全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系

1、PAGE PAGE 63全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系測評操作手冊及責(zé)任分工南昌市創(chuàng)建指揮部2011年5月操 作 說 明一、“未成年人思想道德建設(shè)工作測評”各地要根據(jù)實(shí)際情況分解測評任務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好自測和迎接上級測評的準(zhǔn)備工作。二、全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系主要采用材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察五種方法采集數(shù)據(jù)。這些方法在測評中具有互補(bǔ)的功能，以保證對未成年人思想道德建設(shè)工作的綜合測評。三、為了保證測評的客觀性、公正性和有效性，測評工作應(yīng)遵循以下操作流程：材料審核實(shí)地考察網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查問卷調(diào)查整體觀察結(jié)果匯總結(jié)果匯總結(jié)果匯總問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果匯總合

2、成指標(biāo)狀態(tài)值測評組和被測評地座談會(huì)合成被測評地總分四、測評組分四個(gè)小組進(jìn)行測評，分別負(fù)責(zé)材料審核、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查、問卷調(diào)查工作。材料審核、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查、問卷調(diào)查工作的具體操作辦法分別見相應(yīng)的說明。五、測評統(tǒng)一按照分層隨機(jī)抽樣的方法抽取樣本。在材料審核、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查、問卷調(diào)查工作中，涉及抽取同類地點(diǎn)（單位）的，如無特殊規(guī)定，一經(jīng)抽中、可重復(fù)使用，如學(xué)校、社區(qū)等。六、四個(gè)小組在完成各自工作的同時(shí)，還應(yīng)對被測評地未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行整體觀察，采用集中討論方式共同確定其“測評組整體感受分?jǐn)?shù)”。七、材料審核以測評年度前兩年的材料為主，各類數(shù)據(jù)取測評年度前兩

3、年的平均值，有特殊規(guī)定的除外。以2011年測評為例，“上一年度”是指2010年1月1日至2010年12月31日，“前兩年度”是指2009年、2010年，“前三年度”是指2008年、2009年、2010年，“前四年度”是指2007年、2008年、2009年、2010年。八、在作為全國文明城市（城區(qū)）評選的前置條件進(jìn)行測評時(shí)，除鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮外，對涉及建制村、農(nóng)村中小學(xué)的指標(biāo)內(nèi)容不作測評要求。材料審核操作手冊被測評地：_測評日期：_說 明一、表格類型與填寫本操作手冊包括四個(gè)表格，即“材料審核索引表”、“材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”、“材料審核記錄表”、“材料審核操作表”。前三個(gè)表格由被測評地填寫，

4、最后一個(gè)表格由測評人員填寫。二、材料提交要求被測評地應(yīng)提供相關(guān)材料，供測評人員審核。測評人員根據(jù)被測評地填寫的“材料審核記錄表”的內(nèi)容，一一對照材料審核，記錄審核結(jié)果。被測評地提交材料的具體要求如下：1、提供的材料以被測時(shí)間前兩年度的材料為主，“材料審核記錄表”中有特別規(guī)定的除外；2、所有材料均須編號(hào)，編號(hào)格式如下：-1-，“-1”代表第1個(gè)測評內(nèi)容，“”代表該測評內(nèi)容中的第1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；3、提供的材料須按測評內(nèi)容分類歸檔成冊，每冊編寫目錄，通過目錄將材料中直接相關(guān)的內(nèi)容與各測評標(biāo)準(zhǔn)一一對應(yīng)。此外，對材料中與測評標(biāo)準(zhǔn)直接相關(guān)的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注，以便于測評人員查找；4、提供的材料應(yīng)盡可能是原件。

5、復(fù)印件要加蓋公章，力求佐證材料的權(quán)威性和真實(shí)性；5、提供的材料以最具說服力、最符合要求、最能代表被測評地工作水平的材料為宜，不宜面面俱到、求大求多。6、可以通過電子索引在網(wǎng)上查詢到的材料，提供電子索引即可，不必另行打印或復(fù)印。三、材料記錄要求1、“材料審核記錄表”的記錄應(yīng)對照考評標(biāo)準(zhǔn)，簡明扼要，清晰明確。如說明未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù)分工的情況，只需記錄任務(wù)分工的文件名、出臺(tái)時(shí)間即可；列舉聯(lián)合開展的主題實(shí)踐活動(dòng)，只需記錄活動(dòng)名稱、開展時(shí)間和主辦單位即可。2、記錄的各項(xiàng)內(nèi)容要有相關(guān)材料印證。3、屬于隨機(jī)抽查部分的考核內(nèi)容，由測評人員記錄，不需要被測評地提前填寫。四、材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)1

6、、“材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)”主要用于測評時(shí)抽取部分地點(diǎn)（單位）進(jìn)行詳細(xì)的材料審核。申報(bào)的地點(diǎn)（單位）名單須提前報(bào)送測評組。申報(bào)的地點(diǎn)（單位）分為兩種類型：第一種為全部申報(bào)類型。包括鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮（附錄中有注釋）、愛國主義教育示范基地（附錄中有注釋）、公益性文化設(shè)施（附錄中有注釋）和未成年人校外活動(dòng)場所（附錄中有注釋）。第二種為限量申報(bào)類型。包括城市社區(qū)（居委會(huì)）、農(nóng)村建制村、學(xué)校。如被測評地?zé)o農(nóng)村，則對相應(yīng)測評內(nèi)容不作測評要求。（1）社區(qū)。各區(qū)分別申報(bào)其中20%的社區(qū)，以地市級以上文明社區(qū)、區(qū)級文明社區(qū)和一般社區(qū)為分類標(biāo)準(zhǔn)（總申報(bào)數(shù)目至少20個(gè)。若當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實(shí)際數(shù)目少于20個(gè)，則按實(shí)際數(shù)目填寫

