水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

1、.PAGE ：.；版本號：DBXM-FHYJYA-2021-001XX公司XX水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案同意單位： XX縣人民政府2021年 月 日審核單位： XX縣防汛抗旱指揮部2021年 月 日編制單位： XX公司2021年 月 日目錄 HYPERLINK l _Toc304633943 1 總那么1 HYPERLINK l _Toc304633944 1.1 編制目的1 HYPERLINK l _Toc304633945 1.2 編制根據(jù)1 HYPERLINK l _Toc304633946 1.3 任務(wù)原那么1 HYPERLINK l _Toc304633947 1.4 適用范圍.2 HY

2、PERLINK l _Toc304633948 2 工程概略.3 HYPERLINK l _Toc304633949 2.1 流域和社會經(jīng)濟(jì)概略.3 HYPERLINK l _Toc304633950 2.2 工程根本情況.3 HYPERLINK l _Toc304633951 2.3 水文4 HYPERLINK l _Toc304633952 2.4 工程平安監(jiān)測4 HYPERLINK l _Toc304633953 2.5 汛期調(diào)度運用方案5 HYPERLINK l _Toc304633953 2.6 歷史災(zāi)禍及搶險情況7 HYPERLINK l _Toc304633953 3 突發(fā)事件危

3、害性分析8 HYPERLINK l _Toc304633954 3.1 洪澇災(zāi)禍類型8 HYPERLINK l _Toc304633955 3.2 洪澇災(zāi)禍對電站設(shè)備的危險性分析8 HYPERLINK l _Toc304633955 3.3 洪澇災(zāi)禍對電力線路的危險性分析8 HYPERLINK l _Toc304633954 3.4 大壩潰決分析9 HYPERLINK l _Toc304633955 3.5 影響范圍內(nèi)有關(guān)情況9 HYPERLINK l _Toc304633953 4 險情監(jiān)測與報告10 HYPERLINK l _Toc304633954 4.1 險情監(jiān)測與巡查10 HYPER

4、LINK l _Toc304633954 4.2 險情上報與通報10 HYPERLINK l _Toc304633954 5 應(yīng)急處置11 HYPERLINK l _Toc304633956 5.1 應(yīng)急調(diào)度11 HYPERLINK l _Toc304633957 5.2 應(yīng)急搶險12 HYPERLINK l _Toc304633957 5.3 應(yīng)急轉(zhuǎn)移13 HYPERLINK l _Toc304633958 6 應(yīng)急保證15 HYPERLINK l _Toc304633958 6.1 組織保證15 HYPERLINK l _Toc304633958 6.2 隊伍保證19 HYPERLINK

5、l _Toc304633958 6.3 物資保證19 HYPERLINK l _Toc304633958 6.4 通訊保證20 HYPERLINK l _Toc304633958 6.5 其他保證20 HYPERLINK l _Toc304633958 7 應(yīng)急呼應(yīng)啟動與終止21 HYPERLINK l _Toc304633958 7.1 啟動與終止條件21 HYPERLINK l _Toc304633959 7.2 決策機(jī)構(gòu)與程序24 HYPERLINK l _Toc304633960 8 宣傳、培訓(xùn)與演練24 HYPERLINK l _Toc304633961 8.1 宣傳24 HYPER

6、LINK l _Toc304633962 8.2 培訓(xùn)24 HYPERLINK l _Toc304633963 8.3 演練26 HYPERLINK l _Toc304633964 9 附件.26 HYPERLINK l _Toc304633965 9.1 附圖26 HYPERLINK l _Toc304633965 9.2 附表27 HYPERLINK l _Toc304633965 9.3 歷次平安鑒定報告書27 HYPERLINK l _Toc304633964 10 附那么.27 1 總那么1.1 編制目的為了提高水電站應(yīng)對突發(fā)事件才干，真實高效有序地做好水電站遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險

7、調(diào)度和險情措施等任務(wù)，防止或最大限制地減輕災(zāi)禍呵斥的損失，保證員工生命和財富，維護(hù)電站的平安消費的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。特制定本預(yù)案。1.2 編制根據(jù)本預(yù)案的編制根據(jù)是：、桂水電司生202164號、公司等制定本預(yù)案。1.3 任務(wù)原那么防洪搶險應(yīng)急預(yù)案是防汛抗洪任務(wù)的一個指點性文件，在編制本預(yù)案時主要遵照了以下原那么：1.3.1堅持貫徹落實“平安第一，預(yù)防為主的平安消費管理方針，堅持“以防為主、“搶險救災(zāi) 與“全面部署救災(zāi)和“維護(hù)重點相結(jié)合的原那么，堅持“保人身、保設(shè)備、保電力線路的原那么，以消除洪澇災(zāi)禍的危害為重點，積極采取措施減少洪澇災(zāi)禍呵斥的損失。1.3.2防洪搶險任務(wù)實行一致指揮、一致調(diào)度、服從大局

8、，親密協(xié)作的原那么。1.3.3加強指點，明確責(zé)任，堅持“誰主管，誰擔(dān)任的原那么，真實加強洪澇災(zāi)禍的日常防治任務(wù)，保證電力設(shè)備平安。1.3.4在搶險過程中，要做好平安組織和技術(shù)措施，不得違規(guī)，不得冒險蠻干。做好交通平安、防止觸電、防止溺水、防止高空墜落、防止邊坡塌方、防止電力設(shè)備倒塌的平安措施。對無法控制的險情，要采取躲避措施和停電措施。1.3.5防汛備用的防汛物資，要保證完好。未經(jīng)公司指點答應(yīng)，任何人不得挪用和外借。公司其他電站借用的，用完立刻歸還。1.3.6 開展洪澇災(zāi)禍救援和應(yīng)急處置演習(xí)，提高對洪澇災(zāi)禍?zhǔn)录幹煤蛻?yīng)急救援綜合處置才干。1.3.7依托地方政府及地方有關(guān)部門，組織開展社會救援。

