河南省營(yíng)造林項(xiàng)目建設(shè)需求分析v40修改稿

1、.PAGE ：.；PAGE 77河南省營(yíng)造林管理系統(tǒng)工程建立需求分析報(bào)告征求意見稿森林資源數(shù)據(jù)管理中心北京天穹數(shù)碼測(cè)繪2021年9月工程背景現(xiàn)代社會(huì)是信息化社會(huì)，經(jīng)過(guò)信息化手段及時(shí)獲取信息、了解情況、辦理事務(wù)，已日益成為人們的生活習(xí)慣，也已成為轉(zhuǎn)變政府職能、提高社會(huì)效力程度的迫切要求。由于目前營(yíng)造林管理信息化建立相對(duì)滯后，營(yíng)造林管理信息化效力比較薄弱，難以很好地滿足人民群眾的諸多需求。特別是隨著行政答應(yīng)、政務(wù)公開的深化開展，對(duì)營(yíng)造林管理信息化效力時(shí)效和質(zhì)量的要求越來(lái)越高加快造林綠化，添加森林資源，提高森林質(zhì)量，是構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)三大體系的前提和物質(zhì)根底，是現(xiàn)代林業(yè)建立的首要義務(wù)?，F(xiàn)代林業(yè)建立要求用

2、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升林業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件配備林業(yè)，用現(xiàn)代信息手段管理林業(yè)?，F(xiàn)代林業(yè)的提出，極大地拓展和豐富了營(yíng)造林建立的內(nèi)涵，也對(duì)營(yíng)造林管理任務(wù)提出了新的、更高的要求。現(xiàn)代林業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)，要求以更為精準(zhǔn)、詳細(xì)的林業(yè)根底信息做支撐，以更為高效、規(guī)范的管理手段做保證，對(duì)營(yíng)造林信息化提出了迫切要求。營(yíng)造林信息化建立的中心內(nèi)容，就是要經(jīng)過(guò)信息化這一現(xiàn)代技術(shù)手段，用好森林資源數(shù)據(jù)信息，把營(yíng)造林義務(wù)落實(shí)到山頭地塊，并實(shí)現(xiàn)從國(guó)家到詳細(xì)運(yùn)營(yíng)單位的上下貫穿、協(xié)調(diào)一致，使國(guó)家和各級(jí)林業(yè)管理部門不但能在宏觀上掌握可造林地分布情況及林業(yè)重點(diǎn)工程規(guī)劃規(guī)劃情況，還能在微觀上及時(shí)掌握營(yíng)造林動(dòng)態(tài)變化情況，處理“林子造在哪里的問(wèn)題

3、，務(wù)虛高效地推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建立。從河南省近幾年的營(yíng)造林綜合核對(duì)情況看，造林的平均核實(shí)率、合格率和保管率逐年穩(wěn)步提高，但工程造林交叉反復(fù)，上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假的情況時(shí)有發(fā)生，“今年造不活，明年還在原地造的景象依然存在，以致于社會(huì)上有“年年造林不見林、“植樹造林就是植數(shù)造零的說(shuō)法，嚴(yán)重影響了林業(yè)部門的籠統(tǒng)，抹煞了林業(yè)建立成果。因此，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，更好的規(guī)劃和實(shí)施造林方案，對(duì)造林方案實(shí)施檢查和監(jiān)視，采用新技術(shù)使特定區(qū)域內(nèi)營(yíng)造林管理進(jìn)入到數(shù)字化、集成化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化已成為必然趨勢(shì)。營(yíng)造林管理系統(tǒng)對(duì)營(yíng)造林根底信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，掌握森林資源根底數(shù)據(jù)，摸清宜林地、可造林地、可撫育資源的多少，分布的位置及動(dòng)態(tài)變化

4、情況，可以從根本上有效防止上述問(wèn)題，使管理更加有效，林業(yè)建立效果更加令人服氣。經(jīng)過(guò)營(yíng)造林管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用，在綜合運(yùn)用各類資源信息的根底上，在宏觀上實(shí)現(xiàn)營(yíng)造林的科學(xué)規(guī)劃、一致規(guī)劃，在微觀上將營(yíng)造林工程規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工、統(tǒng)計(jì)分析、檢查驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，實(shí)現(xiàn)營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、快速更新。同時(shí)，系統(tǒng)遵照相關(guān)規(guī)范體系，對(duì)造林地的植被、土壤、水土流失程度等進(jìn)展評(píng)價(jià)，進(jìn)而制定科學(xué)的造林方案，在立地評(píng)價(jià)和確定樹種特征的根底上做到適地適樹，為科學(xué)開展各項(xiàng)營(yíng)造林消費(fèi)活動(dòng)，提高營(yíng)造林質(zhì)量效益提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保證。工程建立需求分析需求是環(huán)境、技術(shù)和時(shí)間的函數(shù)。這是需求的特征。一個(gè)營(yíng)造林系統(tǒng)的建

5、立需求，首先要看該政府部門所處的環(huán)境，包括已有的信息技術(shù)配備和系統(tǒng)、人員信息化的預(yù)備情況，以及系統(tǒng)所針對(duì)的業(yè)務(wù)流就信息化而言的成熟度。此外，還要看適用的信息技術(shù)是什么，生命周期有多長(zhǎng)，本錢有多高?，F(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)品的生命周期短那么三年；長(zhǎng)不過(guò)五年，不是立刻要用的，隨便不要納入系統(tǒng)的需求之中。所以，需求也是隨時(shí)間而變化的。對(duì)于一個(gè)不成熟的業(yè)務(wù)流，不應(yīng)該急于將其信息化。否那么，這個(gè)系統(tǒng)最終的命運(yùn)不是作廢就是沒完沒了的改動(dòng)。運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境的需求運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境建立原那么1最大限制滿足河南省營(yíng)造林管理系統(tǒng)建立的業(yè)務(wù)需求；2盡量引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)手段；3充分利用各部門已有各種軟硬件；4充分思索所選平臺(tái)間以及所選平臺(tái)與原

6、有平臺(tái)間的互連性、順應(yīng)性、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性；5充分思索平臺(tái)技術(shù)支持力量和用戶群體范圍；6所選軟件平臺(tái)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)展性；7良好的晉級(jí)效力和其它相關(guān)效力。同時(shí)，為便于河南省營(yíng)造林管理系統(tǒng)建立的二次開發(fā)和日后運(yùn)轉(zhuǎn)管理，平臺(tái)的選擇特別注重以下的目的或才干：1管理海量數(shù)據(jù)的才干；2售后效力情況；3性能價(jià)錢比；4版本更新才干；5開放性、兼容性；6國(guó)內(nèi)技術(shù)支持力量；7用戶運(yùn)用廣泛程度；8在大型系統(tǒng)中的運(yùn)用效果。運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境建立內(nèi)容通用軟件建立通用軟件主要包括操作系統(tǒng)軟件、開發(fā)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、GIS軟件、模擬仿真軟件和防病毒軟件。系統(tǒng)軟件平臺(tái)搭建后具有高可靠性和平安穩(wěn)定性。各種軟件系統(tǒng)之間能進(jìn)展無(wú)縫銜接，

7、可以有效管理和維護(hù)用戶的重要數(shù)據(jù)信息，保證數(shù)據(jù)的完好性和一致性，可以有效支持系統(tǒng)功能開發(fā)并滿足用戶實(shí)踐需求，使基于此系統(tǒng)軟件平臺(tái)上開發(fā)的運(yùn)用軟件具有嚴(yán)密性、適用性和可移植性。1、操作系統(tǒng)軟件將要能可靠、平安、穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn)，并能與現(xiàn)有效力器和Windows平臺(tái)無(wú)縫銜接，同時(shí)還具有終端效力功能和很高的性價(jià)比。2、開發(fā)軟件提供面向?qū)ο蟮拈_發(fā)環(huán)境，支持基于窗體的運(yùn)用程序開發(fā)和基于Web的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用程序開發(fā)，并提供與多種數(shù)據(jù)庫(kù)的編程接口，以方便與數(shù)據(jù)訪問(wèn)類庫(kù)和ODBC數(shù)據(jù)源、OLE DB數(shù)據(jù)源的封裝訪問(wèn)。開發(fā)軟件采用XML規(guī)范或COM+接口規(guī)范，支持代碼的移植和復(fù)用。3、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件可運(yùn)轉(zhuǎn)在一切主流操作平臺(tái)上

