本溪市職業(yè)健康監(jiān)督檢

1、85/86本溪市職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作手冊本溪市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編二一年二月編撰說明 從2008年下半年以來，我市各級安監(jiān)系統(tǒng)陸續(xù)成立專門的職業(yè)健康監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。隨著執(zhí)法監(jiān)察活動的展開，執(zhí)法人員需要掌握標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的執(zhí)法程序和方法。針對當(dāng)前現(xiàn)狀，我局組織有關(guān)人員編制了這本手冊，期望通過這種方式來提高全市執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作程序，從而使我市的職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作邁上一個新的臺階。 本手冊在總結(jié)以往監(jiān)督檢查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是規(guī)范執(zhí)法程序和解決如何進(jìn)行執(zhí)法檢查及在執(zhí)法檢查中怎樣查和查什么的問題。特別是對執(zhí)法檢查程序和行政處罰程序進(jìn)行了分解，按程序執(zhí)行的先后順序列出了工作步驟，并在外

2、部執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上增加了內(nèi)部審批步驟。同時(shí)，編入了作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查表和作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查行政處罰條款對照表。但對一些特殊企業(yè)、場所及分行業(yè)的檢查內(nèi)容沒有編入，我們會在以后根據(jù)需要逐步增加和補(bǔ)充這些檢查內(nèi)容，并以增補(bǔ)本形式下發(fā)。 編撰本手冊是為了指導(dǎo)執(zhí)法人員如何開展執(zhí)法檢查，解決執(zhí)法規(guī)范的問題，是執(zhí)法人員在執(zhí)法中的參考資料，并不是強(qiáng)制性要求，執(zhí)法人員可以在執(zhí)法實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況參考本手冊進(jìn)行處理。 由于編撰時(shí)間緊，編撰人員水平有一定的局限性，這本手冊難免會存在一些問題。希望各位執(zhí)法人員多提寶貴的意見和建議，以便我們更好的完善和改進(jìn)，力爭編撰成一本切實(shí)好用的手冊。 本手冊在編制工程中

3、，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，各縣（區(qū)）安監(jiān)局局長及同志們也提出了很多寶貴的意見及建議，在這里一并表示衷心感謝。 本溪市職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作手冊編撰組 二一年二月九日目 錄第一部分 執(zhí)法程序 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc251247621 1 執(zhí)法檢查程序 PAGEREF _Toc251247621 h 1 HYPERLINK l _Toc251247622 1.1 一般執(zhí)法檢查程序. PAGEREF _Toc251247622 h 1 HYPERLINK l _Toc251247623 1.2 行政強(qiáng)制程序 PAGEREF _Toc251247623 h 4

4、 HYPERLINK l _Toc251247624 2 行政處罰程序 PAGEREF _Toc251247624 h 7 HYPERLINK l _Toc251247625 2.1 簡易行政處罰程序 PAGEREF _Toc251247625 h 7 HYPERLINK l _Toc251247626 2.2 一般處罰程序 PAGEREF _Toc251247626 h 8 HYPERLINK l _Toc251247627 2.3 備案程序及案件辦理時(shí)間 PAGEREF _Toc251247627 h 19第二部分 執(zhí)法檢查表 HYPERLINK l _Toc251247628 3 作業(yè)場

5、所職業(yè)健康監(jiān)督檢查表 PAGEREF _Toc251247628 h 20 HYPERLINK l _Toc251247629 4 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查行政處罰條款對照表 PAGEREF _Toc251247629 h 26第三部分 執(zhí)法依據(jù)目錄 HYPERLINK l _Toc251247630 5 法律、法規(guī)、規(guī)章目錄 PAGEREF _Toc251247630 h 31 HYPERLINK l _Toc251247631 6 國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄 PAGEREF _Toc251247631 h 31第四部分 執(zhí)法儀器裝備設(shè)備目錄 HYPERLINK l _Toc251247632 7

6、作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查儀器、裝備和設(shè)備 PAGEREF _Toc251247632 h 34第五部分 執(zhí)法文書（部分式樣） HYPERLINK l _Toc251247633 8執(zhí)法文書（部分式樣）目錄34第一部分執(zhí) 法 程 序1 執(zhí)法檢查程序1.1 一般執(zhí)法檢查程序一、制定檢查計(jì)劃日常檢查要制定計(jì)劃。二、檢查前的準(zhǔn)備1、調(diào)閱和了解檢查對象情況；2、根據(jù)檢查對象的情況，準(zhǔn)備和熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；3、檢查和準(zhǔn)備執(zhí)法文書和執(zhí)法用具；包括執(zhí)法文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法用具和相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等依據(jù)文件。4、聯(lián)系檢查對象（突查和暗查除外）。最好事先與被查單位進(jìn)行聯(lián)系，避免相關(guān)人員不在

7、，造成檢查不能順利進(jìn)行。三、實(shí)施檢查1、出示證件及表明來意；必須有兩名以上執(zhí)法人員持有效執(zhí)法證件實(shí)施檢查；主動出示證件；將檢查的內(nèi)容、程序、方法告知被檢查單位。2、詢問和查閱有關(guān)職業(yè)健康管理資料；檢查職業(yè)健康管理和相關(guān)資料是否符合法律法規(guī)的要求。（法律法規(guī)的符合性）有關(guān)資料包括：設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)情況，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員情況；建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程情況；公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度和操作規(guī)程情況；制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案情況；建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案情況；建立健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測評價(jià)制度情況；建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案情

8、況。3、進(jìn)行現(xiàn)場檢查；主要是檢查企業(yè)現(xiàn)場是否存在安全事故隱患，從國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范角度檢查。主要檢查內(nèi)容：作業(yè)場所職業(yè)健康基本條件；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)防措施及落實(shí)情況；職業(yè)危害申報(bào)情況；職業(yè)危害防治管理措施及落實(shí)情況；技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備及密閉空間作業(yè)管理情況；職業(yè)危害監(jiān)測、檢測、評價(jià)情況；職業(yè)危害告知措施及落實(shí)情況；職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)置、檢修、維護(hù)情況；從業(yè)人員勞動防護(hù)情況；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況；職業(yè)健康宣傳教育、培訓(xùn)情況；職業(yè)危害事故報(bào)告情況；依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。檢查對象與周邊間距、總平面布置是否符合要求；作業(yè)場所的設(shè)備布置是否符合要求；安全設(shè)備設(shè)施是否健全完好；警示標(biāo)識、中文說明是否符合