7、）。（2）建制村。各縣（市）分別申報(bào)其中20%的建制村，以地市級以上文明村、區(qū)縣級文明村和一般村為分類標(biāo)準(zhǔn)（總申報(bào)數(shù)目至少10個(gè)。若當(dāng)?shù)亟ㄖ拼鍖?shí)際數(shù)目少于10個(gè)，則按實(shí)際數(shù)目填寫）。 （3）學(xué)校。各區(qū)、縣（市）分別申報(bào)其中20%的學(xué)校（省會(huì)城市、副省級城市提供的比例為10%），以高中、面向未成年人的職校、初中和小學(xué)為分類標(biāo)準(zhǔn)（總申報(bào)數(shù)目至少20個(gè)。若當(dāng)?shù)貙W(xué)校實(shí)際數(shù)目少于20個(gè)，則按實(shí)際數(shù)目填寫）。要求重點(diǎn)（示范）學(xué)校和普通學(xué)校各占一半，并包含城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校。 2、被測評地負(fù)責(zé)提供所涉及的地點(diǎn)（單位）的名單，并填寫“材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”（表格不夠時(shí)可附表）。3、所有參與申報(bào)的地點(diǎn)（單

8、位）均需準(zhǔn)備相應(yīng)的考核材料供測評人員審核。4、測評人員根據(jù)本操作手冊的具體要求從“材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的相應(yīng)地點(diǎn)（單位）進(jìn)行測評。5、社區(qū)、建制村、學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、愛國主義教育示范基地、公益性文化設(shè)施和未成年人校外活動(dòng)場所的抽取數(shù)量依次為4、2、6、2、2、2和3個(gè)。其具體的抽取方法是：（1）測評組從轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)/縣中隨機(jī)抽取3-4個(gè)區(qū)/縣（市）。（2）測評組對照地點(diǎn)（單位）名單在被抽取的區(qū)中隨機(jī)抽取4個(gè)社區(qū)，要求省市級文明社區(qū)和區(qū)級文明社區(qū)各1個(gè)、一般社區(qū)2個(gè)；隨機(jī)抽取高中、職校、初中和小學(xué)各1所，重點(diǎn)/示范學(xué)校和普通學(xué)校各占一半。（3）測評組對照地點(diǎn)（單位）

9、名單在被抽取的縣（市）中隨機(jī)抽取2個(gè)建制村，其中文明村和一般村各1個(gè)；在被抽取的縣（市）中隨機(jī)抽取農(nóng)村中學(xué)和小學(xué)各1所。如轄區(qū)全部為區(qū)，則在所屬區(qū)內(nèi)抽出2個(gè)建制村和2所農(nóng)村中小學(xué)。直轄市所屬區(qū)若無農(nóng)村，經(jīng)市相關(guān)主管部門出具證明材料后，則不作測評要求，視為達(dá)標(biāo)。（4）2所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、2處愛國主義教育示范基地、2處公益性文化設(shè)施和3處未成年人校外活動(dòng)場所的名單由測評組對照申報(bào)表隨機(jī)抽取。被測評地若無愛國主義教育示范基地，經(jīng)上一級相關(guān)主管部門出具證明材料后，則不作測評要求，視為達(dá)標(biāo)。五、材料審核統(tǒng)計(jì)口徑1、考核數(shù)據(jù)為被測評地?cái)?shù)據(jù)，包括其所屬區(qū)、縣（市）農(nóng)村；2、凡按照統(tǒng)計(jì)法和行業(yè)主管部門要求納入

10、當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍的數(shù)據(jù)，以當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；3、以人口為計(jì)算基數(shù)的數(shù)據(jù)，如果未納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍，以常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑；4、體系中的未成年人包含居住在被測評地半年以上的外來務(wù)工、經(jīng)商人員子女。六、材料審核要求1、形式審核，即測評人員審核被測評地所提供的材料是否符合本說明第二條的規(guī)定；2、內(nèi)容審核，即測評人員根據(jù)“材料審核記錄表”，對照原始材料審核被測評地是否達(dá)到測評體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如被測評地?zé)o農(nóng)村或無愛國主義教育示范基地，經(jīng)上一級相關(guān)主管部門出具證明材料后，則相應(yīng)測評內(nèi)容不作要求，視為達(dá)標(biāo)）；3、認(rèn)真做好審核記錄，并將審核結(jié)果填入“材料審核操作表”。材料審核記錄表基本標(biāo)準(zhǔn)測評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)記錄要求主要責(zé)

11、任單位1關(guān)心重視1）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，將未成年人思想道德建設(shè)列入黨委政府重要議事日程，黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽取匯報(bào)、研究解決重大問題1（次/年）；2）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問，做出有關(guān)批示、參加相關(guān)活動(dòng)均1（次/年）；3）采取切實(shí)措施，充實(shí)發(fā)揮各級文明委辦事機(jī)構(gòu)的職能作用。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、3）或2）、3）項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)（直轄市為區(qū)/縣委常委會(huì)和區(qū)/縣政府常務(wù)會(huì)）聽取關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作匯報(bào)以及研究解決相關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要。如有多次相關(guān)會(huì)議，提供前兩年度各一次相關(guān)會(huì)議紀(jì)要即可。2）提供前兩年度各1次由本市（直轄市為本區(qū)/縣

12、）黨委常委就未成年人思想道德建設(shè)工作所做批示的內(nèi)容，和參加相關(guān)活動(dòng)的記錄材料（如媒體報(bào)道的文字、圖片資料等）。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）為發(fā)揮各級文明委辦事機(jī)構(gòu)的職能作用所采取的主要措施及其主要成效。1）、2）市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部、市文明辦、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文化新聞出版局、市廣電局、市關(guān)工委；3）市文明辦、各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)2檢查考核1）納入地方和有關(guān)單位 有關(guān)單位包括有關(guān)部門和群團(tuán)組織。有關(guān)部門指宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、體育、科技、廣電、建設(shè)、新聞出版、工業(yè)和信息化、民政、公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門。群團(tuán)組織指工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、關(guān)