8、，并滿足以下需求：1支持目前幾乎一切的工業(yè)規(guī)范；2支持多種開發(fā)工具，使開發(fā)人員迅速高效地開發(fā)新運(yùn)用；3支持海量數(shù)據(jù)庫(kù)管理，滿足GIS空間數(shù)據(jù)和遙感影像數(shù)據(jù)的管理需求；4支持流媒體數(shù)據(jù)，并能動(dòng)態(tài)發(fā)送數(shù)據(jù)；5提供備份恢復(fù)機(jī)制，可以把數(shù)據(jù)喪失的能夠性降低到最小，并允許不延續(xù)地?cái)?shù)據(jù)訪問(wèn)；6提供與其它軟硬件平臺(tái)銜接的開放式接口，能運(yùn)轉(zhuǎn)在軟硬件平臺(tái)之上；7提供Windows系統(tǒng)的訪問(wèn)客戶端和HP小型機(jī)的訪問(wèn)客戶端。4、GIS平臺(tái)軟件為國(guó)內(nèi)外知名的、產(chǎn)品成熟且具有強(qiáng)大的GIS技術(shù)效力保證的軟件。軟件能滿足以下需求：1采用國(guó)際公認(rèn)規(guī)范數(shù)據(jù)構(gòu)造，支持包括OpenGIS及其它軟件廠商的各種數(shù)據(jù)格式和規(guī)范，具有中文

9、支持和聯(lián)機(jī)協(xié)助 ；2GIS專業(yè)運(yùn)用軟件具有先進(jìn)的空間數(shù)學(xué)模型和專業(yè)的地理空間分析算法和模型，以滿足對(duì)復(fù)雜地理分析和處置的需求；支持多種腳本言語(yǔ)Python、VBA,可伸縮運(yùn)用界面；支持基于三維地形的顯示、遨游、查詢和分析功能；3空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理應(yīng)支持大型商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，具有開放體系構(gòu)造，支持目前主流硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，提供一致訪問(wèn)接口，可以在異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)展互訪問(wèn)操作；支持超大型數(shù)據(jù)庫(kù)集和高性能的空間數(shù)據(jù)提取，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的無(wú)縫管理；提供完好、靈敏的平安控制機(jī)制，可以快速呼應(yīng)多用戶并發(fā)查詢；支持CAS等專業(yè)建模工具，便于建立面向?qū)ο蟮膶I(yè)數(shù)據(jù)模型；經(jīng)過(guò)版本管理技術(shù)處理由于空間數(shù)據(jù)

10、時(shí)態(tài)性引起的一系列長(zhǎng)事務(wù)處置的問(wèn)題；采用多線程構(gòu)造，支持分布式處置和離線編輯。4GIS開發(fā)工具具有強(qiáng)大的二次開發(fā)才干，提供對(duì)空間數(shù)據(jù)的高效訪問(wèn)，并支持目前主流程序開發(fā)平臺(tái)。5我方具有在專業(yè)GIS平臺(tái)上進(jìn)展二次封裝的才干，利用GIS平臺(tái)的開發(fā)工具，根據(jù)河南營(yíng)造林信息化管理系統(tǒng)建立的要求，將各類型GIS功能封裝成便于營(yíng)造林信息化管理集成的模塊集，并可實(shí)現(xiàn)二維-三維的互操作。硬件平臺(tái)建立本期主要完成2臺(tái)刀片機(jī)效力器以及25套GEOREF K2外業(yè)手持PDA設(shè)備的采購(gòu)。1、刀片效力器：2臺(tái)1刀片效力器HS21：2臺(tái)根本要求刀片式效力器和現(xiàn)有的系統(tǒng)IBM HS21完全兼容CPU*配置2顆 Intel X

11、eon 四核處置器，主頻2.5GHzCPU緩存帶12MB26MB的二級(jí)緩存內(nèi)存*4GB PC2-5300 DDR2 ECC內(nèi)存667MHz*支持四位糾錯(cuò)、內(nèi)存鏡像和在線備份硬盤容量配置2塊146G SAS硬盤RAID支持標(biāo)配支持RAID 0,1網(wǎng)絡(luò)標(biāo)配2個(gè)千兆位網(wǎng)卡，支持到背板的冗余銜接。光纖通道卡配置1塊小型4Gbps光纖通道卡。支持的操作系統(tǒng)Microsoft windows 2003 Server；Microsoft windows 2000 Server/Advanced Server；Red Hat Linux；SUSE Linux；Novell NetWare及AIX2、GeoRe

12、f K2手持設(shè)備25臺(tái)專門為工業(yè)用戶設(shè)計(jì)的GIS數(shù)據(jù)采集器，它運(yùn)用工業(yè)級(jí)三防設(shè)計(jì)，將GPS、小巧耐用的掌上計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、麥克風(fēng)、gprs通訊、藍(lán)牙通訊、海量存儲(chǔ)、USB/RS232端口、SD卡擴(kuò)展等有機(jī)結(jié)合在一同，是國(guó)土、林業(yè)、環(huán)境、海洋等市政部門、電力、水利、管道等公共事業(yè)單位以及根底設(shè)備管理部門進(jìn)展野外作業(yè)的理想工具。硬件技術(shù)參數(shù)：2手持PDA設(shè)備GeoRef K2：25臺(tái)處置器1GHz 工業(yè)級(jí)挪動(dòng)處置器存儲(chǔ)RAM：256MB DDR2 SDRAM ROM：512MB NandFlash閃存 內(nèi)置密封Micro SD卡槽 *支持四位糾錯(cuò)、內(nèi)存鏡像和在線備份顯示器3.5英寸專業(yè)級(jí)戶外彩色

13、觸摸屏通道12通道GPS L1+載波相位接納機(jī) 支持WAAS廣域差分天線內(nèi)置高靈敏度抗干擾GPS天線單點(diǎn)定位2.5m實(shí)時(shí)差分1-3米差分后處置0.5米靜態(tài)丈量5mm+1ppm視頻內(nèi)置300萬(wàn)像素?cái)z像頭，具備影像標(biāo)注功能音頻內(nèi)置麥克風(fēng)和揚(yáng)聲器，可錄音或者播放音樂(lè)有線通訊USB、RS232串口無(wú)線通訊內(nèi)置GPRS無(wú)線通訊 和藍(lán)牙通訊電池內(nèi)置3.7V鋰電池，4400mAh任務(wù)時(shí)間可延續(xù)任務(wù)12小時(shí)以上，支持在線充電大小 /分量1483.5cm任務(wù)溫度-30+70防塵防水IP67抗震跌落抗1.5米自在跌落后續(xù)建立接口的設(shè)計(jì)公司根據(jù)已有建立閱歷，結(jié)合本工程的實(shí)踐情況，特設(shè)計(jì)先進(jìn)、適用的接口，為業(yè)主設(shè)計(jì)滿

14、足業(yè)主后續(xù)建立任務(wù)的需求。主要有以下幾個(gè)：1、省、市、縣三級(jí)營(yíng)造林主管部門專網(wǎng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換接口2、廳機(jī)關(guān)與廳直單位互聯(lián)互通及電子化辦公接口3、野外數(shù)據(jù)采集和實(shí)時(shí)傳輸挪動(dòng)終端建立接口營(yíng)造林系統(tǒng)用戶需求分析用戶類型河南省營(yíng)造林管理信息化建立的用戶分為三個(gè)群體，分別是河南省林業(yè)廳指點(diǎn)、河南省林業(yè)廳各處室任務(wù)人員以及各縣任務(wù)人員。運(yùn)用范圍及運(yùn)用期限河南省營(yíng)造林管理信息化建立的運(yùn)用范圍包括全省內(nèi)與林業(yè)有關(guān)的一切部門，詳細(xì)包括全省、下設(shè)18個(gè)縣市、以及各鄉(xiāng)林站的林業(yè)廳以及執(zhí)行與林業(yè)效力有關(guān)的處室部門。用戶根本情況類型范圍數(shù)量主要任務(wù)和權(quán)限詳細(xì)分析河南省林業(yè)廳指點(diǎn)全省范圍內(nèi)百人以內(nèi)林業(yè)資源的數(shù)據(jù)處置人員擁有

15、較高的查詢修正權(quán)限。林業(yè)公務(wù)員擁有查詢或者管理的權(quán)限。部分部門的公務(wù)員只擁有查詢的權(quán)限主要是根據(jù)系統(tǒng)各種查詢結(jié)果、統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)展決策的指點(diǎn)。河南省林業(yè)廳各處室任務(wù)人員全省百人或以上擁有營(yíng)林造林業(yè)務(wù)的擁有營(yíng)林造林業(yè)務(wù)的查詢、辦理以及審批權(quán)限。本類用戶是經(jīng)過(guò)授權(quán)的，可以從事營(yíng)造林相關(guān)業(yè)務(wù)流程研討分析的人員，其主要運(yùn)用需求是查詢匯總縣級(jí)單位用戶上報(bào)數(shù)據(jù)，包括空間數(shù)據(jù)以及屬性數(shù)據(jù)，分析研討結(jié)果，并對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)展審批，監(jiān)視指點(diǎn)縣級(jí)單位營(yíng)林造林作業(yè)流程。各縣任務(wù)人員全省不定擁有營(yíng)林造林業(yè)務(wù)的查詢和辦理權(quán)限。主要是了解河南省營(yíng)造林建立情況、了解學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，能查看省級(jí)下發(fā)數(shù)據(jù)，并根據(jù)本身情況進(jìn)展方案上報(bào)

