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文檔簡介
1、三上企業(yè)星級管理方案發(fā)生附件1山東省“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級管理方案為全面貫徹落實(shí)“三個(gè)提高”,推進(jìn)“四大工程”建設(shè),加強(qiáng)企 業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí),根據(jù)中華人 民共和國統(tǒng)計(jì)法、山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例和山東省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工 作規(guī)范,制定本方案。一、星級管理企業(yè)范圍本方案涉及的企業(yè),為山東省行政區(qū)域內(nèi)納入“三上”企業(yè)名錄 庫一年以上的規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、限額 以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)的法人、產(chǎn)業(yè)單位和個(gè)體工商戶。二、星級管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)全省“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級管理工作是一項(xiàng)長期的、動態(tài)的系統(tǒng) 工程,為加強(qiáng)全省“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級管理的權(quán)威性、統(tǒng)一性和規(guī) 范性,省
2、統(tǒng)計(jì)局成立以劉儉樸局長為組長的山東省“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì) 星級管理領(lǐng)導(dǎo)小組,其它局級領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職 責(zé)是研究決定企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級管理的重大事項(xiàng);制定和協(xié)調(diào)星級管理有 關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由潘振文副局長兼任辦公室主任,負(fù) 責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的有關(guān)星級管理重要事項(xiàng)的落實(shí)、五星級企業(yè)驗(yàn)收批 準(zhǔn)、檢查指導(dǎo)市縣級統(tǒng)計(jì)局星級管理工作及日常事務(wù)。辦公室設(shè)在普 查中心。辦公室成員由省統(tǒng)計(jì)局人事處、法規(guī)處、設(shè)管處、工業(yè)處、 投資處、貿(mào)易處、社科處、人口處、能源處、財(cái)基處、計(jì)算中心、普 查中心、培訓(xùn)中心等處室主要負(fù)責(zé)人組成。辦公室成員單位職責(zé)分工:普查中心:負(fù)責(zé)辦公室日常工作,審核企業(yè)基本情況有關(guān)
3、內(nèi)容, 組織協(xié)調(diào)五星級企業(yè)驗(yàn)收批準(zhǔn)工作等。法規(guī)處:負(fù)責(zé)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行情況的 審查工作。設(shè)管處:負(fù)責(zé)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度及標(biāo)準(zhǔn)的審定。工業(yè)處、投資處、貿(mào)易處:負(fù)責(zé)本專業(yè)“三上”企業(yè)認(rèn)定、數(shù)據(jù) 指標(biāo)審核工作。社科處、人口處、能源處:負(fù)責(zé)與本專業(yè)相關(guān)的報(bào)表和指標(biāo)的審 核工作。計(jì)算中心:負(fù)責(zé)星級企業(yè)檔案管理信息系統(tǒng)軟件核定、維護(hù),硬 件配備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)等工作。人事處、財(cái)基處、培訓(xùn)中心:協(xié)助做好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì) 等工作。為加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級管理,市、縣兩級政 府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也應(yīng)成立“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī) 構(gòu)。三、“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級管理評定權(quán)限
4、及審批程序“三上”企業(yè)實(shí)行“五星級”標(biāo)準(zhǔn)評定。分為一星級到五星級 5 個(gè)層次。未達(dá)到一星級評定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不授予星級企業(yè)稱號。星級越 高,表明企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化程度越高。一星級、二星級企業(yè)由縣級統(tǒng)計(jì)局驗(yàn)收批準(zhǔn),三星級、四星級企 業(yè)由市級統(tǒng)計(jì)局驗(yàn)收批準(zhǔn),五星級企業(yè)由省統(tǒng)計(jì)局驗(yàn)收批準(zhǔn)。星級企業(yè)的審批程序?yàn)椋浩髽I(yè)向縣級統(tǒng)計(jì)局提供申報(bào)材料。企業(yè)達(dá)到一星級、二星級標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級統(tǒng)計(jì)局審核驗(yàn)收,確認(rèn) 達(dá)標(biāo)后,由縣級統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),省統(tǒng)計(jì)局備案。企業(yè)達(dá)到三星級、四星級標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級統(tǒng)計(jì)局審核申報(bào),市級 統(tǒng)計(jì)局驗(yàn)收確認(rèn)達(dá)標(biāo)后,由市級統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),省統(tǒng)計(jì)局備案。企業(yè)達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級統(tǒng)計(jì)局申報(bào),市級統(tǒng)計(jì)局審核,
