環(huán)保產業(yè)是指在國民經濟結構中以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境

1、.PAGE - -：.；陜西省環(huán)保產業(yè)開展規(guī)劃環(huán)保產業(yè)是指為防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、維護自然資源而進展的技術開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息效力、工程承包等經濟活動的總稱，是需著重培育的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。做大做強環(huán)保產業(yè)，對于培育新的經濟增長點、推進經濟構造調整、促進技術創(chuàng)新和加強可繼續(xù)開展才干具有戰(zhàn)略意義。為加快我省環(huán)保產業(yè)重點領域開展，特制定本規(guī)劃，規(guī)劃期年。一、產業(yè)現(xiàn)狀和面臨情勢一開展根底。自年國務院出臺以來，特別是黨的十七大提出堅持科學開展觀、建立“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，環(huán)保產業(yè)逐漸進入快速開展期。我省依托國家規(guī)劃的一批配備制造企業(yè)，目前已構成環(huán)保產品制造、環(huán)保技術效力和資源綜合

2、利用等多類別的環(huán)保產業(yè)體系，并呈現(xiàn)了“生長性、集聚性、支撐性、率先性的產業(yè)開展趨勢。一是生長性。目前已根本構成門類齊全的產業(yè)體系，對全省經濟社會的奉獻逐年提升。截至年底，全省從事環(huán)保產業(yè)的企事業(yè)單位約有多家，年實現(xiàn)產值約億元，從業(yè)人數(shù)近萬人，擁有國家重點適用推行技術工程余項。二是集聚性。以關中地域特別是西安、寶雞為聚集地的產業(yè)開展方式已初步構建，地域分布特征日益明顯，隨著我省經濟社會的開展，關中地域聚集效應將進一步加強。 三是支撐性。以環(huán)保配備制造為主的西礦環(huán)保、陜西蘭環(huán)，以消費節(jié)能配備為主的陜鼓集團、西瑪電機、海浪鍋爐，以技術研發(fā)和產業(yè)化推行為主的省環(huán)科院、陜西循環(huán)經濟工程技術院等一批企事業(yè)

3、單位不斷壯大，支撐和引領環(huán)保產業(yè)各領域加快開展。四是率先性。廢水及廢氣處置安裝和固廢綜合利用等環(huán)保配備制造業(yè)快速壯大，產業(yè)規(guī)模和技術程度在西部處于領先位置，在國內具備了較強的市場競爭才干，并促進了上下游相關企業(yè)的開展。二存在的問題。雖然我省環(huán)保產業(yè)開展獲得了一定效果，但與興隆國家和國內先進地域相比，還存在著明顯的差距和諸多問題。一是認識薄弱。對環(huán)保產業(yè)的認識不到位，缺乏系統(tǒng)的、操作性強的配套政策支撐，協(xié)調開展的機制還不健全，環(huán)保設備的建立和運轉與市場化不相順應。二是開展滯后。環(huán)保產業(yè)總體起步較晚，缺乏龍頭企業(yè)的帶動和支撐，產業(yè)規(guī)模偏小，效力于經濟社會開展的才干嚴重缺乏。三是自主創(chuàng)新才干較弱。環(huán)

4、保配備制造企業(yè)主導產品仍以引進消化為主，自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新程度較低，且現(xiàn)有研討成果轉化及推行步伐緩慢。三面臨機遇。. 宏觀情勢為環(huán)保產業(yè)提供了開展機遇。近年來，由溫室氣體排放所引起的地球氣候變暖問題已成為國際社會關注的焦點。推行低碳經濟，開展低能耗、低排放的環(huán)保產業(yè)將成為應對氣候變化和金融危機的必然選擇。. 國家戰(zhàn)略為環(huán)保產業(yè)指明了開展方向。黨的十七大報告強調“大力開展環(huán)保產業(yè)，要求“開發(fā)和推行節(jié)能、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術。隨著循環(huán)經濟理念逐漸深化人心，公眾對生活質量要求的不斷提高，為資源綜合利用、干凈產品的開展帶來了更寬廣的市場，我省環(huán)保產業(yè)面臨極好的開展機遇。. 轉變開展方

5、式為環(huán)保產業(yè)拓寬了開展空間。我省正處于工業(yè)化中期，加快工業(yè)化進程、促進經濟構造優(yōu)化晉級的空間宏大。大力開展環(huán)保產業(yè)，有利于實現(xiàn)省委、省政府提出的經濟增長方式由粗放型向集約型、循環(huán)型轉變的目的。. 社會提高為環(huán)保產業(yè)奠定了開展根底。隨著國民經濟近年來的繼續(xù)高速開展，我省環(huán)境維護法律、規(guī)范的日趨完善和執(zhí)法力度進一步加大，環(huán)保投入逐年添加，環(huán)保產業(yè)將成為最具有潛力的經濟增長點之一。二、總體要求一指點思想。以科學開展觀為指點，以提升自主創(chuàng)新才干為中心，以開展循環(huán)經濟為目的，以環(huán)保配備制造和環(huán)保效力業(yè)為重點，推進產業(yè)晉級。大力培育環(huán)保產業(yè)市場，建立和完善環(huán)保產業(yè)行業(yè)規(guī)范和規(guī)范體系，建立健全社會化、多元化