16、、營(yíng)林造林設(shè)計(jì)、進(jìn)度上報(bào)以及對(duì)營(yíng)林造林成果數(shù)據(jù)進(jìn)展自查。河南省林業(yè)廳各機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)分析營(yíng)造林的業(yè)務(wù)流程各個(gè)環(huán)節(jié)如下，林業(yè)廳各處室主要是在此流程邏輯根底上進(jìn)展業(yè)務(wù)辦理。根據(jù)前述的建立參與單位，進(jìn)展調(diào)研分析后，將主要部門需求匯總成表如下：造林處業(yè)務(wù)需求分析1、工程方案管理涉及規(guī)資處、產(chǎn)業(yè)中心、退耕還林、造林處參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析方案征求省規(guī)資處分解國(guó)家義務(wù)，構(gòu)成一個(gè)指點(diǎn)性意見及初步方案，下到達(dá)縣或者市。方案上報(bào)縣縣里反響意見：省直屬縣省造林處，其他縣市匯總省造林處；變卦方案審批造林處匯總?cè)「骺h上報(bào)的方案意見，并進(jìn)展平衡方案制定省造林處將修正后的方案匯總給規(guī)資處方案通知省方案制定完成，規(guī)資處下達(dá)通

17、知。方案變卦省1.方案通知前的變卦即方案構(gòu)成過(guò)程中的反復(fù)過(guò)程2.方案通知后，在后續(xù)環(huán)節(jié)中涉及的方案變卦，流程和前期方案上報(bào)流程一致年度方案匯總根據(jù)監(jiān)察室提供稽查與核對(duì)數(shù)據(jù)，撥發(fā)資金，統(tǒng)計(jì)年度方案臺(tái)賬表，為制定下一年度的方案根據(jù)2、作業(yè)設(shè)計(jì)管理涉及造林處、產(chǎn)業(yè)中心、退耕還林中心、以及各縣級(jí)單位參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析義務(wù)管理縣分行政區(qū)、分工程作業(yè)設(shè)計(jì)作業(yè)區(qū)選取縣跟最近一次規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)及三年內(nèi)營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)不能反復(fù)疊置分析造林必需在非林地上選擇，營(yíng)林是在林地上地類選擇假設(shè)第一年驗(yàn)收后的造林面積中有不合格的，可以作為以后造林的范圍，但是需懇求省廳贊同后才可納入造林范圍數(shù)據(jù)下發(fā)縣外業(yè)調(diào)查詳細(xì)需求導(dǎo)入P

18、DA數(shù)據(jù)：撫育：1.中幼齡林撫育小班調(diào)查表2. 規(guī)范地每木調(diào)查表附表3.小班數(shù)據(jù)層4.行政區(qū)層5.1:10000地形圖6.營(yíng)造林作業(yè)范圍圖層數(shù)據(jù)接納縣外業(yè)調(diào)查結(jié)果作業(yè)設(shè)計(jì)縣營(yíng)林的詳細(xì)見中幼齡林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定造林見造林作業(yè)設(shè)計(jì)-曾經(jīng)一致設(shè)計(jì)圖表管理縣作業(yè)設(shè)計(jì)圖，要有電子版專家意見管理省建立省級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)專家數(shù)據(jù)庫(kù)，并輸出專家意見表：撫育：中幼齡林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)專家審查表造林：生態(tài)省建立營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)審查審批表(2021)變卦設(shè)計(jì)審批省審批意見留空即可3、工程進(jìn)度管理涉及造林處、產(chǎn)業(yè)中心、退耕還林中心參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析定期進(jìn)度上報(bào)縣1.河南省2021年春季造林進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表按工程定期縣上報(bào)市，

19、市匯總上報(bào)省造林處，直轄縣上報(bào)省2.河南省X年森林撫育進(jìn)展情況周月、季報(bào)表一/二按工程來(lái)源、撫育方式定期，縣上報(bào)市，市上報(bào)省造林處，直轄縣上報(bào)省(上報(bào)功能設(shè)置自在，根據(jù)實(shí)踐情況需求，可以跨級(jí)上報(bào))。進(jìn)度匯總省匯總縣級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)構(gòu)成匯總表，以市為單位，后面追加是個(gè)直管縣進(jìn)度查詢省造林處查詢4、工程檢查驗(yàn)收管理涉及造林處、規(guī)劃院、監(jiān)察室、產(chǎn)業(yè)中心、以及各縣級(jí)單位參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析自查管理縣自查成果：自查報(bào)告、小班表、統(tǒng)計(jì)表、圖先預(yù)留此功能，詳細(xì)上報(bào)的自查結(jié)果，待以后確定。2021年森林培育完成情況自查統(tǒng)計(jì)表，縣匯總到市上報(bào)上報(bào)面積復(fù)查管理市1.復(fù)查成果：市級(jí)復(fù)查報(bào)告合格的、市級(jí)復(fù)查表先預(yù)留此功

20、能，詳細(xì)上報(bào)的復(fù)查結(jié)果，待以后確定。核對(duì)管理省1接到縣、市工程終了音訊后，發(fā)通知給規(guī)劃院通知核對(duì)已完成的縣；另外也發(fā)通知到縣里告知規(guī)劃院何時(shí)去核對(duì)的信息。2接到規(guī)劃院的核對(duì)結(jié)果，公示無(wú)異議后，通知稽查組下去稽查，另外也發(fā)通知到縣里告知規(guī)劃院何時(shí)去核對(duì)的信息。1.需求添加一個(gè)抽樣的模塊，按照一定的規(guī)那么，抽取到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。2.核對(duì)時(shí)，縣里上報(bào)的數(shù)據(jù)有些不核對(duì)例如產(chǎn)業(yè)工程等，設(shè)置核對(duì)條件挑選。1.在接到造林處通知后，先抽樣，然后按照分工程核對(duì)2. 核對(duì)成果：核對(duì)報(bào)告包括當(dāng)年各項(xiàng)工程調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表、年度任務(wù)量表格即2021年森林培育完成情況省級(jí)核對(duì)面積 縣 鄉(xiāng) 村 小班統(tǒng)計(jì)表，此表不需提交監(jiān)察

21、室3 省級(jí)核對(duì)后，各工程統(tǒng)計(jì)表包括核實(shí)面積、核實(shí)率等，下發(fā)給縣里，縣里核對(duì)能否正確，然后對(duì)核對(duì)結(jié)果進(jìn)展修正；4.核對(duì)結(jié)果修正完善后，提交監(jiān)察室，其中的2021森林資源培育完成情況核對(duì)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表進(jìn)展公示5.核對(duì)時(shí)分批次，不同時(shí)間段進(jìn)展核對(duì)。分行政區(qū)后，分工程記錄檢查驗(yàn)收數(shù)據(jù)導(dǎo)出省1.圖形數(shù)據(jù)：主要根據(jù)縣上報(bào)的作業(yè)設(shè)計(jì)圖，詳細(xì)需求的數(shù)據(jù)層信息包括：1:2萬(wàn)5地形圖、行政區(qū)圖層、小班數(shù)據(jù)層、小班注記信息。2.表格數(shù)據(jù)：各個(gè)工程的小班調(diào)查表，其中為方便匯總，在小班調(diào)查表中添加檢查者一列。3.在縣里核對(duì)時(shí)，希望可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)調(diào)查者的信息匯總，方便省里需求調(diào)查的反響信息。檢查驗(yàn)收數(shù)據(jù)接納省表格數(shù)據(jù)：各個(gè)工程

22、的調(diào)查表，匯總表 核對(duì)結(jié)果公示省核對(duì)結(jié)果提交造林處進(jìn)展公示，縣里對(duì)有異議的地方可以提出意見給造林處，造林處匯總意見給規(guī)劃院，其進(jìn)展核實(shí)，最終修正核對(duì)結(jié)果，再公示至縣無(wú)異議稽查管理稽查組接到造林處的通知后，稽查組是監(jiān)察室的一個(gè)分支，在核對(duì)范圍內(nèi)再抽查一部分進(jìn)展檢查工程驗(yàn)收及評(píng)價(jià)(省監(jiān)察室)稽查結(jié)果也需提交造林處，監(jiān)察室將核對(duì)結(jié)果與稽查結(jié)果對(duì)比，對(duì)比后如一致以核對(duì)結(jié)果公示為最終結(jié)果；如不一致，修正公示結(jié)果，匯報(bào)上級(jí)構(gòu)成相關(guān)處置意見，將分析對(duì)比的結(jié)果傳給規(guī)資處，規(guī)資處據(jù)此撥發(fā)資金，制定下一年度的方案。檢查驗(yàn)收查詢分析省規(guī)劃院表格統(tǒng)計(jì)，監(jiān)察室表格統(tǒng)計(jì)、對(duì)比檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)出表省最終匯總表格5、已搜集到的資

