重慶警院刑事訴訟法法考輔導(dǎo)講義第19章　執(zhí)行程序

1、第19章執(zhí)行程序第一節(jié)執(zhí)行概述一、執(zhí)行的概念執(zhí)行，是指把人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定付諸實(shí)施的活動(dòng)。執(zhí)行程序是指將已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定所確定的內(nèi)容付諸實(shí)施以及在此過(guò)程中處理與之有關(guān)的減刑、假釋等刑罰執(zhí)行變更問(wèn)題時(shí)應(yīng)遵循的步驟和方式、方法。執(zhí)行是刑事訴訟的最后階段。執(zhí)行程序包括兩方面的內(nèi)容：一是將已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定所確定的內(nèi)容付諸實(shí)施的程序；二是處理執(zhí)行過(guò)程中刑罰變更等問(wèn)題的程序。二、執(zhí)行的依據(jù)刑事訴訟法第208條規(guī)定：判決和裁定在發(fā)生法律效力后執(zhí)行。據(jù)此，執(zhí)行的依據(jù)是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，下列判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定：1已過(guò)法

2、定期限沒(méi)有上訴、抗訴的判決、裁定。2終審的判決和裁定。包括第二審的判決、裁定和最高人民法院的判決、裁定。2004年7月26日發(fā)布、2004年7月29日起施行生效的最高人民法院關(guān)于刑事案件終審判決和裁定何時(shí)發(fā)生法律效力問(wèn)題的批復(fù)(法釋20047號(hào))指出，根據(jù)中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第163條、第195條和第208條規(guī)定的精神，終審的判決和裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力。3高級(jí)人民法院核準(zhǔn)的死刑緩期二年執(zhí)行的判決、裁定和依據(jù)最高人民法院的授權(quán)核準(zhǔn)死刑的判決和裁定。4最高人民法院核準(zhǔn)死刑的以及核準(zhǔn)在法定刑以下判處刑罰的判決和裁定。三、執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)，是指將人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決：裁定付諸實(shí)施

3、的機(jī)關(guān)。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，執(zhí)行機(jī)關(guān)包括：1人民法院。人民法院負(fù)責(zé)死刑立即執(zhí)行、罰金和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的判決以及無(wú)罪或者免除刑罰的判決的執(zhí)行。2監(jiān)獄。對(duì)于被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯，由公安機(jī)關(guān)送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。未成年犯監(jiān)獄負(fù)責(zé)未成年犯被判處刑罰的執(zhí)行。3公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行送交執(zhí)行時(shí)余刑不足1年的有期徒刑和拘役緩刑、管制、拘役、剝奪政治權(quán)利、監(jiān)外執(zhí)行等的執(zhí)行。第二節(jié)各種判決、裁定的執(zhí)行程序一、死刑立即執(zhí)行判決的執(zhí)行死刑是剝奪罪犯生命的最嚴(yán)厲的一種刑罰，為了嚴(yán)格防止錯(cuò)殺，避免造成無(wú)法彌補(bǔ)的錯(cuò)誤，刑事訴訟法對(duì)死刑判決的執(zhí)行程序，作了嚴(yán)密的規(guī)定。(一)執(zhí)行死刑命令的簽發(fā)執(zhí)行死刑

4、判決，必須有執(zhí)行死刑命令才能進(jìn)行。根據(jù)刑事訴訟法第210條的規(guī)定，最高人民法院判處和核準(zhǔn)的死刑立即執(zhí)行的判決，應(yīng)當(dāng)由最高人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令。最高人民法院授權(quán)高級(jí)人民法院核準(zhǔn)的死刑立即執(zhí)行的判決，應(yīng)當(dāng)由高級(jí)人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令。(二)執(zhí)行死刑的機(jī)關(guān)和期限執(zhí)行死刑的機(jī)關(guān)是原審人民法院。最高人民法院和高級(jí)人民法院的執(zhí)行死刑命令，均由高級(jí)人民法院交付原審人民法院執(zhí)行。原審人民法院接到死刑執(zhí)行命令后，應(yīng)當(dāng)在7日以?xún)?nèi)執(zhí)行。(三)執(zhí)行死刑的場(chǎng)所和方法死刑可以在刑場(chǎng)或者指定的羈押場(chǎng)所內(nèi)執(zhí)行。刑場(chǎng)不得設(shè)在繁華地區(qū)。交通要道和旅游景點(diǎn)附近。死刑采用槍決或者注射等方法執(zhí)行。對(duì)于采用槍決方法執(zhí)行