9、要求等是否有違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。檢查中應(yīng)注意以下問題：在未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在危及生產(chǎn)的安全事故隱患（中華人民共和國安全生產(chǎn)法（以下簡稱安全生產(chǎn)法）第五十六條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定）的情況下，不得影響企業(yè)正常生產(chǎn)。（安全生產(chǎn)法第五十六條第二款規(guī)定“監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動?！保┌l(fā)現(xiàn)事故隱患和違法行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，視情況進(jìn)行勘查和拍照記錄。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。（作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定第四十二條規(guī)定：行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。）四、將檢查情況告知檢查對象 將檢

10、查結(jié)果告知檢查對象，并根據(jù)檢查情況提出整改要求或警告。五、制作檢查文書1、制作現(xiàn)場檢查記錄并請生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。 2、有事故隱患或違法行為的，責(zé)令立即改正或下達(dá)責(zé)令改正指令書限期改正。 3、發(fā)現(xiàn)檢查對象存在無法保證安全的重大事故隱患的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)，從危險(xiǎn)區(qū)域撤出人員，下達(dá)強(qiáng)制措施決定書。 4、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材，予以查封或者扣押，下達(dá)查封（扣押）物品通知書和物品清單。 5、需要有關(guān)不在場當(dāng)事人員協(xié)助調(diào)查的，下達(dá)調(diào)查詢問通知書，約定調(diào)查詢問的時(shí)間、地點(diǎn)。 應(yīng)注意的問題：應(yīng)必須填寫現(xiàn)場檢查記錄；發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)同時(shí)制作責(zé)令改

11、正指令書；文書必須經(jīng)被檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。六、回單位報(bào)告檢查情況及文書歸檔 1、按規(guī)定報(bào)告檢查情況（向負(fù)責(zé)人和指派人匯報(bào)）； 2、現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令改正指令書等文書登記造冊，及時(shí)歸入檢查檔案； 3、明確復(fù)查日期，確定復(fù)查人員（原則上由原檢查人員負(fù)責(zé)）。七、整改復(fù)查 1、根據(jù)整改期限，及時(shí)安排人員復(fù)查； 2、對照責(zé)令改正指令書要求的整改事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查； 3、復(fù)查合格的填寫整改復(fù)查意見書，并請生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字； 4、將整改復(fù)查意見書歸入檔案； 5、未整改或整改不合格的，及時(shí)立案，進(jìn)入行政處罰程序。 復(fù)查和立案應(yīng)注意以下問題： 1、要注意復(fù)查時(shí)間：生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改

12、、治理限期屆滿的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自申請或者限期屆滿之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。 2、要注意補(bǔ)辦立案手續(xù)時(shí)間：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，調(diào)查取證后，符合立案條件的，要在五日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。1.2 行政強(qiáng)制程序一、強(qiáng)制措施決定程序1、確認(rèn)檢查對象存在職業(yè)危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生時(shí)； 2、填制并向檢查對象下達(dá)強(qiáng)制措施決定書，并限定整改時(shí)間； 3、填寫文書送達(dá)回執(zhí)，并請被檢查單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在文書送達(dá)回執(zhí)上簽字； 4、監(jiān)督檢查對象落實(shí)停產(chǎn)停業(yè)措施，必要時(shí)使用封條封住其主要設(shè)備設(shè)施； 5、整改完畢后，企業(yè)提出申請，組織人員對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收； 6、解除強(qiáng)制措施或立案處罰； 驗(yàn)

13、收合格的，下達(dá)整改復(fù)查意見書，解除強(qiáng)制措施；未按要求整改的，按規(guī)定立案進(jìn)入行政處罰程序。 注意以下幾個問題： 1、依據(jù)的是安全生產(chǎn)法第五十六條第一款第（三）項(xiàng)和安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（總局15號令）第十四條第一款第（二）項(xiàng)； 2、前提是確認(rèn)檢查對象存在職業(yè)危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生時(shí)； 3、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的期限一般不超過六個月；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。二、查封或扣押程序 1、確認(rèn)檢查對象存在不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材。 2、與檢查對象現(xiàn)場人員、見證人等一起查驗(yàn)、清點(diǎn)被查封（扣押）物

14、品，填寫查封（扣押）物品清單，并請參與清點(diǎn)的人員簽字。 3、填制并向被檢查對象下達(dá)查封（扣押）物品決定書，并限定整改時(shí)間。 4、填寫文書送達(dá)回執(zhí)，并請被檢查單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在文書送達(dá)回執(zhí)上簽字； 5、使用封條就地封存查封（扣押）物品或帶回封存。 6、執(zhí)法人員按照下列規(guī)定提出處理意見，填制扣押（查封）物品處理意見審批表。 （一）能夠修理、更換的，責(zé)令予以修理、更換；不能修理、更換的，不準(zhǔn)使用。 （二）依法采取其他行政強(qiáng)制措施或者現(xiàn)場處理措施。 （三）依法給予行政處罰。 （四）經(jīng)核查予以查封或者扣押的設(shè)備、設(shè)施、器材符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，解除查封或者扣押。 7、分管局長審批，做出處理意見。 8

15、、制發(fā)扣押（查封）物品處理通知書送達(dá)被檢查對象，并請被檢查單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在文書送達(dá)回執(zhí)上簽字。 9、解除扣押（查封）或采取其他措施。 1）解除扣押、查封的，歸還被扣押、查封物品，制作查封（扣押）物品簽收單，并由當(dāng)事人簽收。 2）采取責(zé)令限期修理或更換、不準(zhǔn)使用、限期拆除或銷毀等行政強(qiáng)制措施，并監(jiān)督檢查對象落實(shí)。 3）依法給予行政處罰的，辦理立案手續(xù)，進(jìn)入處罰程序。 注意以下幾個問題： 1、依據(jù)的是安全生產(chǎn)法第五十六條第一款第四項(xiàng)和安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（總局15號令）第十五條； 2、采取扣押、查封行政強(qiáng)制措施的，依法應(yīng)在十五日內(nèi)作出處理決定（從扣押決定書下達(dá)之日計(jì)算）； 3、查封（扣押）