23、料序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注1營(yíng)造林總體設(shè)計(jì)規(guī)程國(guó)家規(guī)范2021.08.01實(shí)施營(yíng)造林總體規(guī)劃設(shè)計(jì)參考資料2造林技術(shù)規(guī)程(20061.12)造林技術(shù)參考資料3造林規(guī)劃設(shè)計(jì).pdf造林規(guī)劃參考資料，省級(jí)制定方案、作業(yè)設(shè)計(jì)方案參考資料43_營(yíng)造林方案營(yíng)造林方案參考資料5河南省林業(yè)重點(diǎn)工程營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)編制方法試行縣營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)編制方法定稿6河南林業(yè)生態(tài)省建立審核方法省河南林業(yè)生態(tài)省建立重點(diǎn)工程年度作業(yè)設(shè)計(jì)審核方法定稿)7中幼齡林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定縣撫育作業(yè)設(shè)計(jì)編制方法定稿8中幼齡林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)專家審查表省撫育作業(yè)設(shè)計(jì)審批中專家審批意見表9河南省2021年春季造林進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表縣級(jí)造林進(jìn)度上報(bào)表10森林撫

24、育進(jìn)度報(bào)表縣級(jí)撫育進(jìn)度上報(bào)表11重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收調(diào)查、統(tǒng)計(jì)表各個(gè)工程省規(guī)劃院核對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表12審核_作業(yè)設(shè)計(jì)審核參考資料13核對(duì)_河南林業(yè)生態(tài)省建立重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收方法試行補(bǔ)充規(guī)定省核對(duì)驗(yàn)收相關(guān)資料14核對(duì)_河南林業(yè)生態(tài)省建立重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收有關(guān)問(wèn)題闡明省核對(duì)驗(yàn)收相關(guān)資料15森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理方法撫育工程相關(guān)資料16撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)省級(jí)實(shí)施方案編制框架撫育工程相關(guān)資料17財(cái)政部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展2021年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)的意見撫育工程相關(guān)資料18板橋林場(chǎng)森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)縣撫育作業(yè)設(shè)計(jì)上報(bào)成果實(shí)例19黃石庵林場(chǎng)中幼撫育作業(yè)設(shè)計(jì)定稿縣撫育作業(yè)設(shè)計(jì)上報(bào)成果實(shí)例20登封林場(chǎng)中幼齡林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)縣撫

25、育作業(yè)設(shè)計(jì)上報(bào)成果實(shí)例掃描資料21孟津縣生態(tài)建立重點(diǎn)工程作業(yè)設(shè)計(jì)縣造林作業(yè)設(shè)計(jì)上報(bào)成果實(shí)例掃描資料22新鄭市作業(yè)設(shè)計(jì)縣造林作業(yè)設(shè)計(jì)上報(bào)成果實(shí)例掃描資料23營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)編制方法掃描件營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)編制參考資料掃描資料24生態(tài)林營(yíng)造圖參考資料25生態(tài)省建立營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)審查審批表(2021)省河南林業(yè)生態(tài)省建立重點(diǎn)生態(tài)工程造林作業(yè)設(shè)計(jì)審查審批表26作業(yè)設(shè)計(jì)圖縣級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)書中的作業(yè)設(shè)計(jì)圖電子版規(guī)劃院業(yè)務(wù)需求分析1、檢查驗(yàn)收管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析自查管理縣自查成果：自查報(bào)告、小班表、統(tǒng)計(jì)表、圖復(fù)查管理市1.復(fù)查成果：市級(jí)復(fù)查報(bào)告合格的、市級(jí)復(fù)查表核對(duì)管理省1.需求添加一個(gè)抽樣的模塊，按照一定的

26、規(guī)那么，抽取到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。2.核對(duì)時(shí)，縣里上報(bào)的數(shù)據(jù)有些不核對(duì)例如產(chǎn)業(yè)工程等，設(shè)置核對(duì)條件挑選。1.在接到造林處通知后，先抽樣，然后按照核對(duì)根本上是口頭通知，以后如何通知，需和造林處溝通2. 核對(duì)成果：核對(duì)報(bào)告包括當(dāng)年各項(xiàng)工程調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表、年度任務(wù)量表格即2021年森林培育完成情況省級(jí)核對(duì)面積 縣 鄉(xiāng) 村 小班統(tǒng)計(jì)表，此表不需提交監(jiān)察室3 省級(jí)核對(duì)后，統(tǒng)計(jì)表包括核實(shí)面積、核實(shí)率等，下發(fā)給縣里，縣里核對(duì)能否正確，然后對(duì)核對(duì)結(jié)果進(jìn)展修正；4.核對(duì)結(jié)果修正完善后，提交監(jiān)察室，其中的2021森林資源培育完成情況核對(duì)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表進(jìn)展公示5.核對(duì)時(shí)分批次，不同時(shí)間段進(jìn)展核對(duì)。檢查驗(yàn)收數(shù)據(jù)導(dǎo)出省1.圖

27、形數(shù)據(jù)：主要根據(jù)縣上報(bào)的作業(yè)設(shè)計(jì)圖，詳細(xì)需求的數(shù)據(jù)層信息包括：1:2萬(wàn)5地形圖、行政區(qū)圖層、小班數(shù)據(jù)層、小班注記信息。2.表格數(shù)據(jù)：各個(gè)工程的小班調(diào)查表，其中為方便匯總，在小班調(diào)查表中添加檢查者一列。3.在縣里核對(duì)時(shí)，希望可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)調(diào)查者的信息匯總，方便省里需求調(diào)查的反響信息。檢查驗(yàn)收數(shù)據(jù)接納省表格數(shù)據(jù)：各個(gè)工程的調(diào)查表，匯總表稽查管理稽查組稽查組是監(jiān)察室的一個(gè)分支，在核對(duì)范圍內(nèi)再抽查一部分進(jìn)展檢查工程驗(yàn)收及評(píng)價(jià)(省監(jiān)察室)核對(duì)結(jié)果提交監(jiān)察室，監(jiān)察室將核對(duì)結(jié)果與稽查結(jié)果對(duì)比，對(duì)比后如一致以核對(duì)結(jié)果公示為最終結(jié)果；如不一致，修正公示結(jié)果，匯報(bào)上級(jí)構(gòu)成相關(guān)處置意見，將分析對(duì)比的結(jié)果傳給規(guī)資處，規(guī)

28、資處據(jù)此撥發(fā)資金，制定下一年度的方案。檢查驗(yàn)收查詢分析省規(guī)劃院表格統(tǒng)計(jì)，監(jiān)察室表格統(tǒng)計(jì)、對(duì)比檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)出表省最終匯總表格2、已搜集到的資料序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注1河南林業(yè)生態(tài)省建立重點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收方法1、2省核對(duì)驗(yàn)收方法及所需表格22021年度省級(jí)核對(duì)面積統(tǒng)計(jì)表格式省核對(duì)驗(yàn)收后統(tǒng)計(jì)表退耕中心業(yè)務(wù)需求分析退耕還林中心下與營(yíng)造林業(yè)務(wù)相關(guān)有三個(gè)處室，分別是 HYPERLINK /trlbh/jgsz/jgsz/webinfo/2021/12/1261983420674750.htm o 退耕還林工程管文科 t _self 退耕還林工程管文科、 HYPERLINK tgt

29、/trlbh/jgsz/jgsz/webinfo/2021/12/1261983420681773.htm o 天然林維護(hù)工程管文科 t _self 天然林維護(hù)工程管文科、 HYPERLINK /trlbh/jgsz/jgsz/webinfo/2021/12/1261983420688119.htm o 公益林管文科 t _self 公益林管文科。業(yè)務(wù)需求如下： HYPERLINK /trlbh/jgsz/jgsz/webinfo/2021/12/1261983420674750.htm o 退耕還林工程管文科 t _se

30、lf 退耕還林工程管文科1、退耕還林工程方案管理退耕和天保工程流程類似參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析方案征求省退耕辦：根據(jù)國(guó)家的義務(wù)構(gòu)成方案征求意見，下發(fā)到各市，市傳達(dá)給縣，縣根據(jù)此做方案上報(bào)方案上報(bào)縣退耕辦天保：縣里上報(bào)方案，內(nèi)容只上報(bào)面積方案制定省退耕辦：退耕辦根據(jù)縣里上報(bào)方案構(gòu)成初步意見，再經(jīng)由規(guī)資處、發(fā)改委提出其他意見修正，最終構(gòu)成方案退耕還林方案通知省退耕辦：由發(fā)改委、林業(yè)廳將退耕還林方案正式下發(fā)給各縣2、退耕還林工程作業(yè)設(shè)計(jì)管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析作業(yè)區(qū)選取縣退耕辦：當(dāng)年的不能反復(fù)，往年的假設(shè)反復(fù)，尚未構(gòu)成處理方法作業(yè)設(shè)計(jì)縣退耕辦：涉及到荒山荒地造林、穩(wěn)定成果速豐林、經(jīng)濟(jì)林這些新造林