5、死刑，人民法院有條件執(zhí)行的，應(yīng)交付司法警察執(zhí)行；沒(méi)有條件執(zhí)行的；可交付武裝警察執(zhí)行。執(zhí)行死刑時(shí)的警戒事宜，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。采用注射方法執(zhí)行死刑的，應(yīng)當(dāng)在指定的刑場(chǎng)或者羈押場(chǎng)所內(nèi)執(zhí)行。采用槍決、注射以外的其他方法執(zhí)行死刑的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)。(四)執(zhí)行死刑的具體程序1執(zhí)行死刑前，罪犯提出會(huì)見(jiàn)其親屬或者其近親屬提出會(huì)見(jiàn)罪犯申請(qǐng)的，人民法院可以準(zhǔn)許。2人民法院將罪犯交付執(zhí)行死刑，應(yīng)當(dāng)在交付執(zhí)行3日前通知同級(jí)人民檢察院派員臨場(chǎng)監(jiān)督。3執(zhí)行死刑前，指揮執(zhí)行的審判人員對(duì)罪犯應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明正身，即認(rèn)真核對(duì)被執(zhí)行人的姓名、性別、年齡、籍貫、基本犯罪事實(shí)及其他情況，確保被執(zhí)行的人就是判決、裁定所確定的死刑

6、罪犯，以防止錯(cuò)殺；還要詢(xún)問(wèn)罪犯有無(wú)遺言、信札，并制作筆錄，然后交付執(zhí)行人員執(zhí)行死刑。4執(zhí)行死刑應(yīng)當(dāng)公布，禁止游街示眾或者其他有辱被執(zhí)行人人格的行為。5執(zhí)行死刑完畢，應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)驗(yàn)明罪犯確實(shí)死亡后，在場(chǎng)書(shū)記員制作筆錄。交付執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行死刑情況(包括執(zhí)行死刑前后照片)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)最高人民法院。(五)執(zhí)行死刑后的處理執(zhí)行死刑后，負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)辦理以下事項(xiàng)：1對(duì)于死刑罪犯的遺書(shū)、遺言筆錄，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，涉及財(cái)產(chǎn)繼承、債務(wù)清償、家事囑托等內(nèi)容的，將遺書(shū)、遺言筆錄交給家屬，同時(shí)復(fù)制存卷備查；涉及案件線(xiàn)索等問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。2通知罪犯家屬在限期內(nèi)領(lǐng)取罪犯尸體；有火化條件的，通知

7、領(lǐng)取骨灰。過(guò)期不領(lǐng)取的，由人民法院通知有關(guān)單位處理。對(duì)于死刑罪犯的尸體或者骨灰的處理情況，應(yīng)當(dāng)記錄在卷。3對(duì)外國(guó)籍罪犯執(zhí)行死刑后，通知外國(guó)駐華使、領(lǐng)館的程序和時(shí)限，依照有關(guān)規(guī)定辦理。二、死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑和拘役判決的執(zhí)行(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴訟法第213條的規(guī)定，被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)是監(jiān)獄。對(duì)于被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在1年以下的，由看守所代為執(zhí)行。被判處拘役的罪犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)。對(duì)未成年犯應(yīng)當(dāng)在未成年監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。未成年犯年滿(mǎn)18周歲，剩余刑期不超過(guò)2年的，仍可以留在未成年監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。(二)執(zhí)行程序根

8、據(jù)刑事訴訟法第213條以及最高人民法院解釋等有關(guān)規(guī)定，對(duì)于被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯，交付執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)將判決書(shū)、裁定書(shū)、人民檢察院的起訴書(shū)副本、自訴狀復(fù)印件、人民法院的執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表及時(shí)送達(dá)看守所r，由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄執(zhí)行。前述“交付執(zhí)行的人民法院”，是指第一審人民法院。公安機(jī)關(guān)接到人民法院的判決書(shū)、裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)將罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行。罪犯需要羈押執(zhí)行刑罰，而判決確定前罪犯沒(méi)有被羈押的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的判決書(shū)或者裁定書(shū)將罪犯羈押，并送交公安機(jī)關(guān)。對(duì)于判處拘役的罪犯，在判決、裁定生效后，由交付執(zhí)行的人民法院將判決書(shū)、裁定書(shū)、人

9、民檢察院的起訴書(shū)副本、自訴狀復(fù)印件、執(zhí)行通知書(shū)、結(jié)案登記表及時(shí)送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將罪犯送交拘役所執(zhí)行，沒(méi)有拘役所的地區(qū)，由看守所執(zhí)行。對(duì)未成年犯，應(yīng)依法送交未成年監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。以上各種判決、裁定執(zhí)行通知書(shū)回執(zhí)，經(jīng)看守所蓋章后附入人民法院的訴訟案卷。執(zhí)行機(jī)關(guān)在接收罪犯時(shí)，有收押審查權(quán)。收押審查的內(nèi)容包括：(1)判決書(shū)、裁定書(shū)是否已發(fā)生法律效力；(2)法律文書(shū)是否齊全和是否有誤。罪犯是否患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)，是否懷孕或者是正在哺乳自己嬰兒的婦女等。對(duì)于符合收押條件的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將罪犯及時(shí)收押，并且通知罪犯家屬。對(duì)于不符合收押條件的，執(zhí)行機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕收押。監(jiān)獄不收監(jiān)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由

