6管理學(xué)精品課

1、.PAGE ：.；第PAGE 7頁(yè)第 六 章 方案及其制定課題：方案及其制定學(xué)時(shí)安排2學(xué)時(shí)授課時(shí)間教學(xué)目的與要求：本章引見(jiàn)。經(jīng)過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解和掌握方案的概念、性質(zhì)、類型及編制過(guò)程。重點(diǎn)與難點(diǎn)：本章的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于方案的編制過(guò)程課 題： 第六章：方案與方案任務(wù)教 學(xué) 內(nèi) 容： 第一節(jié) 方案的概念及其性質(zhì)一、方案的概念1、定義：方案Plan，Planning：方案既可以作為動(dòng)詞意義，又可以作為名詞意義。名詞：方案是指用文字和目的等方式所表述的，組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員，在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)，關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件。動(dòng)詞：方案是確定未來(lái)目的，及其實(shí)現(xiàn)目的預(yù)先進(jìn)展的行動(dòng)安

2、排。即在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上進(jìn)一步分解義務(wù)和目的，選擇義務(wù)和目的實(shí)現(xiàn)方式，進(jìn)度規(guī)定，行動(dòng)結(jié)果的檢查與控制等。包括定義組織的目的，制定全局戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)這些目的；開(kāi)發(fā)一個(gè)全面的分層方案體系以綜合和協(xié)調(diào)各種活動(dòng)。因此，方案既涉及目的做什么，也涉及到達(dá)目的的方法怎樣做。方案任務(wù)是對(duì)決策所確定義務(wù)和目的并對(duì)選好目的提供一種合理實(shí)現(xiàn)方法。正如哈羅德孔茨所言，“方案任務(wù)是一座橋梁，它把我們所處的這岸和我們要去的對(duì)岸銜接起來(lái)，以抑制這一天塹。2、方案內(nèi)容：“5W1HWhat 做什么？目的與內(nèi)容。Why 為什么做？緣由。Who 誰(shuí)去做？人員。Where 何地做？地點(diǎn)。When 何時(shí)做？時(shí)間。How 怎樣做？方式，

3、手段。二、方案與決策方案與決策的區(qū)別和聯(lián)絡(luò)決策是關(guān)于組織活動(dòng)方向、內(nèi)容以及方式的選擇。方案那么是對(duì)組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)義務(wù)的詳細(xì)安排，它詳細(xì)規(guī)定了不同部門和成員在該時(shí)期內(nèi)從事的活動(dòng)的詳細(xì)內(nèi)容和要求。方案與決策又是相互聯(lián)絡(luò)：決策是方案的前提，方案是決策的邏輯延續(xù)。決策為方案的義務(wù)安排提供了根據(jù)，方案那么為決策所選擇的目的活動(dòng)的實(shí)施提供了組織保證。在實(shí)踐任務(wù)中，決策與方案是相互浸透，有時(shí)甚至是不可分割地交錯(cuò)在一同的。三、方案的性質(zhì)可以從以下四個(gè)方面來(lái)調(diào)查方案的性質(zhì)：1、方案任務(wù)是為實(shí)現(xiàn)組織目的效力；2、方案任務(wù)是管理活動(dòng)的橋梁，是組織、指點(diǎn)和控制等管理活動(dòng)的根底；3、方案任

4、務(wù)具有普遍性和次序性；4、方案任務(wù)要追求效率。第二節(jié) 方案的類型一、長(zhǎng)期方案和短期方案：根據(jù)時(shí)間的長(zhǎng)短1、長(zhǎng)期、中期和短期方案1長(zhǎng)期方案。三年或五年以上長(zhǎng)期方案的內(nèi)容主要涉及組織的長(zhǎng)久目的和開(kāi)展方向。闡明：通常地，戰(zhàn)略方案是一種長(zhǎng)期方案，但長(zhǎng)期方案并不一定都是戰(zhàn)略方案。2中期方案。一年到三年中期方案根據(jù)組織的長(zhǎng)期方案進(jìn)展編制，主要起銜接長(zhǎng)期；方案和短期方案的作用。3短期方案。一年、半年甚至更短時(shí)間短期方案比中期方案更為詳盡，更具操作性，在執(zhí)行中靈敏選擇的范圍較小。2、長(zhǎng)、中、短期方案的協(xié)調(diào)長(zhǎng)期方案為組織指明了方向；中期方案為組織指明了途徑；短期方案那么為組織規(guī)定了前進(jìn)的步伐。二、業(yè)務(wù)方案、財(cái)務(wù)

5、方案和人事方案從職能空間分類組織經(jīng)過(guò)從事一定業(yè)務(wù)活動(dòng)立身于社會(huì)，業(yè)務(wù)方案是組織的主要方案。1、業(yè)務(wù)方案包括開(kāi)發(fā)、物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)后勤、消費(fèi)作業(yè)以及銷售促進(jìn)等內(nèi)容。長(zhǎng)期業(yè)務(wù)方案主要涉及業(yè)務(wù)方面的調(diào)整或業(yè)務(wù)規(guī)模的開(kāi)展，短期業(yè)務(wù)方案那么主要涉及業(yè)務(wù)活動(dòng)的詳細(xì)安排。2、財(cái)務(wù)方案與人事方案財(cái)務(wù)方案研討如何從資本的提供和利用上促進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)展。人事方案那么分析如何為業(yè)務(wù)規(guī)模的維持或擴(kuò)展提供人力資源的保證。三、戰(zhàn)略性方案和戰(zhàn)術(shù)性方案根據(jù)方案對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)影響范圍和影響程度的不同關(guān)于戰(zhàn)略：整個(gè)企業(yè)組織需求戰(zhàn)略方案，對(duì)于多元化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其內(nèi)部擔(dān)任各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)的事業(yè)部也需求制定相應(yīng)的戰(zhàn)略方案。企業(yè)整體層