13、工委、殘聯(lián)等組織。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍；2）列入地方和有關(guān)單位績效考核的重要內(nèi)容； 3）列入黨委政府督查工作，每3年至少進(jìn)行1次專項(xiàng)督查。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；符合1項(xiàng)為C；其余情形為D1）提供市級有關(guān)單位（“有關(guān)單位”在附錄中有注釋）和各區(qū)、縣（市）（直轄市為區(qū)/縣級有關(guān)單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核制度，并對其中關(guān)于未成年人思想建設(shè)工作的考核內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。2）提供市級有關(guān)單位和各區(qū)、縣（市）（直轄市為區(qū)/縣級有關(guān)單位）的績效考核制度，并對其中關(guān)于未成年人思想建設(shè)工作的考核內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。3）提供市級黨委政府（直轄市為區(qū)/縣委政府）將未成年人思想道德建設(shè)工

14、作列入督查工作的文件，并提供前三年度的督查報(bào)告。1）、2）市委組織部、市考核辦、市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市文化新聞出版局、市衛(wèi)生局、市體育局、市科技局、市廣電局、市建委、市工信委、市民政局、市公安局、市工商局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、南昌海關(guān)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市關(guān)工委、市殘聯(lián)，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)3）市委辦公廳、市政府辦公廳3工作保障1）未成年人思想道德建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；2）每年確定1件以上實(shí)事項(xiàng)目，有實(shí)施方案、有資金保障、有專人負(fù)責(zé)、有完成時(shí)間、有督促檢查；3）為未成年人思想道德建設(shè)工作提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 未成年人思想道德建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

15、是指由當(dāng)?shù)刎?cái)政劃撥、由文明辦管理使用、用于未成年人思想道德建設(shè)工作的資金。保障。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）或2）、3）為B；符合2）為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并對其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）前兩年度所確定并已開展的實(shí)事項(xiàng)目，并提供每年各1件實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)劃撥單以及項(xiàng)目完成報(bào)告。 3）提供上一年度本市（直轄市為本區(qū)/縣）用于未成年人思想道德建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥單。1）市發(fā)改委、市政府辦公廳、市文明辦2）市政府辦公廳、市財(cái)政局、市教育局、團(tuán)市委、市文化新聞出版局、市婦聯(lián)、市民政局

16、、市殘聯(lián)3）市財(cái)政局4分工合作1）有關(guān)部門和群團(tuán)組織把未成年人思想道德建設(shè)列入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理范疇；2）在實(shí)施重點(diǎn)工作、組織專項(xiàng)治理中，有關(guān)單位密切合作，形成整體合力；3）有關(guān)部門和群團(tuán)組織聯(lián)合開展未成年人思想道德建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)3（次/年）。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）或2）、3）為B；符合2）為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）主要相關(guān)部門和群團(tuán)組織的年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理制度，并對其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）在關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)重點(diǎn)工作或?qū)ｍ?xiàng)工作中，各有關(guān)單位聯(lián)合發(fā)布的文件。3）列舉本市（直轄市

17、為本區(qū)/縣）有關(guān)部門和群團(tuán)組織聯(lián)合開展的未成年人思想道德建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市文化新聞出版局、市衛(wèi)生局、市體育局、市科技局、市廣電局、市建委、市工信委、市民政局、市公安局、市工商局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、南昌海關(guān)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市關(guān)工委、市殘聯(lián)5文明委職責(zé)履行1）文明委每年專題研究部署未成年人思想道德建設(shè)；2）建立健全指導(dǎo)協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、督促檢查和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作；3）把未成年人思想道德建設(shè)工作納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)考評標(biāo)準(zhǔn)，作為評選先進(jìn)的前置條件。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3）和其余

18、標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為B；符合3）為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明委專題研究部署未成年人思想道德建設(shè)工作的會(huì)議紀(jì)要。2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明委開展未成年人思想道德建設(shè)工作中指導(dǎo)協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、督促檢查、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的建立與運(yùn)行情況。3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)考評標(biāo)準(zhǔn)，并對其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作的內(nèi)容予以標(biāo)注。市文明辦6文明辦職能作用1）認(rèn)真落實(shí)文明委交辦的工作任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任；2）召開總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作的專門會(huì)議1（次/年）；3）組織開展專項(xiàng)調(diào)研1（次/年），掌握工作情況

19、，提出工作建議；4）直轄市所轄區(qū)縣與地級以上城市文明辦現(xiàn)有科（處、室）具體承擔(dān)未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù)，或有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4）和其余標(biāo)準(zhǔn)中2項(xiàng)為B；符合4）和其余標(biāo)準(zhǔn)中1項(xiàng)，或同時(shí)符合1）、2）、3）為C；其余情形為D1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)未成年人思想道德建設(shè)工作方面的主要工作措施及工作成效。2）如有相關(guān)專門會(huì)議，提供前兩年度各1次會(huì)議的相關(guān)材料或會(huì)議紀(jì)要。3）提供前兩年度各1次由本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明辦組織開展未成年人思想道德建設(shè)工作專項(xiàng)調(diào)研的調(diào)研方案和調(diào)研報(bào)告。4）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明辦承擔(dān)未成年人思想道德建設(shè)工作

20、的專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，并提供前兩年度的工作總結(jié)。1）、2）、3）市文明辦4）市文明辦、市編辦7責(zé)任落實(shí)1）明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管處室，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，做到事事有人管、件件有著落；2）牽頭部門能有效協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位開展工作。 符合上述2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1項(xiàng)為B；其余情形為D1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）主要有關(guān)部門未成年人思想道德建設(shè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管處室，并提供其責(zé)任制度規(guī)定。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）牽頭部門協(xié)調(diào)解決未成年人思想道德建設(shè)工作問題的案例3個(gè)，并提供相關(guān)材料。市文明辦、市教育局、市文化新聞出版局、市衛(wèi)生局、市體育局、市科技局、市廣電局、市建委、市工信委、市民政局、市公安局、

21、市工商局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、南昌海關(guān)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市關(guān)工委、市殘聯(lián)9群眾參與1）組織開展吸引群眾廣泛參與的未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng)；2）認(rèn)真聽取群眾對未成年人工作的意見建議，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，建立暢通的溝通渠道；3）關(guān)愛未成年人成為當(dāng)?shù)刂驹刚咝袆?dòng)等社會(huì)公益事業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）相關(guān)部門組織的關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的大型活動(dòng)，并提供3個(gè)活動(dòng)的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）相關(guān)部門聽取群眾對未成年人工作意見建議的渠道途徑，列舉