10、，由公安機(jī)關(guān)將執(zhí)行通知書(shū)退回人民法院。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為監(jiān)獄不予收監(jiān)的罪犯不符合刑事訴訟法第214條規(guī)定的暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，應(yīng)當(dāng)決定將罪犯交付監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行，并將收監(jiān)執(zhí)行決定書(shū)分別送達(dá)交付執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄。2002年11月5日發(fā)布、自2002年11月9日起施行的最高人民法院關(guān)于死刑緩期執(zhí)行的期間如何確定問(wèn)題的批復(fù)規(guī)定：“根據(jù)刑法第51條的規(guī)定，死刑緩期執(zhí)行的期間，從判決或者裁定核準(zhǔn)死刑緩期二年執(zhí)行的法律文書(shū)宣告或送達(dá)之日起計(jì)算?！迸刑幱衅谕叫?、拘役的罪犯，執(zhí)行期滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)給釋放證明書(shū)。三、有期徒刑緩刑、拘役緩刑判決的執(zhí)行(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)及交付執(zhí)行有期徒刑緩刑、拘役緩刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)是公

11、安機(jī)關(guān)。第一審人民法院判處拘役或者有期徒刑宣告緩刑的犯罪分子，判決尚未發(fā)生法律效力的，不能立即交付執(zhí)行。如果被宣告緩刑的罪犯在押，第一審人民法院應(yīng)當(dāng)先行作出變更強(qiáng)制措施的決定，改為監(jiān)視居住或者取保候?qū)?，并立即通知有關(guān)公安機(jī)關(guān)。判決發(fā)生法律效力后，應(yīng)當(dāng)將法律文書(shū)送達(dá)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。(二)對(duì)緩刑罪犯的考察與處理根據(jù)刑法第76條的規(guī)定，被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合。被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)再犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)緩刑，對(duì)新犯的罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前罪和后罪所判處的刑罰，依數(shù)罪并罰原則，決定執(zhí)

12、行的刑罰。審判新罪的人民法院在審判新罪時(shí)，應(yīng)對(duì)原判決、裁定宣告的緩刑予以撤銷(xiāo)；如果原來(lái)是上級(jí)人民法院判決、裁定宣告緩刑的，審判新罪的下級(jí)人民法院也可以撤銷(xiāo)原判決、裁定宣告的緩刑。審判新罪的人民法院對(duì)原判決、裁定宣告的緩刑撤銷(xiāo)后，應(yīng)當(dāng)通知原宣告緩刑的人民法院和執(zhí)行機(jī)關(guān)。被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院公安部門(mén)有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)緩刑，執(zhí)行原判刑罰。原作出緩刑裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到同級(jí)公安機(jī)關(guān)提出的撤銷(xiāo)緩刑建議書(shū)之日起1個(gè)月內(nèi)依法作出裁定。人民法院撤銷(xiāo)緩刑的裁定，一經(jīng)作出，立即生效。被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，如果沒(méi)有上述

13、情形，緩刑考驗(yàn)期滿(mǎn)，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開(kāi)予以宣告。四、管制和剝奪政治權(quán)利判決的執(zhí)行(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)管制和剝奪政治權(quán)利判決的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是公安機(jī)關(guān)。實(shí)踐中，由罪犯居住地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)指定派出所執(zhí)行。(二)執(zhí)行程序執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民法院的判決，向罪犯及其原所在單位或者居住地群眾宣布其犯罪事實(shí)、被管制或者剝奪政治權(quán)利的期限，以及罪犯在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其嚴(yán)格管理監(jiān)督，基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督。被管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯執(zhí)行期滿(mǎn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知本人，并向其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制或者恢復(fù)政治權(quán)利。五、罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)判決的執(zhí)行(一)執(zhí)行機(jī)關(guān)罰金、沒(méi)收

14、財(cái)產(chǎn)刑可以附加適用，也可以獨(dú)立適用。根據(jù)刑事訴訟法第219、220條的規(guī)定，罰金和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)都是人民法院。執(zhí)行沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑時(shí)，可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。(二)執(zhí)行程序1關(guān)于罰金的執(zhí)行。罰金在判決規(guī)定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿(mǎn)無(wú)故不繳納的，人民法院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制繳納。經(jīng)強(qiáng)制繳納仍不能全部繳納的，人民法院在任何時(shí)候，包括在判處的主刑執(zhí)行完畢后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納罰金確實(shí)有困難的，犯罪分子可以向人民法院申請(qǐng)減少或者免除。人民法院查證屬實(shí)后，可以裁定對(duì)原判決確定的罰金數(shù)額予以減少或者免除。行政機(jī)關(guān)對(duì)被告人就同一事實(shí)已經(jīng)處以罰款的，人民法院判處罰金