31、設(shè)計(jì)、中幼齡林撫育、低質(zhì)低效林改造提供了技術(shù)措施設(shè)計(jì)縣退耕辦：河南省退耕還林工程縣級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)細(xì)那么試行設(shè)計(jì)圖表管理縣退耕處：05年作業(yè)設(shè)計(jì)編制表格定稿附表合計(jì)12張變卦設(shè)計(jì)上報(bào)縣退耕辦：省直轄縣由省里審批并監(jiān)視實(shí)施，驗(yàn)收；其他縣由市審批，監(jiān)視實(shí)施，驗(yàn)收，省里留備案。變卦設(shè)計(jì)審批省退耕辦：直接留空，無(wú)意見模板3、退耕還林工程進(jìn)度管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析定期進(jìn)度上報(bào)縣退耕辦：縣里需每月上報(bào)退耕還林工程進(jìn)度表，匯總給市，市里匯總給省進(jìn)度匯總省退耕辦：省里匯總統(tǒng)計(jì)全省進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表，格式和縣級(jí)上報(bào)的一樣4、退耕還林工程檢查驗(yàn)收管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析自查管理縣退耕辦：退耕還林工程建立年度檢查驗(yàn)

32、收方法，縣提交縣級(jí)自查報(bào)告核對(duì)管理省退耕辦：由規(guī)劃院核對(duì)，提供退耕還林工程建立年度檢查驗(yàn)收方法，荒山造林全查，穩(wěn)定成果15%抽查?；楣芾肀O(jiān)察室退耕還林工程建立年度檢查驗(yàn)收方法國(guó)家復(fù)查退耕辦：退耕還林工程建立年度檢查驗(yàn)收方法荒山造林3年后復(fù)查5、已搜集到資料序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注1050226作業(yè)設(shè)計(jì)定稿縣退耕還林工程作業(yè)設(shè)計(jì)編制方法205年作業(yè)設(shè)計(jì)編制表格定稿縣退耕還林工程作業(yè)設(shè)計(jì)書中的表格3河南省退耕還林工程縣級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)審批方法省退耕還林工程作業(yè)設(shè)計(jì)審批方法4退耕還林進(jìn)展表縣退耕還林工程進(jìn)度上報(bào)表5退耕還林年度檢查驗(yàn)收方法最終稿省退耕還林工程核對(duì)方法仍由規(guī)劃院核對(duì)公益林管文科1、作業(yè)設(shè)計(jì)

33、工程方案管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析義務(wù)管理縣省里先撥發(fā)資金到縣財(cái)政局，縣根據(jù)資金制定工程方案工程實(shí)施方案縣公益林：涉及到補(bǔ)植補(bǔ)造、中幼齡林撫育、新造林能夠會(huì)有設(shè)計(jì)圖表管理縣公益林：桐柏縣重點(diǎn)公益林區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)造小班根本情況及補(bǔ)造設(shè)計(jì)一覽表；方案附表工程實(shí)施方案上報(bào)縣公益林：省里撥發(fā)資金后，縣里根據(jù)資金上報(bào)實(shí)施方案提供桐柏縣2021年公益林建立工程實(shí)施方案留意：總資金超越5萬(wàn)，方案報(bào)由省審批，少于5萬(wàn)報(bào)由市審批，審批方法一致上報(bào)信息查詢省上報(bào)內(nèi)容包括面積，范圍規(guī)劃，樹種面積等等專家意見管理省公益林：專家意見表方案審批省公益林：面積是由縣里本人定的，省做技術(shù)性的指點(diǎn)變卦方案普通不允許，假設(shè)有，流程和

34、初報(bào)一樣2、檢查驗(yàn)收管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析自查管理縣縣級(jí)需提交縣自查報(bào)告及開工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告核對(duì)管理省河南省公益林管理任務(wù)年度目的考核方法及其附表稽查管理與核對(duì)同時(shí)同步，都是有公益林省級(jí)部門本人檢查檢查驗(yàn)收查詢分析省根據(jù)檢查結(jié)果構(gòu)成文件未提供，嚴(yán)密，及通報(bào)附表檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)出表省2021年公益林管理目的考核成果統(tǒng)計(jì)表3、已搜集到資料序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注1桐柏縣2021年公益林建立工程實(shí)施方案縣公益林工程方案實(shí)例2公益林2021-2021補(bǔ)植補(bǔ)造面積縣補(bǔ)植補(bǔ)造年度匯總表及工程方案中的補(bǔ)植補(bǔ)造小班調(diào)查表32021年公益林管理目的考核成果統(tǒng)計(jì)表省公益林工程核對(duì)所需表4年度目的考核方法及附表省公益林

35、工程年度考核方法5通報(bào)附表省考核后通報(bào)合格的公益林工程6全省匯總省2021年公益林管理目的考核成果統(tǒng)計(jì)表，考核成果最終統(tǒng)計(jì)表 HYPERLINK /trlbh/jgsz/jgsz/webinfo/2021/12/1261983420681773.htm o 天然林維護(hù)工程管文科 t _self 天然林維護(hù)工程管文科序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注天保方案暫未確定，也無(wú)任何資料，天保擔(dān)任人贊同流程暫時(shí)按退耕的做，等方案確定后，根據(jù)情況再進(jìn)展修正。產(chǎn)業(yè)中心業(yè)務(wù)需求分析產(chǎn)業(yè)中心涉及到速豐林、大徑材、外資工程，如今速豐林和大徑材暫時(shí)都不做到系統(tǒng)里，只需求外資工程這一項(xiàng)。1、外資工程方

36、案管理子系統(tǒng)參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析外資方案上報(bào)縣1.上報(bào)內(nèi)容分林鐘、樹種、面積2.省里作為參考3.可以先上報(bào)到市里，再報(bào)省里方案制定省根據(jù)縣里上報(bào)方案，進(jìn)展檢索匯總，與發(fā)改委批復(fù)過(guò)的科研報(bào)告做對(duì)比外資方案通知省將外資工程方案正式下發(fā)，包括：投資方案和消費(fèi)方案兩方面提供表格模板。其中投資方案主要用于縣里懇求落實(shí)配套資金。方案先下發(fā)到市里，再到縣方案變卦省施工過(guò)程中遇到實(shí)踐確實(shí)需求修正的樹種等，重新上報(bào)，審批年度方案匯總需求匯總2、外資工程作業(yè)設(shè)計(jì)管理子系統(tǒng)參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析作業(yè)設(shè)計(jì)縣有作業(yè)設(shè)計(jì)編制規(guī)程，提供及相關(guān)表格設(shè)計(jì)圖表管理縣未提供，說(shuō)外資工程正在懇求，表格都會(huì)不一樣，如今用生態(tài)省作

37、業(yè)設(shè)計(jì)作為根底模板，以后做相應(yīng)改動(dòng)變卦設(shè)計(jì)上報(bào)縣提供專家意見管理省專家意見表以生態(tài)省建立為根底變卦設(shè)計(jì)審批省批復(fù)意見，通知可以實(shí)施工3、外資工程進(jìn)度管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析定期進(jìn)度上報(bào)縣半年上報(bào)：實(shí)施進(jìn)度、開展活動(dòng)、實(shí)施效果，各個(gè)工程上報(bào)資料不一樣，可以提供幾個(gè)模板各個(gè)工程要求不一樣，表格等內(nèi)容無(wú)法一致，但是上報(bào)資料大致有報(bào)告和表格兩種。進(jìn)度匯總省統(tǒng)計(jì)進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表4、檢查驗(yàn)收管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析自查管理縣出自查報(bào)告核對(duì)管理省規(guī)劃院全查，但是以后由于資金問(wèn)題，能夠會(huì)是抽比例核對(duì)?；楣芾砘榻M監(jiān)察室稽查5、已搜集到的資料序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注1日貸西峽2007年施工設(shè)計(jì)縣外資工程方案