22、3個(gè)通過這些渠道解決相關(guān)問題的典型案例，并提供相關(guān)材料。3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）社會(huì)公益事業(yè)中特別是志愿者行動(dòng)中關(guān)愛未成年人的重大活動(dòng)，并提供3個(gè)活動(dòng)的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市關(guān)工委、市公安局、市民政局、市科協(xié)、市文化新聞出版局、市老齡辦、市慈善總會(huì)、市紅十字會(huì)、南昌日報(bào)社、市廣電局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)10社會(huì)組織參與1）充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的重要作用；2）關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作有成效；3）學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展未成年人思想道德建設(shè)研究，為推進(jìn)工作提供科學(xué)依據(jù)；4）社會(huì)各界重視、支持并積極參與未成年人思想道德建設(shè)

23、工作。 符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；其余情形為C1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在未成年人思想道德建設(shè)工作中發(fā)揮重要作用的3個(gè)案例，并提供相關(guān)佐證材料。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）關(guān)心下一代工作委員會(huì)所開展的主要工作，并提供其中1項(xiàng)工作的相關(guān)佐證材料。3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）社科機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體開展未成年人思想道德建設(shè)研究的主要成果及應(yīng)用情況。4）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）社會(huì)各界（社會(huì)組織）積極參與未成年人思想道德建設(shè)工作的3個(gè)案例，并提供相關(guān)佐證材料。1）市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政協(xié)辦公廳、市工商聯(lián)2）市關(guān)工委3）市社科聯(lián)、市教育局、團(tuán)市委4）市委宣傳

24、部、市關(guān)工委、市教育局、市民政局、市廣電局、市慈善總會(huì)、市紅十字會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、南昌日報(bào)社12德育保證機(jī)制1）中小學(xué)德育工作納入教育教學(xué)評估體系，作為中小學(xué)督導(dǎo)的重要內(nèi)容，作為對學(xué)校和校長進(jìn)行評價(jià)的重要指標(biāo)；2）建立健全并實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，作為評優(yōu)和升學(xué)的重要參考依據(jù)；3）通過建立家長委員會(huì)、舉辦家長學(xué)校、設(shè)立家長接待日、組織教師家訪和建立社區(qū)活動(dòng)聯(lián)系卡等方式，加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，共同做好德育工作；4）直轄市所轄區(qū)縣和地市級、縣級教育行政部門有機(jī)構(gòu)承擔(dān)中小學(xué)德育工作，或由專職人員管理；5）教育行政部門和中小學(xué)為開展德育工作提供經(jīng)費(fèi)保證。符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4

25、項(xiàng)為B；符合3項(xiàng)為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育教學(xué)評估體系，并對其中關(guān)于中小學(xué)德育工作的內(nèi)容予以標(biāo)注。2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，以及有關(guān)部門出臺(tái)的規(guī)定該體系用途的文件（對該部分內(nèi)容予以標(biāo)注）。 3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)校與家庭、社區(qū)聯(lián)系的主要方式，并提供相應(yīng)的工作記錄。4）說明地市級和縣級（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門中承擔(dān)中小學(xué)德育工作的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，并提供相應(yīng)編制文件。5）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門為中小學(xué)開展德育工作所提供經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)劃撥單。對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，審核其前兩年度開展德育工作的經(jīng)費(fèi)占學(xué)校

26、年度總支出的比例（若大于10%，則為達(dá)標(biāo)）。市教育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)13課堂德育1）按照課程計(jì)劃開設(shè)思想品德課（思想政治課），無減少課時(shí)和挪用現(xiàn)象；2）各門課程充分發(fā)掘和利用自身的德育資源，在教學(xué)中落實(shí)好“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”的課程目標(biāo)；3）開設(shè)地方課程和校本課程，進(jìn)行地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育；4）問卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）和其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為B；符合1）、2）為C；其余情形為D1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)校思想品德課（思想政治課）的課時(shí)安排。對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，無減少課時(shí)和挪用現(xiàn)象。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校各門課程發(fā)

27、掘和利用自身德育資源的代表性成果，并提供中小學(xué)思想品德課（思想政治課）大綱，由測評人員考核是否體現(xiàn)“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”的課程目標(biāo)。3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)開設(shè)的主要地方課程和校本課程，并提供相關(guān)課程材料。市教育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)14日常德育1）堅(jiān)持升降國旗和校會(huì)、班會(huì)制度；2）利用重要紀(jì)念日、節(jié)慶日、寒暑假等時(shí)機(jī)，集中開展各類主題教育實(shí)踐活動(dòng)；3）定期開展評選三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)集體等活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)；4）問卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的2項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門對中小學(xué)校升降國旗、

28、校會(huì)、班會(huì)制度化的相關(guān)規(guī)定。對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校上一季度升降國旗、校會(huì)、班會(huì)活動(dòng)的情況。2）對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校利用重要紀(jì)念日、節(jié)慶日（附錄中有注釋）、寒暑假等時(shí)機(jī)所開展的具有特色的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，并至少有3個(gè)活動(dòng)的相關(guān)文字、圖片資料。3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門要求中小學(xué)校定期評選優(yōu)秀、先進(jìn)方面的相關(guān)規(guī)定。對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校開展評選三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)集體等活動(dòng)的情況。市教育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)15健康素質(zhì)1）問卷調(diào)查；2）每學(xué)年召開運(yùn)動(dòng)會(huì)，經(jīng)常因地制宜地開展以班級、年級為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競賽

29、； 3）問卷調(diào)查；4）問卷調(diào)查；5）全面實(shí)施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，確保中小學(xué)生體質(zhì)達(dá)到及格等級以上。 符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、5）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的2項(xiàng)為B；符合1）、5）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為C；其余情形為D2）對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校召開運(yùn)動(dòng)會(huì)和開展學(xué)生體育活動(dòng)的相關(guān)文字、圖片材料等。5）由本市（直轄市為本區(qū)/縣）體質(zhì)監(jiān)測中心或相關(guān)部門提供中小學(xué)生的體質(zhì)健康信息。2）市教育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)5）市教育局、市體育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)17德育隊(duì)伍1）實(shí)行校長負(fù)責(zé)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制。普通中學(xué)明確專門機(jī)構(gòu)主管德育工作，城市小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)有1名教導(dǎo)主任