15、時(shí)應(yīng)當(dāng)予以折抵。2關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行。沒(méi)收財(cái)產(chǎn)是沒(méi)收犯罪分子個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)的一部或者全部。沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪分子個(gè)人及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。沒(méi)收財(cái)產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)，需要以沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)償還的，經(jīng)債權(quán)人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)償還。對(duì)判處財(cái)產(chǎn)刑的犯罪分子，在本地?zé)o財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，原判人民法院可以委托其財(cái)產(chǎn)所在地人民法院代為執(zhí)行。代為執(zhí)行的人民法院執(zhí)行后或者無(wú)法執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)通知委托的人民法院。代為執(zhí)行的人民法院可以將執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑的財(cái)產(chǎn)直接上繳國(guó)庫(kù)；需要退賠的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行的人民法院移交委托人民法院依法退賠。六、無(wú)罪和免除刑罰判決的執(zhí)行無(wú)罪和免除刑罰判決的執(zhí)行機(jī)關(guān)是人民法院。無(wú)

16、罪和免除刑罰判決的執(zhí)行，也是在生效后開(kāi)始的。無(wú)罪或者免除刑罰的判決生效后，人民法院應(yīng)立即向被裁判人及有關(guān)單位宣布，并撤銷(xiāo)對(duì)被裁判人采取的一切強(qiáng)制措施，對(duì)被羈押的被告人，發(fā)給釋放證明。根據(jù)刑事訴訟法第209條的規(guī)定，第一審人民法院判決被告人無(wú)罪、免除刑事處罰的，如果被告人在押，在宣判后應(yīng)當(dāng)立即釋放。第三節(jié)執(zhí)行的變更程序在刑事判決、裁定的執(zhí)行中，由于出現(xiàn)了法定情形，需要對(duì)已確定的刑罰內(nèi)容或刑罰的執(zhí)行方法加以變更，其處理程序亦是執(zhí)行程序的組成部分。下面介紹幾種主要的執(zhí)行變更程序。一、死刑執(zhí)行的變更死刑執(zhí)行的變更包括停止執(zhí)行死刑和暫停執(zhí)行死刑兩種情況。(一)停止執(zhí)行死刑刑事訴訟法第211條、最高人民法

17、院解釋第341、342條規(guī)定，下級(jí)人民法院在接到執(zhí)行死刑的命令后，應(yīng)當(dāng)在7日以?xún)?nèi)交付執(zhí)行，但發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，并立即報(bào)告核準(zhǔn)死刑的人民法院，由核準(zhǔn)死刑的人民法院作出裁定：1在執(zhí)行前發(fā)現(xiàn)裁判可能有錯(cuò)誤的；2在執(zhí)行前罪犯揭發(fā)重大犯罪事實(shí)或者有其他重大立功表現(xiàn)，可能需要改判的；3罪犯正在懷孕的。上述前兩種情況中停止執(zhí)行的原因消失后，必須報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)死刑的人民法院院長(zhǎng)再簽發(fā)執(zhí)行死刑命令才能執(zhí)行；對(duì)于因上述第三種原因停止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)死刑的人民法院依法改判。1999年1月29發(fā)布、自1999年2月13日起施行的最高人民法院關(guān)于對(duì)在執(zhí)行死刑前發(fā)現(xiàn)重大情況需要改判的案件如何適用程序問(wèn)題的

18、批復(fù)(法釋19992號(hào))規(guī)定，對(duì)核準(zhǔn)死刑的判決、裁定生效之后，執(zhí)行死刑前發(fā)現(xiàn)有刑事訴訟法第211條規(guī)定的情形，需要改判的案件，應(yīng)當(dāng)由有死刑核準(zhǔn)權(quán)的人民法院適用審判監(jiān)督程序依法改判或者指令下級(jí)人民法院再審。(二)暫停執(zhí)行死刑指揮執(zhí)行的審判人員，對(duì)罪犯應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明正身，訊問(wèn)有無(wú)遺言、信札，然后交付執(zhí)行人員執(zhí)行死刑。在執(zhí)行前，如果發(fā)現(xiàn)可能有錯(cuò)誤，應(yīng)暫停執(zhí)行，報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)死刑的人民法院裁定。二、死刑緩期二年執(zhí)行的變更根據(jù)刑法第50條和刑事訴訟法第210條的規(guī)定，被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，根據(jù)其在死刑緩期執(zhí)行期間的表現(xiàn)，死緩判決可作兩種變更：1死緩犯在緩刑執(zhí)行期間，如果沒(méi)有故意犯罪，2年期滿(mǎn)以后，減為無(wú)期徒

