報關(guān)-特定減免稅貨物

1、特定減免稅貨物1一、概述（一）含義特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國家政策規(guī)定準予減免稅進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物（三個特定）21、特定地區(qū)：指在我國境內(nèi)由行政法規(guī)定的某一特別限定的區(qū)域，享受減免稅優(yōu)惠政策的進出口貨物只能在這一區(qū)域內(nèi)使用一般包括：保稅區(qū)出口加工區(qū)等32、特定企業(yè)：國務(wù)院制定的行政法規(guī)定的企業(yè)，享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能由這些企業(yè)使用。主要是指外商投資企業(yè)，主要包括：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)43、特定用途：指國家規(guī)定可以享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能用于行政法規(guī)專門規(guī)定的用途。一般包括：科教用品殘疾人用品國外捐助的物資等國內(nèi)投資或利用外

2、資項目5（二）特征 1、 特定條件下減免進口關(guān)稅(增值稅)注意：不免進口環(huán)節(jié)消費稅。消費稅是對在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進口應(yīng)稅消費品的單位和個人，就其銷售額或銷售數(shù)量征收的一種稅2、進口申報應(yīng)當提交進口許可證 若進口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務(wù)不能免除，另有規(guī)定的除外。63、進口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：特定貨物的監(jiān)管期限：（時間要掌握） 船舶、飛機：8年 機動車輛：6年 其他貨物：5年監(jiān)管期限自貨物進口之日起計算。7典型試題：(2007年單選)特定減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限按照貨物的種類各有不同,以下特定減免稅貨物的正確海關(guān)監(jiān)管期限是: A.船舶,飛機,建材,8年

3、;機動車輛,6年;其他貨物,5年B.船舶,飛機,8年;機動車輛,6年;其他貨物,5年C.船舶,飛機,建材,8年;機動車輛,家用電器,6年;其他貨物,5年D.船舶,飛機,8年;機動車輛,6年;其他貨物,3年8（三）范圍1、特定地區(qū)減免稅貨物2、特定企業(yè)減免稅貨物3、特定用途減免稅貨物9二、報關(guān)程序 報關(guān)程序包括三個階段：減免稅備案和審批（貨物進口之前的前期階段）進出口報關(guān)申請解除監(jiān)管（后續(xù)階段）1011單選題(06年考題)北京某外資企業(yè)從美國購進大型機器成套設(shè)備，分三批運輸進口，其中兩批從天津進口，另一批從青島進口。該企業(yè)在向海關(guān)申請辦理該套設(shè)備的減免稅手續(xù)的，下列做法正確的是：A. 向北京海關(guān)

4、分別申領(lǐng)兩份征免稅證明B. 向北京海關(guān)分別申領(lǐng)三份征免稅證明C. 向天津海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明D. 向天津海關(guān)申領(lǐng)兩份征免稅證明，向青島海關(guān)申領(lǐng)一份征免稅證明12答案：B13（二）進口報關(guān)1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進出口貨物辦理報關(guān)程序。(不需要繳納進出口關(guān)稅)2、特定減免稅貨物一般不豁免進口許可證件。下列情況例外：(重點)(1)外資企業(yè)和香港、澳門、臺灣同胞及華僑的投資企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設(shè)備(2)外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可證管理的3、特定減免稅貨物進口，填制報關(guān)單時，報關(guān)單上的備案號一欄要填寫進出口貨物征免稅證明的1

5、2位編號。14（三）后續(xù)處置和解除監(jiān)管1、后續(xù)處置 原則：應(yīng)當在主管海關(guān)核準的地點使用； （1）變更使用地點 變更需申請，海關(guān)批準后才可以； 移出主管海關(guān)管轄地：申請辦理異地監(jiān)管手續(xù)。異地使用結(jié)束后運回15異地使用(移出主管海關(guān)管轄地使用)：減免稅申請人事先持有關(guān)單證及說明材料向主管海關(guān)申請主管海關(guān)審核同意并通知轉(zhuǎn)入地海關(guān)減免稅申請人將貨物運至轉(zhuǎn)入地海關(guān)管轄地，經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)確認貨物情況后并進行異地監(jiān)管。異地使用結(jié)束后，減免稅申請人及時向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù)轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核同意后通知主管海關(guān)后，可將減免稅貨物運回主管海關(guān)管轄地。16（2）結(jié)轉(zhuǎn)：減免稅申請人將進口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進口同一貨

6、物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當按照下列規(guī)定辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)：A、減免稅貨物的轉(zhuǎn)出申請人持有關(guān)單證向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)提出申請，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核同意后，通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)。B、減免稅貨物的轉(zhuǎn)入申請人向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù)。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)審核無誤后簽發(fā)征免稅證明。17C、 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的申請人應(yīng)當分別向各自的主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物的出口、進口報關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物的監(jiān)管年限應(yīng)當連續(xù)計算。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實施后續(xù)監(jiān)管。18（3）轉(zhuǎn)讓減免稅申請人將進口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給不享受進

7、口稅收優(yōu)惠政策或者進口同一貨物不享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當事先向減免稅申請人主管海關(guān)申請辦理減免稅貨物補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。19（4）移作他用：包括以下情形：A、將減免稅貨物交給減免稅申請人以外的其他單位使用；B、未按照原定用途、地區(qū)使用減免稅貨物；C、未按照特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途使用減免稅貨物的其他情形。將減免稅貨物移作他用的，減免稅申請人還應(yīng)當按照移作他用的時間補繳相應(yīng)稅款；移作他用時間不能確定的，應(yīng)當提交相應(yīng)的稅款擔保，稅款擔保不得低于剩余監(jiān)管年限應(yīng)補繳稅款總額。20（5）變更、終止變更變更的情形：減免稅申請人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等情形變更的期限：自營業(yè)

