高安全性玩具和嬰童用品公司工程項目風險管理方案

1、泓域/高安全性玩具和嬰童用品公司工程項目風險管理方案高安全性玩具和嬰童用品公司工程項目風險管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111661877 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111661877 h 3 HYPERLINK l _Toc111661878 二、 必要性分析 PAGEREF _Toc111661878 h 3 HYPERLINK l _Toc111661879 三、 公司簡介 PAGEREF _Toc111661879 h 3 HYPERLINK l _Toc111661880 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _

2、Toc111661880 h 4 HYPERLINK l _Toc111661881 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111661881 h 5 HYPERLINK l _Toc111661882 四、 項目風險管理過程 PAGEREF _Toc111661882 h 5 HYPERLINK l _Toc111661883 五、 項目、項目管理和項目風險管理 PAGEREF _Toc111661883 h 13 HYPERLINK l _Toc111661884 六、 企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的構(gòu)成要素 PAGEREF _Toc111661884 h 18 HYPERLINK l

3、_Toc111661885 七、 企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的目標 PAGEREF _Toc111661885 h 23 HYPERLINK l _Toc111661886 八、 風險管理的組織 PAGEREF _Toc111661886 h 24 HYPERLINK l _Toc111661887 九、 風險管理的必要性 PAGEREF _Toc111661887 h 25 HYPERLINK l _Toc111661888 十、 工程項目風險的應(yīng)對 PAGEREF _Toc111661888 h 27 HYPERLINK l _Toc111661889 十一、 工程項目風險的識別和評估 PAGE

4、REF _Toc111661889 h 31 HYPERLINK l _Toc111661890 十二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111661890 h 31 HYPERLINK l _Toc111661891 十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111661891 h 34 HYPERLINK l _Toc111661892 十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111661892 h 36 HYPERLINK l _Toc111661893 十五、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc111661893 h 37 HYPERLINK l _Toc11166

5、1894 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111661894 h 38 HYPERLINK l _Toc111661895 十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111661895 h 39產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進

6、公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：謝xx3、注冊資本：950萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-6-47、營業(yè)期限：2013-6-4至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏

7、得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（三）公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7426.115940.895569.58負債總額2548.802039.041911.60股東權(quán)益合計4877.313901.853657.98公司合并利潤表主要數(shù)

8、據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入27937.6422350.1120953.23營業(yè)利潤6317.395053.914738.04利潤總額5189.754151.803892.31凈利潤3892.313036.002802.46歸屬于母公司所有者的凈利潤3892.313036.002802.46項目風險管理過程項目風險管理是一個過程。通?？煞譃?個階段：風險管理規(guī)劃、風險識別、風險評估、風險應(yīng)對、風險監(jiān)控。（一）風險管理規(guī)劃風險管理規(guī)劃應(yīng)對整個項目生命周期內(nèi)制定如何組織和進行風險識別、風險評估、風險應(yīng)對、風險監(jiān)控的各項活動作出安排。其主要內(nèi)容包括以下幾點。（1）確定風險管理人

9、員。明確風險管理活動中各人員的職責分工和能力要求。（2）確定風險管理所使用的方法、工具和數(shù)據(jù)資源，要求根據(jù)情況做出適當?shù)恼{(diào)整。（3）界定在項目開發(fā)或建設(shè)周期的各個階段的風險管理策略。（4）明確風險的類別以及評估標準。（5）確保實施項目風險管理的資源。（6）規(guī)定風險管理信息溝通的方式。信息溝通應(yīng)當包括項目管理團隊內(nèi)部的溝通以及與項目外部與投資方等利益相關(guān)者之間的溝通。（7）確定風險監(jiān)控措施。例如，要求在項目進行過程中保存適當?shù)挠涗洠_定監(jiān)控的主體，監(jiān)控的方式、周期或頻率等。風險管理規(guī)劃的工作成果主要包括風險管理計劃和風險應(yīng)對計劃。風險管理計劃要說明如何把風險分析和管理步驟應(yīng)用于項目之中，需詳細說

10、明風險識別、風險估計、風險評價和風險控制過程的所有方面。風險應(yīng)對計劃則需包括解決每一被識別風險的實施計劃；實施應(yīng)對策略所需的資源的分配，包括關(guān)于費用、時間進度及技術(shù)考慮等；實施風險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；應(yīng)急行動等。（二）風險識別1、項目風險識別的要求在項目生命周期中，由概念階段到收尾階段，項目的信息越來越多，如設(shè)計方案從開始的不確定，到簡單的框架，到詳細方案，執(zhí)行、結(jié)尾，有關(guān)設(shè)計的信息是由少到多，由不明確到明確。風險識別在項目開始初期由于信息等條件限制可能得到的結(jié)果是初步的，隨著項目的進行，風險識別越來越深入，結(jié)果越來越可信。所以，風險識別貫穿了項目的全過程。風險識別的任務(wù)是確定項目風險來源、項目風