9、1.3.8堅持任何單位和個人都有防洪救災(zāi)義務(wù)的原那么，電站站長、班組長應(yīng)根據(jù)防洪預(yù)案的要求各司其職，調(diào)配好本班組人員進(jìn)展救災(zāi)任務(wù)，做好相應(yīng)預(yù)備和實施任務(wù)。1.4 適用范圍1.4.1 本預(yù)案適用于XX水電站處置因洪澇災(zāi)禍呵斥的電力設(shè)備事故。1.4.2 本預(yù)案用于指點和規(guī)范XX水電站因洪澇災(zāi)禍引發(fā)電力設(shè)備事故的應(yīng)急救援任務(wù)，建立自上而下的分級擔(dān)任的洪澇災(zāi)禍的應(yīng)急救援與處置體系。1.4.3 電站一切員工必需熟習(xí)本預(yù)案，在處置洪澇災(zāi)禍引發(fā)電力設(shè)備事故的過程中必需遵守本預(yù)案。2 工程概略2.1 流域和社會經(jīng)濟(jì)概略2.1.1 XX縣XX水電站是規(guī)劃中的梯級電站之一。在縣內(nèi)稱為“母親河，在XX縣境內(nèi)河道長7

10、0km，流域面積2166km2，多年平均流量80m3/s, 多年平均徑流量40億m3,平均坡降為9,最大坡降達(dá)30。XX水電站壩址多年平均年流量為50m3/s,設(shè)計水頭12m。2.1.2本電站是一個以發(fā)電為主體的水利工程，位于XX縣XX鄉(xiāng)附近河段，。間隔 XX縣城71km，距約為12 km，兩岸均有簡易公路通到壩址，交通尚算便利。2.2 工程根本情況根據(jù)我國現(xiàn)行GB50201-94的有關(guān)規(guī)定，本工程水庫樞紐工程屬四等四級，攔河壩按20年一遇洪水設(shè)計，100年一遇洪水校核；水電站廠房樞紐工程屬五等五級，廠房按30年一遇洪水設(shè)計，50年一遇洪水校核。XX水電站為壩后式電站，水庫總庫容168萬m3，

11、最大壩高13.2m，壩頂總長度.00m，其中流壩段長75m，堰頂高程為194.70m；非溢流壩段長62.00m，壩頂高程199.18m。電站總裝機(jī)容量312503750kw，多年平均發(fā)電量1678萬kWh，年利用小時數(shù)4474h，保證出力930kw。主要建筑物有：攔河壩、砼壓力管、發(fā)電廠房及升壓站等。電站樞紐工程經(jīng)多年來的運轉(zhuǎn)，壩基、壩體穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)滲漏及位移情況；砼壓力管正常，未發(fā)現(xiàn)滑塌沉陷景象；廠房建筑無發(fā)現(xiàn)裂痕異常，機(jī)組運轉(zhuǎn)正常。2.3水文水文部分工程可研報告里有粘貼下來2.4 工程平安監(jiān)測2.4.1 XX水電站從2021年至今，運轉(zhuǎn)了8個年頭，各種水工建筑物、機(jī)組設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。大壩屬自

12、流排洪方式，按照大壩等管理方法每天定期巡視檢查并做好各種記錄，同時按照規(guī)定進(jìn)展每周一次全面的平安消費事故隱患排查與治理，電站效益正常發(fā)揚。2.4.2 防汛重點防汛搶險重點部位：防汛搶險重點部位為廠房。在洪澇期間，重點部位出現(xiàn)危險情況時，應(yīng)采取的應(yīng)急搶險措施：1當(dāng)洪澇災(zāi)禍呵斥洪水進(jìn)廠房時，該當(dāng)立刻啟動排水設(shè)備進(jìn)展排水，同時視情添加排水設(shè)備進(jìn)展排水。2當(dāng)預(yù)測洪水上漲能夠高于廠房地面時，應(yīng)立刻果斷放棄排水抗洪，停機(jī)和斷開一切電源，并組織人員轉(zhuǎn)移可以轉(zhuǎn)移的物資，減少損失。然后派人察看廠房被洪水淹沒情況，隨時向?qū)０笐?yīng)急指揮部報告。3當(dāng)洪水退落的時候，立刻組織人員進(jìn)展廠房清理任務(wù)。設(shè)備檢修由專案應(yīng)急指揮部

13、決議進(jìn)一步處置方案。2.5 汛期調(diào)度運用方案根據(jù)電站調(diào)度的任務(wù)特點，分洪水調(diào)度和電力調(diào)度。2.5.1洪水調(diào)度2.5.1.1在510月主汛期，水庫大壩必需24小時有人值班，親密監(jiān)視汛情，值班人員做好河水的觀測及前池水位記錄，經(jīng)常與XX縣水文站及XX縣防汛指揮部聯(lián)絡(luò)，了解情況，隨時掌握水情，合理調(diào)整運轉(zhuǎn)開度，確保機(jī)組最正確運轉(zhuǎn)形狀，多發(fā)多供。2.5.1.2正常情況每日由當(dāng)班運轉(zhuǎn)人員丈量水位和巡視檢查一次；2.5.1.3當(dāng)水位超越正常水位0.5米時，當(dāng)班運轉(zhuǎn)人員留守現(xiàn)場值班，同時每小時丈量一次水位，不定時巡視檢查。2.5.1.4高水位、延續(xù)降雨、強降雨時，電站值班人員應(yīng)不僅限于時間上規(guī)定，做到不定時