6、環(huán)保投融資機制，推進環(huán)境污染治理市場化進程，逐漸構成技術先進、功能完備、構造優(yōu)化、規(guī)劃合理、市場競爭力強的環(huán)保產業(yè)體系，推進我省經濟、社會、生態(tài)可繼續(xù)開展。二根本原那么。. 堅持政府引導、市場運作的原那么。充分發(fā)揚政府的引導作用和市場配置資源的根底性作用，加大技術研發(fā)資金扶持力度，實施艱苦工程運用示范工程，促進產業(yè)開展。立足于國內外市場需求，結合我省經濟社會開展實踐，擴展產品市場占有率，提高產業(yè)競爭力。. 堅持集團引領、產業(yè)集聚的原那么。依托龍頭企業(yè)，實施一批艱苦工程，延伸產業(yè)鏈，建立假設干各具特征的產業(yè)基地，促進環(huán)保配備制造業(yè)和環(huán)保效力業(yè)向現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)集聚，構成環(huán)保配備制造和環(huán)保效力業(yè)相互促

7、進、共同開展的良好格局。. 堅持自主研發(fā)、引進協(xié)作的原那么。倡導企業(yè)自主研發(fā)和集成創(chuàng)新相結合，加強與國內外研發(fā)機構和大型企業(yè)集團的親密協(xié)作，推進商業(yè)方式創(chuàng)新，培育具有自主知識產權的中心技術和自主品牌，著力提升產業(yè)自主開展才干。. 堅持創(chuàng)新機制、規(guī)范運營的原那么。加快建立有償機制，推進渣滓處置收費改革，探求建立環(huán)境價錢買賣市場。開展環(huán)保設備市場化運營，扶持在線監(jiān)測運營企業(yè)的開展，提高環(huán)保設備運營效率。. 堅持生態(tài)維護、綜合利用的原那么。樹立生態(tài)維護理念，堅持生態(tài)優(yōu)先開展，實現(xiàn)資源的有效維護、合理開發(fā)和綜合利用，大力開展循環(huán)經濟，推進產業(yè)構造調整和優(yōu)化晉級。三開展目的。. 產業(yè)規(guī)模進一步擴展。年實

8、現(xiàn)產值達億元，年均增長速度%以上，其中環(huán)保配備銷售收入億元。力爭在滿足省內節(jié)能減排降耗、開展循環(huán)經濟對環(huán)保配備和技術需求的根底上，進一步拓展國內外市場。. 龍頭企業(yè)帶動作用明顯加強。大力培育環(huán)保產品和環(huán)保效力業(yè)產業(yè)集群，推進龍頭企業(yè)做大做強，構建西部環(huán)保配備消費基地。到年，培育和開展陜鼓、西礦環(huán)保、陜西蘭環(huán)、西安華江、海浪鍋爐、閻良朝鳳等家年收入超億元的龍頭企業(yè)集團，家年收入超億元的骨干企業(yè)，家年收入超億元的重點企業(yè)。. 消費配套體系更趨完善。關鍵設備及零部件研發(fā)才干進一步加強，市場占有率穩(wěn)步提高，產業(yè)構造和規(guī)劃不斷優(yōu)化，力爭省內配套率到達%以上。構建較為完好的環(huán)保產品消費配套體系，構成一批“

9、拳頭產品和知名商標，對環(huán)保產業(yè)開展構成有力支撐。. 環(huán)保效力業(yè)加快開展。打造技術研發(fā)、現(xiàn)代物流、金融效力、信息效力、設備運營、人才培訓平臺，初步構建以消費性環(huán)保效力業(yè)為主的綜合效力體系，技術研發(fā)和集成創(chuàng)新才干進一步加強，重點產品技術程度走在全國前列，環(huán)保設備建立和運營實現(xiàn)社會化、專業(yè)化、市場化。. 資源綜合利用程度快速提升。到年，萬元工業(yè)添加值耗水量降低%，工業(yè)用水反復利用率達%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率超越%，其中粉煤灰的綜合利用率到達%，鋼渣綜合利用率到達%。. 政策法規(guī)體系初步建立。建立具有較強競爭力的節(jié)能和環(huán)保產業(yè)組織體系、產品規(guī)范體系、行業(yè)效力體系和環(huán)境技術管理體系，使科技支撐和

