工程項目分包安全管理辦法

1、工程工程分包平安管理方法第一章總那么第一條 為進一步規(guī)范XX公司所屬各在建工程的工程分包、勞務(wù)分 包及臨時用工的平安管理，保障從業(yè)人員在施工過程中的平安和健康， 降低工程工程分包平安風(fēng)險，依據(jù)中華人民共和國合同法、建設(shè) 工程平安管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)和XX建設(shè)股份工程 工程分包平安管理方法及相關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條 本方法中的工程施工分包是指XX公司各單位將承包的 工程工程中的局部專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他企業(yè)（以下簡 稱分包商）完成的活動。工程工程分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包：專業(yè)工程分包是指工程部將其承包工程工程中的局部專業(yè)項 目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包商完成的活動。施工過

2、程中，工程部將 涉 及技術(shù)含量較高的工程分包定義為專業(yè)分包，專業(yè)分包商必須具有 建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)。勞務(wù)作業(yè)分包是指工程部將其承包工程工程中的局部勞務(wù)作 業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)承包商完成的活動。勞務(wù)作業(yè)分包的組 織方式為主要材料、大型設(shè)備或?qū)Ｓ脵C具由工程部提供，分包商僅提 供所需的勞務(wù)、輔助及零星材料、小型機具等；或是所有材料、設(shè)備 均由工程部提供、分包商僅提供勞務(wù)，工程部負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)、監(jiān) 督、管理與施工組織。第三條 工程工程分包必須遵循合法、合規(guī)、有效的原那么，各單 位應(yīng)把工程分包平安管理作為工程平安管理的重要內(nèi)容，將分包單位納入本單位的平安管理體系，嚴禁“以包代管”、“以罰代管”或“

3、包而 不管”。第四條 本方法適用于XX公司各單位。第二章管理職責(zé)第五條XX公司經(jīng)營管理部是工程分包的歸口管理部門；平安 環(huán)保部負責(zé)工程分包平安生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作；其它職能管理部 門按照職能分工，共同做好工程工程分包的監(jiān)督管理工作。第六條 工程部對工程工程的分包平安管理工作負總責(zé)，應(yīng)建立 相應(yīng)的分包管理機構(gòu)及管理制度、明確管理職責(zé)、配備專職管理人員，負 責(zé)對分包工程的施工全過程進行有效控制，確保工程分包平安生產(chǎn)處 于受控狀態(tài)。各單位對承包合同范圍內(nèi)的工程分包平安生產(chǎn)工作負直接管 理責(zé)任，并依據(jù)分包合同及平安協(xié)議對分包單位的平安生產(chǎn)進行監(jiān)督 管理。分包單位按照法律、法規(guī)和分包合同及平安協(xié)議負責(zé)

4、承包范圍內(nèi) 的平安生產(chǎn)工作，并服從工程部的平安生產(chǎn)管理。各單位和分包單位對分包工程的平安生產(chǎn)承當(dāng)連帶責(zé)任。分包單 位不服從工程管理導(dǎo)致平安事故的，由分包單位承當(dāng)主要責(zé)任。分包 單位擅自將工程轉(zhuǎn)包或再分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的，發(fā)生 生產(chǎn)平安事故，由分包單位承當(dāng)主要責(zé)任。第七條XX公司各投資建設(shè)工程的業(yè)主單位對分包工程的平安 生產(chǎn)負有監(jiān)管責(zé)任。第八條XX公司各單位應(yīng)建立分包管理機構(gòu)，配備專職管理人員O532第九條 工程前期平安管理籌劃應(yīng)包括工程分包籌劃平安管理的內(nèi)容。第三章分包商的平安準入第十條各單位應(yīng)建立分包商平安管理制度，并實施動態(tài)管理。第十一條 在選擇分包商時應(yīng)優(yōu)先選擇公司內(nèi)部單位。

5、公司內(nèi)部 單位不能滿足施工要求時，應(yīng)在公司公布的合格分包商資源庫中選 擇。凡被列入公司“不合格分包商名單”的分包商，一律禁止使用。第十二條選擇的分包單位應(yīng)滿足以下平安生產(chǎn)專項條件：（-）具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的施工資質(zhì)證書。（二）法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書。（三）政府主管部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)許可證。（四）分包商施工簡歷、近三年平安施工記錄。（五）工程負責(zé)人、平安管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。（六）施工管理機構(gòu)、平安管理體系及其人員配備。（七）保證施工平安的機械、工器具、計量器具、平安防護設(shè)施、用 具的配備。（A）平安、文明施工管理制度（包括各工種、設(shè)備的平安操 作規(guī)程、特種

6、作業(yè)人員管理制度、各級平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、平安 檢查制度、文明施工制度等）。（九）專業(yè)分包單位必須編制相應(yīng)的平安生產(chǎn)實施方案、應(yīng)急 預(yù)案，并按相關(guān)要求組織或參與相關(guān)的演練、培訓(xùn)、交底。第十三條分包單位從事特種作業(yè)的人員，須具有相應(yīng)的特種作 業(yè)操作資格證書。第十四條 分包單位必須接受工程部、業(yè)主和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門533 各種形式的平安檢查、平安教育及參加工程上組織的各種平安活動。第十五條分包單位應(yīng)與其從業(yè)人員簽訂勞務(wù)用工合同或協(xié)議， 進行職業(yè)危害告知；為所屬員工統(tǒng)一辦理相關(guān)保險。第十六條分包單位必須按規(guī)定保證平安生產(chǎn)費用投入，為員工 配備合格有效的勞動防護用品、用具，建立平安、節(jié)能、環(huán)保資金投