38、上報(bào)實(shí)例2日貸工程2021年消費(fèi)方案表省外資工程消費(fèi)及投資方案表規(guī)資處業(yè)務(wù)需求分析1、工程方案管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析方案征求省分解國(guó)家義務(wù)，構(gòu)成一個(gè)指點(diǎn)性意見及初步方案，下到達(dá)縣。1初步方案包括：建議方案通知和樣表2規(guī)資處直接公示方案上報(bào)縣省直屬縣省，其他縣市匯總??；上報(bào)按照通知中的樣表款式上報(bào)變卦方案審批匯總?cè)∩蠄?bào)的方案，并進(jìn)展平衡規(guī)資處一致管理，造林處、退耕中心、外資造林也參與方案制定省匯總?cè)∩蠄?bào)的方案，并進(jìn)展平衡1最終方案需求其他參與處室簽字贊同方可下發(fā)2詳細(xì)方案編制方法方案通知省方案制定完成，下達(dá)通知。1通知下達(dá)后，撥付資金50%2最終方案包括年度方案表和年度方案明細(xì)表3最終

39、方案由規(guī)資處公示方案變卦省規(guī)劃院提出方案應(yīng)添加方案變卦環(huán)節(jié)，詳細(xì)變卦時(shí)間不定，需求和規(guī)資處溝通1.方案通知前的變卦即方案構(gòu)成過(guò)程中的反復(fù)過(guò)程2.方案通知后，在后續(xù)環(huán)節(jié)中涉及的方案變卦，需重新上報(bào)審批，贊同后原先方案作廢。年度方案匯總及資金管理省根據(jù)最終公示的核對(duì)結(jié)果，撥發(fā)剩余資金，擬定下一年度方案，建立年度方案臺(tái)賬表1臺(tái)賬表未提供，類似方案明細(xì)表2、已搜集到的資料序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注12021平頂山造林方案省初始下發(fā)的方案2省政府林業(yè)生態(tài)省實(shí)施意見省最終下發(fā)的方案3河南林業(yè)生態(tài)省規(guī)劃建立森林資源培育分縣市、區(qū)臺(tái)帳省年度方案匯總，為下一年方案制定預(yù)備科技處業(yè)務(wù)需求分析根本上不涉及營(yíng)造林系統(tǒng)的

40、方案管理、設(shè)計(jì)管理、進(jìn)度管理、檢查驗(yàn)收管理環(huán)節(jié)。主要功能需求有：1.需求統(tǒng)計(jì)出良種優(yōu)良化率；2.造林實(shí)施種類的新技術(shù)：如飛播造林等?？萍继幰阉鸭劫Y料：序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注1無(wú)資料提供根本上不涉及營(yíng)造林系統(tǒng)的方案管理、設(shè)計(jì)管理、進(jìn)度管理、檢查驗(yàn)收管理環(huán)節(jié)。他們的需求有：1.需求統(tǒng)計(jì)出良種優(yōu)良化率；2.造林實(shí)施種類的新技術(shù)：如飛播造林等。這兩點(diǎn)能夠無(wú)法參與營(yíng)造林系統(tǒng)中，待與處長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)后再做聯(lián)絡(luò)。森林資源管理處業(yè)務(wù)需求分析需求采伐信息單獨(dú)顯示成為一圖層，最后系統(tǒng)可以看到數(shù)據(jù)庫(kù)里面的采伐位置信息，將采伐后的信息統(tǒng)計(jì)在圖上顯示。資源處已搜集到資料：序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注1無(wú)資料提供在數(shù)據(jù)更新錄入采

41、伐相關(guān)信息、最后系統(tǒng)完成后，需求統(tǒng)計(jì)出采伐信息分布圖，在整個(gè)森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)，無(wú)固定格式，只需顯示出信息即可監(jiān)察室業(yè)務(wù)需求分析1、檢查驗(yàn)收管理參與流程環(huán)節(jié)處室需求分析稽查管理稽查組對(duì)核對(duì)的范圍進(jìn)展抽查，填表記錄。抽查方法隨機(jī)，每年能夠不一樣；提供了檢查記錄表格。工程驗(yàn)收及評(píng)價(jià)(省監(jiān)察室)稽查檢查結(jié)果與核對(duì)結(jié)果對(duì)比，假設(shè)8%不一致，那么為不合格，否那么為合格。2、已搜集到資料序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注12021全省核稽查對(duì)比表省稽查所需表格22021稽查方法通知定稿省稽查方法種苗站業(yè)務(wù)需求分析種苗站：主要是涉及到種苗供應(yīng)，需求統(tǒng)計(jì)育苗的需求量和供應(yīng)量，以及花卉、經(jīng)濟(jì)林等統(tǒng)計(jì)情況。希望可以在系統(tǒng)中添加

42、以下功能：1、育苗統(tǒng)計(jì)上報(bào)匯總功能表格已提供2、花卉和經(jīng)濟(jì)林上報(bào)統(tǒng)計(jì)功能表格已提供直管縣直接上報(bào)省種苗站，其他縣上報(bào)市，市匯總上報(bào)省種苗站。上報(bào)后，省里與縣、市；市與縣之間有一個(gè)意見調(diào)整、重新上報(bào)的過(guò)程。上報(bào)周期縣里本人定義，普通是每半年上報(bào)一次。種苗站已搜集到資料：序號(hào)內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)流程備注12021花卉調(diào)查附表縣花卉上報(bào)相關(guān)表格22021年上半年河南育苗統(tǒng)計(jì)年報(bào)下載縣育苗上報(bào)相關(guān)表格3新鄉(xiāng)市2021年經(jīng)濟(jì)林消費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表縣經(jīng)濟(jì)林上報(bào)相關(guān)表格實(shí)例一4鄭州10年經(jīng)濟(jì)林報(bào)表縣經(jīng)濟(jì)林上報(bào)相關(guān)表格實(shí)例二地市級(jí)單位職能與業(yè)務(wù)需求河南省共有18個(gè)地級(jí)市，分別為：新鄉(xiāng)市、安陽(yáng)市、漯河市、商丘市、信陽(yáng)市、周口

43、市、駐馬店市、濟(jì)源市、許昌市、三門峽市、南陽(yáng)市、平頂山市、鶴壁市、濮陽(yáng)市、洛陽(yáng)市。各省轄市林業(yè)局接受省林業(yè)廳管理，整體職能性質(zhì)與林業(yè)廳堅(jiān)持一致，應(yīng)做到實(shí)時(shí)管理、信息及時(shí)可靠傳送。市級(jí)單位在營(yíng)造林管理系統(tǒng)中，主要參與方案管理中的方案審批環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)管理中的設(shè)計(jì)審批環(huán)節(jié)，以及檢查驗(yàn)收管理中的復(fù)查部分。功能上與省廳類似。縣級(jí)單位的職能與業(yè)務(wù)需求河南全省合計(jì)158個(gè)縣市、區(qū)。各個(gè)縣級(jí)單位主要業(yè)務(wù)需求包括：1) 方案上報(bào)：縣里反響省級(jí)下發(fā)的營(yíng)造林方案能否合理。2) 作業(yè)設(shè)計(jì)：實(shí)現(xiàn)以GIS為平臺(tái)并綜合集成3S技術(shù)的造林、營(yíng)林、采伐等詳細(xì)森林經(jīng)理環(huán)節(jié)方面的作業(yè)設(shè)計(jì)。3) 進(jìn)度管理：主要是要定期上報(bào)營(yíng)造林工程作

44、業(yè)進(jìn)度。4自查驗(yàn)收利用3S技術(shù)結(jié)合傳統(tǒng)地形圖勾繪調(diào)查，對(duì)工程方案的執(zhí)行情況和完成情況進(jìn)展檢查驗(yàn)收，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)展和資源消長(zhǎng)情況及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)，將更新后的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸給上級(jí)相應(yīng)的主管部門。系統(tǒng)流程需求分析建立河南省營(yíng)造林管理系統(tǒng)主要是為了管理人工造林、飛播造林、封山沙育林、義務(wù)植樹等綜合造林以及采伐撫育森林等營(yíng)林信息。經(jīng)過(guò)建立起一套完好的覆蓋河南省、市縣級(jí)的營(yíng)造林管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家及省實(shí)施的重點(diǎn)工程等營(yíng)造林的規(guī)劃、方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、進(jìn)度控制、檢查驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等各環(huán)節(jié)的一體化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)造林建立現(xiàn)狀和開展動(dòng)態(tài)的信息化管理，處理好營(yíng)造林反復(fù)投資的問(wèn)題，落實(shí)好 “林子造在哪里。參考河南

