數(shù)字檔案館建設(shè)工作方案

1、數(shù)字檔案館建設(shè)工作方案隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字檔案館（室）已成為企業(yè)檔案工作提質(zhì)增效與創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。建設(shè)符合國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)信息化發(fā)展要求的企業(yè)數(shù)字檔案館（室），有利于整合企業(yè)信息資源，增強(qiáng)檔案信息管理與服務(wù)能力，提高企業(yè)管理水平。同時(shí)，在股份公司統(tǒng)一部署下，為更好地按計(jì)劃推動(dòng)數(shù)字檔案館相關(guān)工作，特制定度數(shù)字檔案館建設(shè)工作方案。一、數(shù)字檔案館建設(shè)情況自股份公司推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)以來(lái)，高度重視，所屬單位積極參與，并于4月11日于本部召開數(shù)字檔案館建設(shè)研討會(huì)，就建設(shè)需求、建設(shè)方向、產(chǎn)品介紹展開交流。當(dāng)前,所屬五家單位數(shù)字檔案建設(shè)情況如下：所屬單位中已有兩家單位建立了數(shù)字檔案

2、館（室），分別是水利電力建設(shè)集團(tuán)（下簡(jiǎn)稱水電集團(tuán)）、建設(shè)集團(tuán)火電工程有限公司（下簡(jiǎn)稱火電）。水電集團(tuán)自主開發(fā)的檔案系統(tǒng)于2017年開始上線運(yùn)行，當(dāng)前仍不斷完善改進(jìn)數(shù)字檔案館系統(tǒng)中，并力爭(zhēng)三年內(nèi)完成館藏檔案數(shù)字化工作；火電已運(yùn)行數(shù)字檔案系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)本部文書檔案數(shù)字化，工程項(xiàng)目檔案還未數(shù)字化。其他三家單位建設(shè)集團(tuán)玉湖火電（下簡(jiǎn)稱玉湖火電）、建設(shè)集團(tuán)工程局有限公司（下簡(jiǎn)稱工程局）、建設(shè)集團(tuán)河口工程局（下簡(jiǎn)稱河口工程局）具備基礎(chǔ)的信息化系統(tǒng)，但不屬于數(shù)字化檔案系統(tǒng)。4月11日，及所屬各單位在深圳召開數(shù)字檔案館建設(shè)研討會(huì)。根據(jù)會(huì)議上收集的建設(shè)需求，擬確定建設(shè)方案為集中式部署和單獨(dú)部署并存：水電集團(tuán)不參

3、與本次建設(shè)，火電當(dāng)前運(yùn)行數(shù)字檔案系統(tǒng)對(duì)標(biāo)企業(yè)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)指南,80%功能不達(dá)標(biāo)，提出參與建設(shè)，工程局因自身企業(yè)發(fā)展需要，提出單獨(dú)建設(shè)。不過(guò)集中式部署下，分賬套單位越多，會(huì)對(duì)硬件配套設(shè)施提出更高的要求。綜合以上情況，因其他三家單位未提出單獨(dú)部署要求，當(dāng)前計(jì)劃釆取“1+3集中式部署，最終視所屬單位的體量和單獨(dú)部署意愿決定。二、年度目標(biāo)至11月，建成本部+N家所屬企業(yè)的數(shù)字檔案館體系，歸檔電子文件和元數(shù)據(jù)符合國(guó)家檔案局要求，電子檔案管理系統(tǒng)功能完備，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系健全，滿足股份公司檔案目錄集團(tuán)化管理需求，順利完成國(guó)家檔案局驗(yàn)收。三、建設(shè)范圍本部、火電、玉湖火電、工程局、河口工程局。四、建設(shè)內(nèi)容

4、集中部署與單獨(dú)部署同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)檔案資源的歸集，其中，集中式部署實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案資源歸集到本部數(shù)字檔案館，單獨(dú)部署實(shí)現(xiàn)檔案信息的及時(shí)推送和共享，實(shí)現(xiàn)檔案一體化管理。具體包括以下七個(gè)方面：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)設(shè)施已有100M寬帶及4M專線覆蓋，且配套一個(gè)獨(dú)立機(jī)房。按照“1+3模式集中部署,硬件要求如下表：設(shè)備說(shuō)明數(shù)量基本要求負(fù)載均衡分配請(qǐng)求1綜合服務(wù)器業(yè)務(wù)處理，數(shù)據(jù)庫(kù)緩存服務(wù)器2CPUIntelXeon最小1顆，最大2顆內(nèi)存最小16G,最大32GB硬盤7200轉(zhuǎn)/1T硬盤/系統(tǒng)分區(qū)100g/程序分區(qū)500g/存儲(chǔ)不需要全文檢索服務(wù)器能夠把緩存服務(wù)器獨(dú)立出來(lái)，也可把緩存服務(wù)器和全文檢索部署在一起。2