10、引領環(huán)保事業(yè)開展的才干有較大提高，具備較強的區(qū)域產業(yè)協(xié)作和競爭才干。三、開展重點一環(huán)保產品消費。. 水污染防治配備。依托陜鼓集團、陜西蘭環(huán)等龍頭企業(yè)，同時積極引進國內外投入，重點開展萬噸以上城市污水處置技術和成套設備。開發(fā)節(jié)能污水處置設備，開展全流程節(jié)能降耗工程示范；研發(fā)渣滓滲濾液處置新技術和設備，開展居民小區(qū)污水處置技術和設備、中水處置及回收利用成套設備；開發(fā)適宜中小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活污水處置的分散式污水處置技術、高效人工濕地、人工生態(tài)水處置技術。以系統(tǒng)技術完善提升及設備成套化、系列化、高新技術化為目的，以污染物減排、清潔消費、工業(yè)廢水回用技術研討與設備開發(fā)為重點，攻克廢水處置新技術難關，并研制

11、相應成套設備。研發(fā)地下水飲用水源凈化技術和設備，攻克原水中氮磷、難降解有機物的高效去除關鍵技術、飲用水復合微污染凈化技術難關，研發(fā)相關技術的中試規(guī)模處置設備，建立高效凈化示范工程。. 大氣污染防治配備。依托西礦環(huán)保、西安華江、中國重型機械院，開發(fā)高可靠性、低運轉耗費、副產品綜合利用的煙氣脫硫、脫硝、除塵和工業(yè)有機廢氣凈化及機動車尾氣凈化技術與設備。重點開展高效電除塵器、電袋復合高效除塵器、高溫高濾速袋式除塵器技術。開展大氣污染物削減控制技術研討，重點研討SO、NOx熄滅過程同步控制與治理技術，工業(yè)排放有毒有害有機污染物的控制技術；支持燃煤汞污染、二惡英、VOC等大氣污染物控制技術研討，開展脫硫

12、副產物資源化利用技術研發(fā)及集成示范。. 固體廢棄物處置配備。依托寶深建材機械、閻良朝鳳等企業(yè)，以廢物減量化、無害化、資源化為目的，大力開展渣滓、工業(yè)廢棄物及污泥處置配備。重點開展城鎮(zhèn)生活渣滓分選、熄滅發(fā)電和渣滓熄滅尾氣處置設備的設計制造；在城市生活渣滓熱值偏低的城鎮(zhèn)鼓勵開發(fā)運用渣滓資源化、無害化綜合回收利用設備；適度開展有機渣滓生物處置設備。開展工業(yè)固體廢物、醫(yī)療渣滓、有毒有害廢物回收和綜合利用設備。盡快建成一批生活渣滓熄滅、污泥資源化處置產業(yè)化示范工程。. 環(huán)境監(jiān)測儀器儀表。嚴密圍繞國家艱苦節(jié)能減排工程對實施污染源監(jiān)視性監(jiān)測和重點污染源現(xiàn)場監(jiān)測的需求，促進具有自主知識產權的延續(xù)自動和便攜監(jiān)測

13、技術與設備產業(yè)化。鼓勵開展先進環(huán)境監(jiān)測技術，重點開展環(huán)境質量在線監(jiān)測與遙感遙測技術和監(jiān)控系統(tǒng)。支持開展飲用水源污染物痕量與超痕量檢測技術與設備。重點支持開展多參數(shù)廢水及煙氣排放在線監(jiān)測技術和成套儀器設備，積極開展環(huán)境污染治理設備自動控制以及污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)無線傳輸技術與安裝，鼓勵開發(fā)順應市場需求的便攜式污染分析檢測設備。. 節(jié)能與清潔消費配備。依托西瑪電機、海浪鍋爐、咸陽緊縮機等企業(yè)，加強工業(yè)設備領域節(jié)能設備研發(fā)消費，積極推行節(jié)能電機、鍋爐、風機、緊縮機、內燃機、變壓器、調速器等，合理利用余熱余壓。推行干凈熄滅技術，重點開展高效干凈催化熄滅和循環(huán)流化床鍋爐、袋式除塵器高效清灰技術。加快開展低碳經

14、濟，經過大力實施低碳技術改造傳統(tǒng)工業(yè)，開展清潔消費，減少碳源、添加碳匯，加大碳中和、碳捕獲與封存的技術創(chuàng)新力度。積極推進建筑節(jié)能和綠色建筑任務，推行節(jié)能、節(jié)電技術的開發(fā)和產業(yè)化運用。. 新型環(huán)保資料與藥劑。研討開發(fā)和推行新型載體填料、新型絮凝劑、吸附劑等水污染治理新資料，開發(fā)高溫過濾及凈化用多孔陶瓷資料、高性能碳纖維資料、生物除臭劑等，開發(fā)噪聲振動控制新資料和新技術，構成初具規(guī)模的新型環(huán)境污染控制資料消費才干。二環(huán)保效力業(yè)。. 環(huán)保技術開發(fā)。主要開展水體、大氣、噪聲、固廢、生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測等方面具有自主知識產權的中心技術。水污染治理方面，重點開發(fā)流域污染控制技術，特別是渭河流域污染控制技術、漢丹