45、省林業(yè)廳及相關(guān)單位營(yíng)造林工程詳細(xì)業(yè)務(wù)流程，對(duì)營(yíng)造林管理系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)展合理需求分析。系統(tǒng)各個(gè)組成模塊既要相對(duì)獨(dú)立，完善各自功能，也要相互聯(lián)絡(luò)，一致在同一平臺(tái)下，實(shí)現(xiàn)森林營(yíng)造信息的管理與輔助營(yíng)林造林功能。對(duì)整個(gè)系統(tǒng)流程分析之后，將業(yè)務(wù)共分為九步：1、省級(jí)根據(jù)國(guó)家及省內(nèi)營(yíng)造林需求，對(duì)縣級(jí)下達(dá)營(yíng)造林通知。2、縣級(jí)提交當(dāng)年的總體營(yíng)造林方案和預(yù)算表。3、省級(jí)匯總當(dāng)年各縣的總體營(yíng)造林方案和預(yù)算表，結(jié)合實(shí)踐情況平衡各縣的營(yíng)造林方案。對(duì)縣級(jí)提交的營(yíng)造林方案予以批復(fù)。4、縣級(jí)根據(jù)省級(jí)的批復(fù)，整理詳細(xì)的營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)。根據(jù)省級(jí)經(jīng)過(guò)的造林方案進(jìn)展野外踏查，利用手持GPS等進(jìn)展數(shù)據(jù)采集。以村單位提交造林的圖紙?jiān)敿?xì)到小班。

46、提交整個(gè)縣營(yíng)造林設(shè)計(jì)表包含城鎮(zhèn)綠化，農(nóng)田防護(hù)林，生態(tài)廊道等?？h級(jí)在進(jìn)展詳細(xì)的營(yíng)造林設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)參照本縣的歷史營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)和二類調(diào)查的小班數(shù)據(jù)，保證不能出現(xiàn)反復(fù)營(yíng)造林的情況?？h級(jí)詳細(xì)造林設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：1落實(shí)本年度的作業(yè)小班和退耕還林農(nóng)戶以及造林主；2分別退耕地造林和荒山地造林進(jìn)展?fàn)I造林施工設(shè)計(jì)；3種苗消費(fèi)、供應(yīng)；4新造林地管護(hù)設(shè)計(jì)；5配套根底設(shè)備施工設(shè)計(jì)；6施任務(wù)業(yè)順序、時(shí)間、勞力安排；7施工資料、用工量測(cè)算與投資預(yù)算。造林設(shè)計(jì)分三個(gè)階段：一預(yù)備任務(wù)、二外業(yè)任務(wù)、三內(nèi)業(yè)任務(wù)。一預(yù)備任務(wù)明確義務(wù)：明確地點(diǎn)、范圍、期限。搜集資料：圖面資料地形圖、航片，自然條件，社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。其中，圖面資料包括：航攝照

47、片、地形圖(1:10000)、林業(yè)區(qū)劃圖、綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃圖、造林規(guī)劃設(shè)計(jì)圖社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況包括：調(diào)查地域總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口，勞力情況；農(nóng)、林、牧業(yè)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和消費(fèi)條件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展現(xiàn)狀及運(yùn)營(yíng)情況；農(nóng)民人均收入情況；省、市、縣及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對(duì)林業(yè)消費(fèi)開展的要求。農(nóng)業(yè)自然資源資料包括：地貌、地質(zhì)、水文、土壤、氣候、植被以及水土流失、土地荒漠化和鹽漬化等方面的資料。林業(yè)資料包括：林業(yè)區(qū)劃(規(guī)劃)闡明書及其成果、森林資源清查結(jié)果、立地類型調(diào)查報(bào)告和立地類型表、造林規(guī)劃設(shè)計(jì)成果、營(yíng)林消費(fèi)(育苗、造林、撫育)單位面積用工量及經(jīng)費(fèi)投入、林業(yè)消費(fèi)任務(wù)總結(jié)等方面的資料。可行性論證：經(jīng)踏查驗(yàn)證原文件的現(xiàn)實(shí)可行性。組織調(diào)

48、查隊(duì)伍，進(jìn)展培訓(xùn)。預(yù)備物資：儀器、表格、外業(yè)用圖、生活用品等。調(diào)查設(shè)計(jì)用表包括：包括立地類型調(diào)查表、立地類型因子匯總表、立地類型特征表、造林地小班調(diào)查表、造林地面積統(tǒng)計(jì)表、立地類型面積統(tǒng)計(jì)表、造林典型設(shè)計(jì)表、造林典型設(shè)計(jì)與小班結(jié)合表、造林技術(shù)設(shè)計(jì)一覽表、年度造林義務(wù)規(guī)劃表、苗木需求量核算表、年度育苗面積規(guī)劃表、年度種子種條需求量核算表、年度用工概算表、年度投資概算表。儀器和工具包括：計(jì)算器、手持羅盤、海拔儀、皮尺、鋼卷尺、圍尺、測(cè)高儀、生長(zhǎng)錐、繪圖板、三角尺、標(biāo)本夾、土壤袋、軍工銑。文具工具包括：鉛筆、彩色水筆、橡皮、筆記本。二外業(yè)任務(wù)補(bǔ)充測(cè)繪任務(wù)：1：10000地形圖或1：25000用圖不全

49、,應(yīng)進(jìn)展補(bǔ)充測(cè)繪。專業(yè)調(diào)查：采用線路調(diào)查、典型抽樣調(diào)查，進(jìn)展立地類型分類，制定造林典型設(shè)計(jì)。劃分立地類型：根據(jù)線路調(diào)查結(jié)果，劃分立地類型，編制立地類型表。造林典型設(shè)計(jì)：根據(jù)劃分的立地類型表，為每個(gè)立地類型進(jìn)展造林典型設(shè)計(jì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查：了解調(diào)查地域的人口、勞動(dòng)力、交通、經(jīng)濟(jì)情況等。區(qū)劃調(diào)繪與小班調(diào)查：為把設(shè)計(jì)落實(shí)到地塊，在每一個(gè)運(yùn)營(yíng)單位內(nèi)要進(jìn)展區(qū)劃。專項(xiàng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)：苗圃、林場(chǎng)布設(shè)、放火設(shè)備等。其中調(diào)查因子包括：氣候、地形、土壤、植被、地質(zhì)、水文等。地形因子包括：海拔高度、坡向、地形、坡位、坡度和小地形。水文因子包括：地下水位深度及季節(jié)變化，地下水礦化程度及其鹽分組成、土地被水淹沒的能夠性。生

50、物因子包括：植物群落稱號(hào)、組成、蓋度、年齡、高度、分布及其生長(zhǎng)情況，森林植物的病蟲害情況。其它還有人為活動(dòng)因子等。三內(nèi)業(yè)任務(wù)1、面積計(jì)算：以小班為單位，丈量面積，差數(shù)平掉。內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)：平衡林種和樹種比例，確定小班設(shè)計(jì)方案。計(jì)算種苗、用工和投資估算。編制調(diào)查設(shè)計(jì)成果：包括調(diào)查設(shè)計(jì)闡明書，圖面資料設(shè)計(jì)圖，小班調(diào)查薄，統(tǒng)計(jì)表。造林方案包括：一、造林規(guī)劃設(shè)計(jì)闡明書簡(jiǎn)要表達(dá)涉及范圍內(nèi)的根本情況，規(guī)劃設(shè)計(jì)的根據(jù)，造林技術(shù)設(shè)計(jì)和年度消費(fèi)安排等；二、附表土地利用現(xiàn)狀、造林典型設(shè)計(jì)表、種、林分運(yùn)營(yíng)措施表、苗需求量、用工投資概算表；三、附圖土地利用現(xiàn)狀圖、立地類型圖、造林規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。5、省廳審核縣級(jí)提交的詳細(xì)營(yíng)造林

51、設(shè)計(jì)。詳細(xì)檢查內(nèi)容有： (1)檢查能否與該縣的歷史營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)有重疊。(2)以二類小班調(diào)查數(shù)據(jù)為底圖檢查營(yíng)造林方案包含的小班。 假設(shè)造林小班的地類存在有林地，疏林地，灌木林地那么不經(jīng)過(guò)，假設(shè)撫育小班出現(xiàn)不符合撫育條件，那么不經(jīng)過(guò)。(3)檢查縣級(jí)營(yíng)造林地總面積和費(fèi)用能否超標(biāo)。區(qū)劃采用1:10000或1:25000的地形圖或衛(wèi)片平面圖為底圖，根據(jù)各工程建立內(nèi)容、義務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖及附表、年度方案，選擇區(qū)劃各工程建立區(qū)在宜林地、無(wú)立木林地以及其他適宜造林、封育的小班中選擇造林、封育小班；在有、疏林地等地類中選擇適宜封山育林、改培、完善提高、更新的小班，在到達(dá)撫育條件的中幼齡林中選擇撫育小班。各工程建立區(qū)

52、的布置要相對(duì)集中，便于管理，便于施工。各工程建立總面積與年度方案應(yīng)盡量吻合，誤差不超越5%。各工程建立區(qū)可先進(jìn)展踏查，然后制定規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。踏查的主要內(nèi)容包括：地類或小班界限能否變卦、規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容能否合理。各工程建立區(qū)由組織者擔(dān)任選擇，由設(shè)計(jì)人員進(jìn)展指點(diǎn)，共同查看、核實(shí)。在核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)分工程將作業(yè)區(qū)位置用鉛筆勾繪在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分幅的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖或地形圖上。同時(shí)，按工程將各年度標(biāo)注在同一張地形圖底圖上。6、假設(shè)省級(jí)審查經(jīng)過(guò)作業(yè)設(shè)計(jì)，那么縣級(jí)可以根據(jù)營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)展施工。在施任務(wù)業(yè)過(guò)程中，進(jìn)展施任務(wù)業(yè)檢查。在每項(xiàng)造林環(huán)節(jié)施任務(wù)業(yè)完成后進(jìn)展的檢查。如：整地、播種、植苗、幼林撫育等。關(guān)鍵是整地和植苗造林兩

