《浙江省企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》

1、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知溫住建發(fā)2012190號(hào)【發(fā)表時(shí)間：2012-07-30】【閱讀：1180次】【關(guān)閉】【打印本頁(yè)】各縣（市、區(qū)）市級(jí)功能區(qū)建設(shè)主管部門(mén)、各有關(guān)單位：為了建立健全建筑企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，現(xiàn)將浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局V企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知健建發(fā)2012103號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際情況提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金

2、（安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目一覽表見(jiàn)附件1），包括建設(shè)工程安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行資金單列到位、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、企業(yè)統(tǒng)籌、各方監(jiān)督的原則。三、溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建委）負(fù)責(zé)全市建筑工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理工作，溫州市建筑工程安全監(jiān)督站（溫州市市政園林工程安全監(jiān)督站）受市住建委委托，具體實(shí)施市管建筑工程（市政園林工程）安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理工作，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理工作。四、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概（預(yù)）算時(shí)，“安全文明施工費(fèi)”計(jì)算基數(shù)為工程稅前造價(jià)，建筑安裝工程費(fèi)率下限2.1

3、%；市政公用（園林綠化）工程費(fèi)率下限1.6%。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不得低于費(fèi)率下限。五、以上費(fèi)率已包括危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)，調(diào)整2010版計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)費(fèi)計(jì)算規(guī)定，“民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)”按下表費(fèi)率計(jì)入規(guī)費(fèi)。項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)算基數(shù)費(fèi)率（%）民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)0.5六、建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)，但不得納入招投標(biāo)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，不得刪減，列入標(biāo)外管理。七、建設(shè)單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全生產(chǎn)費(fèi)用的項(xiàng)目、金額和支付方式等條款。鼓勵(lì)施工企業(yè)創(chuàng)建文明標(biāo)化工地，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定創(chuàng)建文明標(biāo)化工地的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。合同工期在一年以?xún)?nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)將安

4、全生產(chǎn)費(fèi)用全額劃撥至專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，并在工程項(xiàng)目開(kāi)工前向施工單位預(yù)付不低于安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的50%，剩余部分按照施工進(jìn)度支付；合同工期在一年以上（含一年）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)將安全生產(chǎn)費(fèi)用不低于總額的70%劃撥至專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，剩余部分在合同工期進(jìn)行一半時(shí)一次劃撥完畢，并在開(kāi)工前向施工單位預(yù)付不低于建筑工程安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的30%，剩余部分按照施工進(jìn)度支付。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按規(guī)定或合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒建設(shè)單位支付。八、施工企業(yè)必須在基本賬戶(hù)銀行設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，按企業(yè)安全生產(chǎn)投入和各工程項(xiàng)目設(shè)立明細(xì)賬核算，并于每季度終了10日內(nèi)向工程所在

5、地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)費(fèi)用收支情況季報(bào)表（附件3）。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算，施工企業(yè)按規(guī)定范圍提取使用。年度結(jié)余留下年度使用，不足部分從工程其他成本費(fèi)用中列支。各工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)對(duì)各工程項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用管理。九、建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃、施工單位出具的預(yù)收安全生產(chǎn)費(fèi)用證明及銀行出具的安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)進(jìn)賬單作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門(mén)。未提交的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理。十、建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)各工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。施工單位根據(jù)安全設(shè)施的建設(shè)情況，編制

6、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用和設(shè)施預(yù)算，按工程進(jìn)度將安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付申請(qǐng)表（附件4）報(bào)建設(shè)工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核后，撥付給工程項(xiàng)目部使用。施工單位應(yīng)按與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽訂的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)（文明施工）責(zé)任書(shū)內(nèi)容中約定的四個(gè)階段及時(shí)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提出安全生產(chǎn)費(fèi)用申請(qǐng)，在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的評(píng)定情況及上階段安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，并附支付、使用記錄。監(jiān)理單位接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)安全管理及安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行核查、評(píng)定，并記錄核查、評(píng)定結(jié)果，經(jīng)核查、評(píng)定符合要求的，總監(jiān)方可審簽認(rèn)可。十一、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各工程項(xiàng)目實(shí)際情況和企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)工作支出統(tǒng)籌使用專(zhuān)項(xiàng)資

7、金，并建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理核算制度和安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用和管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出并建立臺(tái)帳備查。施工單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)反映情況。實(shí)行工程分包的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)向分包單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，總承包單位不按規(guī)定和合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。十二、監(jiān)理單

8、位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工單位的項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。十三、各地建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用安全生產(chǎn)費(fèi)用費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按規(guī)定計(jì)取和支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，施工單位不按照規(guī)定使用或挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用或安全防護(hù)、文明施工措施不落實(shí)的，責(zé)令限期整改，逾期未改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位弄虛作

9、假，騙取安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。十四、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理的通知（溫建建20097號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1、安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目一覽表2、建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算程序表3、安全生產(chǎn)費(fèi)用收支情況季報(bào)表4、安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付申請(qǐng)表（點(diǎn)擊下載附件）二。一二年七月十三日主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理通知附件1安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目一覽表序號(hào)措施項(xiàng)目名稱(chēng)序號(hào)措施項(xiàng)目名稱(chēng)-一一安全施工1水平隔離封閉設(shè)施一般安全防護(hù)措施2防護(hù)棚1安全帽、3對(duì)講機(jī)2洞口防護(hù)欄桿（防護(hù)長(zhǎng)度）4其他3洞口防護(hù)門(mén)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制論證審查4防護(hù)棚（防護(hù)面