15、江飲用水源地平安技術、污水處置廠除磷脫氮技術。大氣污染治理方面，重點開發(fā)火電脫硫工藝的獨立設計、調試、運轉技術，脫硫副產物再利用技術以及脫硝技術。固體廢物處置處置方面，重點開發(fā)臺處置才干t/d以上大型渣滓熄滅設備、危險廢物平安處置處置以及污水處置廠污泥無害化、資源化處置處置技術。. 環(huán)保中介效力。加強中介機構的功能建立，重點扶持和培育一批從事環(huán)保技術評價、環(huán)保技術咨詢、環(huán)保成果推行運用等業(yè)務的社會化中介效力機構。加強環(huán)境工程設計及相應效力，大力推進環(huán)境咨詢效力市場化，深化戰(zhàn)略環(huán)境影響評價和規(guī)劃環(huán)評；加強清潔消費在線監(jiān)測，建立推進清潔消費的技術支撐體系；創(chuàng)新環(huán)保效力業(yè)管理方式，建立環(huán)保技術咨詢評

16、價制度，完善環(huán)境規(guī)范和技術法規(guī)體系。. 融資與銷售效力。搭建環(huán)保產業(yè)銀企協(xié)作平臺，積極推進企業(yè)與金融機構的戰(zhàn)略協(xié)作，開發(fā)多種金融產品，爭取更多的金融支持。大力扶持一批品牌企業(yè)，加快環(huán)境工程建立，促進環(huán)保根底設備特別是污染物處置、污染防治設備建立和運營的產業(yè)化、專業(yè)化及市場化。重點開展能提供融資、設計、設備成套安裝調試、工程運轉和管理一條龍效力的總承包公司，實現(xiàn)從設備制造向環(huán)保集效果勞的轉變。. 技術買賣和信息化效力。加快建立環(huán)保信息化平臺，定期發(fā)布環(huán)保產業(yè)開展艱苦信息，展現(xiàn)環(huán)?？萍夹掳l(fā)明、新技術、新工藝、新產品。建立環(huán)保技術、產品買賣市場，為環(huán)保企業(yè)的科技開發(fā)、技術轉讓、技術效力、產品買賣、工

17、程承包等提供信息咨詢和綜合技術效力。從信息化入手，建立環(huán)保信息數(shù)據(jù)庫，為信息咨詢效力提供效力平臺和根底信息；加快先進、成熟技術的推行運用，建立健全環(huán)保技術、產品推行和技術轉讓網絡，為環(huán)保產業(yè)開展提供技術支撐。. 人才培訓效力。優(yōu)化環(huán)保產業(yè)人才構造，建立多層次的環(huán)保產業(yè)人才培育體系。支持有條件的企業(yè)設立博士后科研任務站等專業(yè)科研機構。發(fā)揚職業(yè)技術學校、技工學校的作用，加大技術工人、專門技術人才和高級管理人才的培育力度。鼓勵大型環(huán)保企事業(yè)單位建立職業(yè)技術培訓中心，不斷提高員工的技藝和管理素質。. 污染治理設備建立運營效力。強化環(huán)境治理專業(yè)化運營，大力推行環(huán)境污染治理設備和自動延續(xù)監(jiān)測的市場化、企業(yè)

18、化和專業(yè)化運營管理。重點開展城市污水、工業(yè)廢水、生活渣滓、工業(yè)固體廢物、廢氣治理設備、設備在線監(jiān)測的多渠道融資建立、特許權運營和社會化管理。開展自動在線監(jiān)測儀器設備的性能測試效力，建立完善儀器設備的檢測程序，規(guī)范檢測制度，健全管理機制。三資源綜合利用。. 工業(yè)廢棄物綜合利用。推進石油煉制過程中的火炬氣、酸性氣體等廢氣回收和綜合利用。重點開展從冶煉渣、礦山尾礦、粉煤灰等回收有價金屬技術，提高資源綜合利用附加值。開展煤矸石、煤泥發(fā)電，大力開展利用煤矸石、粉煤灰消費新型墻體資料工程。推行堿渣、電石渣等化工廢渣在建材產品中的運用技術。積極推行電廠脫硫石膏、磷石膏等工業(yè)副產石膏替代天然石膏的資源化利用。

19、開展造紙、食品、印染、化工、紡織等行業(yè)廢液的資源化利用，重點回收可利用資源。推進工業(yè)廢水循環(huán)利用，擴展再生水的運用，大力推進礦井水資源化利用。開展工業(yè)窯爐的余熱余壓發(fā)電和余熱分級利用。加強共生礦產資源選礦和冶煉過程中的綜合回收利用。. 再生資源回收利用。完善再生資源回收體系，規(guī)范市場次序，加快廢舊資源加工利用的產業(yè)化，培育再生資源集散加工基地。重點支持廢舊產品的循環(huán)利用，引導再生資源回收利用向規(guī)模化開展，大力提高廢舊資源循環(huán)利用程度，進一步構建廢舊資源綜合利用產業(yè)鏈。實施綠色再制造和回收利用工程，完善再生資源回收、加工、利用循環(huán)體系。重點推進廢舊家電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙、包裝物、廢棄木制品