14、、不定人數(shù)、不定道路隨時進(jìn)展巡視檢查。2.5.1.5 雨天巡視時應(yīng)留意，不得接近大樹、金屬物體、避雷針等，防止雷擊。2.5.1.6 洪水期間水庫漂浮物增多，添加江面攔污柵承重才干易使攔污柵破損、斷裂、要挾發(fā)電機(jī)組平安，降低發(fā)電效益，嚴(yán)重影響機(jī)組的平安運轉(zhuǎn)。要及時對江面攔污柵進(jìn)展調(diào)理，同時對機(jī)組進(jìn)水口漂浮物進(jìn)展清理，保證水工建筑物的平安運轉(zhuǎn)。2.5.1.7 在高水位時，值班指點應(yīng)不定時到現(xiàn)場進(jìn)展巡查指點任務(wù)。2.5.1.8 防汛辦公室應(yīng)不定時組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)展檢查任務(wù)。2.5.1.9 所巡視檢查及丈量都應(yīng)記錄，并及時匯報。2.5.1.10 一切值班人員都應(yīng)服從防汛指點小組的一致指揮及安排。2

15、.5.1.11發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)立刻匯報。2.5.1.12 洪水過后退水期間，值班人員確保水庫正常運轉(zhuǎn)水位，充分利用來水發(fā)電。2.5.1.13 除執(zhí)行上述各項要求之外，留意采取降低發(fā)電水耗、廠用電率；定期進(jìn)展機(jī)組效率實驗，經(jīng)常進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析活動；合理進(jìn)展機(jī)組間的負(fù)荷分配。電力調(diào)度服從XX水利電業(yè)調(diào)度室的指揮，實行一致管理，合理調(diào)度，遇到系統(tǒng)緣由機(jī)組與大網(wǎng)解列時，電站立刻啟用黑啟動方案，啟動機(jī)組保廠用電，并及時與調(diào)度聯(lián)絡(luò)盡快把機(jī)組并入系統(tǒng)運轉(zhuǎn)。2.5.2 電力調(diào)度XX水電站是壩后式電站，水庫庫容較小，發(fā)電完全受上游來水量決議，在汛期主要受來水大小、洪水次數(shù)和洪水過程決議。第一，在未發(fā)生洪水時，水電站

16、可堅持正常的運轉(zhuǎn)水位，前池堅持較高運轉(zhuǎn)水位，添加發(fā)電水頭，以降低發(fā)電耗水量，多發(fā)電量；第二，大壩值班人員根據(jù)洪水的大小，合理控制運轉(zhuǎn)水位，第三，洪水過后退水期間，值班人員確保正常運轉(zhuǎn)水位，充分利用來水發(fā)電。2.5.3 水電站水庫調(diào)度方法2.5.3.1 大壩必需24小時有人值班，親密監(jiān)視汛情，在保證發(fā)電用水的前提下，將多余的水及時排下河道，保證大壩及廠房的平安。2.5.3.2 除執(zhí)行上述的電力調(diào)度各項要求之外，留意采取降低發(fā)電水耗、廠用電率；定期進(jìn)展機(jī)組效率實驗，經(jīng)常進(jìn)展經(jīng)濟(jì)分析活動；合理進(jìn)展機(jī)組間的負(fù)荷分配。電力調(diào)度服從XX水利電業(yè)調(diào)度室的指揮，實行一致管理，合理調(diào)度，遇到系統(tǒng)緣由機(jī)組與大網(wǎng)解

17、列時，水電站立刻啟用黑啟動方案，啟動機(jī)組保廠用電，并及時與調(diào)度聯(lián)絡(luò)盡快把機(jī)組并入系統(tǒng)運轉(zhuǎn)。2.6 歷史災(zāi)禍及搶險情況水電站興建以來，工程所在流域未發(fā)生大洪水、地震、地質(zhì)等艱苦災(zāi)禍。3 突發(fā)事件危害性分析XX水電站攔河壩屬自流泄洪方式，無泄洪閘等泄洪設(shè)備，不存在水電站非正常開閘放水對上下游居民居住區(qū)位置、人口、重要交通干線等呵斥的破壞。3.1洪澇災(zāi)禍類型3.1.1 定義：“洪災(zāi)，指大雨、暴雨引起水道急流、山洪迸發(fā)、河水泛濫、淹沒農(nóng)田、毀壞環(huán)境與各種設(shè)備等?！皾碁?zāi)，指水過多或過于集中或返漿水過多呵斥的積水成災(zāi)。其災(zāi)禍與自然要素和社會要素關(guān)系親密。3.1.2 暴雨洪水是最常見的要挾最大的洪水。它是由

18、較大強度的降雨構(gòu)成的，簡稱雨洪。河流洪水的主要特點是峰高量大，繼續(xù)時間長，災(zāi)禍涉及范圍廣。3.1.3 山洪是山區(qū)溪溝中發(fā)生的暴跌暴落的洪水。由于山區(qū)地面和河床坡降都比較陡，降雨后產(chǎn)流和匯流都較快，構(gòu)成急劇漲落的洪峰。山洪具有突發(fā)性、水量集中、破壞力強等特點。3.2洪澇災(zāi)禍對電站設(shè)備的危險性分析3.1.1攔河壩出現(xiàn)裂痕、滑坡、漫頂、滲漏、涌流。3.1.2 壓力管道出現(xiàn)破裂、漏水。3.1.3 廠房內(nèi)出現(xiàn)滲漏、涌流、水淹。3.1.4 洪水直接沖刷、水淹。3.1.5 圍墻及根底設(shè)備下沉、傾斜、坍塌、裂痕。3.1.6 山體崩塌、滑坡、泥石流。3.3 洪澇災(zāi)禍對電力線路的危險性分析因洪澇引發(fā)山體崩塌、滑坡