5、CPUIntelXeon最小1顆，最大2顆內(nèi)存最小8G,最大16GB硬盤7200轉(zhuǎn)/1T硬盤/系統(tǒng)分區(qū)100g/程序分區(qū)500g/存儲(chǔ)IT硬盤*2數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器需要相對(duì)大的內(nèi)存和快速的磁盤2CPUIntelXeon最小1顆,最大2顆內(nèi)存最小16G,最大32GB硬盤7200轉(zhuǎn)/1T硬盤/系統(tǒng)分區(qū)100g/程序分區(qū)500g/存儲(chǔ)IT硬盤*2有條件用SSD存儲(chǔ)NAS,做為共享盤。1存儲(chǔ)20TB據(jù)統(tǒng)計(jì)，本部及火電、玉湖火電、河口工程局當(dāng)前檔案存儲(chǔ)量約10534GB,股份公司明確要求各建設(shè)單位至少應(yīng)滿足未來(lái)3至5年檔案數(shù)據(jù)管理和系統(tǒng)應(yīng)用需求，所以，需額外增配2臺(tái)服務(wù)器和硬盤，其中初始硬盤容量按

6、照20%/年的增容計(jì)算,其容量約19000GB(18.55TB)O數(shù)字檔案資源建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件在線收集及外部知識(shí)資源整合，存量檔案數(shù)字化率宜達(dá)到70%以上，及所屬單位宜以需求為導(dǎo)向，分重點(diǎn)、分層次、分階段完成數(shù)字化工作，同時(shí)還需從節(jié)約成本出發(fā)，避免盲目數(shù)字化。電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)。本部+所屬五家單位，本部實(shí)現(xiàn)0A系統(tǒng)電子文件歸檔，五家單位實(shí)現(xiàn)0A系統(tǒng)、科技管理系統(tǒng)（如有）、工程管理平臺(tái)（如有）電子文件歸檔。系統(tǒng)互聯(lián)互通。“一個(gè)中心，兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”，具體包括本部+5家所屬單位集中與單獨(dú)并存的部署方式，單獨(dú)部署單位條目檔案信息同步到本部系統(tǒng)，分階段實(shí)現(xiàn)目錄共享、分布式檢

7、索。檔案信息開發(fā)利用。所屬企業(yè)檔案管理部門逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息訂閱及主動(dòng)推送服務(wù)，選擇利用率高、內(nèi)容重要的檔案資源建設(shè)檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及股份公司數(shù)字檔案館管理制度體系，從數(shù)字檔案館建設(shè)進(jìn)展情況有步驟地采用或制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全保密體系建設(shè)。按照相關(guān)安全保密規(guī)定，配置必要的安全設(shè)備，制訂完善的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急預(yù)案并開展定期演練。五、建設(shè)步驟1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為推動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)工作有序開展，經(jīng)研究決定，成立數(shù)字檔案館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，機(jī)構(gòu)和人員組成如下：（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：A副組長(zhǎng)：B成員：C領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。領(lǐng)

8、導(dǎo)小組下設(shè)工作小組。（二）工作小組組長(zhǎng)：D副組長(zhǎng)：E成員：F所屬五家單位分別成立數(shù)字檔案館建設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)的數(shù)字檔案館建設(shè)工作。完善建設(shè)方案（5月）根據(jù)集團(tuán)公司檔案專家及辦公廳意見，修改完善數(shù)字檔案館建設(shè)方案，并提交集團(tuán)檔案專家論證評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后將數(shù)字檔案館建設(shè)方案提交辦公會(huì)立項(xiàng)。建設(shè)方案實(shí)施（6-9月）按照數(shù)字檔案館建設(shè)方案，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案資源建設(shè)、電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)互聯(lián)互通、檔案信息開發(fā)利用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、安全保密體系建設(shè)七個(gè)方面組織實(shí)施。試運(yùn)行（10-11月）在基礎(chǔ)平臺(tái)搭建完成后，同步組織用戶初始培訓(xùn)，進(jìn)入試運(yùn)行階段。驗(yàn)收（12月）在股份公司統(tǒng)一組織下，迎接國(guó)