11、險事件和項目風險表現(xiàn)。項目風險中有些風險屬于常規(guī)風險，利用類似工程的統(tǒng)計資料和相關(guān)風險記錄便可識別出，而那些隱蔽性的風險則必須依靠管理者的經(jīng)驗和智慧去整理、歸納與分析才能完成。通常，項目的相關(guān)資料，項目外部環(huán)境信息，類似的項目案例資料等是識別項目風險所依據(jù)的主要信息來源。項目的相關(guān)資料，包括項目的可行性分析報告，項目的需求建議書，設(shè)計文件，技術(shù)報告，項目計劃，項目執(zhí)行的相關(guān)報告等；項目外部環(huán)境信息，包括相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，環(huán)保要求，原材料供應(yīng)情況，國內(nèi)外政治經(jīng)濟環(huán)境，水文氣象信息等；歷史上同類案例的有關(guān)風險管理資料，如同類項目的成敗得失情況，遇到的風險及其主要癥狀、后果資料等。項目風險識

12、別時，應(yīng)當盡可能地識別所有的風險，并將它們進行分類，對各種風險事件的可能后果，預(yù)期發(fā)生時間，發(fā)生頻率，風險事件的特征進行說明。2、項目風險識別的技術(shù)和工具風險識別的基本方法，例如，頭腦風暴法、核對表法、專家意見法、SWOT法、網(wǎng)絡(luò)圖法、敏感性分析法、事件樹分析法、流程圖法等，均可用于項目風險識別。這些方法并不是適用于所有項目，也不是適用于項目所有階段，在實際應(yīng)用時需要考慮項目的規(guī)模、類型、性質(zhì)、所處的階段后確定采用何種項目風險識別方法。（1）流程圖。流程圖法是一種識別項目風險的常用工具。它以流程圖的形式描述一個項目的工作流程和項目各部分之間的相互關(guān)系。通過分析流程圖，可了解風險所處的具體領(lǐng)域、

13、具體環(huán)節(jié)之間潛在的風險以及項目風險的起因和影響。（2）核對表法。核對表是指用一張列示了項目可能發(fā)生的各種風險的表格，供識別人員進行檢查核對，確定某項目是否存在表中所列示的或類似的風險。表中所列的風險是以往曾經(jīng)發(fā)生過的類似案例中的風險領(lǐng)域。（3）SWOT分析法。SWOT分析法的基準點是對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境之優(yōu)劣勢進行分析后，判明企業(yè)外部的機遇與威脅，繼而作出經(jīng)濟決策。（三）風險評估風險評估是指對識別出來的風險進行定量和/或定性分析，評估風險發(fā)生概率和對項目目標的影響程度。項目風險評估涉及3項重要工作：風險發(fā)生可能性估計；潛在損失估計；整體風險評價。1、風險發(fā)生可能性估計風險發(fā)生可能性估計通?？捎酶怕使?/p>

14、計或風險度估計。風險事件的概率分布存在兩種情況，一種是確定型概率分布，即其風險概率分布已知或可推斷；一種是不確定型概率分布，即其風險概率分布未知。在確定型概率分布下，可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)或抽樣推斷的辦法評估其發(fā)生可能性。典型的概率分布有均勻分布、三角分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布、二項分布等。如果概率分布很難得到，也可請有經(jīng)驗的專家，根據(jù)歷史經(jīng)驗對風險事件的發(fā)生給出主觀概率或合成概率。在不確定型概率分布的情況下，也可采用諸如貝葉斯概率法來進行評估。2、潛在損失估計潛在損失可從3個方面來衡量：損失性質(zhì)、損失程度和損失的時間分布。損失性質(zhì)是指損失屬于哪一類風險源造成。例如，技術(shù)、組織、管理或外部環(huán)境。損失程度

15、是指損失的嚴重程度、變動幅度和分布情況。通常用損失的數(shù)學期望來表示嚴重程度，用損失的方差表示變化幅度，而分布情況是指哪些利益相關(guān)者會受到損失。損失的時間分布是指風險事件是突發(fā)的還是隨著時間的推移逐漸顯露。損失的時間分布對項目成敗的影響關(guān)系較大。金額很大的損失如果一次就落到項目上，項目很可能由于流動資金不足而破產(chǎn)，失去了項目可能帶來的機會；而如果同樣數(shù)額的損失在較長的時間內(nèi)分幾次發(fā)生，則項目組可能渡過難關(guān)。3、整體風險評價項目風險評價不僅要對單個風險的大小給出評價，還需對各風險事件按其嚴重程度進行排序，從而找到影響項目的主要因素。為此，需要系統(tǒng)地分析和權(quán)衡項目風險的各種因素，采用定性或定量的方法

16、綜合評定項目的整體風險水平。（四）風險應(yīng)對項目風險應(yīng)對方案必須考慮風險的嚴重程度、項目目標和風險應(yīng)對成本，綜合考慮后選擇應(yīng)對措施。1、風險降低減輕風險策略是指通過緩和或預(yù)知等手段來減輕風險，降低風險發(fā)生的可能性或減緩風險帶來的不利后果，以達到風險減少的目的。這是一種積極的風險處理手段。在項目風險管理中，提高項目管理的有效性，是降低項目風險的根本。2、風險回避當項目風險潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果十分嚴重，且無其他策略可用時，應(yīng)當主動放棄項目或改變項目目標與行動方案，從而規(guī)避風險。例如，企業(yè)目前正面對一項技術(shù)不太成熟的投資項目，如果通過風險評價發(fā)現(xiàn)項目的實施需承擔較高的不確定性，又沒有其他可