10、積）1深基坑5斷頭路阻擋墻2地下暗挖，頂管工程，水下作業(yè)工程6安全隔離網(wǎng)（爆破工程）3高大模板工程7腳手架封閉4腳手架工程8其他5工期縮短較大工程6拆除、爆破工程高處作業(yè)安全防護(hù)措施7其他1臨邊防護(hù)欄桿（防護(hù)長(zhǎng)度）消防器材、設(shè)施2高壓線(xiàn)安全措施1滅火器3起重設(shè)備防護(hù)措施2消防水泵4外用電梯防護(hù)措施3水槍、水帶5安全帶4消防箱6其他5消防立管深基坑（槽）安全防護(hù)措施6危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)搭建1護(hù)欄7單獨(dú)供電系統(tǒng)2臨邊圍護(hù)8防雷設(shè)施3上下專(zhuān)用通道（含安全爬梯）9其他4深基坑監(jiān)測(cè)（七）特殊工程安全措施5其他1特殊作業(yè)防護(hù)用品外架、井架安全防護(hù)措施2救生設(shè)施序號(hào)措施項(xiàng)目名稱(chēng)序號(hào)措施項(xiàng)目名稱(chēng)3救生衣4其他4防毒面

11、具現(xiàn)場(chǎng)整潔5其他1圍墻（按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置）（八）安全標(biāo)志2彩鋼板圍護(hù)（按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置）1標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)3地坪硬化2交叉口閃光燈4大門(mén)（封閉管理）3航標(biāo)燈（通航要求）5材料堆放4其他6其他（九）安全專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)三環(huán)境保護(hù)1塔吊檢測(cè)1現(xiàn)場(chǎng)綠化2人貨兩用電梯檢測(cè)2沖洗設(shè)施、沖洗設(shè)備、保潔人員工資3鋼管、扣件檢測(cè)費(fèi)3垃圾清運(yùn)費(fèi)用4起重機(jī)械監(jiān)察費(fèi)4除“四害”措施費(fèi)用5吊籃檢測(cè)費(fèi)4揚(yáng)塵控制費(fèi)用6纜繩檢測(cè)費(fèi)5污水處理費(fèi)用（特殊工程要求）7龍門(mén)吊檢測(cè)費(fèi)6車(chē)輛密封費(fèi)用8其他7其他（十）職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)（十）安全管理和檢杳四臨時(shí)設(shè)施1遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施2現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安卡系統(tǒng)臨時(shí)用電3塔機(jī)安全監(jiān)控管理

12、系統(tǒng)（黑匣子）1配電線(xiàn)路4其它2配電箱、開(kāi)關(guān)箱（十二）現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)3接地保護(hù)裝置-二二文明施工五其他施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌應(yīng)急求援1門(mén)樓（市政工程）1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)2標(biāo)牌2應(yīng)急物資3效果圖3應(yīng)急演練序號(hào)措施項(xiàng)目名稱(chēng)序號(hào)措施項(xiàng)目名稱(chēng)4應(yīng)急宣傳5其他（二）安全宣傳教育1作業(yè)人員崗前培訓(xùn)和三級(jí)教育2特種作業(yè)上崗培訓(xùn)教育3企業(yè)三類(lèi)人員培訓(xùn)教育4安全培訓(xùn)教育教材5安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)6安全生產(chǎn)宣傳資料7其他附件2建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算程序表一）綜合單價(jià)法計(jì)算程序表序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方法-一一工程量清單分部分項(xiàng)工程費(fèi)工（分部分項(xiàng)工程量X綜合單價(jià)）其中1.人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)工分部分項(xiàng)（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）-二二措施項(xiàng)目費(fèi)（一）施工技術(shù)措施

13、項(xiàng)目費(fèi)按綜合單價(jià)其中2.人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)工措施項(xiàng)目（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）（二）施工組織措施項(xiàng)目費(fèi)按項(xiàng)計(jì)算3.檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)4.冬雨季施工增加費(fèi)5.夜間施工增加費(fèi)其6.已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)(1+2)X費(fèi)率中7.二次搬運(yùn)費(fèi)&行車(chē)、行人干擾增加費(fèi)9.提前竣工增加費(fèi)10.其他施工組織措施費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)算三其他項(xiàng)目費(fèi)按工程量清單計(jì)價(jià)要求計(jì)算四規(guī)費(fèi)11+1211.排污費(fèi)、社保費(fèi)、公積金(1+2)X費(fèi)率12.民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)(1+2)X費(fèi)率五安全文明施工費(fèi)（一+二+三+四）X費(fèi)率六稅金（一+二+三+四）X費(fèi)率七建設(shè)工程總造價(jià)一+二+三+四+五+六建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算程序表二）工料單價(jià)法計(jì)算程序表序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方法-一一預(yù)

14、算定額分部分項(xiàng)工程費(fèi)其中1.人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)工（定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)）-二二施工組織措施費(fèi)2.檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)3.冬雨季施工增加費(fèi)4.夜間施工增加費(fèi)其5.已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)IX費(fèi)率中6.二次搬運(yùn)費(fèi)7行車(chē)、行人干擾增加費(fèi)&提前竣工增加費(fèi)9.其他施工組織措施費(fèi)按相關(guān)規(guī)定計(jì)算三企業(yè)管理費(fèi)IX費(fèi)率四利潤(rùn)五規(guī)費(fèi)10.排污費(fèi)、社保費(fèi)、公積金(1+2)X費(fèi)率11.民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)(1+2)X費(fèi)率六總承包服務(wù)費(fèi)12.總承包管理和協(xié)調(diào)費(fèi)13.總承包管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)費(fèi)14.甲供材料、設(shè)備管理服務(wù)費(fèi)七風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)（+二+三+四+五+六）X費(fèi)率八暫列金額（一+二+三+四+五+六+七）X費(fèi)率九安全文明施工費(fèi)（一+二+三+四+五+六+七+八）X