19、刑。死緩犯在緩期執(zhí)行期間，如果確有重大立功表現(xiàn)，2年期滿(mǎn)以后，減為15年以上20年以下有期徒刑。另需指出的是，被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，如果死刑緩期二年執(zhí)行期滿(mǎn)后尚未裁定減刑前又犯新罪的，應(yīng)當(dāng)依法減刑后，對(duì)其所犯新罪另行審判。根據(jù)刑事訴訟法、監(jiān)獄法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)死刑緩期執(zhí)行罪犯減刑的管轄法院是服刑地的高級(jí)人民法院。審理對(duì)死刑緩期執(zhí)行罪犯減刑案件的程序是：罪犯所在監(jiān)獄在死刑緩期二年期滿(mǎn)時(shí)，提出減刑建議，報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院裁定。高級(jí)人民法院組成的合議庭對(duì)申報(bào)材料審查后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)減刑的，裁定減刑，并將減刑裁定書(shū)副本同時(shí)抄送原判人民法院及人民檢察院。死刑緩期

20、執(zhí)行期滿(mǎn)減為有期徒刑的，刑期自死刑緩期執(zhí)行期滿(mǎn)之日起計(jì)算。2對(duì)死緩犯執(zhí)行死刑。被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果故意犯罪，查證屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑。其程序是：由罪犯服刑監(jiān)獄及時(shí)偵查，偵查終結(jié)后移送人民檢察院審查起訴。經(jīng)人民檢察院提起公訴，服刑地的中級(jí)人民法院依法審判，所作的判決可、以上訴、抗訴。認(rèn)定構(gòu)成故意犯罪的判決、裁定發(fā)生法律效力后，由作出生效判決、裁定的人民法院依法報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院或者最高人民法院核準(zhǔn)死刑。核準(zhǔn)后，交罪犯服刑地的中級(jí)人民法院執(zhí)行。三、暫予監(jiān)外執(zhí)行(一)暫予監(jiān)外執(zhí)行的概念暫予監(jiān)外執(zhí)行，是指對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，具有法律規(guī)定的某種特殊情況，不適宜在

21、監(jiān)獄或者拘役所等場(chǎng)所執(zhí)行刑罰，暫時(shí)采取不予關(guān)押的一種變通執(zhí)行方法。(二)暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用時(shí)象適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的對(duì)象，只能是被判處有期徒刑或者拘役的罪犯。(三)暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件，刑事訴訟法第214條作了明確規(guī)定，即必須具備下列情形之一：1罪犯有嚴(yán)重疾病需保外就醫(yī)。對(duì)于適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯，或者自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。對(duì)于罪犯確有嚴(yán)重疾病，必須保外就醫(yī)的，由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院開(kāi)具證明文件，依照法律規(guī)定的程序?qū)徟?。發(fā)現(xiàn)被保外就醫(yī)的罪犯不符合保外就醫(yī)條件的，或者嚴(yán)重違反有關(guān)保外就醫(yī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行。2罪犯懷孕或者正在哺乳自己的嬰兒。哺乳

22、期限按嬰兒出生后1年計(jì)算。3罪犯生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)。(四)暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用程序?qū)邆鋾河璞O(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，人民法院判決時(shí)，可直接決定。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)，載明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等內(nèi)容，并抄送人民檢察院和罪犯居住地的公安機(jī)關(guān)。在判決、裁定執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)具備監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，由監(jiān)獄提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在看守所、拘役所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)由看守所或拘役所提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)主管的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審查決定。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的決定抄送人民

23、檢察院。對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由居住地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯嚴(yán)格管理監(jiān)督。對(duì)于服刑中決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，原執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將罪犯服刑改造的情況通報(bào)負(fù)責(zé)監(jiān)外執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)，以便有針對(duì)性地對(duì)罪犯進(jìn)行管理監(jiān)督：負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知罪犯，在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間必須接受監(jiān)督改造并遵守有關(guān)的規(guī)定。暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，罪犯刑期未滿(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收監(jiān)。對(duì)于人民法院在作出判決、裁定的同時(shí)決定對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的，對(duì)該罪犯的收監(jiān)，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)通知人民法院將該罪犯依法交付執(zhí)行。如果罪犯是在執(zhí)行過(guò)程中被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的

24、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄等執(zhí)行機(jī)關(guān)收監(jiān)。暫予監(jiān)外執(zhí)行過(guò)程中罪犯刑期屆滿(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)由原關(guān)押監(jiān)獄等執(zhí)行機(jī)關(guān)辦理釋放手續(xù)。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原關(guān)押監(jiān)獄或其他執(zhí)行機(jī)關(guān)。四、減刑(一)減刑的概念減刑，是指被判處管制、拘役、有期徒刑或者無(wú)期徒刑的罪犯，在執(zhí)行期間確有悔改或者立功表現(xiàn)，由人民法院依法適當(dāng)減輕其原判刑罰的制度。但是，減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的12；判處無(wú)期徒刑的不能少于10年。(二)減刑的對(duì)象減刑的對(duì)象必須是被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子。死刑緩期執(zhí)行罪犯的減刑，是依照法律的特別規(guī)定進(jìn)行的，是死刑緩