16、物品的相關(guān)文書需自行編制。2 行政處罰程序2.1 簡易行政處罰程序一、出示證件表明身份。調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。二、對違法行為進(jìn)行調(diào)查取證。三、向當(dāng)事人講明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和處罰決定。四、聽取當(dāng)事人陳述和申辯。五、制作和下達(dá)行政（當(dāng)場）處罰決定書，請當(dāng)事人簽收，告知當(dāng)事人不服行政處罰時(shí)申請復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利、途徑和期限等救濟(jì)權(quán)利。六、填寫罰款繳納通知書，交給當(dāng)事人。七、將處罰情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八、案卷制作：執(zhí)法人員五日內(nèi)將有關(guān)處罰材料制成案卷。九、審核及備案：案卷由審核人員審核備案。十、

17、分管局長簽字結(jié)案。十一、歸檔：執(zhí)法人員將審核后案卷交辦公室等檔案部門存檔。簡易處罰應(yīng)注意的問題： 1、要認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，并對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)進(jìn)行復(fù)核，成立時(shí)應(yīng)采納。 2、處罰的同時(shí)，要責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。 3、罰款不要當(dāng)場收繳。2.2 一般處罰程序一、一般處罰的基本程序1、立案2、調(diào)查取證3、案件調(diào)查報(bào)告審查4、處罰告知及送達(dá)5、聽取陳述、申辯和聽證6、案件審查7、處罰決定及送達(dá)8、當(dāng)事人執(zhí)行9、結(jié)案歸檔二、一般處罰分解程序（一）立案程序1、接到案件，執(zhí)法人員填寫立案審批表；2、審核科（處）室（人員），審核是否符合立案條件；3、分管局長審查批準(zhǔn)（批準(zhǔn)之日即為案件起始

18、時(shí)間）；4、立案審批人指定二名以上案件承辦人員。（二）調(diào)查取證程序1、出示證件、表明身份、說明來意。 調(diào)查取證時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件，說明來意。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。2、現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)。 調(diào)查人員應(yīng)到與案件有關(guān)的單位全面調(diào)查取證，本著全面、及時(shí)、客觀、公正的原則收集證據(jù)。經(jīng)審定采用的證據(jù)，要詳細(xì)注明證據(jù)來源、證據(jù)形式、證明對象及證據(jù)取得的時(shí)間，并載入案卷。調(diào)查取證時(shí)應(yīng)按規(guī)范制作勘驗(yàn)筆錄和詢問筆錄，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場錄像和拍照，收集有關(guān)書證、物證。 調(diào)查取證的有關(guān)規(guī)定和程序： （1）勘查現(xiàn)場，制作勘驗(yàn)筆錄。勘查現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)通知當(dāng)事人到場；

19、當(dāng)事人拒不到場的，應(yīng)邀請見證人到場?？辈槿藛T應(yīng)當(dāng)場如實(shí)填寫勘驗(yàn)筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人或者證人簽名（捺?。?，當(dāng)事人、見證人認(rèn)為筆錄有誤，允許說明。當(dāng)事人拒絕到場或者簽名（捺?。┑?，由見證人及兩名以上勘驗(yàn)人員在筆錄上注明并簽名（捺?。?（2）對有關(guān)人員進(jìn)行詢問。調(diào)查人員詢問當(dāng)事人或有關(guān)證人時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)記載時(shí)間、地點(diǎn)、詢問和檢查情況，詢問筆錄應(yīng)交被詢問人核對簽名（捺?。?。被詢問人認(rèn)為筆錄有誤，允許更正。詢問完畢后，兩名調(diào)查人員應(yīng)在詢問筆錄的最后一頁上簽字并留下執(zhí)法證件號碼。 被詢問人或者被調(diào)查單位拒絕簽名或者蓋章的，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因并簽名（注意：無

20、被詢問人簽字的筆錄，不能作為證據(jù)采用）。 被調(diào)查人代表被調(diào)查單位接受調(diào)查和詢問的，執(zhí)法人員應(yīng)索取被調(diào)查人與被調(diào)查單位的關(guān)系證明材料，如法人委托書或身份證明書等，并由法定代表人簽字或單位蓋章。 （3）進(jìn)行現(xiàn)場錄音、錄像及拍照。如需錄音、錄像的應(yīng)征得被調(diào)查人的同意。 （4）收集有關(guān)書證。各種書證必須由當(dāng)事人簽名（捺印）。調(diào)查中要索取被調(diào)查單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明及有關(guān)材料的復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)核對與原件無異”的字樣和原始憑證存放的單位及其處所，并由出具證據(jù)的人員簽名或者單位蓋章。 （5）收集各種物證。 A、調(diào)查人員可以采取抽樣取證的辦法進(jìn)行證據(jù)收集。但要填寫抽樣取證憑證一式二份，并由二名以上

21、執(zhí)法人員和被抽樣單位現(xiàn)場人員共同簽字確認(rèn)，現(xiàn)場封存二份樣品，雙方當(dāng)場在留樣器皿或包裝物上簽字并加封，一份交當(dāng)事人，一份執(zhí)法人員留存，方可帶離現(xiàn)場。 抽樣取回的證據(jù)要注意保管，不要丟失；在使用完畢后，要注意及時(shí)處理，歸還當(dāng)事人或依法沒收或依法查封（扣押）。 B、如需鑒定或檢測檢驗(yàn)的，填寫鑒定委托書，請相關(guān)行政管理部門或者有資質(zhì)的專業(yè)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對抽取的樣本進(jìn)行鑒定，出具鑒定結(jié)論。 C、證據(jù)可能滅失或以后難以取得的，可以實(shí)行證據(jù)先行登記保存。（證據(jù)先行登記保存處理程序見后） （6）如需聘請專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查評估的，必須請兩名以上與當(dāng)事人或單位存在無利害關(guān)系的本專業(yè)專家，專家應(yīng)出具專家意見并簽字認(rèn)可。