19、、泥石流、地面塌陷、地裂痕、地面沉降等情況，會引發(fā)電力線路斷線、倒桿、配電變壓器事故、電網(wǎng)失壓等事故。3.4 大壩潰決分析3.4.1水庫大壩潰決的主要要素：1特大洪水在出現(xiàn)特大洪水時，往往伴有暴雨，暴雨劇烈的沖蝕作用，使下游壩面出現(xiàn)沖坑。雖然這些部分沖坑不至于影響壩體的穩(wěn)定性，但在庫內(nèi)風(fēng)浪推進(jìn)下，添加了洪水漫頂過壩的時機(jī)。這些小沖坑在過壩洪水的沖蝕下會迅速擴(kuò)展，當(dāng)這些沖坑開展到一定規(guī)模時，大壩就會出現(xiàn)部分失穩(wěn)，接著出現(xiàn)潰決。2地震作用攔河壩在地震和地震動水壓力作用下任務(wù)處于不利形狀，在其它要素促使下極易潰決。3壩體質(zhì)量缺陷大壩在施工過程中，部分質(zhì)量控制不嚴(yán)，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的時機(jī)總會存在，這種質(zhì)量

20、薄弱環(huán)節(jié)正是發(fā)生集中滲流和管涌的地方，在外部不利動荷載作用下發(fā)生潰決事故。4管理要素在大壩管理任務(wù)中，人為疏漏或設(shè)備儀器失靈的概率總是存在，會影響對壩體運轉(zhuǎn)形狀的實時監(jiān)測，不能及時反映壩體任務(wù)形狀，以致釀成壩體險情或潰決。5人為破壞在戰(zhàn)爭條件下，敵方常將控制性水利樞紐工程作為破壞目的，所以在戰(zhàn)爭期間，大壩潰決的概率大為添加。3.4.2大壩平安鑒定檢測情況2021年6月，經(jīng)百色市水利局成立驗收委員會對電站工程進(jìn)展了開工驗收，工程質(zhì)量合格。3.5影響范圍內(nèi)有關(guān)情況電站下游受洪水影響的村莊主要有兩個屯和下游水電站，居住人口約五百多人，沿河兩岸耕地面積不多，但因地勢高，電站下游水庫庫容較大，出現(xiàn)十年一

21、遇洪水時，洪水不出河槽，洪水期受淹田地極少。4 險情監(jiān)測與報告4.1險情監(jiān)測和巡查4.1.1XX水電站汛期險情巡查監(jiān)測表巡查部位巡查內(nèi)容巡查方式巡查頻次大壩壩頂有無裂痕、異常變形、積水等景象 巡視檢查汛期每天一次壩端壩體與岸坡延續(xù)處有無裂痕、錯動、滲水等景象；兩岸壩端區(qū)有無裂痕、滑動、崩塌、溶蝕、隆起、塌坑、異常滲水和蟻穴、獸洞等。巡視檢查汛期每天一次壩端岸坡繞壩滲水能否異常；有無裂痕、滑動跡象；護(hù)坡有無隆起、塌陷或其他損壞景象。巡視檢查汛期每天一次閘門有無破損、漏水，啟閉設(shè)備操作機(jī)構(gòu)動作能否良好，各個銜接處無嚴(yán)重磨損，機(jī)械掛鉤可靠巡視檢查汛期每天一次廠房有無裂痕、異常變形、積水等景象巡視檢查

22、汛期每天一次黃色或藍(lán)色預(yù)警級別指揮長和副指揮長新明電站防汛指揮部辦公室紅色或橙色預(yù)警級別電站站長應(yīng)急呼應(yīng)4.1.2新明電站汛期大壩巡查、監(jiān)測結(jié)果的處置流程圖巡視檢查人員平安監(jiān)測人員4.2險情上報與通報當(dāng)出現(xiàn)較大險情時，根據(jù)水文站監(jiān)測到的水位及時向下游發(fā)布預(yù)警。維護(hù)廠房設(shè)備、大壩、尾水及附近建筑物，日夜值班監(jiān)測，加強細(xì)致巡查、坍塌、裂痕，并向上級主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)報告出險情部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處置險情的行政責(zé)任人、技術(shù)擔(dān)任人，通訊聯(lián)絡(luò)方式及險情情況。5 應(yīng)急處置5.1 應(yīng)急調(diào)度XX水電站為壩后式水電站。5.1.1正常情況每日由當(dāng)班運轉(zhuǎn)人員觀測水位和巡視檢查一次。5.1.2當(dāng)水位超越正

23、常水位0.5米時，當(dāng)班運轉(zhuǎn)人員留守現(xiàn)場值班，同時每小時丈量一次水位，不定時巡視檢查。5.1.3高水位時現(xiàn)場安排值班人員2名。5.1.4在高水位時，值班指點應(yīng)不定時到現(xiàn)場進(jìn)展巡查指點任務(wù)。5.1.5 防汛辦公室應(yīng)不定時組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)展檢查任務(wù)。5.1.6高水位、延續(xù)降雨、強降雨時，電站值班人員應(yīng)不僅限于時間上規(guī)定，做到不定時、不定人數(shù)、不定道路隨時進(jìn)展巡視檢查。5.1.7 所巡視檢查及丈量都應(yīng)記錄，并及時匯報。5.1.8 發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)立刻匯報。5.1.9 雨天巡視時應(yīng)留意，不得接近大樹、金屬物體、避雷針等，防止雷擊。5.1.10 電站應(yīng)預(yù)備充足的食品、醫(yī)療用品，保證值班人員的生活、身體