25、期執(zhí)行制度的組成部分，不屬于減刑制度的適用范圍。(三)減刑的條件根據(jù)刑法第78條的規(guī)定，被判處管制、拘役：有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減刑。(四)減刑的程序?qū)τ诒慌刑師o(wú)期徒刑的罪犯的減刑案件由服刑地高級(jí)人民法院管轄。對(duì)于被判處有期徒刑、拘役、管制的罪犯的減刑案件由服刑地中級(jí)人民法院管轄。對(duì)于被判處無(wú)期徒刑的罪犯的減刑，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核同意的監(jiān)獄減刑建議書(shū)；對(duì)于被判處有期徒刑(包括減為有期徒刑)、拘役、管制的罪犯的減刑，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出減刑建議書(shū)；被

26、宣告緩刑的罪犯，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)確有重大立功表現(xiàn)，需要予以減刑，并相應(yīng)縮短緩刑考驗(yàn)期限的，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)考察的公安派出所會(huì)同罪犯的所在單位或者基層組織提出書(shū)面意見(jiàn)，由中級(jí)人民法院依法裁定；對(duì)于公安機(jī)關(guān)看守所監(jiān)管的罪犯的減刑，由罪犯所在的看守所提出意見(jiàn)，并由中級(jí)人民法院依法裁定。人民法院受理減刑案件，應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的材料是否包括下列內(nèi)容：(1)減刑建議書(shū)；(2)終審法院的判決書(shū)、裁定書(shū)、歷次減刑裁定書(shū)的復(fù)制件；(3)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書(shū)面證明材料；(4)罪犯評(píng)審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表等。經(jīng)審查，如果上述材料齊備的，應(yīng)當(dāng)收案；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)通知提請(qǐng)減刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)送。

27、人民法院審理減刑案件，應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書(shū)起1個(gè)月內(nèi)審理完畢作出裁定；對(duì)于無(wú)期徒刑、有期徒刑(包括減為有期徒刑)的減刑案件，由于案件復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長(zhǎng)1個(gè)月。減刑的裁定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)、同級(jí)人民檢察院以及罪犯本人。人民檢察院認(rèn)為人民法院的減刑裁定不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)在收到裁定書(shū)副本后20日內(nèi)，向人民法院提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。人民法院收到書(shū)面糾正意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)重新組成合議庭進(jìn)行審理，并在1個(gè)月內(nèi)作出最終裁定。五、假釋(一)假釋的概念假釋?zhuān)侵笇?duì)于被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子經(jīng)過(guò)一定期限的服刑改造，確有悔改表現(xiàn)，釋放后，不致再危害社會(huì)的，附條件地將其提前釋放的一種

28、制度。(二)假釋的對(duì)象假釋的對(duì)象必須是被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，但累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子除外。(三)假釋的條件假釋的條件有二：一是已實(shí)際執(zhí)行一定的刑期，即被判處有期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行原判刑期12以上，被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子，實(shí)際執(zhí)行10年以上；二是認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，釋放后不致再危害社會(huì)。以上兩個(gè)條件須同時(shí)具備。但根據(jù)刑法第81條的規(guī)定，如果有特殊情況，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。所謂特殊情況，是指涉及政治性、外交性的情況等。最高人民法院于2005年12月12日通

29、過(guò)了關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)⒆?006年1月23日起施行。其第18條規(guī)定，對(duì)未成年罪犯的減刑、假釋?zhuān)谡莆諛?biāo)準(zhǔn)上可以比照成年罪犯依法適度放寬。未成年罪犯能認(rèn)罪服法，遵守監(jiān)規(guī)，積極參加學(xué)習(xí)、勞動(dòng)的，即可視為“確有悔改表現(xiàn)”予以減刑，其減刑的幅度可以適當(dāng)放寬，間隔的時(shí)間可以相應(yīng)縮短。符合刑法第81條第1款規(guī)定的，可以假釋。未成年罪犯在服刑期間已經(jīng)成年的，對(duì)其減刑、假釋可以適用上述規(guī)定。(四)假釋的程序根據(jù)刑法第82條的規(guī)定，假釋依照減刑程序進(jìn)行。此外，根據(jù)刑法第81條第1款規(guī)定報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)因犯罪分子具有特殊情況，不受執(zhí)行刑期限制的假釋案件，按下列情形分別處理：

30、(1)中級(jí)人民法院依法作出假釋裁定后，應(yīng)即報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院復(fù)核。高級(jí)人民法院同意假釋的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)；高級(jí)人民法院不同意假釋的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)中級(jí)人民法院的假釋裁定。(2)高級(jí)人民法院依法作出假釋裁定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)因犯罪分子具有特殊情況，不受執(zhí)行刑期限制的假釋案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)假釋案件的報(bào)告、罪犯具有特殊情況的報(bào)告、假釋裁定各15份以及全案卷宗。最高人民法院核準(zhǔn)因犯罪分子具有特殊情況，不受執(zhí)行刑期限制的假釋案件，予以核準(zhǔn)的，作出核準(zhǔn)裁定書(shū)；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)原裁定、不準(zhǔn)假釋的裁定書(shū)。(五)對(duì)被假釋罪犯的考察與處理根據(jù)刑事訴訟法第217條的