17、用的措施控制風險，甚至保險公司也認為風險太大拒絕承保。這時就應(yīng)當考慮放棄項目的實施，避免巨大的風險事件導致的財產(chǎn)損失。3、風險分擔風險分擔是指將風險分擔給其他人或其他組織，其目的是借用合同或協(xié)議，在風險事件一旦發(fā)生時將損失的一部分分擔至有能力承受或控制項目風險的個人或組織。具體實施時可表現(xiàn)為財務(wù)性風險轉(zhuǎn)移或非財務(wù)性風險轉(zhuǎn)移。4、風險接受當采取其他風險規(guī)避方法的費用超過風險事件造成的損失時，可采取接受風險的方法。項目風險的接受可能是主動的，也可能是被動的。接受風險可以是主動的，即在風險規(guī)劃階段已對一些風險有了準備，所以當風險事件發(fā)生時馬上執(zhí)行應(yīng)急計劃；項目風險應(yīng)急措施主要有費用、進度和技術(shù)3種。

18、預(yù)算應(yīng)急費用是一筆事先準備好的資金，用于補償差錯、疏漏或其他不確定性對項目費用估計精確性的影響。預(yù)算應(yīng)急費用在項目預(yù)算中要單獨列出，不能分散到具體費項目甲方自行預(yù)備基金以承擔風險損失的一種處置方法。此外，在項目進度預(yù)算中留出一部分機動時間，以備意外事件導致的項目進度拖延；或預(yù)備替代技術(shù)方法，均是項目風險的有效應(yīng)急措施。被動接受風險是指項目管理因為主觀或客觀原因，對風險的存在性和嚴重性認識不足，未能預(yù)計到某些風險的存在，在其實際發(fā)生時，只能由項目管理組織人員自己承擔風險損失。在實施項目時，應(yīng)盡量避免被動接受風險的情況，在風險規(guī)劃階段就做好準備工作，以主動接受風險。（五）風險監(jiān)控風險監(jiān)控就是要跟蹤

19、已識別的風險，完成風險管理計劃。對項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未預(yù)期風險，可能需要對風險管理計劃進行調(diào)整，保障風險管理計劃的實施，并減少風險事件的影響。在整個風險監(jiān)控過程中，項目風險管理人員應(yīng)與項目利益相關(guān)者保持持續(xù)不斷的信息溝通。項目風險監(jiān)控需要監(jiān)控風險管理規(guī)劃中所預(yù)計的風險的實際情況，及時跟蹤和控制風險指標，定期報告項目風險狀況，并根據(jù)風險的變化情況及時調(diào)整項目風險管理計劃，采取適當?shù)膽?yīng)對措施。項目監(jiān)控技術(shù)主要有審核檢查法、監(jiān)視單、項目風險報告和費用偏差分析法等。（1）審核檢查法。是一種相對傳統(tǒng)的監(jiān)控方法，它應(yīng)在項目實施過程中進行，對項目可行性報告、產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格要求、招標文件、設(shè)計文件、施

20、工記錄等進行審核。審核后，應(yīng)把發(fā)現(xiàn)的問題及時向項目負責人反饋，使之能及時采取行動予以解決。（2）監(jiān)視單。是指項目實施過程中需要管理工作給予特別關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域的清單。隨著項目的進展和定期的評估，可能需要增補部分內(nèi)容。如果不斷有重要新風險出現(xiàn)，說明項目正在失去控制。（3）項目風險報告。它用來向決策者和項目組成員傳達風險信息、通報風險狀況和風險處理活動的效果。（4）費用偏差分析法。又稱為掙得值法，是一種測量項目預(yù)算實施情況的方法。該方法將實際上已完成的項目工作同計劃的項目工作進行比較，確定項目在費用支出和時間進度方面是否符合原定計劃的要求。項目、項目管理和項目風險管理作為風險管理中的一個重要研究領(lǐng)域

21、，項目風險管理是對項目全過程中可能遭遇的導致項目不良后果的風險進行的管理，以確保項目目標的實現(xiàn)。項目風險管理的主要作用是：確保項目的進度、成本、質(zhì)量；確保項目的成功交付；使管理者從容應(yīng)對項目建設(shè)過程中可能遇到的各種不利因素；防止危機發(fā)生或控制風險后果的蔓延等。（一）項目的特點項目多種多樣，每個項目都有各自的具體特點，但也能找出一些共性。（1）一般來說，重大項目的規(guī)模宏大，研究和建設(shè)的周期長，投資巨大，牽涉的風險領(lǐng)域較多。例如，技術(shù)風險、管理風險、環(huán)境風險、人力資源風險、質(zhì)量風險等。對此類項目中各組成部分的關(guān)系，個人難以對其全盤了解。（2）項目各組成部分之間不是簡單的線性關(guān)系。例如，當項目進度拖

22、延時，有時可以通過增加人力奪回失去的時間，但也存在另外一種可能，如果增加人力的工作組織不當，不但不能加快進度，反而會增加成本或進一步拖延進度。（3）項目一般具有一次性的特點，實施過程中常會出現(xiàn)隨機干擾因素。（4）項目處于一種復(fù)雜的環(huán)境之中，不但有技術(shù)、經(jīng)濟性問題，還有一些非常復(fù)雜的、非線性極強的、非技術(shù)、非經(jīng)濟性問題，因而項目結(jié)果往往是綜合權(quán)衡或折中的結(jié)果，而非項目最初計劃的實現(xiàn)。（5）項目總是處于動態(tài)變化之中。項目過程風險是與時間相關(guān)的多元函數(shù)。從項目周期看，處于不同階段的項目風險不同。在項目的整個生命周期內(nèi)，不同階段的項目風險會發(fā)生質(zhì)和量的變化。并且，在前一個階段和時期的風險得到控制時，后