9、家檔案館對(duì)中國(guó)能建數(shù)字檔案館建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收。六、建設(shè)思路為有效推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作，與股份公司保持高度統(tǒng)一，提出建設(shè)思路如下：1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。與所屬單位充分溝通研究，形成統(tǒng)一的檔案類型、編碼、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，方便數(shù)據(jù)互相交流使用。細(xì)化需求。以所屬單位建設(shè)要求為主，積極釆納需求意見，包括對(duì)權(quán)限設(shè)定、數(shù)據(jù)管理、信息共享側(cè)重等功能進(jìn)行細(xì)化，形成各單位個(gè)性化需求方案。加強(qiáng)交互。以集中采購(gòu)框架協(xié)議中規(guī)定的功能為基礎(chǔ)目標(biāo)，搶抓時(shí)間開發(fā)數(shù)字檔案館初始系統(tǒng)，以便在初始系統(tǒng)基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善各功能模塊。測(cè)試運(yùn)行，滾動(dòng)培訓(xùn)。建立測(cè)試運(yùn)行環(huán)境，讓用戶接受多次滾動(dòng)培訓(xùn)，深入了解系統(tǒng)，到達(dá)交付要求后即可正式上線使用。附件

10、數(shù)字檔案館推進(jìn)計(jì)劃建設(shè)進(jìn)度安排5-12月建設(shè)進(jìn)度安排如下表：5-6月三季度四季度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.配置符合建設(shè)需求的硬件環(huán)境，滿足“1+3模式下3-5年發(fā)展需求電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)本部與所屬單位（有建設(shè)需求）同步啟動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目洽談合同，簽訂合同完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)部署。細(xì)化需求方案1.系統(tǒng)上線試運(yùn)行，并完成驗(yàn)收。業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件歸檔1.完成0A系統(tǒng)產(chǎn)生電子文件的在線歸檔。1.實(shí)現(xiàn)各部門材料在線歸檔數(shù)據(jù)互聯(lián)互通1.完成文書檔案向股份公司數(shù)字檔案館歸集。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)1.依據(jù)建設(shè)股份有限公司數(shù)字檔案館建設(shè)指導(dǎo)意見，研究制定及所屬單位的數(shù)字檔案館建設(shè)方案。1.陸續(xù)修訂及發(fā)布其他數(shù)字檔案館管理辦法。

11、安全保密體系建設(shè)按照相關(guān)安全保密規(guī)定，配置必要的安全設(shè)備，制定完善的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字檔案資源建設(shè)1.分重點(diǎn)、分批次將存量檔案數(shù)字化，同時(shí)從節(jié)約成本考慮2.數(shù)字檔案館系統(tǒng)實(shí)施方案2.1實(shí)施內(nèi)容概述按照系統(tǒng)建設(shè)階段主要分為調(diào)研階段、系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段、系統(tǒng)開發(fā)與集成階段、系統(tǒng)實(shí)施階段、系統(tǒng)測(cè)試階段、用戶培訓(xùn)階段、系統(tǒng)上線試運(yùn)行階段、驗(yàn)收階段。2.2項(xiàng)目實(shí)施步驟及內(nèi)容2.1項(xiàng)目調(diào)研前提條件項(xiàng)目啟動(dòng)階段完成目的提供數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)工作內(nèi)容1）完成檔案管理現(xiàn)狀調(diào)研，包括檔案業(yè)務(wù)、系統(tǒng)功能、系統(tǒng)集成需求方面；2）形成數(shù)字檔案館調(diào)研報(bào)告；3）形成數(shù)字檔案館建設(shè)方案。交付成果數(shù)字檔案館建設(shè)方案開發(fā)商完成工作內(nèi)

12、容，并提供交付成果組織一定規(guī)模的用戶參與項(xiàng)目調(diào)研，組織專家對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)審里程碑形成建設(shè)方案2.2.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)前提條件項(xiàng)目調(diào)研階段完成目的提供數(shù)字檔案館系統(tǒng)研發(fā)依據(jù)工作內(nèi)容1）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)；2）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)；3）形成概要設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書；4）完成概要設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審。交付成果數(shù)字檔案館調(diào)研報(bào)告開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果組織一定規(guī)模的用戶參與項(xiàng)目調(diào)研，組織專家對(duì)概要設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審里程碑形成概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)2.2.3系統(tǒng)開發(fā)與集成前提條件概要設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審后目的完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)的開發(fā)工作工作內(nèi)容1）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)開發(fā)；2）完成內(nèi)部測(cè)試

13、：3）完成與0A歸檔接口開發(fā)；4）完成與門戶系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)的統(tǒng)一待辦集成和單點(diǎn)登錄；交付成果完成滿足企業(yè)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)指南要求和集團(tuán)公司檔案業(yè)務(wù)需求的數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺(tái)，提交系統(tǒng)集成方案開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果負(fù)貴協(xié)調(diào)檔案業(yè)務(wù)人員、信息人員和相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)商配合開展相關(guān)工作，并確認(rèn)交付成果其它系統(tǒng)開發(fā)商配合完成系統(tǒng)集成工作里程碑完成源代碼的編寫并提交安裝程序包、系統(tǒng)集成方案2.2.4系統(tǒng)實(shí)施前提條件完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)軟件環(huán)境、硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境準(zhǔn)備目的完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)的實(shí)施工作工作內(nèi)容1）完成基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的部署與配置；2）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)和檔案門戶網(wǎng)站的安裝部署；3）