24、安康。5.1.11 防汛值班車輛在汛前應(yīng)進(jìn)展全面檢查，消除缺點，以保證車輛正常行駛。5.1.12一切值班人員都應(yīng)服從防汛指點小組的一致指揮及安排。5.1.13 做好值班人員的出勤記錄和統(tǒng)計任務(wù)。5.2 應(yīng)急搶險各個應(yīng)急處置任務(wù)組和公司所屬各部門，在預(yù)案啟動后，立刻按照總指揮部和專案指揮部的指令迅速開展任務(wù)。5.2.1 先期處置先期處置是指在事故現(xiàn)場的人員和第一批趕到事故現(xiàn)場的人員對事故的處置。在先期處置中，要遵守以下規(guī)定：1該當(dāng)停電的，首先采取停電措施。2該當(dāng)隔離、懸掛警告牌的，盡快采取隔離和懸掛警告牌的措施。3該當(dāng)組織人員躲避險情的，首先組織人員逃生。4值班平安員應(yīng)組織運轉(zhuǎn)人員首先對事故區(qū)域

25、采取停電隔離措施，防止事故區(qū)域人員觸電或者事故擴(kuò)展。5在事故現(xiàn)場處置中，首先確認(rèn)施救人員具備平安施救條件后，首先救治傷亡人員，再次控制事態(tài)開展。在人口密集區(qū)域，首先控制事故現(xiàn)場的人流，防止事故呵斥更多人員損傷。5.2.2 預(yù)案啟動后，總指揮部和專案指揮部按照呼應(yīng)級別開展任務(wù)。1對人員救治根據(jù)實踐情況進(jìn)一步加強力量。2對遏制事故開展進(jìn)一步采取措施。3對需求的物資、配備組織供應(yīng)。4對資金及其運用做出安排。5對人員發(fā)動做出布置。6對事故上報做出安排。7對線路、設(shè)備、設(shè)備修復(fù)做出方案。8對懇求上級和社會援助做出安排。5.3 應(yīng)急轉(zhuǎn)移5.3.1受要挾區(qū)域人員及轉(zhuǎn)移安頓義務(wù)受影響區(qū)域人員及轉(zhuǎn)移人員按以人為

26、本原那么，迅速、平安、有序地進(jìn)展轉(zhuǎn)移。應(yīng)在轉(zhuǎn)移安頓點設(shè)置必要的生活用品、物資，確保人員生命平安及正常的生活。受影響區(qū)域內(nèi)的XX水電站員工由XX水電站擔(dān)任平安撤離。受影響區(qū)域內(nèi)兩個村屯由XX水電站應(yīng)急指揮部組織責(zé)任單位按事先確定道路和安頓點進(jìn)展轉(zhuǎn)移，必要時，懇求駐地部隊援助。5.3.2 應(yīng)急轉(zhuǎn)移5.3.2.1 XX水電站水庫大壩發(fā)生險情，經(jīng)XX水電站防汛指點小組組織專家分析確認(rèn)后，立刻報告XX水電站應(yīng)急指揮部。5.3.2.2 XX水電站應(yīng)急指揮部接險情報告后，立刻組織專家評價分析XX水電站水庫大壩潰決失事能夠?qū)е碌臑?zāi)禍情況，并組織抗洪搶險力量奔赴XX水電站現(xiàn)場和電站下游能夠受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場，本著“生

27、命至上的原那么，在保證人員平安的前提下，根據(jù)現(xiàn)場實踐情況，因地制宜實施有效有序地抗洪搶險，組織受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人、財、物向平安地帶迅速有序撤離。5.3.2.3 在預(yù)先選定的平安地帶搭設(shè)救災(zāi)帳篷，調(diào)集生活物資，架設(shè)暫時照明等，妥善安頓受災(zāi)群眾。5.3.2.4 各方面信息顯示險情進(jìn)一步加重，災(zāi)情將進(jìn)一步擴(kuò)展，將超越人力之所及時，XX水電站防汛指點小組立刻將險情開展演化情況向XX水電站應(yīng)急指揮部匯報，經(jīng)請示XX縣防汛指揮部同意后，停頓對XX水電站的搶險，XX水電站防汛指點小組組織搶險現(xiàn)場人員、機(jī)具、設(shè)備有序地向平安地帶撤離。5.3.2.5 災(zāi)情過后，由XX水電站應(yīng)急指揮部擔(dān)任受災(zāi)群眾的回遷和災(zāi)后重建任務(wù)；

28、由XX水電站防汛指點小組擔(dān)任組織恢復(fù)XX水電站正常消費的任務(wù)。5.3.3受要挾區(qū)域內(nèi)交通情況和安頓點分布受要挾區(qū)域內(nèi)XX水電站廠址門前和平改、坡房兩個村屯有XX至的四級公路經(jīng)過，交通較為便利。5.3.4人員轉(zhuǎn)移警報發(fā)布條件、方式、權(quán)限及送達(dá)方式人員轉(zhuǎn)移警報發(fā)布條件根據(jù)險情況，由XX水電站應(yīng)急指揮部確定能否需求轉(zhuǎn)，并擔(dān)任進(jìn)展人員轉(zhuǎn)移發(fā)布，電站員工能否需求轉(zhuǎn)移由XX水電站擔(dān)任確定并發(fā)布轉(zhuǎn)移命令。發(fā)布方式根據(jù)通訊情況確定，當(dāng)挪動通訊及無線通訊暢通時，經(jīng)過挪動或電信座機(jī)進(jìn)展通知。假設(shè)挪動及電信固話均不能運用時，由XX水電站應(yīng)急指揮部派出宣傳車進(jìn)展通知。假設(shè)出現(xiàn)公路交通中斷時，派專人專門送達(dá)，鄉(xiāng)村可采用