30、分管德育；2）選配優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，形成了班主任聘任、培訓(xùn)、考核、評優(yōu)等制度；3）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，中小學(xué)校按規(guī)定配備少先隊(duì)輔導(dǎo)員；4）選派優(yōu)秀公安干警或其它司法人員擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長，保證每學(xué)期到校上法制教育課；5）建立和完善校外輔導(dǎo)員制度，選聘熱心少先隊(duì)工作、有經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。 符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項(xiàng)為B；符合3項(xiàng)為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)管理制度。隨機(jī)抽取城市小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)各1所，審核德育工作教師的工作記錄（注：城市小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)分管德育的領(lǐng)導(dǎo)為副校長或政教主任的亦視為達(dá)標(biāo)）。2）對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作

31、材料審核，考核中小學(xué)校的班主任選配、聘任、培訓(xùn)、考核、評優(yōu)制度。3）對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校配備少先隊(duì)輔導(dǎo)員和加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的主要措施和成效。4）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門規(guī)定在中小學(xué)校配備法制副校長和開展法制教育的文件。對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，查看法制教育課堂的學(xué)習(xí)材料或課堂的相關(guān)文字、圖片資料。5）對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核其校外輔導(dǎo)員制度的主要內(nèi)容、在聘校外輔導(dǎo)員的工作職責(zé)及其工作記錄。1）、2）、3）市教育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)4）、5）市教育局、市公安局、市法院、市檢察院、市司法局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)18師德建設(shè)1）把職業(yè)道

32、德教育納入教師繼續(xù)教育的必修課程，適時(shí)組織培訓(xùn)，開展主題教育；2）嚴(yán)格師德考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，無造成不良影響的失德現(xiàn)象發(fā)生；3）重視并開展教師心理健康教育工作；4）問卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；標(biāo)準(zhǔn)4）70%為D；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)教師繼續(xù)教育體制中關(guān)于職業(yè)道德教育的內(nèi)容。并對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校開展教師職業(yè)道德教育的材料。 2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校師德考核和獎(jiǎng)懲制度、以及前兩年度的考核獎(jiǎng)懲材料（各提供一份范本即可）。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校開展教師心理健康教育工作的主要措施以及舉辦的相應(yīng)活動(dòng)，并

33、提供相關(guān)學(xué)習(xí)材料。1）市教育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)2）、3）市教育局19團(tuán)隊(duì)建設(shè)1）把共青團(tuán)、少先隊(duì)工作納入學(xué)校工作的總體布局，納入教育行政部門的督導(dǎo)評估范疇；2）各級共青團(tuán)組織和教育行政部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志積極參與同級少先隊(duì)工作委員會(huì)工作；3）學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織健全，團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度化；4）問卷調(diào)查；5）積極辦好中學(xué)生業(yè)余黨校、團(tuán)校，做好初中生“團(tuán)隊(duì)銜接”和高中生“推優(yōu)入黨”工作；6）重視中學(xué)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的工作，支持和指導(dǎo)他們更好地發(fā)揮作用。符合上述6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合5項(xiàng)為B；符合4項(xiàng)為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門的督導(dǎo)評估指標(biāo)中關(guān)于共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的內(nèi)容。對

34、隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校工作的總體安排中關(guān)于共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容。2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級共青團(tuán)組織和教育行政部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參與同級少工委工作的情況。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)的總體情況和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度化的相關(guān)規(guī)定。對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校在團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)方面的主要措施和成效。5）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中學(xué)生業(yè)余黨校、團(tuán)校建設(shè)的總體情況，本市（直轄市為本區(qū)/縣）在初中生“團(tuán)隊(duì)銜接”和高中生“推優(yōu)入黨”工作方面的主要措施。6）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中學(xué)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的總體情況。對隨機(jī)抽取的4所中學(xué)（含職校）作材

35、料審核，考核學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)所開展的主要活動(dòng)。 1）、2）市教育局、團(tuán)市委，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)3）、5）、6）市教育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)20校園文化1）實(shí)地考察；2）實(shí)地考察；3）舉辦歌詠、書畫、讀書演講、經(jīng)典誦讀、科技小發(fā)明等豐富多彩的校園文化活動(dòng)；4）實(shí)地考察。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為D3）對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校校園文化活動(dòng)的主要形式以及開展的主要校園文化活動(dòng)（每年度4次）。市教育局、市科技局、市科協(xié)、市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)21校園安全1）問卷調(diào)查；2）建立健全各項(xiàng)安全、衛(wèi)生管理制度和

36、校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制；3）無食品衛(wèi)生、火災(zāi)、校舍倒塌、校車安全、人身傷害等責(zé)任事故；4）配備專業(yè)保安人員，嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)制度，加強(qiáng)校內(nèi)巡邏。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、3）、4）或2）、3）、4）為B；符合3）、4）為C；其余情形為D2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校的校園安全、衛(wèi)生管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理制度的內(nèi)容。3）由?。▍^(qū)、市）文明辦征求?。▍^(qū)、市）主管部門意見，并出具相關(guān)證明材料。4）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校配備專業(yè)保安人員的總體情況。對隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核專業(yè)保安人員配備情況、學(xué)校門衛(wèi)制度內(nèi)容和加強(qiáng)校內(nèi)巡邏的具體措施。市教育局22

37、組織指導(dǎo)1）各級黨委政府把家庭教育工作納入精神文明建設(shè)總體安排，有關(guān)部門制定并實(shí)施家庭教育工作規(guī)劃；2）建立健全由婦聯(lián)、教育等相關(guān)部門組成的家庭教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制；3）將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算；4）把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭、文明社區(qū)（街道）的重要內(nèi)容。 符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級婦聯(lián)或有關(guān)部門制定的家庭教育工作計(jì)劃及其年度工作總結(jié)。2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）家庭教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制的建立與運(yùn)行情況，并提供上一年度的相關(guān)工作材料。3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級政府財(cái)政預(yù)算，并對其中關(guān)于家庭教育