20、、廢棄油品回收利用的產業(yè)化進程。. 城鎮(zhèn)生活渣滓及農林廢棄物綜合利用。積極推進城鎮(zhèn)生活渣滓的綜合處置，大力推行渣滓熄滅發(fā)電、堆肥等綜合利用技術；推行建筑渣滓的反復運用、再生利用和無害化利用。重點開展農業(yè)廢棄物、農產品加工副產品、次小薪材等資源化利用；開展木基復合資料和代木產品，綜合利用廢棄資源，開發(fā)利用生物質能源。鼓勵廢舊木材及廢舊木制品的回收再利用。開展木材改性、防腐、抗蟲和阻燃技術，推進其產業(yè)化。結合當?shù)胤N植養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀，合理選擇并推行運用成型熄滅、氣化、工業(yè)利用等秸稈綜合利用技術，逐漸提高秸稈綜合利用效益。同時，推進鄉(xiāng)村污染防治，加強生態(tài)維護。以鄉(xiāng)村飲用水源維護和生活污水、渣滓、土壤污染治

21、理為重點，因地制宜開發(fā)建立運轉本錢低廉、管理簡便的污染治理技術和設備；經過不同類型的典型工程示范，加快推進鄉(xiāng)村污染治理和環(huán)境綜合整治的進程。以自然生態(tài)系統(tǒng)維護、資源開發(fā)的生態(tài)恢復、自然維護區(qū)建立、艱苦生態(tài)維護技術開發(fā)與運用為重點，加大生態(tài)功能區(qū)維護、流域治理、植被恢復、生態(tài)恢復與土地復墾、生物多樣性和生物平安支撐等領域的技術開發(fā)力度。四、產業(yè)規(guī)劃科學規(guī)劃，合理規(guī)劃，促進環(huán)保產業(yè)集聚開展。即：圍繞一個開展目的，打造兩大產業(yè)鏈，構筑三個產業(yè)基地，培育十大產業(yè)園區(qū)，實施一批重點工程。圍繞一個開展目的。做大做強環(huán)保產業(yè)，促進構造調整和產業(yè)晉級，推進陜西經濟又好又快開展。打造兩大產業(yè)鏈。一是以煙氣脫硫脫

22、硝、渣滓資源化利用、污水處置及再生利用、工業(yè)廢水處置及循環(huán)利用、清潔消費配備，污染防治配備控制儀器，在線環(huán)境監(jiān)測設備等為主的環(huán)保配備及資料產業(yè)鏈；二是以環(huán)保技術研發(fā)、咨詢和信息效力、環(huán)保工程、設備建立運營等為主的環(huán)保效力產業(yè)鏈。 構建三大基地。關中地域結合產業(yè)構造調整和渭河流域治理，重點開展節(jié)能環(huán)保配備制造、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表和新型環(huán)保資料與藥劑，構建研發(fā)、設計、咨詢和信息效力平臺。陜北圍繞能源化工基地建立，重點開展化工廢氣處置、能量回收設備及污水處置設備制造，構建環(huán)境污染治理監(jiān)測和專業(yè)化環(huán)保設備運營效力平臺。陜南圍繞資源合理開發(fā)和生態(tài)維護，開展礦產尾礦等廢渣的綜合利用，構建專業(yè)環(huán)境工程承包和物

23、流效力平臺。培育十大產業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)有重點工業(yè)園區(qū)，在工業(yè)固體廢渣排放量大、環(huán)保配備消費企業(yè)聚集、城市渣滓處置設備周邊等地域建立環(huán)保產業(yè)園區(qū)或示范基地，重點培育十大環(huán)保產業(yè)園區(qū)，大力開展環(huán)保技術研發(fā)、咨詢和監(jiān)測，環(huán)保工程設計及總承包以及污染防治設備運營等環(huán)保效力業(yè)，推進環(huán)保產業(yè)的規(guī)范化、規(guī)模化、集群化開展。西安大氣污染防治產業(yè)園。依托西礦環(huán)保、西安華江等企業(yè)，充分發(fā)揚西安科技和配備制造優(yōu)勢，開展冶金、煉焦煙氣脫硫脫硝、除塵和工業(yè)有機廢氣及機動車尾氣凈化技術與設備，推進無污染煉焦技術除塵設備、在線監(jiān)測儀器研發(fā)和產業(yè)化。西安經開區(qū)節(jié)能及水處置產業(yè)園。依托陜西蘭環(huán)等企業(yè)，開展節(jié)能配備、原水凈化及軟化