6、次上的戰(zhàn)略經(jīng)常成為開(kāi)展戰(zhàn)略；事業(yè)部層次的戰(zhàn)略被稱為運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略或競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。前者有穩(wěn)定型戰(zhàn)略、增長(zhǎng)型戰(zhàn)略、和收縮型戰(zhàn)略；后者有本錢領(lǐng)先、差別化、集中一點(diǎn)三種類型。戰(zhàn)略性方案：是指運(yùn)用于整體組織的，為組織未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期通常為5年以上設(shè)立總體目的和尋求組織在環(huán)境中的位置的方案。其根本特點(diǎn)是：1長(zhǎng)期性和整體性；2方案所包含的時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及范圍廣；3方案內(nèi)容籠統(tǒng)、概括，不要求直接的可操作性；4不具有既定的目的框架作為方案的著眼點(diǎn)和根據(jù)；5方案往往是一次性的，很少能在進(jìn)來(lái)得到再次或反復(fù)的運(yùn)用；6方案的前提多是不確定的，方案結(jié)果也往往帶有高程度的不確定性。2、戰(zhàn)術(shù)性方案：是指規(guī)定總體目的如何實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié)的方案，其

7、需求處理的是組 織的詳細(xì)部門或職能在未來(lái)各個(gè)較短時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)方案。戰(zhàn)術(shù)方案的主要特點(diǎn)是：1方案所涉及的時(shí)間跨度比較短，覆蓋范圍也較窄；2方案內(nèi)容詳細(xì)、明確，并通常要求具有可操作性；3方案的義務(wù)主要是規(guī)定如何在知條件下實(shí)現(xiàn)根據(jù)企業(yè)總體目的分解而提出的詳細(xì)行動(dòng)目的；4戰(zhàn)術(shù)方案的風(fēng)險(xiǎn)程度較低。四、詳細(xì)性方案和指點(diǎn)性方案根據(jù)方案內(nèi)容的明確性程度來(lái)劃分詳細(xì)性方案具有明確的目的。與詳細(xì)方案不同，指點(diǎn)性方案只規(guī)定某些普通性的方針和行動(dòng)原那么，給予行動(dòng)者較大自在處置權(quán)，它指出重點(diǎn)但不把行動(dòng)者限定在詳細(xì)的目的上或特定的行動(dòng)方案上。五、程序性方案與非程序性方案根據(jù)組織活動(dòng)來(lái)分每當(dāng)出現(xiàn)這類任務(wù)或問(wèn)題時(shí)，就利用既定的

8、程序來(lái)處理，而不需求重新研討。這類決策叫程序化決策，與此對(duì)應(yīng)的方案是程序性方案。處置這類問(wèn)題沒(méi)有一成不變的方法和程序，由于這類問(wèn)題在過(guò)去尚未發(fā)生過(guò)，或其性質(zhì)和構(gòu)造捉摸不定或極為復(fù)雜，再或由于這類問(wèn)題非常重要而需用個(gè)別方法加以處置。處理這類問(wèn)題的決策叫做非程序化決策，與此對(duì)應(yīng)的方案是非程序性方案。方案的層次體系：哈羅德孔茨和海因韋里克的方案的層次體系：1目的和使命；2目的；3戰(zhàn)略；4政策；5程序；6規(guī)劃；7方案；8預(yù)算?？梢?jiàn)書p86 圖51 方案的層次體系第三節(jié) 方案編制過(guò)程一、確定目的確定目的是決策任務(wù)的主要義務(wù)。目的是指期望的成果。方案任務(wù)主要義務(wù)是將決策所確立的目的進(jìn)展分解，以便落實(shí)到各部門、各活動(dòng)環(huán)節(jié)，并將長(zhǎng)期目的分解為各個(gè)階段的目的。二、認(rèn)清如今認(rèn)識(shí)如今的目的在于尋求合理有效的通向?qū)Π兜耐緩?，也即?shí)現(xiàn)目的的途徑。三、研討過(guò)去研討過(guò)去不僅是從過(guò)去發(fā)生過(guò)的事件中得到啟示和自創(chuàng)，更重要的是討論過(guò)去通向如今的一些規(guī)律。四、預(yù)測(cè)并有效地確定方案的重要前提條件其重要性不僅在于，對(duì)前提條件認(rèn)識(shí)越清楚、越深化，方案任務(wù)越有效，而且在于，組織成員越徹底地了解和贊同運(yùn)用一致的方案前提條件，企業(yè)方案任務(wù)就越加協(xié)調(diào)。五、擬定和選擇可行的行動(dòng)方案包括三個(gè)內(nèi)容：擬訂可行性行動(dòng)方案、評(píng)價(jià)方案和選定方案。六、制定主要方案擬定主