31、規(guī)定，對(duì)于被假釋的罪犯，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督。被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)再犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)假釋?zhuān)蓪徟行伦锏娜嗣穹ㄔ涸趯徟行伦飼r(shí)，對(duì)原判決、裁定的假釋予以撤銷(xiāo)；如果原來(lái)是上級(jí)人民法院判決、裁定假釋的，審判新罪的人民法院也可以撤銷(xiāo)原判決、裁定的假釋。審判新罪的人民法院對(duì)原審判決、裁定的假釋撤銷(xiāo)后，應(yīng)當(dāng)通知原假釋的人民法院和執(zhí)行機(jī)關(guān)。被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者公安機(jī)關(guān)有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)假釋的：原作出假釋裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到同級(jí)公安機(jī)關(guān)提出的撤銷(xiāo)假釋建議書(shū)之日起1個(gè)月內(nèi)依法作出裁定。人

32、民法院撤銷(xiāo)假釋的裁定，一經(jīng)作出，立即生效。被假釋的犯罪分子，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，如果沒(méi)有上述情形，假釋考驗(yàn)期滿(mǎn)，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢，并公開(kāi)予以宣告。第四節(jié)對(duì)新罪和申訴的處理一、對(duì)新罪、漏罪的處理新罪是指罪犯在服刑期間實(shí)施的犯罪。漏罪是指執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，罪犯在判決宣告以前所犯的尚未判決的罪行。刑事訴訟法第221條第1款規(guī)定：罪犯在服刑期間又犯罪的，或者發(fā)現(xiàn)了判決的時(shí)候所沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的罪行，由執(zhí)行機(jī)關(guān)移送人民檢察院處理。二、發(fā)現(xiàn)錯(cuò)判和對(duì)申訴的處理刑事訴訟法第223條規(guī)定：監(jiān)獄和其他執(zhí)行機(jī)關(guān)在刑罰執(zhí)行中，如果認(rèn)為判決有錯(cuò)誤或者罪犯提出申訴，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)請(qǐng)人民檢察院或者原判人民法院處理。根據(jù)規(guī)定，執(zhí)行機(jī)

33、關(guān)如果認(rèn)為判決有錯(cuò)誤，應(yīng)提出具體意見(jiàn)，并附有關(guān)材料，轉(zhuǎn)送原起訴的人民檢察院或者原判人民法院處理；如果認(rèn)為事實(shí)出入比較重大或者確有必要的，也可以轉(zhuǎn)送原起訴人民檢察院的上級(jí)人民檢察院、原審人民法院的上級(jí)人民法院處理。監(jiān)獄和其他執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)于罪犯提出的申訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。罪犯的申訴材料已明確要求人民檢察院或者人民法院處理的，可按其要求轉(zhuǎn)遞。如無(wú)明確要求，則由執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定向人民法院或者人民檢察院轉(zhuǎn)遞。人民法院或者人民檢察院收到執(zhí)行機(jī)關(guān)意見(jiàn)和材料或罪犯的申訴后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查。如認(rèn)為原判決或裁定在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上確有錯(cuò)誤，應(yīng)按審判監(jiān)督程序予以處理。如認(rèn)為原裁判正確，應(yīng)及時(shí)答復(fù)執(zhí)

34、行機(jī)關(guān)或申訴人。監(jiān)獄法規(guī)定，人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)獄提請(qǐng)?zhí)幚硪庖?jiàn)書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)將處理結(jié)果通知監(jiān)獄。第五節(jié)人民檢察院對(duì)執(zhí)行的監(jiān)督一、對(duì)執(zhí)行死刑的監(jiān)督刑事訴訟法第212條第1款規(guī)定：人民法院在交付執(zhí)行死刑前，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民檢察院派員臨場(chǎng)監(jiān)督。根據(jù)最高人民法院解釋的規(guī)定，人民法院將罪犯交付執(zhí)行死刑，應(yīng)當(dāng)在交付執(zhí)行3日前通知同級(jí)人民檢察院派員臨場(chǎng)監(jiān)督。人民檢察院收到同級(jí)人民法院執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督通知后，應(yīng)當(dāng)查明同級(jí)人民法院是否收到最高人民法院或者高級(jí)人民法院核準(zhǔn)死刑的判決或者裁定和執(zhí)行死刑的命令。被判處死刑的罪犯在被執(zhí)行死刑時(shí)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員臨場(chǎng)監(jiān)督。執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督，由檢察人員擔(dān)任

