目前，無論是從低碳經(jīng)濟開展戰(zhàn)略、低碳能源平安高效利用和對節(jié)能環(huán)保的認識上，還是從政策法規(guī)、技術(shù)支持、氣源保證等各方面看，都比以往推進分布式供能系統(tǒng)環(huán)境更優(yōu)，時機更好。為此，筆者結(jié)合近年在上海分布式供能系統(tǒng)推進研討中的領(lǐng)會，對相關(guān)問題進展思索和建議，以期為進一步的開展提供自創(chuàng)。 分布式供能系統(tǒng)開展趨勢分析分布式供能系統(tǒng)具有多重社會效益和經(jīng)濟效益，是世界能源供應(yīng)方式開展的一個重要方向，美日、歐盟等國已將開展分布式供能作為能源平安、節(jié)能和能源經(jīng)濟開展的重要戰(zhàn)略。隨著新能源革命和智能電網(wǎng)的開展再次將分布式供能系統(tǒng)賦予更多的新意。 綜合來說，就分布式供能系統(tǒng)特征而言，有以下八

4、大特征：一是燃料利用多源化。二是設(shè)備系統(tǒng)小型化。三是運轉(zhuǎn)控制智能化。四是調(diào)度管理網(wǎng)絡(luò)化。五是排放環(huán)保性好運用燃料清潔化。六是梯度利用高能效熱電冷聯(lián)產(chǎn)化。七是多系統(tǒng)整合優(yōu)化能源供應(yīng)系統(tǒng)集成化。八是能源企業(yè)從消費型轉(zhuǎn)向效力型投資運營市場化。某種意義上說分布式供能就是一局域的智能能源網(wǎng)。 就分布式供能系統(tǒng)開展作用和優(yōu)點而言，主要表達三方面： 1、 促進節(jié)能減排。分布式供能系統(tǒng)可實現(xiàn)能源的合理梯級利用，將發(fā)電余熱充分利用，同時減少電力和熱力長間隔 保送的損耗，能源綜合利用效率能到達80%以上，超越大型燃煤發(fā)電機組的一倍；采用天然氣、沼氣等清潔一次能源的分布式供能系統(tǒng)，可大幅減少二氧化硫等污染物排放。

5、2、 提高能源平安保證。分布式供能系統(tǒng)是對單一大電網(wǎng)、大電源的有益補充，尤其對于電網(wǎng)負荷飽和、電網(wǎng)設(shè)備建立困難的中心城區(qū)，和電力平安備用要求高的用戶單位，可提高電力平安保證程度，并可以減少全市電網(wǎng)的頂峰負荷需求；優(yōu)化能源構(gòu)造，促進各種能源優(yōu)勢互補。 3、 促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展。開展分布式供能系統(tǒng)是推進能源效力產(chǎn)業(yè)和燃氣輪機、熱氣機等配備產(chǎn)業(yè)開展的重要載體和抓手。 二、關(guān)于開展中的問題思索分布式供能系統(tǒng)在我國是起步階段，在上海仍處于示范階段。實踐上，就行業(yè)而言，近二十年來，關(guān)于推進分布式供能系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)和運用任務(wù)從未停頓過，但不同的爭論也不斷在繼續(xù)著，從中文命名、英文譯名到技術(shù)道路的選擇；從電力能

6、否并網(wǎng)上網(wǎng)，燃氣能否進戶到系統(tǒng)適宜的場所選擇；從能效評價到經(jīng)濟測算，從單一的能源供應(yīng)企業(yè)到能源效力方式的選擇？分布式供能系統(tǒng)在城市和鄉(xiāng)村途徑能否一致？設(shè)備國產(chǎn)化的瓶頸問題？產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿卧?？這些問題都是業(yè)內(nèi)很多人不斷在實際與思索的問題。 就上海而言，近年來政府不斷完善公布了政策和技術(shù)規(guī)范規(guī)范，企業(yè)、高校、研討機構(gòu)相繼在原動機和系統(tǒng)集成研發(fā)上獲得不少成果，在一批試點工程中對以天然氣、沼氣、燃油為一次能源，內(nèi)燃機、微型燃機及熱氣機三種原動機匹配的分布式供能系統(tǒng)技術(shù)道路都作了初步嘗試。但深化推行難度不小，究其緣由，眾說紛紜，曾一度上海天然氣供應(yīng)偏緊，擬運用分布式供能系統(tǒng)的潛在客戶有疑慮，對推進進度有