22、3、制作案件調(diào)查報(bào)告 調(diào)查完畢后，調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)制作案件調(diào)查報(bào)告。（三）案件調(diào)查報(bào)告審查1、案件調(diào)查報(bào)告編制完畢，承辦人員交由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意；2、提交局務(wù)會審查；3、根據(jù)局務(wù)會審查意見，承辦人員補(bǔ)充調(diào)查；4、補(bǔ)充調(diào)查完畢后，交由審核科（處）室（人員）審核；5、審核科（處）室（人員）審核同意后，交由分管局長審批；6、作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款超過三萬元以上，對個人罰款超過一萬元以上等重大行政處罰的，交由局長審批；7、分管局長、局長審批同意后，承辦人員三日內(nèi)規(guī)范制作行政處罰告知書。（四）處罰告知及送達(dá)1、準(zhǔn)備行政處罰告知書和文書送達(dá)回執(zhí)，作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款超過

23、三萬元以上，對個人罰款超過一萬元以上等重大行政處罰的，應(yīng)制作聽證告知書；2、確定二名以上送達(dá)人員；3、將行政處罰告知書和文書送達(dá)回執(zhí)等文書送達(dá)被處罰單位；4、出示執(zhí)法證件，表明身份，說明來意；5、當(dāng)場宣讀處罰告知書，并將做出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、擬給予的行政處罰及當(dāng)事人享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利告知當(dāng)事人。6、將行政處罰告知書和聽證告知書等文書留給當(dāng)事人，請當(dāng)事人在文書送達(dá)回執(zhí)上簽字并帶回。當(dāng)事人拒絕簽字的可選擇郵寄送達(dá)或留置送達(dá)，保留送達(dá)憑證或予以證明。（五）聽取陳述、申辯和聽證1、陳述、申辯程序 （1）當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯或提出陳述、申辯要求； （2）約定進(jìn)行陳述、申辯時(shí)間、地

24、點(diǎn)（當(dāng)事人當(dāng)場進(jìn)行陳述、申辯的可省略）； （3）二名以上承辦人員聽取當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯，當(dāng)場記錄并制作當(dāng)事人陳述申辯筆錄，請當(dāng)事人簽字（捺?。?； （4）承辦人員對當(dāng)事人的陳述、申辯意見進(jìn)行復(fù)核，并酌情進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查； （5）承辦人員制作陳述申辯意見復(fù)核表，提出處理意見； （6）審核科室（人員）審核； （7）分管局長審查批準(zhǔn)。2、聽證 （1）承辦人員接到當(dāng)事人的聽證申請后，立即轉(zhuǎn)報(bào)法制科室或組織聽證機(jī)構(gòu)； （2）準(zhǔn)備案卷材料，交法規(guī)科（處）室或組織聽證機(jī)構(gòu)； （3）研究案情，確定參加聽證人員，做好聽證準(zhǔn)備。 （聽證程序由法規(guī)部門掌握，此處不列。） （4）參加聽證； （5）根據(jù)聽證會意見，作出如下

25、處理： a）維持原處罰意見，進(jìn)入案件審查程序或處罰決定程序； b）撤案； c）修改處罰意見或進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。3、應(yīng)注意的事項(xiàng)： （1）當(dāng)事人應(yīng)在收到行政處罰告知書之日起三日內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯或提出陳述、申辯要求，或者書面提出聽證要求，逾期視為放棄上述權(quán)利。（2）聽證條件：依據(jù)十五號令第三十二條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書或者較大數(shù)額罰款。其數(shù)額對個人罰款為一萬元以上，對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為三萬元以上。（3）聽證承辦人應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。（六）案件審查1、一般案件審查程序 （1）根據(jù)陳述申辯及聽證意見，承辦人員填制案件

26、處理呈批表； （2）審核科（處）室（人員）審查； （3）分管局長審批；2、重大行政處罰案件審查程序（1）承辦人員準(zhǔn)備材料，包括案件調(diào)查報(bào)告、行政處罰告知書、陳述申辯意見復(fù)核表、聽證會報(bào)告書和相關(guān)證據(jù)材料等；（2）局務(wù)會審查； （3）將局務(wù)會審查意見記錄在行政處罰集體討論記錄中，并由與會人員簽字； （4）根據(jù)審查意見填寫案件處理呈批表； （5）審核科（處）室（人員）審查； （6）分管局長簽字和局長簽字同意。3、應(yīng)注意的事項(xiàng)： （1）這里的重大案件按總局15號令第三十二條規(guī)定，是指責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書或者較大數(shù)

27、額罰款。 （2）行政處罰案件的審查應(yīng)遵循以下規(guī)定： 依法應(yīng)給予行政處罰且事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律規(guī)范正確、處罰適當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn)執(zhí)行。 違法行為輕微或違法事實(shí)不成立的批準(zhǔn)撤案。 事實(shí)不清、證據(jù)不足的退回原承辦人補(bǔ)充調(diào)查。經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查，仍不符合行政處罰規(guī)定的批準(zhǔn)撤案。 有違反其他法律法規(guī)行為的，建議由有處理權(quán)的行政機(jī)關(guān)處理。 違法行為觸犯中華人民共和國刑法的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（七）處罰決定及送達(dá) 1、根據(jù)案件處理呈批表的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)意見，承辦人員規(guī)范制作行政處罰決定書； 2、準(zhǔn)備有關(guān)文書，包括文書送達(dá)回執(zhí)、罰款繳納通知書等； 3、將有關(guān)文書送達(dá)當(dāng)事人，告知處罰事實(shí)、依據(jù)和決定及當(dāng)事人不服行政處罰時(shí)申

28、請復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利、途徑和期限等救濟(jì)權(quán)利； 4、請當(dāng)事人在文書送達(dá)回執(zhí)上簽字，并將罰款繳納通知書的第一聯(lián)留給當(dāng)事人； 5、將有關(guān)文書帶回，歸入案卷。6、應(yīng)注意的事項(xiàng)：（1）送達(dá)必須有送達(dá)回執(zhí)，由受送達(dá)人在回執(zhí)上注明收到日期，簽名或者蓋章； （2）送達(dá)應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是個人的，本人不在交他的同住成年家屬簽收，并在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達(dá)人的關(guān)系； （3）受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收； （4）受送達(dá)人指定代收人的，交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況； （5）直接送達(dá)確有困難的，

29、可以掛號郵寄送達(dá)，也可以委托當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門代為送達(dá)，代為送達(dá)的安監(jiān)部門收到文書后，必須立即交受送達(dá)人簽收； （6）當(dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕接受的，送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場見證，送達(dá)人在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明拒收的事由和日期，由送達(dá)人簽名或者蓋章，將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所，即視為送達(dá)； （7）受送達(dá)人下落不明，或者用以上方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá)，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過。（八）當(dāng)事人執(zhí)行 行政處罰決定書一經(jīng)送達(dá)便生效，被處罰人應(yīng)當(dāng)自接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)予以履行。1、當(dāng)事人正常履行 （1