23、一個階段和時期的風險又開始出現(xiàn)。此外，大量的風險存在于項目的早期，早期決策對項目后續(xù)階段和項目實現(xiàn)目標的影響非常大。項目風險發(fā)現(xiàn)得越早，它對成本的影響也越小。在項目的早期階段，有機會將存在的可能風險的影響最小化，或者避開這些風險。反之，項目越往后進行，風險事件發(fā)生后的損失會快速增加。例如，設(shè)計上的缺陷造成的項目風險在原型已經(jīng)做成之后發(fā)生，比在項目開始階段發(fā)生會造成更大的損失或時間影響。顯然，應(yīng)當盡早識別項目風險并決定應(yīng)對策略。（二）項目管理的主要領(lǐng)域項目管理主要涉及以下領(lǐng)域。（1）項目整體管理。項目整體管理包括在項目生命周期中，協(xié)調(diào)所有子項目管理所涉及的各個過程。（2）項目投標及標后預(yù)算管理。

24、項目投標管理涉及投標信息的收集、制定投標策略、投標決策以及編制和審核標書等工作。項目標后預(yù)算管理是根據(jù)標后預(yù)算辦法對標后預(yù)算的編制、下達、執(zhí)行、考核等進行的管理和監(jiān)控活動。（3）項目范圍管理。項目范圍管理是指對項目包括什么與不包括什么的定義與控制過程。項目范圍管理的對象主要包括為完成項目所必需的專業(yè)工作和管理工作。項目范圍管理的過程包括項目范圍的確定、項目結(jié)構(gòu)分析、項目范圍控制等。（4）項目合同管理。項目合同管理是指對項目相關(guān)合同的編制、簽訂、實施、變更、索賠和終止等的管理活動。合同包括工程承包合同、分包合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、運輸合同、加工合同、租賃合同、勞務(wù)供應(yīng)合同、保險合同等。（5）項目

25、進度管理。項目進度管理是指為實現(xiàn)預(yù)定進度目標而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動，其目的是要通過做好項目的工期計劃和項目工期的控制管理工作，合理分配資源、發(fā)揮最佳工作效率，以確保項目的按時完成。（6）項目成本管理。項目成本管理包括確保在批準的預(yù)算范圍內(nèi)完成項目所需要的各個過程。（7）項目資金管理。項目資金管理要求合理規(guī)劃保障項目正常運轉(zhuǎn)所需的資金，以確保在需要的時間能獲得足夠的資金來源。（8）項目質(zhì)量、健康、安全管理。項目質(zhì)量、健康、安全管理包括了保證項目滿足其目標要求所需要的過程。（9）項目人力資源管理。項目人力資源管理就是有效地發(fā)揮每個參與項目人員作用的過程。（10）項目信息與溝通管

26、理。項目信息與溝通管理是指對項目內(nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進行的策劃、組織和控制等活動，以確保及時、正確地產(chǎn)生、收集、發(fā)布、存儲和最終處理項目信息。項目溝通與協(xié)調(diào)的對象應(yīng)是項目所涉及的內(nèi)部和外部各個有關(guān)組織及人員。（11）項目風險管理。項目風險管理是指對項目風險進行識別、分析和應(yīng)對的過程。（12）項目物資管理。項目物資管理包括采購管理和實物管理。項目采購管理是指根據(jù)項目的需要從項目執(zhí)行組織以外獲取和購進產(chǎn)品和服務(wù)的過程。實物管理則是在物資采購后的物理或化學上的安全保管。（13）項目技術(shù)管理。項目技術(shù)管理是指對項目相關(guān)的各種技術(shù)活動（如圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)檢驗等）和技術(shù)工作各要素（如技術(shù)

27、責任制、技術(shù)文件、資料及檔案等）進行的管理。（三）項目風險管理美國在20世紀60年代初開始在一些研制項目中開展風險管理，如在“阿波羅計劃”中成功應(yīng)用了風險管理技術(shù)。美國航空航天局在1998年發(fā)布的NASA項目規(guī)程和指南計劃和項目管理過程與要求中指出，計劃或項目管理人員應(yīng)將風險管理作為決策工具來保證項目在計劃技術(shù)上的成功。2000年4月NASA詳細地闡述了項目管理的基本過程，以及風險管理計劃制定和實施的基本要求。隨著生產(chǎn)力的提高和科學技術(shù)的發(fā)展，項目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增大，而社會環(huán)境瞬息萬變，市場競爭日益激烈，使得項目建設(shè)所涉及的不確定因素也越來越多，面臨的風險越來越多，尤其是投入規(guī)模大、競爭環(huán)

28、境壓力大的工程項目和科研項目。這類項目具有規(guī)模龐大、涉及因素眾多、周期長、投資大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、外部聯(lián)系廣泛等特點。同時，由于項目的成敗影響較大，故對管理要求相對較高。這就使得對項目風險進行管理變得尤為重要，項目風險管理在國際上正成為普遍的實踐。當今，項目風險管理已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國防、航天、建筑、石油、化工、礦業(yè)、核能、高新技術(shù)等領(lǐng)域。企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的構(gòu)成要素企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略一般包括以下6個要素。（一）風險模型和風險度量風險模型和風險度量是整個風險戰(zhàn)略及風險分析和評價的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自己的實際情況建立在整個企業(yè)中統(tǒng)一的風險模型和風險度量，用以描述本企業(yè)各個部門和層面上所有的風險。風