14、完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)的系統(tǒng)配置與業(yè)務(wù)定制。交付成果完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺(tái)生產(chǎn)環(huán)境的搭建，并提供相關(guān)的安裝部署說(shuō)明書開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果準(zhǔn)備軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確認(rèn)基礎(chǔ)設(shè)置環(huán)境部署的規(guī)范性和安全性，確認(rèn)業(yè)務(wù)配置內(nèi)容里程碑系統(tǒng)安裝部署說(shuō)明書2.2.5系統(tǒng)測(cè)試前提條件完成數(shù)字檔案館平臺(tái)實(shí)施目的完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)的測(cè)試工作工作內(nèi)容1）完成數(shù)字檔案餡系統(tǒng)集成聯(lián)調(diào)測(cè)試；2）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)功能測(cè)試；3）完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)安全評(píng)測(cè)。交付成果完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺(tái)測(cè)試工作，并形成系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果組織人員開展功能測(cè)試和安全評(píng)測(cè)，組織其他廠商配合完成接口集成聯(lián)調(diào)測(cè)試其它系

15、統(tǒng)開發(fā)商配合完成系統(tǒng)接口聯(lián)調(diào)測(cè)試?yán)锍瘫纬上到y(tǒng)測(cè)試報(bào)告2.2.6用戶培訓(xùn)前提條件完成數(shù)字檔案館測(cè)試目的完成對(duì)一般用戶、檔案業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)管理員的使用培訓(xùn)工作內(nèi)容1）完成對(duì)一般人員的日常使用培訓(xùn)；2）完成對(duì)檔案管理員、兼職檔案員的業(yè)務(wù)功能應(yīng)用培訓(xùn)；3）完成對(duì)系統(tǒng)管理員的系統(tǒng)配置、業(yè)務(wù)定制、系統(tǒng)運(yùn)維方面的操作培訓(xùn)。交付成果完成用戶培訓(xùn)，提供用戶使用手冊(cè)開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果、開發(fā)商組織人員進(jìn)行大集中系統(tǒng)使用培訓(xùn)里程碑形成用戶使用手冊(cè)2.2.7系統(tǒng)試運(yùn)行前提條件完成數(shù)字檔案館測(cè)試與用戶培訓(xùn)目的完成系統(tǒng)驗(yàn)收前的試運(yùn)行工作工作內(nèi)容開展為期3個(gè)月的系統(tǒng)試運(yùn)行工作；解決試運(yùn)行期間存在的問(wèn)題：完成

16、數(shù)字檔案館系統(tǒng)切割上線；交付成果系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果組織一定規(guī)模的用戶對(duì)系統(tǒng)試運(yùn)行里程碑形成系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告2.2.8系統(tǒng)驗(yàn)收前提條件完成項(xiàng)目試運(yùn)行并提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)目的完成系統(tǒng)驗(yàn)收工作工作內(nèi)容提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)；提交項(xiàng)目驗(yàn)收交付成果；組織專家完成系統(tǒng)驗(yàn)收工作；交付成果提交項(xiàng)目驗(yàn)收交付成果；形成系統(tǒng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)吿；開發(fā)商完成工作內(nèi)容，并提供交付成果組織專家進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收工作里程碑簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告2.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃5月計(jì)劃開展數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)、功能、集成詳細(xì)需求調(diào)研工作；計(jì)劃完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設(shè)方案、概要設(shè)計(jì)的編制與評(píng)審工作；計(jì)劃完成合同簽訂。6月計(jì)劃完成數(shù)字檔案館系統(tǒng)環(huán)境部署、系統(tǒng)配置和業(yè)務(wù)定制等工作；同步開展系統(tǒng)接口集成開發(fā)工作。7月繼續(xù)開展接口集成工作；完成系統(tǒng)功能開發(fā)、集成編碼工作，開展系統(tǒng)功能測(cè)試、服務(wù)接口聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。8月完成功能測(cè)試、壓力測(cè)試、用戶接受度測(cè)試等全部測(cè)試工作;完成系統(tǒng)測(cè)試問(wèn)題整改工作；完成業(yè)務(wù)定制最終定制及確認(rèn)工作，并組織系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)；完成全部開發(fā)、測(cè)試、安全測(cè)評(píng)等各方面等問(wèn)題整改。9-11月同步組織用戶培訓(xùn)工作，進(jìn)入試運(yùn)行階