38、工作經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的部分用下劃線予以標(biāo)注。 4）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）評選文明職工、文明家庭、文明社區(qū)（街道）的標(biāo)準(zhǔn)，并將其中關(guān)于家庭教育的內(nèi)容予以標(biāo)注。1）、2）市婦聯(lián)、市教育局3）市財(cái)政局、市婦聯(lián)、市教育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)4）市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市文明辦23家長學(xué)校 家長學(xué)校是以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象，以宣傳正確的家庭教育思想、普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)為主要任務(wù)，以提高家長素質(zhì)和家庭教育水平為主要目的的成人教育機(jī)構(gòu)。1）直轄市城區(qū)和地級市有相應(yīng)組織承擔(dān)家庭教育指導(dǎo)職能，依托社區(qū)（村）、中小學(xué)校、幼兒園和企事業(yè)機(jī)關(guān)單位等，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段，形成多元化

39、的辦學(xué)模式；2）家長學(xué)校制定教學(xué)計(jì)劃，并能正常開展活動(dòng)；3）開展創(chuàng)建示范家長學(xué)?；顒?dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為D1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）建立家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及開展家庭教育培訓(xùn)情況，并提供上一年度的辦學(xué)材料（如文字、圖片等）。2）從隨機(jī)抽取的學(xué)校、文明社區(qū)（村）中，查看2所家長學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，考核其主要內(nèi)容及活動(dòng)落實(shí)情況。3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）創(chuàng)建示范家長學(xué)校、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的主要工作，并提供相應(yīng)的證明材料（如文字、圖片材料）。市教育局、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)24家教活動(dòng)1）深入開展“小公民道德建設(shè)

40、”、“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”雙合格家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)；2）成立家庭教育講師團(tuán)，組織開展宣講活動(dòng)；3）針對單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭等特殊家庭的實(shí)際情況，提供良好的家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)。4）問卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4）和其它2項(xiàng)為B；其余情形為C1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）所開展的關(guān)于“小公民道德建設(shè)”、雙合格家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，并提供3次相應(yīng)的活動(dòng)材料。 2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）家庭教育講師團(tuán)的成員及其基本信息，并提供3次宣講活動(dòng)的相關(guān)材料。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）為特殊家庭提供家教指導(dǎo)與服務(wù)的情況，并提供3次指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)文字、圖片資料等。

41、1）市文明辦、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)2）、3）市婦聯(lián)、市教育局25家庭環(huán)境1）廣泛開展文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)；2）問卷調(diào)查；3）年均家庭暴力投訴率2起/萬戶。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的總體情況，并提供相應(yīng)的工作總結(jié)。3）統(tǒng)計(jì)本市（直轄市為本區(qū)/縣）涉及未成年人的家庭暴力投訴率（附錄中有注釋）及其平均數(shù)。若其平均值低于2起/萬戶，則為達(dá)標(biāo)。以本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級婦聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市婦聯(lián)27社區(qū)（村）未成年人教育協(xié)調(diào)組織1）城市的區(qū)、街道，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門和群團(tuán)組織參加的社區(qū)教育委員會(huì)等相關(guān)

42、組織，統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)未成年人教育，做好未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生的勞動(dòng)技能培訓(xùn)；2）社區(qū)（村）成立未成年人思想道德建設(shè)工作協(xié)調(diào)組織，掌握了解轄區(qū)內(nèi)未成年人基本情況，組織未成年人開展活動(dòng)；3）社區(qū)（村）普遍建立共青團(tuán)、少先隊(duì)的工作機(jī)構(gòu)，積極開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)；符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）在區(qū)、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社區(qū)教育委員會(huì)等相關(guān)組織的總體情況，提供1個(gè)區(qū)、1個(gè)街道、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)教育委員會(huì)等相關(guān)組織的年度工作計(jì)劃與總結(jié)，說明其規(guī)章制度、成員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來源、活動(dòng)內(nèi)容，并列舉在推動(dòng)初高中畢業(yè)生勞動(dòng)技能培訓(xùn)方面的主要措施和工作成效。2）對隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2

43、個(gè)村進(jìn)行材料審核，考核其建立未成年人思想道德建設(shè)工作協(xié)調(diào)組織以及工作情況，并查看所組織開展的3次相關(guān)活動(dòng)的資料。 3）對隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行材料審核，考核共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的建立情況以及所開展的3次團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的相關(guān)材料。1）市人保局、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)2）市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)3）團(tuán)市委、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)28社區(qū)（村）未成年人教育工作隊(duì)伍1）城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)有負(fù)責(zé)未成年人教育工作的專兼職人員；2）建立教師進(jìn)社區(qū)制度，城市有專門的社區(qū)教師，農(nóng)村中小學(xué)校指派專門教師組織指導(dǎo)學(xué)生在節(jié)假日開展活動(dòng)；3）組

44、建了來源多樣、專兼結(jié)合的未成年人教育工作隊(duì)伍。 符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）對隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行材料審核，考核其居委會(huì)或村委會(huì)職責(zé)分工中未成年人工作的內(nèi)容以及上一年度的負(fù)責(zé)人員的工作記錄。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）落實(shí)教師進(jìn)社區(qū)制度的相關(guān)措施。對隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行材料審核，審核社區(qū)和村是否有教師組織指導(dǎo)學(xué)生在節(jié)假日開展活動(dòng)。3）對隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行材料審核，考核社區(qū)或村未成年人教育工作隊(duì)伍的人員來源及主要工作情況。市教育局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)29社區(qū)（村）活動(dòng)場所1）實(shí)地考察；2）中小學(xué)校的文體設(shè)施、活動(dòng)場地等，在節(jié)假日和