29、險度量是指企業(yè)建立一套標準去度量企業(yè)風險的重要性，然后利用這些基準去分析風險。而這些度量方法主要應(yīng)用于被指定的范圍內(nèi)，因為沒有一種度量方法是適用于所有范疇的。有些風險的度量只能在主觀上進行大致估計。對此，微軟公司的風險管理人員有如下觀點：“我們只能盡可能地把財務(wù)風險和經(jīng)營風險數(shù)量化、精確化，但也不必為不能將所有因素數(shù)量化而感到愧惜”。在現(xiàn)實當中，人們更容易得到高頻率、小破壞力事件的分布數(shù)據(jù)。如果風險能夠被準確度量，企業(yè)就能確定風險的真實水平，而不至于僅憑感覺和經(jīng)驗行事。目前，對市場風險進行度量的模型主要有：正常情況下的VaR價值模型、極端情況下的壓力測試或情景分析方法、資產(chǎn)/負債管理模型。對信

30、用風險進行度量的模型主要有信用評分模型、信用轉(zhuǎn)移模型、信用敞口模型及信用組合模型。營運風險的度量方法主要有自上而下法和自下而上法。這些模型將在第三篇和第四篇中進行詳細說明，在此不再贅述。（二）風險偏好和風險承受度企業(yè)及其下屬各級單位應(yīng)當利用建立的風險模型和度量，從本單位的戰(zhàn)略經(jīng)營目標出發(fā)建立本單位的風險偏好和風險承受度。在眾多的風險中，有些是企業(yè)不愿承擔而需要避免、轉(zhuǎn)移或者降低的，而有些則因為能夠取得更高的回報率是企業(yè)愿意承擔的。這就是為什么需要風險管理戰(zhàn)略和政策來確定企業(yè)的風險偏好和風險承受度。實際上，風險偏好和風險承受度解決這樣的問題：“企業(yè)在追尋自己的目標、執(zhí)行自己的策略時，希望接受什么

31、樣的變動因素及相應(yīng)可能的損失呢？”1、風險偏好（1）風險偏好的概念。所謂風險偏好，廣義地講，就是企業(yè)在追求其價值增值過程中所愿意接受的風險數(shù)量。它反映了一個企業(yè)的風險管理理念，反過來也會對企業(yè)文化與經(jīng)營風格產(chǎn)生影響。許多企業(yè)定性地考慮風險偏好問題，將風險分為高、中、低幾個大類；另外一些企業(yè)采用定量方法，在增長、收益與風險之間進行平衡。風險偏好直接和公司的戰(zhàn)略目標制定有關(guān)。因為制定不同的戰(zhàn)略會產(chǎn)生不同的風險，而考慮該風險是否和公司的風險偏好一致就會影響管理層戰(zhàn)略目標的選擇。（2）風險偏好對企業(yè)的影響。風險偏好引導企業(yè)的資源配置。高風險偏好的企業(yè)愿意將企業(yè)的大部分資本投入高風險領(lǐng)域，如新興市場等。

32、相反，低風險偏好的企業(yè)可能為了限制資本短期內(nèi)的巨大損失而僅投資于成熟、穩(wěn)定的市場。公司可以根據(jù)對風險的偏好來分配資金。有些公司，主要是商業(yè)銀行及其金融機構(gòu)，分配資金（股權(quán)或監(jiān)管要求的資金）給主要的風險源頭。事實上，在大多數(shù)發(fā)達國家，銀行業(yè)的監(jiān)管要求商業(yè)銀行根據(jù)不同的業(yè)務(wù)來分配資金。風險偏好與企業(yè)的戰(zhàn)略直接相關(guān)。不同的戰(zhàn)略伴隨不同的風險，因此，企業(yè)風險管理有助于管理層選擇一種預(yù)期價值創(chuàng)造與公司風險偏好相一致的戰(zhàn)略。風險偏好影響企業(yè)的風險應(yīng)對策略：實際上，企業(yè)可以選擇接受、轉(zhuǎn)移或減輕風險。企業(yè)（或利益相關(guān)者）的風險偏好對于方法的選擇有很大的影響。比如，企業(yè)家接受了某種風險，既可能因為他能夠忍受這種

33、風險，也可能因為他能夠轉(zhuǎn)移風險或把風險的影響減輕到某種可承受的程度。2、風險承受度企業(yè)必須確定每種風險的最大風險自擔極限，特別是必須指出那些損失不能自擔的風險。設(shè)置這樣一個限制是制定風險管理政策中最困難的決策之一，但是，要避免極端的風險，就必須作出這個決策。（1）風險承受度的概念。風險承受度是指企業(yè)有能力承擔的風險，它是許多變量的一個函數(shù)。這些變量包括人員，流程，用來測量、監(jiān)控及管理風險的技術(shù)，公司的運營環(huán)境，以及資金、長期商業(yè)策略、負債能力、收入/現(xiàn)金流對財務(wù)及其他因素的敏感性。企業(yè)的風險承受度與企業(yè)的目標相關(guān)，在確定風險承受度時，管理層需要考慮各具體目標的相對重要性，并將風險承受與風險偏好