7、影響，但上海為了推進分布式供能系統(tǒng)，每年都給予供氣方案和優(yōu)惠氣價，應(yīng)該說也不是主要緣由。筆者就調(diào)研和實際中常見的問題綜合歸納大致有以下六個方面。 1、設(shè)計引導(dǎo)問題。分布式供能系統(tǒng)對大部分用戶來說還比較陌生，普通不會自動提出該系統(tǒng)設(shè)計的要求，用戶往往是處于非專業(yè)位置。而部分設(shè)計單位在用能系統(tǒng)設(shè)計時，習(xí)慣于采取常規(guī)的用能設(shè)計方式，不注重對分布式供能方案作比較論證，這是影響了分布式供能系統(tǒng)的推行的關(guān)鍵要素。 2、用能認知問題。由于潛在用戶對分布式供能系統(tǒng)不了解，或多或少對技術(shù)可靠性、實踐能效和經(jīng)濟性有所顧慮。如與傳統(tǒng)用能方式不同，分布式供能系統(tǒng)經(jīng)過降低系統(tǒng)運轉(zhuǎn)本錢實現(xiàn)經(jīng)濟性。在醫(yī)院系統(tǒng)可兼具備用發(fā)電

8、機作用還可節(jié)約用地，減少綜合投資。用戶不熟習(xí)，設(shè)計又缺乏引導(dǎo)，往往又受工程進度等要素影響，自然傾向于采用常規(guī)用能系統(tǒng)，也使得一些適宜工程在推進實施時遇到了妨礙。 3、專業(yè)能源效力問題。由于分布式供能系統(tǒng)技術(shù)相對復(fù)雜、綜合性強、建立條件要求較高，普通來說需求專業(yè)的能源效力公司來協(xié)助 實施。總體上說，本市比較有規(guī)范化和規(guī)?；哪茉葱Я具€處于起步階段，要滿足不同用戶需求，尚需完善提高。這是保證分布式供能系統(tǒng)可繼續(xù)開展問題。 4、工程實施經(jīng)濟問題。影響工程經(jīng)濟性的要素主要有四方面：初始設(shè)備系統(tǒng)投資、燃料價錢天然氣等和供能熱、電、冷價錢比、對系統(tǒng)負荷準(zhǔn)確預(yù)測逐時、逐日、逐月及不同季節(jié)和足夠的年運轉(zhuǎn)時

9、間。經(jīng)濟性問題是工程能否勝利的重要標(biāo)志。 5、設(shè)備的國產(chǎn)化問題。由于部分關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備未實現(xiàn)國產(chǎn)化，如微型燃機、高額的設(shè)備本錢及其進口稅費也制約了工程的經(jīng)濟性，往往又會帶來售后效力等問題。同時，內(nèi)燃機、熱氣機的的產(chǎn)業(yè)化程度也亟需提高，這是目前最需求全力突破的瓶頸，也是開展我國分布式供能系統(tǒng)配備業(yè)開展的機遇。 6、工程可復(fù)制性問題。以往的示范工程多數(shù)屬于探求性的，個性化特征較為明顯，可復(fù)制性較弱。如已建成的有些分布式供能系統(tǒng)，系統(tǒng)配置比較簡單，分布式供能系統(tǒng)最具特征的智能化、能源“局域網(wǎng)、互連網(wǎng)等特征還沒有很好表達。這是用戶對推進自信心缺乏的主要緣由之一。 三、上海根底和現(xiàn)有條件分析總結(jié)多年推行分

10、布式供能系統(tǒng)的實際閱歷，筆者以為推進任務(wù)中，組織保證、機制創(chuàng)新、政策資金支持、設(shè)備技術(shù)配套、宣傳推行有力繼續(xù)、能源效力全程周到，這六條缺一不可。上海在這些方面都有一定的優(yōu)勢根底，詳細表達在以下五個方面： 1、建立機構(gòu)。2004年市開展改革委牽頭成立了市燃氣空調(diào)和分布式供能系統(tǒng)推進開展任務(wù)小組及辦公室，市燃氣處擔(dān)任辦公室日常任務(wù)，構(gòu)成了政部門、區(qū)縣、企業(yè)共同參與的任務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 2、擬訂政策。2004年9月發(fā)布了，在此根底上，2021年11月又發(fā)布了，進一步加大支持力度。政策支持主要有以下五個方面： 一是對2021-2021年實施的分布式供能系統(tǒng)工程按裝機容量每千瓦補貼1000元。 二是優(yōu)先確保天然