45、放學(xué)后面向未成年人免費(fèi)開放；3）實(shí)地考察。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；符合1項(xiàng)為C；其余情形為D2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門關(guān)于中小學(xué)校文體設(shè)施、活動(dòng)場地等，在節(jié)假日和放學(xué)后面向未成年人免費(fèi)開放的相關(guān)文件。市教育局30社區(qū)（村）未成年人教育活動(dòng)1）利用寒暑假、雙休日，組織未成年人開展文藝演出、體育比賽、科技制作、公益服務(wù)等活動(dòng)； 2）實(shí)地考察；3）實(shí)地考察。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）對隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)進(jìn)行材料審核，考核社區(qū)組織未成年人開展文藝演出、體育比賽、科技制作、公益服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)材料（如文字、圖片材料）。若4次/年即為達(dá)標(biāo)。市教育局、團(tuán)市委

46、、市婦聯(lián)、市文化新聞出版局、市體育局、市科協(xié)、市科技局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)31未成年人權(quán)益保護(hù)1）積極開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的宣傳教育；2）建立健全各級未成年人保護(hù)工作機(jī)制，形成完善的未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)；3）實(shí)地考察；4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處侵犯未成年人合法權(quán)益的現(xiàn)象；5）義務(wù)教育普及率不低于所在?。▍^(qū)、市）平均水平。符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項(xiàng)為B；符合3項(xiàng)為C；其余情形為D1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，并提供3次相關(guān)活動(dòng)的文字、圖片資料（如圖片、視頻）。2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級未成年

47、人保護(hù)工作機(jī)制的建立及運(yùn)行情況，并提供上一年度的相關(guān)工作材料。4）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）發(fā)現(xiàn)并查處侵犯未成年人合法權(quán)益問題的主要工作與主要成效。5）由省（區(qū)、市）教育部門提供義務(wù)教育普及率的相應(yīng)數(shù)據(jù)。1）市司法局、市公安局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市廣電局、南昌日報(bào)社2）市教育局、市公安局、市法院、市婦聯(lián)、團(tuán)市委，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)4）市法院、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市人保局、市教育局、市公安局、市檢察院、市殘聯(lián)5）市教育局32社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育1）把社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育作為第一位的任務(wù)，滲透到中小學(xué)課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于未成年人成長的各個(gè)階段；

48、2）堅(jiān)持不懈地開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，強(qiáng)化未成年人對社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)同；3）廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人在參與中受到教育、得到提高。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；其余情形為D1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門在中小學(xué)課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化中滲透社會(huì)主義核心價(jià)值體系（附錄中有注釋）學(xué)習(xí)教育所采取的具體措施，并提供相關(guān)佐證材料。2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門關(guān)于中小學(xué)校開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育的相關(guān)材料。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門在廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方面所采取的具體措施，并提供3次

49、相關(guān)活動(dòng)的文字、圖片資料（如圖片、視頻）。市委宣傳部、市教育局、市文明辦33“做一個(gè)有道德 的人”活動(dòng)1）圍繞“在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人”的主題，廣泛深入開展道德實(shí)踐活動(dòng)； 2）健全完善適合未成年人的道德規(guī)范，引導(dǎo)未成年人踐行社會(huì)主義榮辱觀，繼承中華民族傳統(tǒng)美德，爭做有道德的人； 3）認(rèn)真組織“美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等評選表彰；4）在中小學(xué)校建立一批主題活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)督促檢查，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為D1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)開展的體現(xiàn)“在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人

50、”主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，并提供其中3項(xiàng)活動(dòng)的佐證材料（如活動(dòng)文案、活動(dòng)期間的相關(guān)文字、圖片資料等）。2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）未成年人道德規(guī)范文本。3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門制定的評選表彰機(jī)制，并提供獲得“美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等榮譽(yù)稱號(hào)的名單、評選表彰活動(dòng)相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。4）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）作為主題活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)校名單，并說明其中3個(gè)學(xué)校開展“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)的情況。1）、3）市文明辦、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)2）市教育局4）市教育局、市文明辦、34心理健康輔導(dǎo)1）建立地市級未成年人心理健康輔導(dǎo)站，積極開展未成年人

51、心理健康教育工作；2）實(shí)地考察；3）建立專兼結(jié)合、素質(zhì)較高的心理健康教育工作隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)伍，并有相應(yīng)的培訓(xùn)和保障機(jī)制。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）建設(shè)成長指導(dǎo)中心、心理維護(hù)中心等未成年人心理健康輔導(dǎo)站的情況，以及堅(jiān)持預(yù)防和治療并重、動(dòng)員社會(huì)力量積極參與心理健康輔導(dǎo)工作的情況（備注：須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）。3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）心理健康教育工作隊(duì)伍和心理健康教育志愿者隊(duì)伍的相關(guān)資料（包括具體名單以及學(xué)歷、資格、工作單位、聯(lián)系方式等情況），并提供培訓(xùn)和保障制度的內(nèi)容。市衛(wèi)生局、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文明辦35建設(shè)“鄉(xiāng)

52、村學(xué)校少年宮” 1）以農(nóng)村中小學(xué)校為基本場所，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)；2）實(shí)地考察；3）利用學(xué)校現(xiàn)有管理體制、師資隊(duì)伍，由校長兼任少年宮主任，教師兼任輔導(dǎo)員和管理人員，統(tǒng)一組織開展活動(dòng)；4）實(shí)地考察。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的2項(xiàng)為B；符合1）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的專門文件、工作方案等，并列舉已建成的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。3）對隨機(jī)抽取的2所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮做材料審核，考核檔案資料建立情況，具體內(nèi)容包括管理制度、師資隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)場所、活動(dòng)照片、財(cái)務(wù)賬本等。市教育局、市文明辦、團(tuán)市委、市財(cái)政局，各縣（區(qū)）

53、、開發(fā)區(qū)、新區(qū)36經(jīng)典誦讀1）把經(jīng)典誦讀納入教育教學(xué)計(jì)劃，作為未成年人道德實(shí)踐的重要內(nèi)容； 2）把誦讀中華經(jīng)典、紅色經(jīng)典和學(xué)習(xí)道德模范、身邊好人的先進(jìn)事跡相結(jié)合，引導(dǎo)未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、提高道德素養(yǎng)；3）組織開展誦讀展演、競賽交流、冬（夏）令營等活動(dòng)，建立推進(jìn)經(jīng)典誦讀的工作機(jī)制。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃和開展經(jīng)典誦讀活動(dòng)的相關(guān)材料，具體內(nèi)容包括誦讀時(shí)間、誦讀篇目、誦讀方式、參加人數(shù)等。2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）在青少年宮、社區(qū)未成年人活動(dòng)場所和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等課外陣地開展經(jīng)典誦讀活動(dòng)的相關(guān)材料，具體內(nèi)容包括誦讀時(shí)