34、相協(xié)調(diào)。（2）風險承受度的決定因素。企業(yè)到底能夠承擔多少風險？這個問題既復(fù)雜，又充滿技術(shù)性。風險管理的基本理念是一個企業(yè)應(yīng)該盡可能多地自擔風險。一個企業(yè)可以承擔的風險當然取決于它的現(xiàn)金流量、流動資產(chǎn)和企業(yè)在應(yīng)對緊急事件時可以從外部獲得的資金。確定可以安全消化的損失最大量，需要測定現(xiàn)金流和估計現(xiàn)金流增加的可能性。大多數(shù)管理人員都會同意：風險偏好必須總是低于公司承擔風險的能力，否則公司就會陷于重大財務(wù)困難的風險泥淖中。公司的挑戰(zhàn)在于，在尋求有效率的調(diào)度資金時，選擇合適的中間地帶，并通過長期監(jiān)控來更新選擇。（三）風險管理指導方針企業(yè)及其下屬各級單位應(yīng)當建立結(jié)合本單位戰(zhàn)略經(jīng)營目標的風險管理指導方針，包

35、括對于風險管理的基本態(tài)度、風險管理的目標、各種風險管理策略的選擇和實施規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)當明確風險管理為企業(yè)經(jīng)營目標服務(wù)的原則。在制定風險管理指導方針時，企業(yè)應(yīng)當充分考慮到各方利益相關(guān)人的利益訴求，特別關(guān)注企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的需要。企業(yè)應(yīng)當在風險管理的指導方針中確定對每一個或每一類風險的對策，包括風險回避、風險接受、風險降低和風險分擔。（四）風險管理的資源配置企業(yè)及其下屬各級單位應(yīng)當為實行本單位的風險管理總體戰(zhàn)略準備必需的資源，以保證風險戰(zhàn)略的執(zhí)行；同時，注意把握風險管理成本與風險管理收益的平衡。（五）風險文化企業(yè)的風險文化是企業(yè)風險管理水平的反映，也是風險管理的有力工具。企業(yè)應(yīng)當致力于風險文化的培養(yǎng)，使

36、風險管理真正成為企業(yè)文化的有機組成部分。企業(yè)應(yīng)當通過風險管理培訓等手段，增強每一位職工的風險意識，努力把風險管理變成每一位員工的自覺行動。企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)中黨組織和職工代表大會的作用，推進風險文化的建設(shè)。企業(yè)應(yīng)當制定并公布本企業(yè)員工遵守的道德誠信準則。企業(yè)的道德誠信準則應(yīng)當經(jīng)過全體員工討論后由企業(yè)董事會或決策層批準。（六）為實現(xiàn)風險管理某一具體目標而作的特殊安排企業(yè)應(yīng)當在清楚認識企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略要求的基礎(chǔ)上，分析風險管理工作的需要，為滿足全面風險管理的戰(zhàn)略、經(jīng)營、報告和合規(guī)4個目標做出具體安排。企業(yè)全面風險管理戰(zhàn)略的目標一個廣泛的風險管理戰(zhàn)略目標，可以概括風險管理的價值提案，即建立可持續(xù)的競

37、爭優(yōu)勢，最優(yōu)化管理風險的費用，在企業(yè)范圍充分信息的基礎(chǔ)上作出風險管理戰(zhàn)略，改進企業(yè)的整體表現(xiàn)。具體包括以下幾個方面。（1）使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的風險有效降低。（2）保護企業(yè)不致因災(zāi)害性事件或人為失誤而遭受重大損失。（3）通過有效的內(nèi)部控制減少運營過程的波動性。（4）即時高效的信息溝通和可靠的財務(wù)報告。（5）符合國內(nèi)國外有關(guān)法律法規(guī)。風險管理的組織風險管理組織是指風險管理單位為實現(xiàn)風險管理目標而設(shè)置的內(nèi)部管理層次和管理機構(gòu)，主要包括有關(guān)風險管理組織的結(jié)構(gòu)、組織活動和相關(guān)的規(guī)章制度。風險管理的組織結(jié)構(gòu)主要包括風險管理職能部門、內(nèi)部審計部門及其他有關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)單位的組織領(lǐng)導機構(gòu)。風險管理組織活動指

38、風險管理專職機構(gòu)制定和執(zhí)行風險管理計劃的全過程，包括為制定風險管理目標及實現(xiàn)目標而進行的風險識別、風險衡量、風險處理和風險管理效果評價等活動。風險管理的規(guī)章制度是指包括體現(xiàn)風險管理的指導思想、政治綱領(lǐng)、方針政策、操作規(guī)程及有關(guān)監(jiān)管的條例和規(guī)定等。完善的風險管理也要求公司法人治理結(jié)構(gòu)合理。風險管理的必要性事實證明，所有的企業(yè)都面臨著風險，風險是一種客觀存在。而幸運的企業(yè)往往可以通過一套比較全面的風險管理系統(tǒng)，屏蔽掉潛在的風險，或者盡量使其弱化或最小化，只是經(jīng)歷一些較小的問題或有驚無險的沖擊，之后依然能夠正常經(jīng)營、發(fā)展和進步。風險管理的主旨不在于消除風險，因為那樣只會把獲得回報的機會浪費掉。風險管