35、，并配備書(shū)記員擔(dān)任記錄。臨場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行死刑的檢察人員應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督執(zhí)行死刑的場(chǎng)所、方法和執(zhí)行死刑的活動(dòng)是否合法。在執(zhí)行死刑前，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建議人民法院停止執(zhí)行：(1)被執(zhí)行人并非應(yīng)執(zhí)行死刑的罪犯；(2)罪犯犯罪時(shí)不滿(mǎn)18歲；(3)判決可能有錯(cuò)誤；(4)在執(zhí)行前罪犯檢舉揭發(fā)重大犯罪事實(shí)或者有其他重大立功表現(xiàn)，可能需要改判；(5)罪犯正在懷孕。在執(zhí)行死刑過(guò)程中，人民檢察院臨場(chǎng)監(jiān)督人員根據(jù)需要可以進(jìn)行拍照、攝像；執(zhí)行死刑后，人民檢察院臨場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)檢查罪犯是否確已死亡，并填寫(xiě)死刑臨場(chǎng)監(jiān)督筆錄，簽名后人卷歸檔。二、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督刑事訴訟法第215條規(guī)定：批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批

36、準(zhǔn)的決定抄送人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)自接到通知之日起1個(gè)月以?xún)?nèi)將書(shū)面意見(jiàn)送交批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書(shū)面意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)該決定進(jìn)行重新核查。最高人民檢察院規(guī)則對(duì)此作了具體規(guī)定。人民檢察院對(duì)監(jiān)獄、看守所、拘役所暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有下列違法情況的，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)：(1)將不具備法定條件的罪犯報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的；(2)對(duì)罪犯報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行沒(méi)有完備的合法手續(xù)的；(3)對(duì)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯未依法予以監(jiān)外執(zhí)行的，或者罪犯被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后未依法交付監(jiān)外執(zhí)行的；(4)罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間有違法行為，應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行未

37、收監(jiān)的；(5)暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，未及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行的；(6)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯刑期屆滿(mǎn)，未及時(shí)辦理釋放手續(xù)的。人民檢察院接到批準(zhǔn)或者決定對(duì)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的通知書(shū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括：(1)是否屬于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯；(2)是否屬于有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的罪犯；(3)是否屬于正在懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；(4)是否屬于自傷自殘的罪犯；(5)是否屬于生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的罪犯；(6)辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行是否符合法定程序。檢察人員可以向罪犯所在單位和有關(guān)人員調(diào)查，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)閱有關(guān)材料。經(jīng)審查認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的

38、機(jī)關(guān)提出糾正意見(jiàn)的，由檢察長(zhǎng)決定。人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)自接到通知之日起1個(gè)月內(nèi)提出書(shū)面糾正意見(jiàn)呈報(bào)批準(zhǔn)或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行機(jī)關(guān)的同級(jí)人民檢察院并送交批準(zhǔn)或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)。人民檢察院向批準(zhǔn)或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)送交不同意暫予監(jiān)外執(zhí)行的書(shū)面意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其立即對(duì)批準(zhǔn)或者決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行重新核查，并監(jiān)督重新核查的結(jié)果是否符合法律規(guī)定。對(duì)核查不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見(jiàn)。對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行。三、對(duì)減刑、假釋的監(jiān)督刑事訴訟法第222條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為人民法院減刑、假釋的裁定不當(dāng)，

39、應(yīng)當(dāng)在收到裁定書(shū)副本后20日以?xún)?nèi)，向人民法院提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到糾正意見(jiàn)后1個(gè)月以?xún)?nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理，作出最終裁定。人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)人民法院裁定減刑、假釋的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有下列違法情況，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)：(1)將不具備法定條件的罪犯報(bào)請(qǐng)人民法院裁定減刑、假釋的；(2)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)減刑、假釋的罪犯不報(bào)請(qǐng)人民法院裁定減刑、假釋的，或者罪犯被裁定假釋后，應(yīng)當(dāng)交付監(jiān)外執(zhí)行而不交付監(jiān)外執(zhí)行的；(3)報(bào)請(qǐng)人民法院裁定對(duì)罪犯減刑、假釋沒(méi)有完備的合法手續(xù)的。人民檢察院接到人民法院減刑、假釋的裁定書(shū)副本后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括：(1)被減刑、假釋的罪犯是否符合法定條件；(2)執(zhí)行機(jī)關(guān)呈報(bào)減刑、假釋的程序是否合法；(3)人民法院裁定減刑、假釋的程序是否合法。檢察人員可以向罪犯所在單位和有關(guān)人員調(diào)查，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)閱有關(guān)材料。經(jīng)審查認(rèn)為人民法院減刑、假釋的裁定不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見(jiàn)的，由檢察長(zhǎng)決定。人民檢察院認(rèn)為人民法院減刑、假釋的裁定不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)在接到裁定書(shū)副本后20日內(nèi)，向作出減刑、假釋裁定的人民法院提出書(shū)面糾正意見(jiàn)。對(duì)人民法院減刑、假釋裁定的糾正意見(jiàn)，由作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級(jí)人民檢察院書(shū)面提出。下級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院減刑、假釋裁定不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)立即向作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級(jí)人民檢察院報(bào)告。人