24、設備、綜合污水處置設備及成套污水處置工程設計施工，建立西部節(jié)能環(huán)保配備研發(fā)制造基地。渭南高新區(qū)環(huán)保綜合配備制造產業(yè)園。依托陜西紫兆環(huán)保、洲際環(huán)發(fā)等企業(yè)的自主研發(fā)才干，以及中冶陜壓等配備制造企業(yè)的加工消費才干，建立綜合渣滓資源化規(guī)范處置廠。寶雞高新區(qū)節(jié)能鍋爐與固廢綜合利用示范產業(yè)園。依托海浪鍋爐等企業(yè)，加快整合省內相關資源，推進高效節(jié)能鍋爐產業(yè)化進程，拓展產品領域，積極開展生物除臭劑等環(huán)保資料和固廢綜合利用配備。咸陽廢舊物品回收及綜合利用產業(yè)園。依托現(xiàn)有再生資源回收體系，重點開展報廢汽車、電子渣滓處置及綜合利用設備制造，大力開展汽車零部件再制造和廢舊資源加工利用，建立廢舊輪胎、廢光滑油、廢塑料等

25、再生資源加工利用產業(yè)化示范基地。臨潼能量回收與水污染處置示范產業(yè)園。依托陜鼓集團等龍頭企業(yè)，利用陜西省污水處置與資源化工程技術研討中心技術平臺，研討開發(fā)清潔技術、能量回收技術、污水處置及資源化利用技術。閻良渣滓資源化處置示范產業(yè)園。依托閻良朝鳳等企業(yè)，加快產品研發(fā)和中試基地建立，建立渣滓資源化處置設備示范基地，盡快實現(xiàn)規(guī)范化消費，推進渣滓資源化處置設備產業(yè)化。榆神能源化工環(huán)保產業(yè)園。引進省內外大型環(huán)保企業(yè)，結合陜北能源基地艱苦化工工程建立，開展水處置設備、除塵設備以及能量回收安裝。加快開展煤層氣開發(fā)技術及運用。加強冶煉煙氣粉塵的資源回收利用，提高油田及中低檔次鋁土礦的資源利用率。銅川資源綜合利

26、用產業(yè)園。依托現(xiàn)有產業(yè)配套根底，引進省內外大型環(huán)保企業(yè)，積極開展污染防治和再生資源加工利用設備，提高礦產資源綜合利用率和資源開發(fā)效益，實施節(jié)能工程和重點領域資源綜合利用工程，建立新型非金屬產品研討和開發(fā)基地。商丹新型資料循環(huán)經濟產業(yè)園。加強復雜難處置共生礦資源選冶、提取與分別技術的研討，加強資源綜合利用技術研討，合理回收利用殘礦資源，充分消納選礦尾砂及其他固體廢棄物。綜合利用農林廢棄資源開發(fā)生物質能源，提高秸稈綜合利用率。實施一批重點工程。推進拉動作用大、經濟效益高、技術程度先進、改善環(huán)境效果顯著的一批艱苦工程建立。加快推進前期工程的預備任務，及時協(xié)調處理工程建立中的詳細困難和問題，確保工程順

27、利建立投產、及早達產達效，構成新的經濟增長點，支撐全省環(huán)保產業(yè)做大做強。五、政策措施一加強組織指點。建立由省開展改革委牽頭，省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化廳、省科技廳等部門參與的省環(huán)保產業(yè)開展聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議主要擔任開展政策調研、組織技術推行、開展國際交流協(xié)作和有關咨詢；指點環(huán)保產業(yè)相關政策的實施；指點制定我省中介機構和專家認定規(guī)范；建立我省環(huán)保產業(yè)專家?guī)欤M織專家評審，并對中省鼓勵開展的環(huán)保產業(yè)工程予以支持；組織全省環(huán)保產業(yè)開展任務的宣傳、培訓等。環(huán)保產業(yè)開展中有關艱苦問題，由省政府協(xié)調處理。二強化政策扶持。全面落實國家已出臺的支持環(huán)保產業(yè)開展的企業(yè)所得稅減免、固定資產加速折舊、研發(fā)費用加計扣

28、除或攤銷等優(yōu)惠政策，營造和穩(wěn)定我省環(huán)保產業(yè)開展的政策環(huán)境。開展市政債發(fā)行試點，允許環(huán)保企業(yè)以特許運營權等為標的進展抵押貸款；探求設立環(huán)保信托投資公司；對于環(huán)保配備制造龍頭企業(yè)交納土地運用稅確有困難的予以減免。進一步落實好脫硫電價、渣滓生物質發(fā)電政策。及時制定環(huán)保產業(yè)鼓勵投資指點目錄，推進環(huán)保產業(yè)聚集區(qū)建立。三加大資金支持。加大產業(yè)開展引導資金、配備制造業(yè)開展專項資金、“科技創(chuàng)新工程專項資金等省級專項資金對環(huán)保產業(yè)的支持力度，視財政增收情況適時設立環(huán)保產業(yè)開展專項資金，支持企業(yè)研發(fā)和運營方式創(chuàng)新。經過政府投資參股、對環(huán)保配備制造工程給予貼息等方式，協(xié)助 企業(yè)完成產品研發(fā)和設備運營。對科研開發(fā)力度