11、氣供應(yīng)，并堅持現(xiàn)有氣價優(yōu)惠政策不變。 三是在道路掘路、電力并網(wǎng)、政府投資工程優(yōu)先運用等方面給予支持。如對燃氣排管工程、優(yōu)先列入道路掘路方案。排管工程需在新建、擴建、改建的城市道路開工后5年內(nèi)或大修的城市道路開工后3年內(nèi)的道路上開挖施工的，不收取加倍掘路修復(fù)費。經(jīng)核準(zhǔn)，建立符合的分布式供能系統(tǒng)電力公司要按照規(guī)定接受并網(wǎng)，并積極提供相關(guān)效力。要求政府投資的艱苦根底設(shè)備建立工程，設(shè)計單位在可研報告中要有分布式供能方案的比選論證，具備條件的，要優(yōu)先運用，不具備條件的要充分闡明理由。 四是推進本市大型能源企業(yè)集團組建能源效力公司。 五是支持相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)和科研單位加強關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 3、制

12、定規(guī)范。鑒于國內(nèi)尚無相應(yīng)的分布式供能系統(tǒng)設(shè)計、施工和驗收技術(shù)規(guī)程，為盡快突破這一技術(shù)“瓶頸，2004年底，由市發(fā)改委牽頭、市科委立項組織艱苦攻關(guān)，成立電力、燃氣、建筑企業(yè)及設(shè)計院專家和市政、消防、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、規(guī)劃、環(huán)保等部門共11個單位38人組成規(guī)程研討編制組。市建立交通委列入2005年建立工程規(guī)范編制方案。2005年8月本市實施，2021年又完成了規(guī)程的修訂任務(wù)并公布正式實施。 4、推進工程。目前已建成浦東國際機場一期工程、閔行中心醫(yī)院、奧特斯中國、711研討所莘莊研發(fā)基地、上海飛奧、老港渣滓場沼氣等一批分布式供能工程，總裝機容量約為1.5萬千瓦，共15項。行業(yè)涉及面較廣包括醫(yī)院、賓館、辦公

13、、學(xué)校、工業(yè)及區(qū)域供能等。 5、大力宣傳。2004年以來，市政府多次組織大型宣傳活動，包括各區(qū)縣政府、相關(guān)行業(yè)的現(xiàn)場推進大會，政策解讀、規(guī)范宣貫會議以及關(guān)鍵技術(shù)運用的大型研討會等。2021年，經(jīng)過政府新聞發(fā)言的方式，對開展分布式供能的開展意義和新一輪政策進展了宣傳。 目前本市正重點從制定開展規(guī)劃、繼續(xù)實施一批重點工程、推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和國產(chǎn)化、加快開展能源效力產(chǎn)業(yè)等四方面推進分布式供能系統(tǒng)。 四、下一步開展重點選擇和研討 一重點開展領(lǐng)域優(yōu)先選擇原那么 在政府政策支持下，只需方案設(shè)計得當(dāng)，后續(xù)效力到位，分布式供能系統(tǒng)不僅能效高，經(jīng)濟效益也較好，就開展重點領(lǐng)域和專業(yè)效力而言，應(yīng)留意三個重要環(huán)節(jié)：

14、一是目的用戶力求因能而選。用戶要有一定規(guī)模且比較穩(wěn)定的熱力負荷需求，尤其適宜年熱負荷需求超越4000小時的用戶。醫(yī)院、賓館、大型商場、大型交通樞紐，公共建筑負荷可互補的商務(wù)園區(qū)、大學(xué)，有穩(wěn)定熱負荷的工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等八類場所最合順運用分布式供能系統(tǒng)。 二是方案設(shè)計必需因地制宜。特別是要對運用場所季節(jié)性、時段性的冷熱負荷特性、熱電需求等進展詳實的調(diào)研，普通選擇設(shè)備系統(tǒng)負荷要低于用戶所需的最大負荷，才干保證高能效和經(jīng)濟性的一致。 三是能源效力公司要可靠穩(wěn)定。能源效力公司提供從簡單的申報工程跑腿到為客戶提供一站式綜合能源供應(yīng)和多元化的能源處理方案，直至建立、運轉(zhuǎn)維護的全程專業(yè)化效力，是解除客戶后顧之憂