30、）當(dāng)事人按期繳納罰款或履行停產(chǎn)、停業(yè)等處罰決定； （2）執(zhí)法人員要及時(shí)聯(lián)系當(dāng)事人，索要繳款單（復(fù)印件）等已執(zhí)行的證明材料，并核實(shí)執(zhí)行情況； （3）將當(dāng)事人已執(zhí)行的有關(guān)證明材料載入案卷，結(jié)案。2、當(dāng)事人未按期履行 （1）承辦人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未按期執(zhí)行的； （2）及時(shí)催繳當(dāng)事人執(zhí)行處罰決定，如制發(fā)罰款催繳通知書催款，或發(fā)函責(zé)令當(dāng)事人執(zhí)行停產(chǎn)、停業(yè)等處罰； （3）經(jīng)催繳仍未執(zhí)行的，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，承辦人員填寫強(qiáng)制執(zhí)行申請書，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，連同完整的案卷復(fù)印件送法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。 （4）經(jīng)催繳當(dāng)事人執(zhí)行處罰決定的，或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的，將有關(guān)材料載入案卷，結(jié)案。3、延期（分期）繳款程序 （1）當(dāng)事

31、人書面提出延期（分期）繳款申請，并提供經(jīng)濟(jì)困難的證明材料； （2）承辦人員對材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)； （3）情況屬實(shí)的，承辦人員填寫延期（分期）繳納罰款審批表，提出處理建議； （4）經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后，承辦人員填寫延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書； （5）承辦人員將延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書送達(dá)當(dāng)事人，并替換原罰款繳納通知書； （6）當(dāng)事人已繳第一期罰款或批準(zhǔn)延期的，將有關(guān)材料入案卷，結(jié)案； （7）聯(lián)系當(dāng)事人按期把剩余罰款繳齊。（九）結(jié)案歸檔1、案件的結(jié)案條件規(guī)定如下： （1）當(dāng)事人已繳納罰款或經(jīng)批準(zhǔn)暫緩、分期繳納罰款的。 （2）整改完成，經(jīng)復(fù)查合格的案件。 （3）責(zé)任單位已按處罰決定關(guān)閉、停產(chǎn)的案件。

32、 （4）已申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件。 （5）已移交其他部門及當(dāng)事人構(gòu)成犯罪，交由司法機(jī)關(guān)處理的案件。2、案件歸檔程序 （1）符合結(jié)案條件的案件，承辦人員應(yīng)及時(shí)填寫結(jié)案審批表； （2）審核科（處）室（人員）審核； （3）負(fù)責(zé)人簽署意見審批結(jié)案； （4）承辦人員整理案卷歸檔； （5）送辦公室或檔案部門歸檔。三、一般處罰中的特別程序證據(jù)先行登記保存程序： 1、調(diào)查人員填寫先行登記保存證據(jù)審批表； 2、執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 3、執(zhí)法人員制發(fā)先行登記保存證據(jù)通知書； 4、清點(diǎn)先行登記保存證據(jù)； 由兩名以上執(zhí)法人員和當(dāng)事人共同點(diǎn)驗(yàn)后填寫先行登記保存證據(jù)清單 5、當(dāng)事人在相關(guān)文書上簽字確認(rèn)； 清點(diǎn)完畢后，執(zhí)法人員

33、、當(dāng)事人共同在先行登記保存證據(jù)清單和先行登記保存證據(jù)通知書上簽名（捺印），一份交當(dāng)事人，一份執(zhí)法人員留存。當(dāng)事人不在場或者拒絕到場及拒絕簽字的，執(zhí)法人員在通知書上注明情況并簽名（捺?。?。 6、執(zhí)法人員就地封存證據(jù)或?qū)⒆C據(jù)帶回； 7、執(zhí)法人員提出處理意見，填寫先行登記保存證據(jù)處理審批表； 處理意見按下列規(guī)定作出： 違法事實(shí)成立依法應(yīng)當(dāng)沒收的，作出行政處罰決定，予以沒收；依法應(yīng)當(dāng)扣留或者封存的，予以扣留或者封存； 違法事實(shí)不成立，或者依法不應(yīng)當(dāng)予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存。 8、執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批； 9、執(zhí)法人員依據(jù)審批意見，制作先行登記保存證據(jù)處理決定書； 10、執(zhí)法人員送達(dá)先行登記保存

34、證據(jù)處理決定書； 11、填寫文書送達(dá)回執(zhí)，并請單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在文書送達(dá)回執(zhí)上簽字； 12、解除保存的，歸還物品，并請當(dāng)事人簽收。 證據(jù)先行登記保存應(yīng)注意： 1、處理決定應(yīng)在七日內(nèi)作出，并送達(dá)當(dāng)事人。 2、證據(jù)先行登記保存期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。2.3 備案程序及案件辦理時(shí)間 1、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以二萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收設(shè)備價(jià)值二萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)、停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起十日內(nèi)，報(bào)市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案（安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第六十二條

35、）； 2、案件的辦理時(shí)間：處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意，可以延長，但不得超過九十日；特殊情況需進(jìn)一步延長的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可延長至一百八十日。第二部分執(zhí) 法 檢 查 表3 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查表檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢 查 標(biāo) 準(zhǔn)檢查方法（一）作業(yè)場所職業(yè)健康基本要求1.職業(yè)危害因素濃（強(qiáng)）度作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃（強(qiáng)）度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場檢測、查看相關(guān)檢測報(bào)告2.防護(hù)設(shè)施有與職業(yè)危害防護(hù)相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施現(xiàn)場檢查3.生產(chǎn)布局生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開現(xiàn)場檢查4.衛(wèi)生設(shè)施有配

36、套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)場檢查5.生理、心理健康的要求設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求現(xiàn)場檢查6.作業(yè)場所與生活場所分開使用有毒物品作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人現(xiàn)場檢查7.高毒作業(yè)場所隔離高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離現(xiàn)場檢查8.自動報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所，設(shè)置自動報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施，并有效聯(lián)動現(xiàn)場檢查9.撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)高毒作業(yè)場所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)現(xiàn)場檢查10.職業(yè)衛(wèi)生安全許可使用有毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證查驗(yàn)證照11.其他要求法律、行政法