29、敲鑼方式通知。通知程序為XX水電站應(yīng)急指揮部一致發(fā)布轉(zhuǎn)移命令，并逐級傳送，即由XX水電站應(yīng)急辦通知XX鄉(xiāng)政府，XX鄉(xiāng)政府擔(dān)任通知各村，村上擔(dān)任通知各戶。6 應(yīng)急保證6.1組織保證6.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長擔(dān)任全面任務(wù)副指揮長 副指揮長堤壩管理組機(jī) 電 組 搶 險 組 后 勤 組1XX水電站防汛搶險應(yīng)急處置任務(wù)指點小組：指揮長： XX鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長副指揮長： XX鄉(xiāng)人民政府武裝部部長 XX鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長 XX-實業(yè)開發(fā)總經(jīng)理成員： XX鄉(xiāng)大坤村民委員會副主任 XX水電站站長 XX水電站副站長 XX水電站庫區(qū)管理員 XX水電站運轉(zhuǎn)班長 XX水電站運轉(zhuǎn)班長 XX水電站運轉(zhuǎn)班長應(yīng)急小組辦公室主任由

30、XX水電站站長兼任。 2緊急救援通訊： XX縣防汛辦：XX鄉(xiāng)人民政府辦公室：XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室：XX水電站中控室：職責(zé)分工：1指揮長：對全鄉(xiāng)防汛抗洪、搶險救災(zāi)任務(wù)進(jìn)展總指揮、負(fù)總責(zé)，一致調(diào)度全鄉(xiāng)力量進(jìn)展抗洪搶險，根據(jù)防汛情勢作出防汛決策，簽發(fā)、發(fā)布有關(guān)指令、命令。2副指揮長：協(xié)助指揮長指揮全鄉(xiāng)防汛抗洪、搶險救災(zāi)任務(wù)，根據(jù)總指揮部的命令統(tǒng)籌調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力進(jìn)展抗洪搶險。3堤壩管理組：監(jiān)測上游水情和雨情、根據(jù)防洪預(yù)案和水情進(jìn)展水庫調(diào)度，確保堤壩平安。4機(jī)電組：按照防洪預(yù)案要求，洪水期間一切發(fā)電機(jī)組正常運轉(zhuǎn)，即使進(jìn)入級預(yù)警級別形狀，也能做到1臺機(jī)組發(fā)電或滿足自發(fā)廠用電；確保中控室和升壓站正常運轉(zhuǎn)。

31、5搶險突擊組：應(yīng)急機(jī)動。根據(jù)險情隨時預(yù)備投入搶險。6后勤組：擔(dān)任搜集抗洪搶險資料、整理并及時上報，隨時提供通訊、物資等支持。6.1.2應(yīng)急啟動組織體系框圖上級政府及相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)水庫屬地政府府府應(yīng)急指揮部地方駐軍防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度應(yīng)急保證事故區(qū)搶險影響區(qū)救災(zāi)交通運輸公安醫(yī)療通訊水行政部門水庫業(yè)主管理單位應(yīng)急調(diào)度工程搶險地方政府企事單位公眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移緊急救援指揮調(diào)度事故報告信息發(fā)布事態(tài)檢測6.1.3各級機(jī)構(gòu)職責(zé)：1XX鄉(xiāng)人民政府：參與編制，確定防洪應(yīng)急處置的各職能部門的職責(zé)、責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)方式，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門；防洪平安宣傳教育、汛情信息發(fā)布、防汛搶險發(fā)動；組織實施防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，洪水回落后防疫或

32、災(zāi)后重建等善后處置。 2XX水電站：詳細(xì)實施XX水電站防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，包括電站水庫工程巡查運轉(zhuǎn)管理、突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、險情報告、應(yīng)急調(diào)度、應(yīng)急搶險、險情監(jiān)測、電站人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移、洪水回落后電站水庫工程善后處置、各種信息的上傳下達(dá)等。配合XX鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展防洪任務(wù)。根據(jù)汛情和XX縣、XX鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)展水庫調(diào)度。3XX縣水利局水行政主管部門：指點和協(xié)助XX鄉(xiāng)人民政府建立應(yīng)急保證體系；審核，監(jiān)視和指點XX水電站水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案演練；在防洪搶險實施過程中給予技術(shù)支持和指點；組織或參與XX水電站防洪搶險應(yīng)急會商。4XX公司XX水電站業(yè)主：擔(dān)任預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)的建立與運轉(zhuǎn)；

33、組織預(yù)案的演習(xí)；參與預(yù)案實施的全過程；參與應(yīng)急會商；執(zhí)行電站防洪搶險指揮機(jī)構(gòu)交辦的義務(wù)。5受影響區(qū)域的政府與有關(guān)單位：明確受影響區(qū)域的政府與有關(guān)單位的職責(zé)與相關(guān)聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方式；組織群眾參與預(yù)案演習(xí); 擔(dān)任組織人員撤離；善后處置等。6.1.4XX水電站應(yīng)急搶險專家組成員：姓 名單 位職稱電 話備 注XX縣水利局工程師XX縣水利局工程師XX縣水利局總工程師XX縣防汛辦工程師中共XX鄉(xiāng)委員會政工師XX鄉(xiāng)人民政府政工師XX鄉(xiāng)人民政府武裝部政工師XX公司工程師XX水電站助理工程師XX水電站助理工程師XX水電站助理工程師師XX水電站助理工程師專家組成員主要擔(dān)任搜集技術(shù)資料，參與會商，提供決策建議，必要時