39、理所需要做的應(yīng)該是對風險進行管理，主動選擇那些能夠帶來收益的風險。1、風險管理有助于企業(yè)作出合理的決策一方面，風險管理為經(jīng)濟主體企業(yè)劃定了行為邊界，約束其擴張的沖動。企業(yè)作為市場的參加者必須在風險和收益之間作出理智的權(quán)衡，從而避免將社會資源投入到重大風險、缺乏現(xiàn)實可行性的項目之中。風險管理對市場參加者的行為起著警示和約束作用。另一方面，風險管理也有助于企業(yè)把握市場機會。通常，市場風險大都是雙向的，既存在可能的風險損失，也存在可能的風險收益。因此，在市場上，時刻都有大量風險的客觀存在，同時也帶來了新的機遇。如果企業(yè)能夠洞察市場供求狀況及影響市場的各種因素，預(yù)見市場的變化趨勢，采取有效、科學的措施

40、控制和防范風險，同時果斷決策、把握機會，就有可能獲取可觀的收益。2、風險管理可以降低企業(yè)效益的波動風險管理的目標之一是降低公司收益和市值對外部變量的敏感性。例如，市場風險管理比較完善的公司，其股票價格對市場價格變動就可以顯示出較低的敏感性，不至于因為整個市場價格下跌，其股價市值造成大幅度的縮水；手中持有外匯資產(chǎn)或負債的公司，如果在風險管理方面做得比較出色，就可以顯示出其外匯資產(chǎn)的價值、收益或負債成本對市場匯率變動較低的敏感性，這些都是由實證得出的結(jié)論?？傊?，受到利率、匯率、能源價格和其他市場變量的影響，公司通過風險管理能更好地管理收益波動。3、風險管理可以提升股東價值承擔基于風險的股東價值管理

41、項目的公司大都認同風險管理和經(jīng)營最優(yōu)化可以增加20%30%或更多的公司價值，這也是由實證得出的結(jié)論。弗吉尼亞大學的喬治，阿萊亞斯與姆斯.威斯通在1998年的一項研究支持了這一看法。他們比較了從1990年到1995年或多或少積極從事市場風險管理的公司的市值與面值的比率，結(jié)果發(fā)現(xiàn)更積極地從事市場風險管理的公司得到了市值平均20%的回報。風險管理不僅使個別公司增值，而且通過降低資本費用和減少商業(yè)活動的不確定性來支持經(jīng)濟的全面增長。4、風險管理有助于增加公司機構(gòu)效率大多數(shù)公司都擁有風險管理和公司監(jiān)督職能部門，如財務(wù)風險、審計及合規(guī)部等。此外，有的公司還有特別風險管理單位。例如，投資銀行通常有市場風險管

42、理單位，而能源公司則有商品風險管理經(jīng)理。風險總監(jiān)的任命和企業(yè)全面風險管理職能部門的設(shè)立為各個部門有效地工作提供了自上而下的必要協(xié)調(diào)。一個綜合團隊可以更好地處理的，不僅是公司面臨的各個單獨的風險，也應(yīng)包括由這些風險之間的錯綜復(fù)雜關(guān)系構(gòu)成的風險組合。此外，隨著市場體系和各種制度建設(shè)的日益完善，迫使企業(yè)進行風險管理的社會壓力也日益增加。直接的壓力來自于有影響力的權(quán)益方，如股東、雇員、評級機構(gòu)、市場分析專家和監(jiān)管機構(gòu)等。他們都期望收益更有可預(yù)測性，以避免和控制自己的風險和減少對市場的破壞性。最近幾年，隨著經(jīng)濟計量技術(shù)和計算機模擬技術(shù)的迅速發(fā)展，基于波動率的模型如風險價值模型和風險調(diào)整資本收益率模型，已

43、經(jīng)用來計量公司面臨的各種市場風險，而且這一應(yīng)用現(xiàn)在正在推廣到信用風險及運營風險中。工程項目風險的應(yīng)對（一）風險降低工程項目風險降低，是指將工程項目風險的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受程度的過程。風險降低既不是清除風險，也不是規(guī)避風險，而是減輕風險，包括減小風險發(fā)生的概率和控制風險的損失。為了實現(xiàn)這一點，應(yīng)當根據(jù)風險因素的特性，采取各種預(yù)防措施，以降低風險發(fā)生的可能性；及時采取各種糾正措施以遏制損失繼續(xù)擴大或限制其擴展的范圍。例如，為了嚴格控制風險來源，預(yù)防建筑設(shè)計的風險，可以從設(shè)計合同的改進及完善、嚴格設(shè)計單位的資質(zhì)審查、規(guī)范設(shè)計招標、嚴格設(shè)計審查，以及協(xié)調(diào)施工等方面來進行。（二）風險分擔1

44、、保險法風險分擔工程項目保險是指業(yè)主或承包人，或其他被保險人向保險人繳納一定的保險費，一旦所投保的風險事件發(fā)生，造成財產(chǎn)或人身傷亡時，則由保險人予以補償。按保險標的，可分為建筑工程險、安裝工程險等內(nèi)容。采用保險的方法分擔工程項目風險具有以下幾個特點。（1）投保主體的確定性。工程項目在施工過程中，常用施工合同來明確風險的分配和承擔風險的責任主體。顯然，對某一具體風險，其責任人是明確的。因而用保險方式應(yīng)對某一具體風險時，其投保主體是確定的。（2）保險內(nèi)容的確定性。工程項目保險，不論是業(yè)主方還是承包方投保，保險人對于承包項目的責任和補償辦法均需根據(jù)保險條例和保險單中的規(guī)定和要求承擔相應(yīng)責任。（3）保