37、規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其他要求（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)防措施12.職業(yè)危害預(yù)評價(jià)建設(shè)單位應(yīng)在可行性論證階段，委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價(jià)，職業(yè)危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案查看備案回執(zhí)13.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施初步設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇，提出職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施初步設(shè)計(jì)。職業(yè)危害防治專篇應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案查看備案回執(zhí)14.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施三同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算查閱設(shè)計(jì)、現(xiàn)場抽查核對15.職業(yè)危

38、害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格，取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后，方可正式投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案查看備案回執(zhí)（三）職業(yè)危害申報(bào)管理16.及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害凡存在職業(yè)危害因素的單位，每年均應(yīng)按照作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)危害查看申報(bào)回執(zhí)17.新建項(xiàng)目申報(bào)新建項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行首次職業(yè)危害申報(bào)

39、查看申報(bào)回執(zhí)18.變更申報(bào)在申報(bào)年度內(nèi)如因技術(shù)、工藝、材料等變更導(dǎo)致職業(yè)危害因素及相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行變更申報(bào)查看申報(bào)回執(zhí)19.項(xiàng)目注銷終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起15日內(nèi)辦理注銷手續(xù)查看相關(guān)資料20.申報(bào)方式生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過“作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)申報(bào)，經(jīng)審查合格、備案后，將作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表（紙質(zhì)文本）加蓋公章并由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，上報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，同時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門索取“申報(bào)回執(zhí)”網(wǎng)上查看核對回執(zhí)（四）職業(yè)危害防治管理措施2

40、1.職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)、人員配備設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職職業(yè)健康監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定查看有關(guān)文件、詢問有關(guān)人員22.職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括目的、目標(biāo)、措施、保障條件等內(nèi)容；實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括時(shí)間進(jìn)度、實(shí)施步驟、技術(shù)要求、驗(yàn)收方法等內(nèi)容查看文件、資料23.建立健全職業(yè)健康各項(xiàng)管理制度主要包括：職業(yè)危害防治責(zé)任制度；職業(yè)危害告知制度；職業(yè)危害申報(bào)制度；職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓(xùn)制度；職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備維護(hù)檢修制度；勞動防護(hù)用品采購、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、報(bào)廢管理制度；職

41、業(yè)危害日常監(jiān)測、檢測、評價(jià)制度；從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、檔案管理制度；職業(yè)危害事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)防管理制度；職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度等查看文件、資料24.操作規(guī)程建立健全各工種（崗位）職業(yè)健康操作規(guī)程，并張貼在操作崗位查看文件、資料，并現(xiàn)場檢查25.職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案主要內(nèi)容：單位基本情況、各個作業(yè)場所工藝流程、所使用的材料清單、主要產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、有毒有害因素動態(tài)監(jiān)測結(jié)果、檢測評價(jià)報(bào)告、防護(hù)設(shè)施清單、作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)表、申報(bào)回執(zhí)、接觸職業(yè)危害因素人員情況及其上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病人清單、有關(guān)部門監(jiān)督檢查情況等查看檔案

42、材料26.職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)按規(guī)定提供足額的職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)，并制定經(jīng)費(fèi)保障制度和措施。職業(yè)危害防治費(fèi)用包括人員、機(jī)構(gòu)、預(yù)防和治理職業(yè)危害、防護(hù)設(shè)施設(shè)置與維護(hù)、個人防護(hù)用品配置與維護(hù)、日常監(jiān)測、檢測與評價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病人診斷與管理、工傷保險(xiǎn)等費(fèi)用。職業(yè)病防治費(fèi)用納入生產(chǎn)經(jīng)營成本。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期評估所投入費(fèi)用是否與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、職業(yè)危害控制需求相適應(yīng)，并提供保障措施查看相關(guān)財(cái)務(wù)憑證、現(xiàn)場檢查27.依法簽訂勞動合同，參加工傷保險(xiǎn)依法簽訂勞動合同，并在勞動合同中寫明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等。依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)查看合同及保

43、險(xiǎn)憑證28.制定職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人、組織機(jī)構(gòu)、事故發(fā)生后的疏通路線、技術(shù)方案、應(yīng)急救援設(shè)施的維護(hù)和啟動、醫(yī)療救護(hù)方案等內(nèi)容。制定演練計(jì)劃，做好演練記錄，可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故的單位每年應(yīng)進(jìn)行1-2次演練查看預(yù)案及演練記錄（五）技術(shù)工藝材料設(shè)備及密閉空間作業(yè)管理29.優(yōu)先采用新技術(shù)、新工藝和新材料生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定和最新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄優(yōu)先采用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)勞動者職業(yè)安全健康的新技術(shù)、新工藝和新材料。通過技術(shù)控制，盡可能采取密閉化、自動化生產(chǎn)，并采取機(jī)械操作、勞動者遠(yuǎn)距離操作等方式，最大程度減少職業(yè)危害現(xiàn)場檢查30.明令禁

44、止使用不生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備現(xiàn)場檢查31.生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害不得隱瞞生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害詢問有關(guān)人員、查看相關(guān)資料、現(xiàn)場檢測32. 采購可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備和材料采購可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備和材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商索取中文說明書，說明書應(yīng)當(dāng)說明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害物質(zhì)、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、防護(hù)及應(yīng)急救治措施等查看相關(guān)資料33.職業(yè)危害作業(yè)轉(zhuǎn)移不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個人；不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)查看委托協(xié)

45、議、核查受委托單位34.違章指揮不得違章指揮和強(qiáng)令勞動者進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)現(xiàn)場檢查35.密閉空間作業(yè)需要進(jìn)入密閉空間作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)范（GBZT205-2007）的規(guī)定進(jìn)行密閉空間作業(yè)現(xiàn)場檢查、詢問有關(guān)人員（六）職業(yè)危害監(jiān)測檢測評價(jià)36.職業(yè)危害日常監(jiān)測日常監(jiān)測由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)，并指定專人負(fù)責(zé)。按照規(guī)定設(shè)置日常監(jiān)測裝置，監(jiān)測危害因素濃度變化情況，并記錄存檔。職業(yè)危害因素監(jiān)測、采樣、布點(diǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。從事可能發(fā)生急性職業(yè)中毒的作業(yè)人員（崗位）應(yīng)當(dāng)配備有毒物質(zhì)快速檢測報(bào)警儀 現(xiàn)場檢查有關(guān)儀器并查看有關(guān)監(jiān)測記錄37.職業(yè)危害檢測、評價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)