34、參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置。 6.2隊伍保證1專業(yè)搶險隊伍。XX公司及XX水電站一切技術(shù)及運轉(zhuǎn)人員組成, 擔(dān)任水電站大壩、廠房等遭遇自然災(zāi)禍或不測事故時展開搶險任務(wù)。2非專業(yè)搶險隊伍。XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)直部門和相關(guān)村委組成，人員數(shù)量不少于100人，由XX鄉(xiāng)人民政府一致組織指點，擔(dān)任裝卸、搬運搶險物資。3出現(xiàn)險情，必要時，在XX-公司指點和技術(shù)人員抵達(dá)現(xiàn)場前，XX水電站站長擔(dān)任指揮調(diào)度專業(yè)搶險隊伍。4在緊急情況下，XX鄉(xiāng)人民政府根據(jù)險情，組織非專業(yè)搶險隊伍投入搶險任務(wù)。6.3物資保證防汛搶險物資種類、存放地點等如下表所示。序 號物資稱號數(shù) 量XX水電站1柴油機(jī)1臺2離心泵抽水機(jī)4臺3麻繩30米4梯子2個5電瓶

35、1個6抽水管袋2條7雨衣20套8水鞋20雙9電筒10個10鐵鏟20把11鋤頭10把12十字鎬4把13編織袋200個14彩條布30米15皮卡車1輛以上物資和配備由副站長譚承山保管，聯(lián)上述物資都存放在新明電站物資倉庫。6.4 通訊保證6.4.1搶險指揮通訊方式經(jīng)過、喊話喇叭等方式。6.4.2水情險情信息傳送方式在緊急情況下，水情、險情信息先經(jīng)過方式傳送，通訊中斷時電站應(yīng)派專人到XX鄉(xiāng)政府傳送。XX鄉(xiāng)供電所必需做好電力供應(yīng)，保證通訊設(shè)備正常暢通。6.5 其他保證6.5.1XX鄉(xiāng)公安派出所擔(dān)任人員物資轉(zhuǎn)移的道路暢通和汛期期間治安及危險區(qū)域的安保警戒，緊急情況下實施緊急避險措施

36、；XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院按照XX鄉(xiāng)人民政府防汛搶險應(yīng)急預(yù)案配備醫(yī)護(hù)人員和藥品貯藏、洪水過后進(jìn)展防疫消毒等防疫任務(wù)。XX水電站配備有挪動、每個值班人員持有挪動。平?；蚓o急情況下，水電站可以經(jīng)過固定挪動與外部聯(lián)絡(luò)溝通。信息發(fā)布該當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。由XX鄉(xiāng)防洪搶險指揮機(jī)構(gòu)報告XX防洪抗旱指揮部贊同后發(fā)布。發(fā)布單位包括行政責(zé)任人所在地政府網(wǎng)、廣播電視局、電信公司、挪動通訊公司、聯(lián)通公司等。信息發(fā)布方式包括新聞、發(fā)布會、電視公告、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、告知等。6.5.2 出現(xiàn)險情后，投保人和XX鄉(xiāng)人民政府應(yīng)及時聯(lián)絡(luò)保險公司，要求保險公司積極協(xié)助進(jìn)展搶險救災(zāi)和開展災(zāi)后損失理賠任務(wù)。7 應(yīng)急呼應(yīng)啟動與終

37、止7.1 啟動與終止條件因洪澇災(zāi)禍導(dǎo)致電力設(shè)備蒙受破壞呵斥停電事故的嚴(yán)重程度和估計的影響程度，應(yīng)急呼應(yīng)從低到高依次分為IV級、III級、II級、I級。 7.1.1 IV級應(yīng)急呼應(yīng)預(yù)警級別標(biāo)識藍(lán)色7.1.1.1 啟動條件出現(xiàn)以下情形之一，經(jīng)會商可啟動。1延續(xù)2-3小時下大雨或暴雨，降雨量達(dá)30-75mm，大壩水位到達(dá)270.0米，有能夠出現(xiàn)險情。2上游電站開場泄洪或預(yù)測出現(xiàn)防汛普通險情，但下泄流量小于下游河道平安泄量。7.1.1.2 呼應(yīng)行動1水電站水庫管理單位或主管部門指點帶班值守，親密關(guān)注雨情、水情、險情及來水量的開展變化，做好汛情的預(yù)測與分析，做好上傳下達(dá)。2水電站水庫管理單位或主管部門組

38、織做好工程搶險任務(wù)。7.1.2 III級應(yīng)急呼應(yīng)預(yù)警級別標(biāo)識黃色7.1.2.1 啟動條件出現(xiàn)以下情形之一，經(jīng)會商可啟動。1延續(xù)5個小時以上的暴雨，降雨量達(dá)50-100mm，大壩水位到達(dá)270.5米，水電站水庫工程出現(xiàn)較大險情。2上游電站泄洪閘過半或預(yù)測出現(xiàn)較大險情。7.1.2.2 呼應(yīng)行動在III級呼應(yīng)任務(wù)根底上,進(jìn)一步采取如下行動：1水電站水庫防洪搶險指揮機(jī)構(gòu)副指揮長坐鎮(zhèn)指揮，做好信息上報。2防汛組織機(jī)構(gòu)各小組按照指揮部的部署和各自的職責(zé)開展任務(wù)。3水電站水庫防洪搶險指揮機(jī)構(gòu)組織好工程搶險任務(wù)。7.1.3 II級應(yīng)急呼應(yīng)預(yù)警級別標(biāo)識橙色7.1.3.1 啟動條件出現(xiàn)以下情形之一，經(jīng)會商可啟動。