8、執(zhí)照頒發(fā)之日起30日內(nèi)，向原減免稅申請人的主管海關(guān)報告主體變更情況及原減免稅申請人進口減免稅貨物的情況。21終止終止的情形：破產(chǎn)、改制或其他情形導(dǎo)致減免稅申請人終止期限：自資產(chǎn)清算之日起30日內(nèi)向主管海關(guān)申請辦理補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。22（6）退運、出口 持出口報關(guān)單向主管海關(guān)辦理原進口減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。減免稅貨物退運出境或者出口的，海關(guān)不再補征相關(guān)稅款。 23（7）貸款抵押向主管地海關(guān)提出書面申請。申請人不得以減免稅貨物向金融機構(gòu)以外的公民、法人或者其他組織辦理貸款抵押。24向金融機構(gòu)辦理貸款抵押應(yīng)向海關(guān)提供下列形式的擔保：(熟悉)與貨物應(yīng)繳稅款等值的保證金;境內(nèi)金融機構(gòu)提供的相當

9、于貨物應(yīng)繳稅款的保函;減免稅申請人、境內(nèi)金融機構(gòu)共同向海關(guān)提交“進口減免稅貨物貸款抵押承諾保證書”。252、解除監(jiān)管（1）自動解除：監(jiān)管期屆滿不必申領(lǐng)“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”，自動解除監(jiān)管，可以自行處理。26（2）申請解除監(jiān)管：A、監(jiān)管期屆滿，但企業(yè)需要“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”的，可以自監(jiān)管年限屆滿之日起1年內(nèi)，向海關(guān)申領(lǐng)。海關(guān)在受理后20日內(nèi)簽發(fā)證明。B、監(jiān)管期限內(nèi)申請解除：原“進口貨物征免稅證明“的申請人 貨物結(jié)關(guān) 向原簽發(fā)征免稅證明的海關(guān)提出申請解除監(jiān)管 簽發(fā)“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”。27注意：保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)免稅進口貨物未滿海關(guān)監(jiān)管年限，提前申請解除監(jiān)管的，應(yīng)按規(guī)定照章征

10、稅。涉及國家實行許可證管理的商品還要提交相應(yīng)的許可證。28特定減免稅貨物與保稅貨物的異同：（1）性質(zhì)不同特定減免稅貨物是實際進口貨物：針對三個特定，在符合條件的情況下給予的稅收優(yōu)惠措施；保稅貨物：針對進境又復(fù)運出境的特點簡化了海關(guān)稅、證手續(xù)的一種制度（2）前期準備不同： 特定減免稅貨物：申領(lǐng)減免稅證明；保稅貨物：向海關(guān)備案，由海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊29（3）監(jiān)管不同： 特定減免稅貨物：監(jiān)管期滿解除監(jiān)管（時效）；保稅貨物：根據(jù)去向不同分別辦理相應(yīng)的手續(xù)（4）證件管理不同特定減免稅貨物進境一般情況下交證。保稅貨物進境一般免證。30（99判斷）某經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企業(yè)以企業(yè)自用的名義進口了一

11、輛旅行車，進口后即無償捐贈給當?shù)氐囊粋€社會福利院，半年后被海關(guān)發(fā)現(xiàn)，因該企業(yè)從事公益活動，海關(guān)不得對此進行處罰。31答案：錯32（2000年判斷）某工藝服裝廠承接一萬套服裝來料加工合同，加工期兩年，成品全部返銷日本，合同規(guī)定，外商無償提供一套價值25萬美元的專用設(shè)備。合同期滿加工成品全部出口后，該廠向海關(guān)辦理合同核銷手續(xù)，該設(shè)備也隨之解除海關(guān)監(jiān)管。33答案：錯34（2001年多選）特定減免稅通關(guān)制度具有顯著的管理特征，主要體現(xiàn)在以下哪幾個方面：A、脫離特定使用范圍，應(yīng)按實際去向辦理相應(yīng)的報關(guān)和納稅手續(xù)B、在特定條件和規(guī)定范圍內(nèi)使用可減免進口稅費C、原則上免予交驗進出口許可證件D、貨物進口驗放后仍需受海關(guān)監(jiān)管35答案：ABD36特定減免稅貨物在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理( )。A、繳納進口稅費的手續(xù)B、繳納出口稅費的手續(xù)C、不需要辦理納稅手續(xù)D、以上答案都不對37標準答案：a38享受特定減免稅優(yōu)惠進口的鋼材，必須按照規(guī)定用途使用，未經(jīng)海關(guān)批準不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用，按照現(xiàn)行規(guī)定，海關(guān)對其的監(jiān)管年限為( )。A、8年B、6年C、5年D、3年39標準答案：c4010、我國外商投資企業(yè)A公司特定減免稅進口一輛汽車，2年后經(jīng)批準按折舊價格轉(zhuǎn)讓給同樣享受特定減免稅的B公司，海關(guān)對結(jié)轉(zhuǎn)的該汽車應(yīng)進行監(jiān)管的期限是(