29、大、科技創(chuàng)新投資多的重點企業(yè)，以及環(huán)保產業(yè)艱苦技術攻關課題、產生艱苦經濟社會效益的環(huán)保配備產品和技術予以重點支持。對購買國產首臺套艱苦環(huán)保技術配備的用戶，待條件成熟時可從環(huán)保產業(yè)開展專項資金中，按照實踐購買價錢的%給予獎勵。鼓勵符合條件的環(huán)保企業(yè)經過發(fā)行股票、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)等方式籌集資金。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、風險投資、城建投資等資金加大對環(huán)保產業(yè)的投入。四提高創(chuàng)新才干。依托新組建的陜西循環(huán)經濟工程技術院，加大循環(huán)經濟原創(chuàng)性科技成果轉化和適用性工藝技術集成創(chuàng)新，創(chuàng)建循環(huán)經濟平臺。注重環(huán)保產業(yè)新技術、新工藝、新產品、新資料研討，加強科研與消費的結合、協(xié)作。開展多層次、多方式的國際經濟技術協(xié)

30、作和交流，經過引進、消化、吸收、綜合集成和運用開發(fā)，構成具有自主知識產權的中心技術和主導產品。制定鼓勵科研人員到企業(yè)從事技術研發(fā)的政策，鼓勵企業(yè)加大對環(huán)保科研開發(fā)的資金投入。建立健全環(huán)保技術、產品推行及技術轉讓網絡，加快先進、成熟技術的推行運用。加強重點實驗室和工程技術中心的建立，充分發(fā)揚其在科技成果轉化中的作用。在重點領域內組織實施關鍵技術和配備國產化示范工程。五建立效力平臺。建立環(huán)保工程及政策的專項信息平臺，及時向企業(yè)提供政策導向資料、工程建立與產業(yè)開展信息；組織相關企業(yè)參與環(huán)保技術及工程推介活動；促進設備制造企業(yè)和用戶、金融機構的信息交流。充分發(fā)揚省環(huán)保協(xié)會、節(jié)能協(xié)會等中介組織的橋梁和紐

31、帶作用，委托其開展政策調研、組織技術推行、開展交流協(xié)作及有關咨詢任務。加強環(huán)保產業(yè)的行業(yè)管理和行業(yè)自律，強化企業(yè)和政府之間的協(xié)作與溝通。六廣泛開展協(xié)作。堅持對外開放的方針，積極搭建招商引資平臺，創(chuàng)新招商方式，承接產業(yè)轉移；開展多層次、多方式的國際經濟技術協(xié)作和交流，引進國外先進的污染防治技術和高效低耗的治理配備；積極參與國外環(huán)境治理工程和生態(tài)維護工程招標，努力開辟國際市場；承接國外、境外各類技術咨詢、工程設計和施工義務，大力擴展環(huán)保配備出口和勞務輸出。七優(yōu)化開展環(huán)境。加強環(huán)保市場的監(jiān)視管理，營造公平、公正、公開的競爭環(huán)境和安康開展的市場環(huán)境。建立市場新機制，促進環(huán)保設備運營的產業(yè)化和市場化。鼓

32、勵企業(yè)參與城市環(huán)境根底設備建立與運營，采用BOT建立運營移交、TOT移交運營移交等特許運營方式建立和運營環(huán)保產品。提高排污收費率，添加企業(yè)的污染本錢，用經濟手段調理污染企業(yè)的排污強度。建立和完善環(huán)保市場管理體系，推進環(huán)境污染治理市場的良性循環(huán)，加強環(huán)保企業(yè)的經濟驅動力。加強環(huán)保知識宣傳，開展系列科普教育活動，在全社會倡導環(huán)保認識，把環(huán)保理念貫穿到消費生活全過程，構成有利于環(huán)保產業(yè)開展的體制和政策環(huán)境。各地、各部門要針對環(huán)保產業(yè)開展特點和市場情況，完善規(guī)劃實施機制，加強對規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測和分析評價，確保獲得實效。要加強對環(huán)保產業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息分析，把握規(guī)律，及時發(fā)布產業(yè)供求信息，加大協(xié)調效力

33、力度，確保我省環(huán)保產業(yè)實現(xiàn)快速開展。 附件：陜西省環(huán)保產業(yè)重點工程表第一批 附件：陜西省環(huán)保產業(yè)重點工程表第一批單位：萬元序號工程稱號工程實施主體建立地點主要建立內容及產品方案建立期限總投資合計個工程一、環(huán)保產品消費大型透平安裝成套產業(yè)才干提升與優(yōu)化工程西安陜煽動力股份西安市臨潼區(qū)改造原有消費廠房和公用設備，新建清理廠房和KVA降壓站，引進臺套國產設備，年產各類透平緊縮機套/t。-紫兆環(huán)保配備制造基地工程陜西紫兆環(huán)保產業(yè)開發(fā)股份公司渭南經開區(qū)利用渣滓無害化、資源化、實時仿生處置專利技術和工藝，建立研發(fā)、制造、物流、營銷、示范等環(huán)保配備產業(yè)結合體，年產套型、型和型等系列渣滓資源化處置成套配備。-