5、 省統(tǒng)計(jì)局驗(yàn)收確認(rèn)達(dá)標(biāo)后,由省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)。四、“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級評定標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)星級評定實(shí)行分項(xiàng)目“打分制”,按照逐項(xiàng)得分多少劃分星 級層次。具體星級評定標(biāo)準(zhǔn)見附件。五、星級企業(yè)管理和獎(jiǎng)懲對星級企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理。凡是納入星級管理的企業(yè),尚未取得 星級的,或者雖已經(jīng)取得星級但已經(jīng)達(dá)到上一級星級標(biāo)準(zhǔn)的,每年均 可向本地縣級統(tǒng)計(jì)局申報(bào)一次,經(jīng)相應(yīng)級別統(tǒng)計(jì)局驗(yàn)收后統(tǒng)一批準(zhǔn)。 對于星級企業(yè),縣級及以上統(tǒng)計(jì)局每兩年核定一次,不符合相應(yīng)星級 標(biāo)準(zhǔn)的降星或取消星級資格。申報(bào)時(shí)間為每年9月1-30日,核定時(shí)間為縣級10月1-31日,市 級11月1-30日,省12月1-31日。為加強(qiáng)全省星級企業(yè)動態(tài)管理及申報(bào)材料備
6、案,省統(tǒng)計(jì)局建立星 級企業(yè)檔案管理信息系統(tǒng)。對于連續(xù)4年以上達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),由省統(tǒng)計(jì)局給予“五 星級統(tǒng)計(jì)誠信單位”榮譽(yù)稱號(暫定),并在授予“五星級統(tǒng)計(jì)誠信 單位”之日起,省級及以下統(tǒng)計(jì)常規(guī)性檢查2年內(nèi)免檢。省統(tǒng)計(jì)局對各市企業(yè)統(tǒng)計(jì)星級管理工作納入年度考核。根據(jù)五星 級企業(yè)總量和比重進(jìn)行綜合計(jì)分,排名靠前的市、縣級統(tǒng)計(jì)局,給予 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。附件:星級企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)星級企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)一、評定原則星級企業(yè)評定以山東省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行打分 制,滿分為一千分。以企業(yè)填報(bào)的政府統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù) 采集來源的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳為核心,其中統(tǒng)計(jì)報(bào)表分值330分, 占總分值的33% ;原始
7、記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳分值 270分,占總分值的 27%;其它項(xiàng)目分值400分,占總分值的40%。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員(120分)1、有廠(公司)級領(lǐng)導(dǎo)分管本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,并切實(shí)保障統(tǒng)計(jì) 人員依法開展日常統(tǒng)計(jì)工作的基本條件(15分)。沒有的不得分。2、設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(25分)?;蛘唠m然沒有設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),但指定 了負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的部門(20分)。既沒有設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),又沒有指定 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作部門的,本項(xiàng)不得分。3、指定企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人主管統(tǒng)計(jì)工作,并組織協(xié)調(diào)本單位各部門 的統(tǒng)計(jì)工作(10分)。沒有指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的本項(xiàng)不得分。4、根據(jù)工作需要配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職統(tǒng)計(jì)人員(30分)。每配 備一名專職統(tǒng)計(jì)人員得1
8、0分,每配備一名兼職統(tǒng)計(jì)人員得5分。本項(xiàng) 最高限為30分。5、統(tǒng)計(jì)人員需持有國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一頒發(fā)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書 (20分)。每一名統(tǒng)計(jì)人員持有上崗證的得10分,沒有持證上崗的本 項(xiàng)不得分。本項(xiàng)最高限為20分。6、企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系健全(20分)。各不同專業(yè)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng) 計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系參見山東省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)體系健全的滿 分,缺少一環(huán)扣5分,沒有建立內(nèi)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系的不得分。三、統(tǒng)計(jì)工作軟硬件設(shè)施(140分)1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的部門具備單獨(dú)或相對獨(dú)立的辦公場 所(30分)。不具備的不得分。2、配備計(jì)算機(jī)等數(shù)據(jù)處理設(shè)備(30分)。每配備1臺計(jì)算機(jī)10 分。本項(xiàng)最高限為30分。3、具備網(wǎng)上直報(bào)條件(50分)。不具備的不得分。4、建立統(tǒng)計(jì)工作管理制度和統(tǒng)計(jì)人員管理制度(30)。包括綜合 統(tǒng)計(jì)管理制度;建立原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度;建立 數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、控制制度;建立統(tǒng)計(jì)資料歸檔及保密 制度;建立企業(yè)各級專兼職統(tǒng)計(jì)、記錄人員的崗位責(zé)任制等。每建立 一項(xiàng)制度得5分,未建立的
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