46、當(dāng)委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測、評價(jià)。職業(yè)危害檢測每年進(jìn)行一次，評價(jià)每三年至少進(jìn)行一次，高毒作業(yè)場所每月進(jìn)行一次檢測，每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒控制效果評價(jià)查看服務(wù)合同及檢測評價(jià)報(bào)告38.監(jiān)測、檢測評價(jià)結(jié)果處理監(jiān)測、檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)立即采取措施治理，確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。檢測、評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保證客觀、公正、科學(xué)、準(zhǔn)確，并報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)存入單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案現(xiàn)場檢查并查看有關(guān)記錄（七）職業(yè)危害告知措施39.公告告知作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公告內(nèi)容包括：職業(yè)危害防治制度、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)危害檢測評價(jià)結(jié)果和應(yīng)急救

47、援措施等現(xiàn)場檢查公告設(shè)置及公告內(nèi)容40.警示告知在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位、設(shè)備的醒目位置，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容現(xiàn)場檢查公告設(shè)置及公告內(nèi)容41.危害區(qū)域告知存在或者產(chǎn)生有毒物質(zhì)的作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域警示線。產(chǎn)生一般有毒物質(zhì)的應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線，產(chǎn)生高毒物質(zhì)的區(qū)域應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線現(xiàn)場檢查42.勞動合同告知。接觸職業(yè)危害作業(yè)勞動者的勞動合同中應(yīng)當(dāng)載明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果，職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等。接觸的職業(yè)危害變化時(shí)，告知內(nèi)容相應(yīng)變更查看相關(guān)合同43.健康檢查結(jié)果告知職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)

48、告知勞動者查看體檢報(bào)告（八）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施44.防護(hù)設(shè)施設(shè)置產(chǎn)生粉塵、毒物的生產(chǎn)過程和設(shè)備，應(yīng)盡量機(jī)械化和自動化，加強(qiáng)密閉，并結(jié)合生產(chǎn)工藝，在所有產(chǎn)生粉塵、毒物的崗位及設(shè)備，安裝通風(fēng)排毒除塵裝置。放散粉塵的生產(chǎn)過程盡量采用濕式作業(yè)現(xiàn)場檢查45.防止二次揚(yáng)塵措施作業(yè)場所應(yīng)配備負(fù)壓式清掃設(shè)備和沖洗地面、墻壁的設(shè)施現(xiàn)場檢查46.除塵管道輸送含塵氣體的管道應(yīng)與地面成適度夾角，如必須設(shè)置水平管道時(shí)，應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置清掃孔現(xiàn)場檢查47.凈化回收系統(tǒng)防護(hù)在有爆炸性粉塵及有毒有害氣體凈化回收系統(tǒng)中，設(shè)置連續(xù)自動檢測報(bào)警裝置現(xiàn)場檢查48.高毒作業(yè)防護(hù)高毒物質(zhì)作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的密閉措施，并設(shè)置通風(fēng)排毒裝置和通訊

49、報(bào)警裝置，作業(yè)場所設(shè)置淋浴間、更衣室、物品存放專用間現(xiàn)場檢查49.高溫作業(yè)防護(hù)高溫作業(yè)車間應(yīng)當(dāng)形成自然通風(fēng)系統(tǒng)，自然通風(fēng)不能滿足要求的采取局部降溫和綜合防暑措施。特殊高溫作業(yè)，如高溫車間天車駕駛室、車間內(nèi)的監(jiān)控室、操作室、煉焦車間攔焦車駕駛室等應(yīng)有隔熱措施，熱輻射強(qiáng)度應(yīng)小于700W/m2，室內(nèi)氣溫不超過28現(xiàn)場檢查、檢測50.低溫作業(yè)防護(hù)低溫作業(yè)車間（冷庫）應(yīng)附設(shè)工作服干燥室及淋浴室現(xiàn)場檢查51.噪聲與振動防護(hù)產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備盡量將噪聲源與操作人員隔離，工藝允許遠(yuǎn)距離控制的，設(shè)置隔聲操作（控制）室。產(chǎn)生強(qiáng)烈振動的車間，設(shè)置防止振動傳播的措施現(xiàn)場檢查、檢測52.微波與電磁場防護(hù)產(chǎn)生微波或者高頻

50、電磁場的設(shè)備，應(yīng)采取有效的防止電磁輻射能泄漏的措施。產(chǎn)生非電離輻射的設(shè)備應(yīng)有良好的屏蔽措施。超高壓輸電設(shè)備，在人通常不去的地方，應(yīng)當(dāng)用屏蔽網(wǎng)、罩等設(shè)備遮擋起來現(xiàn)場檢查、檢測53.井下采掘作業(yè)防護(hù)井下采掘作業(yè)必須采用濕式鑿巖，并應(yīng)采取沖幫、洗頂、噴霧、灑水綜合防塵措施。井下氣象條件達(dá)到衛(wèi)生要求， 現(xiàn)場檢查54.防護(hù)設(shè)施檢修與維護(hù)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù)、定期檢測，并保證正常運(yùn)行。不得擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或應(yīng)急救援設(shè)施現(xiàn)場檢查（九）個人防護(hù)用品55.防護(hù)用品配備按勞動防護(hù)用品選配規(guī)則和勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)為勞動者提供足夠數(shù)量和種類的勞動防護(hù)用品查看防護(hù)用品發(fā)放帳目、現(xiàn)場檢查56

51、.防護(hù)用品質(zhì)量不得使用假冒偽劣、超過使用期限和失去防護(hù)性能的勞動防護(hù)用品，配發(fā)的勞動防護(hù)用品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)查看防護(hù)用品發(fā)放帳目、相關(guān)質(zhì)量證明文件及現(xiàn)場檢查57.防護(hù)用品使用按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動防護(hù)用品使用規(guī)則，從業(yè)人員在作業(yè)過程中正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品現(xiàn)場檢查58.防護(hù)用品檢修與維護(hù)勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢修、維護(hù)，并定期檢測防護(hù)性能和效果現(xiàn)場檢查59.勞動防護(hù)用品管理勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護(hù)用品，不得采購和使用無安全標(biāo)志的或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動防護(hù)用品，購買的特種勞動防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位的