34、陜西高效節(jié)能微排熄滅鍋爐制造基地建立工程陜西寶雞海浪鍋爐設備寶雞高新區(qū)建立研發(fā)中心、檢測中心，研討試制工業(yè)鍋爐、電站鍋爐等各型鍋爐及配套產品的消費線，年產臺環(huán)保節(jié)能鍋爐。-陜西蘭環(huán)環(huán)保水處置配備研發(fā)制造基地陜西蘭環(huán)環(huán)境工程集團西安涇河工業(yè)園工程占地畝，建成環(huán)保設備研發(fā)、試制、消費、安裝一條龍效力體系；年產縣級以上城市污水處置全套設備套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水綜合處置配備套、鄉(xiāng)村平安飲水處置配備套、含油污水凈化處置安裝套、環(huán)保節(jié)水公用安裝套。-西安華江消費基地建立工程西安華江冶金化工設備西安市蓮湖區(qū)新建廠房，添置消費設備，建立除塵設備消費基地。-轉爐煉鋼干法煤氣除塵節(jié)能系統(tǒng)產業(yè)化工程西安西礦環(huán)?？萍嘉靼哺?/p>

35、新區(qū)新建個消費車間、條消費線、科研實驗樓、個廢品庫及原料庫等輔助消費設備，購置主要消費設備臺，年產臺套轉爐煉鋼干法煤氣節(jié)能系列設備。- 西礦環(huán)保配備產業(yè)基地工程西安西礦環(huán)?？萍嘉靼步涢_區(qū)工程占地畝，建立廠房、綜合樓及配套設備，年產除塵器臺。-渭南環(huán)保產業(yè)園工程招商引資渭南市臨渭區(qū)建立廠房、綜合樓及其配套設備，建立環(huán)保產業(yè)根底設備及環(huán)保配備制造基地。-陜西朝日環(huán)保資料科技工程陜西朝日環(huán)保資料科技西安市辛家廟征地畝，新建廠房、庫房，建立年產條消費線原資料基地。-二、環(huán)保效力省生態(tài)建筑資料工研中心技術研發(fā)及產業(yè)化示范工程陜西省循環(huán)經濟技術工程院西安市擴建建筑面積.萬，建立實驗、研發(fā)和加工基地。建成日

36、產噸、噸、噸及噸四個系列高固氣比水泥燒成系統(tǒng)技術配備產業(yè)化平臺等。新建t/d新型干法水泥消費線和萬噸/年礦渣超細粉消費線示范工程。年利用煤矸石.萬噸、粉煤灰.萬噸、磷石膏.萬噸。-西安高新區(qū)草堂科技產業(yè)基地工程西安高新區(qū)管委會西安高新區(qū)重點開展環(huán)保節(jié)能等循環(huán)經濟技術的開發(fā)、消費、配套和電子信息技術制造等產業(yè)。-榆林能源化工環(huán)保產業(yè)園綜合效力體系工程榆林經開區(qū)管委會榆林市購置技術研發(fā)、產品測試、信息系統(tǒng)等設備，建立科技、信息、物流、金融和人力資源效力平臺。-西安餐廚廢物處置示范基地建立工程西安市寶潤實業(yè)開展西安市碑林區(qū)購置環(huán)保設備、加工設備、餐廚廢物搜集公用車輛，建立安裝條日處置噸餐廚廢棄物消費

37、線。-西部建筑節(jié)能和可再生能源利用成果轉化產業(yè)化科技開展中心工程西安德通科技開展西安市未央?yún)^(qū)總建筑面積.萬，主要建立綜合辦公樓、研發(fā)中心、新型裝飾資料實驗廠房、檢測中心、多功能展覽廳、檢測倉庫及動力中心。-西安環(huán)保產業(yè)人才培訓基地西安高新區(qū)管委會西安高新區(qū)建立培訓大樓，建立環(huán)保產業(yè)人才培育基地。組織培訓環(huán)保配備消費、信息及技術效力以及環(huán)保設備建立運營技術工人和專門技術人才。- 城市污水處置運轉培訓咨詢中心陜西蘭環(huán)環(huán)境工程集團西安涇河工業(yè)園工程占地約畝，建立綜合科研培訓大樓、中心科研實驗室，設立常用設備分解、組裝講解教研場，工藝模型/模塊講解教研場，教學培訓污水處置廠。-先進環(huán)保配備制造業(yè)基地效力平臺工程西安經開區(qū)建立有限責任公司西安經開區(qū)建立萬規(guī)范廠房，搭建環(huán)保配備制造業(yè)公共效力平臺，以信息化手段，為企業(yè)提供研發(fā)設計、原資料檢測、加工配備共享、物