54、間、誦讀篇目、誦讀方式、參加人數(shù)等。3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）推進(jìn)經(jīng)典誦讀、建立誦讀機(jī)制的相關(guān)材料，包括同級文明委或文明辦和教育行政部門的總體部署、推薦書籍篇章和具體要求等。1）市教育局2）市委宣傳部、市教育局、市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)3）市教育局、市文明辦37影視文藝1）中央電視臺(tái)和省電視臺(tái)少兒頻道在縣級行政區(qū)落地覆蓋；2）城市電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)有少兒專欄、動(dòng)畫專欄或?qū)ｎ}節(jié)目；3）鼓勵(lì)扶持少兒題材的影視、動(dòng)漫等文藝作品的創(chuàng)作，加強(qiáng)宣傳、發(fā)行工作；4）積極組織開展優(yōu)秀童謠征集推廣傳唱活動(dòng)；5）每年定期組織面向未成年人的公益性文藝演出，并開展送演出進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)。符合上述5項(xiàng)標(biāo)

55、準(zhǔn)為A；符合1）、2）、4）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供本市各區(qū)、縣（市）做好中央電視臺(tái)少兒頻道和省級電視臺(tái)少兒頻道落地工作的政策規(guī)定。直轄市只在區(qū)縣層面考核（備注：須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）。2）提供市屬電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)的少兒專欄、動(dòng)畫專欄或?qū)ｎ}節(jié)目清單及其播出時(shí)間。直轄市區(qū)縣若無電臺(tái)、電視臺(tái)，由市相關(guān)主管部門出具證明材料，則不作測評要求。副省級城市須提供市屬電視臺(tái)開設(shè)少兒頻道的相關(guān)文件，并提供播出時(shí)間和經(jīng)費(fèi)劃撥單。（備注：須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體調(diào)查結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）。3）提供本市扶持少兒題材影視和動(dòng)漫等文藝作品創(chuàng)作方面的政策文件。直轄市區(qū)縣不作測評要求。4）提供本市（直轄

56、市為本區(qū)/縣）征集評選優(yōu)秀童謠的通知和開展優(yōu)秀童謠傳唱活動(dòng)的文件，并提供傳唱推廣活動(dòng)的相關(guān)佐證材料（如文字、圖片等）。5）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）前兩年度面向未成年人的公益性文藝演出，并提供送演出進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的相關(guān)文字、圖片資料。提供今年開展“童心向黨”歌詠活動(dòng)的有關(guān)材料。1）市廣電局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)2）市廣電局3）市委宣傳部、市廣電局、市文化新聞出版局、市教育局、市文聯(lián)、市國稅局、市地稅局4）市委宣傳部、市文明辦、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)5）、市委宣傳部、市教育局、市文化新聞出版局、市文聯(lián)，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)38圖書出版1）鼓勵(lì)少兒讀物的創(chuàng)作生產(chǎn)，積極開展面向未成年

57、人的“閱讀推廣”活動(dòng)；2）實(shí)地考察；3）實(shí)地考察；4）問卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為D1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）出版、編印或推介的少兒讀物，并提供面向未成年人的“閱讀推廣”活動(dòng)的相關(guān)佐證材料（如文字、圖片等）。市委宣傳部、市文化新聞出版局、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián)40免費(fèi)開放措施1）所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放；2）實(shí)地考察；3）把公益性免費(fèi)開放相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、3）為B；符合1）為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）愛國主義教育示范基地和公益性

58、文化設(shè)施向未成年人免費(fèi)開放的政策規(guī)定（備注：須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）實(shí)行愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放的保障政策，并提供相關(guān)經(jīng)費(fèi)的劃撥單。1）市委宣傳部、市文化新聞出版局、市民政局、市總工會(huì)、市體育局、市科協(xié)、市科技局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū)3）市政府辦公廳、市委宣傳部、市文化新聞出版局、市財(cái)政局41服務(wù)保障1）通過聘請專業(yè)人才、招募志愿者等方式，建立專兼職結(jié)合的講解隊(duì)伍；2）根據(jù)未成年人特點(diǎn)，豐富展示內(nèi)容，改進(jìn)陳列方式，配備專門針對未成年人的講解詞，未成年人集體參觀時(shí)有義務(wù)講解；3）積極組織開展豐富多彩、特色鮮明的主題教育活動(dòng)；4）問

59、卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；其余情形為C1）對隨機(jī)抽取的2處愛國主義教育示范基地作材料審核，考核講解隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)的相關(guān)材料。2）對隨機(jī)抽取的2處愛國主義教育示范基地作材料審核，考核其針對未成年人的陳列布展方式和講解詞內(nèi)容（需生動(dòng)活潑、符合未成年人的身心特征）。 3）對隨機(jī)抽取的2處愛國主義教育示范基地和2處公益性文化設(shè)施作材料審核，考核開展未成年人主題教育活動(dòng)的相關(guān)材料（每年度4次）。1）、2）市委宣傳部、市文化新聞出版局、市民政局、市旅游局、市旅游發(fā)展總公司3）市委宣傳部、市文化新聞出版局、市民政局、市旅游發(fā)展總公司、市體育局、市總工會(huì)、市科技局、市科協(xié)42加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)1

60、）未成年人校外活動(dòng)場所建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并作為城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；2）未成年人校外活動(dòng)場所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納入同級政府財(cái)政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠；3）鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦或資助公益性未成年人校外活動(dòng)場所；4）地級以上城市建立1所適合未成年人參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的綜合素質(zhì)教育基地；5）實(shí)地考察。 符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）、3）、5）或1）、2）、4）、5）為B；符合1）、2）、5）為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及城市規(guī)劃的內(nèi)容，并將其中關(guān)于未成年人校外活動(dòng)場所建設(shè)的內(nèi)容予以標(biāo)注，說明保