7、入 臺賬和勞動防護用品、防護設(shè)施臺賬。第十七條分包單位要根據(jù)中水電四局武漢XX交通工程有限公 司作業(yè)班組平安活動管理方法組織開展作業(yè)班組平安生產(chǎn)活動，并 做好相關(guān)記錄。第十八條除管理人員外，各單位和協(xié)作隊伍不得聘用60周歲以 上人員。禁止違法用工。第十九條各單位對聘用人員應(yīng)按規(guī)定簽訂用工合同。第四章平安監(jiān)督管理第二十條 各級職能管理部門依據(jù)職責(zé)分工負責(zé)工程工程分包 的平安監(jiān)督檢查、監(jiān)督管理工作。第二十一條 分包合同的簽訂，不得有悖中華人民共和國平安 生產(chǎn)法、中華人民共和國勞動合同法等法律法規(guī)。第二十二條分包合同（協(xié)議）中，應(yīng)明確雙方平安生產(chǎn)管理的 責(zé)任與義務(wù)，進行職業(yè)危害告知。同時，必須簽訂環(huán)

8、境與職業(yè)健康安 全責(zé)任書（見附件）。第二十三條工程部應(yīng)要求分包單位建立健全內(nèi)部平安管理 體系，按規(guī)定設(shè)置平安管理機構(gòu)，配備滿足平安生產(chǎn)需要的平安管理 人員。534分包單位從業(yè)人員在50人（含50人）以上的，應(yīng)配備專職平安 管理人員，從業(yè)人員超過100人的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)。第二十四條 各單位按規(guī)定及時支付已投入的平安生產(chǎn)費用，并 監(jiān)督、檢查、核實分包商確保平安投入到位、合理、有效。第二十五條 工程部應(yīng)將分包單位納入本單位平安生產(chǎn)管理 體系，嚴格執(zhí)行“實名制”管理，建立工程工程分包商信息庫（臺賬）， 對分包工程的平安管理進行全過程監(jiān)督和檢查，有效監(jiān)控關(guān)鍵部位、 關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵作業(yè)和作業(yè)

9、隊伍的重大平安風(fēng)險因素。第二十六條 工程部負責(zé)對滿足條件的分包單位進行入場平安 教育，并根據(jù)工程平安施工的需要，定期進行平安知識培訓(xùn)；組織、 監(jiān)督分包單位對新入廠人員進行入廠平安教育培訓(xùn)。凡進入施工現(xiàn)場的人員必須進行入場、復(fù)工、崗前、轉(zhuǎn)崗、“四新”等教育培訓(xùn)，考核合格方可上崗，并建立齊全的培訓(xùn)記錄。第二十七條專業(yè)分包單位要為其從業(yè)人員配備合格有效的勞動防護用品、用具，并建立管理臺賬。工程部負責(zé)為勞務(wù)分包人員提供必要的平安用品、用具。勞動防護用品定期檢驗、試驗和更新。第二十八條分包單位按照相關(guān)制度進行體檢，體檢合格方可錄 用，并按照規(guī)定開展職業(yè)健康管理工作。第二十九條分包單位的平安技術(shù)措施管理。

10、（一）專業(yè)分包單位對所承當(dāng)?shù)氖┕すこ瘫仨氈贫ㄆ桨布夹g(shù)方 案（措施），報工程部批準并對作業(yè)人員進行平安技術(shù)交底后方可施工O（二）工程部負責(zé)對勞務(wù)分包單位的所有作業(yè)人員進行平安技術(shù) 交535（三）平安技術(shù)交底必須形成書面交底記錄，有交底人和被交底人雙方簽字確認。（四）對于危險性較大的施工作業(yè)，分包隊伍應(yīng)在工程部的直 接指揮和管理下進行施工作業(yè)。第三十條各單位必須按國家有關(guān)規(guī)定，加強對分包隊伍自備的 施工機械、機具和平安用具的管理，進場前對其進行檢查驗收，防止不 合格機械、設(shè)備、用具等進入施工現(xiàn)場。第三十一條 工程部應(yīng)將分包單位納入應(yīng)急管理體系，催促專業(yè) 分包單位做好應(yīng)急管理工作，加強對勞務(wù)分包單位員工的應(yīng)急培訓(xùn)、 應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。第三十二條各單位應(yīng)將分包單位辦公區(qū)域、生活營地等納入安 全監(jiān)控的范圍，不留死角、不留空白。第三十三條各單位及時向分包單位傳達上級有關(guān)平安工作的 指示、精神，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。第三十四條分包單位有以下行為之一者，予以清退處理：（一）對不服從平安管理，或沒有到達用工條件，或?qū)掖芜`章 作業(yè)而不加改正造成重大險情的勞務(wù)人員；（二）對不重視平安生產(chǎn)，不服