15、，實現(xiàn)平安、經(jīng)濟、高效、清潔用能的保證。 二系統(tǒng)創(chuàng)新開展方式優(yōu)化原那么 上海前期實際，大部分工程以城市為主，以單一用戶為主、以一種能源為多。隨著我國新鄉(xiāng)村建立和城鎮(zhèn)化的快速開展，城市與地域之間的協(xié)作更親密，分布式供能的系統(tǒng)集成方式也要創(chuàng)新。建議留意以下三個根本原那么： 一是表達在工程上，就是要城市與地域結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、城市與區(qū)域結(jié)合。 二是在能源利用上，就是要以天然氣、沼氣為主，與其他可再生能源實行多能互補。 三是在技術(shù)設(shè)備上，就是要聚焦突破國產(chǎn)化，提升系統(tǒng)集成才干，更加注重能源效力創(chuàng)新。 總體來說，在開展方式上，普通城市以一次能源為天然氣，結(jié)合太陽能等可再生能源的多能互補，為城市地域低碳能源

16、的開展提供可操作方式。鄉(xiāng)村因地制宜，以生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源為主，結(jié)合其他可利用能源，為鄉(xiāng)村地域用能方式的轉(zhuǎn)變提供可自創(chuàng)方式。系統(tǒng)運用上加強重點區(qū)域用戶分布式供能系統(tǒng)研討，為區(qū)域供能方式和機制創(chuàng)新提供根據(jù)。 三著力打造平臺建立的六大重點研討 分布式供能產(chǎn)業(yè)開展成敗有賴于咨詢、系統(tǒng)集成設(shè)計、工程管理、檢測、評價、認證、融資等各個環(huán)節(jié)的支撐，建立規(guī)范化、信息化、協(xié)作交流、培訓(xùn)效力平臺，促進能源效力公司ESCO多樣化、專業(yè)化開展是未來的必然選擇。為此，建議聚焦六大重點研討： 一是基于現(xiàn)有技術(shù)規(guī)程，研討編制相關(guān)設(shè)計導(dǎo)那么和運營管理規(guī)范、細那么。 二是是設(shè)備技術(shù)研發(fā)上重點突破微燃機設(shè)備國產(chǎn)化。研討

17、原動機技術(shù)與系統(tǒng)匹配優(yōu)化集成設(shè)計，逐漸實現(xiàn)撬裝成套配備即插即用。 三是工程運用上重點以新建工程為主，建立一套具有普遍意義的分布式供能系統(tǒng)方式和具可復(fù)制性的模板。 四是能效評價上重點研討分布式供能系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集方法，建立網(wǎng)絡(luò)智能化監(jiān)控、能效評價仿真平臺，到達能效可測可評價。五是經(jīng)濟性評價上重點從設(shè)計源頭抓起，對全過程進展經(jīng)濟性分析，建立經(jīng)濟評價模型及評價方式。 六是能源效力上重點依托示范工程，結(jié)合各效力公司特征，從整合人才資源、技術(shù)市場諸多方面，開展政策支持效應(yīng)，能源效力產(chǎn)業(yè)運作方式等綜合研討。結(jié)語“十二五期間，上海天然氣的來源趨于豐富，多個氣源供應(yīng)格局曾經(jīng)構(gòu)成，如何高效利用天然氣更顯突出的特征。對接國家新興能源產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略，高效利用低碳能源，開展分布式供能勢在必行。加強規(guī)劃落地和平臺建立，在根底研討和實踐工程推進中不斷創(chuàng)新，將新的鼓勵政策和技術(shù)規(guī)程自動在規(guī)劃實施、工程推進的實踐案例中很好實際和系統(tǒng)的綜合評價，系統(tǒng)處理和完善開展中的問題非常必要，為此，提出進一步加強推進任務(wù)的措施建議如下： 1、加強規(guī)劃落地的研討。建議在進展分布式供能系統(tǒng)規(guī)劃編制根底上、梳理重點工程。并對重點工程的實施邊境條件深化分析，要突出“重點領(lǐng)域和“工程落地，以更有針對性地指點規(guī)劃落地和實施。 2、要