45、險的階段性。大中型工程項目施工大部分采用分項承包制，保險一般以合同工程為單位，因此，不同合同工程是分別進行保險的。即使同一合同，當工程項目施工周期較長時，業(yè)主方或承包方在工程項目合同期間，也可以分階段進行保險，并將各種險別進行銜接，從而在工程建設(shè)中形成完整的保險體系。（4）計費基礎(chǔ)和保險費率的不確定性。工程項目保險的計算基礎(chǔ)、費率，特別是費率，要根據(jù)工程項目所處地區(qū)和環(huán)境特點、工程項目風險因素作出分析，并依據(jù)承保人要求承保的年限，結(jié)合保險法律、法規(guī)和通行的做法作出決定。風險責任越大，時間越長，保險費率就越高。2、非保險法風險分擔項目中的非保險法風險分擔一般可采用合同分擔和擔保分擔的方法。（1）

46、合同法。通過在各方的合同中明確責任和義務(wù)，例如，業(yè)主方、承包方、咨詢商、設(shè)計方、分包方的合同以及工程計價的方式將風險轉(zhuǎn)移給多方，減少某一方損失的責任。（2）擔保法。擔保法在項目管理上是指具有經(jīng)濟實力的組織或機構(gòu)為項目風險負間接責任的一種承諾。例如，建設(shè)項目承包方請銀行、保險公司或其他非銀行金融機構(gòu)向項目業(yè)主方承諾為承包方在投標、履行合同、歸還預(yù)付款，工程維修中的債務(wù)、違約或失誤間接責任。當然，為了取得這種承諾，承包方要付出一定代價。在得到這種承諾之后，項目業(yè)主方就可將承包方行為方面不確定性帶來的風險分擔給出具保證書和保函者。（三）風險回避例如，某項工程技術(shù)的采用可能極大地提高工作效率，然而，如

47、果技術(shù)不成熟，也缺乏勝任的操作人員。在綜合衡量下，如果認為風險過大，則只能選擇放棄該項技術(shù)，轉(zhuǎn)而尋找技術(shù)風險能夠接受的方案。（四）風險接受在工程項目風險管理中，風險接受策略意味著工程項目主體不改變項目計劃去應(yīng)對某一風險，或項目主體不能找到其他適當?shù)娘L險應(yīng)對策略，而采取應(yīng)對風險的一種方式。采用風險接受應(yīng)對措施時，需要準備應(yīng)急費用，一旦風險發(fā)生時，將這筆費用用于損失補償。如果不發(fā)生，則這筆費用可以節(jié)余。提前制定應(yīng)急計劃能夠大大減少風險發(fā)生時應(yīng)對行動的成本。事先準備后備應(yīng)急措施，則風險的損失將會受到遏制，對工程項目目標的實現(xiàn)不會造成太大的影響。如果風險有很大的影響，或所選擇的戰(zhàn)略可能并不完全奏效，那

48、么就應(yīng)放棄。工程項目風險的識別和評估工程項目的風險管理需用系統(tǒng)、動態(tài)的方法對風險進行測控，減少項目過程中的不確定性。風險識別和評估的基本方法。各種方法在運用過程中，均需結(jié)合項目風險管理的特點來進行。以下以AHP法為例，說明該方法在工程項目風險識別和評估中的具體運用。項目基本情況（一）項目投資人xx集團有限公司（二）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。（三）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約67.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資21502.12萬元，其中：建設(shè)投資18156.8

49、1萬元，占項目總投資的84.44%；建設(shè)期利息233.55萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金3111.76萬元，占項目總投資的14.47%。（六）資金籌措項目總投資21502.12萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）11969.54萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額9532.58萬元。（七）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：38400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：31802.22萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4810.25萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.45%。5、全部投資回收期（Pt）：6.08年（含建

50、設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：16765.90萬元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積70885.09容積率1.591.2基底面積24566.85建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝254.892總投資萬元21502.122.1建設(shè)投資萬元18156.812.1.1工程費用萬元15476.822.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2252.992.1.3預(yù)備費萬元427.002.2建設(shè)期利息萬元233.552.3流動資金萬元3111.763資金籌措萬元21502.123.1自籌資金萬元11

51、969.543.2銀行貸款萬元9532.584營業(yè)收入萬元38400.00正常運營年份5總成本費用萬元31802.226利潤總額萬元6413.677凈利潤萬元4810.258所得稅萬元1603.429增值稅萬元1534.2310稅金及附加萬元184.1111納稅總額萬元3321.7612工業(yè)增加值萬元11767.4013盈虧平衡點萬元16765.90產(chǎn)值14回收期年6.08含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率16.45%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4176.28所得稅后項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完

52、善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質(zhì)量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術(shù)風險分析技術(shù)風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己

53、核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)模化生產(chǎn)、降低

54、生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施品牌計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風險。（六）經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財務(wù)

55、及融資風險分析財務(wù)金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務(wù)金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政

56、策項目建設(shè)的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經(jīng)濟風險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術(shù)改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計工

57、程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質(zhì)完成建設(shè)，及時投運。組織架構(gòu)分析（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時，根據(jù)xx集團有限公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員303人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位197正常運營年份2技術(shù)指導崗位303管理工作崗位304質(zhì)量檢測崗位45

58、合計303（二）員工技能培訓為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設(shè)備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，為后期的單機調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個月左右時間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計人員的指導監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關(guān)技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項目采用技