52、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗(yàn)收。查看防護(hù)用品發(fā)放帳目、相關(guān)質(zhì)量證明文件、銷售單位資格證明及現(xiàn)場檢查（十）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)60.職業(yè)健康檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定，對從事職業(yè)危害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。查看體檢報(bào)告、抽查核對61.職業(yè)禁忌和特殊人員保護(hù)不得安排有職業(yè)禁忌癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。禁止使用童工和未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期的女職工對本人和胎兒有危害的作業(yè)查看監(jiān)護(hù)檔案及現(xiàn)場抽查核對62.勞動合同解除對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的人員不得解除或者終止勞動合同。勞動者解除勞動合同時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔

53、案復(fù)印件，并在所提供的復(fù)印件上簽章查看相關(guān)記錄63.職業(yè)病報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病、職業(yè)病病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告查看相關(guān)記錄64.勞動者待遇對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者，按規(guī)定給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N和保健措施查看相關(guān)記錄(十一)職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)65.管理人員培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織的職業(yè)健康培訓(xùn)，并具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力查看有效證件66.從業(yè)人員培訓(xùn)按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)健康知識培訓(xùn)。普及職業(yè)健康知識，督促從業(yè)人員遵守職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)章和操作規(guī)程，指

54、導(dǎo)從業(yè)人員正確使用、維護(hù)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和勞動防護(hù)用品查看培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)記錄、現(xiàn)場詢問核對67.宣傳教育生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織、開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動，宣傳職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，普及職業(yè)健康知識現(xiàn)場檢查及相關(guān)記錄(十二)職業(yè)危害事故68.職業(yè)危害事故預(yù)防與救援可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置通訊報(bào)警裝置、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，還需配置滿足需要的現(xiàn)場應(yīng)急用品、救援設(shè)施等。如：空氣呼吸器、全封閉化學(xué)防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋靴、單向閥防護(hù)口罩、防暑降溫用品、給氧器、現(xiàn)場止血用品和急救藥品等現(xiàn)場檢查69.職業(yè)危害事故報(bào)告發(fā)生職業(yè)危害事故，及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門

55、和有關(guān)部門報(bào)告查看相關(guān)記錄70.事故控制與人員救治發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位立即采取有效措施，減少或者消除職業(yè)危害因素，防止事故擴(kuò)大。對遭受職業(yè)危害人員，及時(shí)組織救治，并承擔(dān)所需費(fèi)用調(diào)查詢問(十三) 依法應(yīng)監(jiān)督檢查的其他情況4 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查行政處罰條款對照表檢查內(nèi)容違法行為違法條款處罰依據(jù)處罰種類和幅度（一）用人單位職業(yè)病防治管理措施未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，或者未配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員暫行規(guī)定第8、11條暫行規(guī)定）第45條（一）、（二）、（三）項(xiàng)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以下罰款未按照規(guī)定建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程未按照規(guī)定公布有關(guān)

56、職業(yè)危害防治的規(guī)章制度和操作規(guī)程未制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案職業(yè)病防治法第19條職業(yè)病防治法第63條第（二）項(xiàng)未建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案未建立健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測評價(jià)制度未建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案（二）職業(yè)病危害申報(bào)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法第2條作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法第13條給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處2萬元以上5萬元以下罰款；未按規(guī)定進(jìn)行變更申報(bào)作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法第8條作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法第14條責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款；（三）職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)未按照規(guī)定對工作場所

57、職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價(jià)職業(yè)病防治法第24條第3款暫行規(guī)定第47條（四）項(xiàng)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止相關(guān)作業(yè)或提請人民政府關(guān)閉作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布職業(yè)病防治法第24條第2款；暫行規(guī)定第22條暫行規(guī)定第45條（六）項(xiàng)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以下罰款未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測或監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測職業(yè)病防治法第24條第1款暫行規(guī)定第46條（二）項(xiàng)責(zé)令限期改正，給予警告，可并處2萬元以上5萬元以下罰款（四）作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件工作場所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度超過國家

58、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)病防治法第13條（一）項(xiàng)暫行規(guī)定第47條（一）項(xiàng)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改的，處5萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)或者提請人民政府關(guān)閉檢測發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí)未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)職業(yè)病防治法第24條第4款暫行規(guī)定第47條（五）項(xiàng)對可能產(chǎn)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場所，未設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)職業(yè)病防治法第23條第1款職業(yè)病防治法第68條（三）項(xiàng)責(zé)令限期治理，并處5萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或者提

59、請人民政府關(guān)閉使用有毒物品作業(yè)場所未與生活場所分開或者作業(yè)場所住人的有毒作業(yè)條例第11條（一）項(xiàng)有毒作業(yè)條例第66條（一）項(xiàng)給予警告，責(zé)令限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止使用有毒物品作業(yè)或者提請人民政府關(guān)閉未將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；高毒作業(yè)場所未與其他作業(yè)場所有效隔離的有毒作業(yè)條例第11條（二）項(xiàng)有毒作業(yè)條例第66條（二）、（三）項(xiàng)未為從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者設(shè)置淋浴間、更衣室或者未設(shè)置清洗、存放和處理工作服、工作鞋帽等物品的專用間，或者不能正常使用的有毒作業(yè)條例第27條有毒作業(yè)條例第69條（二）項(xiàng)（五）職業(yè)危害防護(hù)和勞動防護(hù)（五）職業(yè)危害防護(hù)和勞動防護(hù)未

60、提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品職業(yè)病防治法第20條暫行規(guī)定第47條（二）項(xiàng)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的處5萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)或者提請人民政府關(guān)閉提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用職業(yè)病防護(hù)用品未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)檢修檢測，或不能保持正常運(yùn)行使用狀態(tài)的職業(yè)病防治法第23條第3款暫行規(guī)定第47條（三）項(xiàng)使用有毒物品作業(yè)場所未設(shè)置有效通風(fēng)裝置的，或者可能突然泄漏大量有毒物質(zhì)或者易造成急性中毒的作業(yè)場所未設(shè)置自動報(bào)警裝置或者事故通風(fēng)設(shè)施的；防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救