39、1延續(xù)9個小時以上的大暴雨，降雨量達(dá)100-140mm，大壩水位到達(dá)271.0米。2上游電站泄洪閘已全開或艱苦防汛險情出現(xiàn)或數(shù)座電站同時出現(xiàn)較大汛情，有潰壩的能夠。3因洪澇災(zāi)禍，導(dǎo)致1處35千伏及以上線路蒙受破壞停頓運轉(zhuǎn)，預(yù)測修復(fù)時間超越12小時的。4因洪澇災(zāi)禍，導(dǎo)致1座電站蒙受破壞停頓運轉(zhuǎn)，預(yù)測修復(fù)時間超越12小時的。7.1.3.2 呼應(yīng)啟動在III級呼應(yīng)任務(wù)根底上，進(jìn)一步采取如下行動：1水電站水庫防洪搶險指揮機(jī)構(gòu)指揮長要坐鎮(zhèn)指揮，做好信息上報。2桂水電力公司水電管理部派員指點防汛搶險任務(wù)。3行政責(zé)任人所在同級政府組織做好搶險任務(wù)。7.1.4 I級應(yīng)急呼應(yīng)預(yù)警級別標(biāo)識紅色7.1.4.1 啟動

40、條件出現(xiàn)以下情形之一，經(jīng)會商可啟動。1上游特大暴雨，降雨量達(dá)150mm及以上，大壩水位到達(dá)271.5米及以上。2水電站水庫出現(xiàn)特大險情，極有能夠潰壩或數(shù)座電站同時出現(xiàn)艱苦險情。3因洪澇災(zāi)禍，導(dǎo)致大壩被沖垮，呵斥人身或財富平安遭到要挾的。4因洪澇災(zāi)禍，導(dǎo)致2處及以上35千伏及以上線路蒙受破壞停頓運轉(zhuǎn)，預(yù)測修復(fù)時間超越24小時的。5因洪澇災(zāi)禍，導(dǎo)致2座電站或變電站蒙受破壞停頓運轉(zhuǎn)，預(yù)測修復(fù)時間超越24小時的。7.1.4.2 呼應(yīng)行動在II級呼應(yīng)任務(wù)根底上，進(jìn)一步采取如下行動：1電力公司派員與水電站水庫指揮長在現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮，做好信息上報，必要時交由上級政府指揮。2公司防洪搶險各小組全力投入抗洪搶險救

41、災(zāi)任務(wù)。3必要時懇求上級政府援助抗洪搶險救災(zāi)任務(wù)。7.1.5 應(yīng)急呼應(yīng)終止在同時滿足以下條件時，總指揮部研討決議解除應(yīng)急形狀：1洪澇災(zāi)禍得到有效控制，并根據(jù)當(dāng)前的氣候情況，確定沒有事故擴(kuò)展趨勢。2電力線路經(jīng)修復(fù)后，可以確保平安運轉(zhuǎn)。3電站、變電站主要設(shè)備設(shè)備已修復(fù)終了，無其他對電網(wǎng)平安穩(wěn)定運轉(zhuǎn)和正常電力供應(yīng)的重要影響或嚴(yán)重要挾。7.2 決策機(jī)構(gòu)與程序的啟動和終了，應(yīng)根據(jù)會商分析結(jié)果，有水電站水庫防洪搶險指揮機(jī)構(gòu)指點同意發(fā)布。7.2.1 IV級應(yīng)急呼應(yīng)的啟動和終了，由水電站水庫管理單位、主管部門或以上級別的指點主持會商，報請水電站水庫防洪搶險副指揮長或指揮長同意。7.2.2 III級應(yīng)急呼應(yīng)的啟

42、動和終了，由水電站水庫防洪搶險指揮機(jī)構(gòu)副指揮長或以上級別的指點主持會商，報請水電站水庫防洪搶險指揮長同意。7.2.3 II級、I級應(yīng)急呼應(yīng)的啟動和終了，由水電站水庫防洪搶險指揮機(jī)構(gòu)指揮長會商，報請行政責(zé)任人同級政府主要指點同意。8 宣傳、培訓(xùn)與演練8.1 宣傳8.1.1 電站要利用一切手段，向各位員工宣傳防洪搶險任務(wù)的重要性，書寫防汛宣傳標(biāo)語，張貼傳單，構(gòu)成自覺維護(hù)生存環(huán)境的氣氛。8.1.2 站長為電站防汛任務(wù)第一責(zé)任人，要根據(jù)本站實踐，從思想上高度注重，行動上詳細(xì)落實。要把本站防汛減災(zāi)義務(wù)落實到個人，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。8.2 培訓(xùn)8.2.1負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的部門和人員必需熟習(xí)、了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，具備規(guī)定的應(yīng)急技藝，有效呼應(yīng)緊急情況。8.2.2應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入平安消費教育培訓(xùn)內(nèi)容，按有關(guān)平安教育培訓(xùn)規(guī)定執(zhí)行，每年至少培訓(xùn)一次。8.2.3培訓(xùn)對象：1公司專業(yè)應(yīng)急人員2公司普通應(yīng)急人員3公司其他人員4公司暫時外來人員8.2.4培訓(xùn)內(nèi)容：1應(yīng)急認(rèn)識教育2應(yīng)急法制教育3應(yīng)急根底知識教育4應(yīng)急專業(yè)技藝教育5應(yīng)急認(rèn)識教育8.2.5培訓(xùn)方法1書本教育