53、次檢查驗(yàn)收。一、整地作業(yè)驗(yàn)收：主要檢查整地的規(guī)格和質(zhì)量：深度、長(zhǎng)度、寬度等規(guī)格。石頭、樹根能否除盡，土壤能否松碎等質(zhì)量。二、造林作業(yè)檢查：重要檢查造林的面積和質(zhì)量。面積較大要抽樣調(diào)查不低于3%。造林質(zhì)量檢查：植苗完成后進(jìn)展，播種造林：檢查播種量、深度等。植苗造林：苗木質(zhì)量、栽植深度、能否窩根、造林時(shí)間等。7、縣級(jí)對(duì)營(yíng)造林方案完成情況詳細(xì)到小班進(jìn)展自查。檢查的內(nèi)容包括：(1)營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)文件，(2)當(dāng)年村鎮(zhèn)施工面積，合格面積，不合格面積，成活率，合格率等。 (3)歷年?duì)I造林保管情況，工程管理情況，落實(shí)產(chǎn)權(quán)情況等。8、省級(jí)根據(jù)縣級(jí)提交的自查報(bào)告對(duì)營(yíng)造林義務(wù)完成情況進(jìn)展核對(duì)驗(yàn)收。各縣將上報(bào)的營(yíng)造林

54、數(shù)據(jù)上報(bào)至省廳，進(jìn)展核對(duì)。在此功能中運(yùn)用GIS空間分析等方法對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)同三年內(nèi)的營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)以及小班數(shù)據(jù)進(jìn)展比較，檢查數(shù)據(jù)真實(shí)性。對(duì)數(shù)據(jù)的屬性、圖斑面積進(jìn)展二次核對(duì)。9、驗(yàn)收質(zhì)量稽查營(yíng)造林稽查采取抽查的方法進(jìn)展，經(jīng)過(guò)抽查閾值設(shè)定抽查范圍，輸出抽查圖，任務(wù)人員在抽查圖的根底上利用手持GPS設(shè)備對(duì)造林和撫育實(shí)地情況進(jìn)展檢查，將符合規(guī)定的數(shù)據(jù)證明入庫(kù)，不符合規(guī)定的數(shù)據(jù)需求進(jìn)展重新復(fù)查、重新稽查。核對(duì)稽查在原有區(qū)劃小班根底上，以小班為單位丈量面積，可視情況分別采用比例尺大于或等于125000的驗(yàn)收?qǐng)D、丈量或GPS定位等技術(shù)進(jìn)展面積丈量。核對(duì)稽查面積規(guī)定：1)一切檢查驗(yàn)收面積必需在國(guó)家下到達(dá)省的方案和省

55、分解到縣的方案范圍內(nèi)，退耕地還林面積還須具有退耕還林合同、作業(yè)設(shè)計(jì)等根底資料，否那么為不核實(shí)面積。2)當(dāng)現(xiàn)地核對(duì)的小班與驗(yàn)收?qǐng)D位置及外形根本一致時(shí)，對(duì)小班面積進(jìn)展現(xiàn)地求算，求算出的小班面積與小班上報(bào)面積誤差在允許范圍內(nèi)的，成認(rèn)其小班上報(bào)面積；求算出的小班面積與小班上報(bào)面積誤差超越允許范圍的，當(dāng)求算面積小于上報(bào)面積時(shí)以求算面積為準(zhǔn)，否那么仍以上報(bào)面積為準(zhǔn)。當(dāng)現(xiàn)地核對(duì)的小班與驗(yàn)收?qǐng)D外形、邊境不一致，但位置根本正確時(shí)，現(xiàn)地重新丈量，丈量求算小班面積與小班上報(bào)面積誤差在允許范圍內(nèi)的，成認(rèn)其小班上報(bào)面積；求算出的小班面積與小班上報(bào)面積誤差超越允許范圍的，當(dāng)求算面積小于上報(bào)面積時(shí)以求算面積為準(zhǔn)，否那么仍以

56、上報(bào)面積為準(zhǔn)。當(dāng)現(xiàn)地核對(duì)的人工造林小班與驗(yàn)收?qǐng)D位置及外形有明顯出入時(shí)，如合同、作業(yè)設(shè)計(jì)等根底資料齊全，那么按正常情況進(jìn)展驗(yàn)收，否那么按不核實(shí)處置。當(dāng)現(xiàn)地核對(duì)的封山育林小班與驗(yàn)收?qǐng)D位置及外形有明顯出入時(shí)，其面積按不核實(shí)面積處置。3)退耕地還林前地類必需是耕地，否那么為不核實(shí)面積。4)封山育林對(duì)象符合要求、且有經(jīng)審批的作業(yè)設(shè)計(jì)面積才予核實(shí)，否那么為不核實(shí)面積。5)同一小班不同年度反復(fù)上報(bào)時(shí)，認(rèn)定為方案年度在先的造林面積。6)由于林地征用占用或自然災(zāi)禍等緣由而異地重造的小班，以相關(guān)合同和作業(yè)設(shè)計(jì)為根據(jù)認(rèn)定面積。7)重新造林小班到達(dá)保管成活規(guī)范的，認(rèn)定保管面積。8)林草復(fù)合型小班內(nèi)林木到達(dá)保管規(guī)范時(shí)，

57、認(rèn)定為營(yíng)造林保管面積。系統(tǒng)功能需求分析系統(tǒng)功能需求主要包括：縣級(jí)造林方案及預(yù)算、造林作業(yè)設(shè)計(jì)圖、表的網(wǎng)上申報(bào)；省級(jí)匯總各縣總體造林方案及預(yù)算、各類方案表、設(shè)計(jì)圖，并批復(fù)；輔助縣級(jí)進(jìn)展造林施工可查詢?nèi)×帜痉N苗信息、施工進(jìn)度監(jiān)管；縣級(jí)進(jìn)展自查，上報(bào)造林自查報(bào)告、圖、表；造林核對(duì)、稽查環(huán)節(jié)的自動(dòng)抽樣和數(shù)據(jù)輸出可輸出至挪動(dòng)設(shè)備；造林工程的效益評(píng)價(jià)；各類造林工程數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、決策分析功能等。方案功能需求各縣根據(jù)各自的森林資源以及營(yíng)造林情況，每年報(bào)營(yíng)造林方案。省廳根據(jù)各縣上報(bào)的方案審核修正后正式下發(fā)消費(fèi)方案至各縣。方案管理流程圖如圖。上報(bào)及下發(fā)內(nèi)容主要包括：營(yíng)造林工程類型、營(yíng)造林林種、營(yíng)造林面積等

58、。營(yíng)造林設(shè)計(jì)功能需求各縣收到省下發(fā)的消費(fèi)方案后，針對(duì)每個(gè)營(yíng)造林工程進(jìn)展詳細(xì)設(shè)計(jì)。1).設(shè)計(jì)的主要根據(jù)1國(guó)家與地方有關(guān)生態(tài)建立和環(huán)境維護(hù)方面的法律、法規(guī)、方針、政策；省人民政府印發(fā)的有關(guān)河南林業(yè)生態(tài)省建立的文件年度實(shí)施意見；2國(guó)家及省頒發(fā)的有關(guān)營(yíng)造林、防沙治沙、森林撫育、低質(zhì)低效林改造等技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等；3上級(jí)林業(yè)主管部門批復(fù)的各級(jí)林業(yè)生態(tài)建立工程規(guī)劃、實(shí)施方案；省林業(yè)主管部門下達(dá)的年度方案；4最近一次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查二類調(diào)查、荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)、土地資源利用調(diào)查、耕地普查等成果資料。2).造林作業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容落實(shí)本年度的作業(yè)小班地塊。分別不同建立工程進(jìn)展?fàn)I造林作業(yè)設(shè)計(jì)、森林撫育、低質(zhì)低效林改

59、造作業(yè)設(shè)計(jì)等。種苗消費(fèi)、供應(yīng)設(shè)計(jì)。 新造林地管護(hù)設(shè)計(jì)。配套根底設(shè)備設(shè)計(jì)。施任務(wù)業(yè)順序、時(shí)間、勞力安排。施工資料、用工量測(cè)算與投資預(yù)算。造林作業(yè)設(shè)計(jì)圖要能滿足發(fā)包、承包、施工、工程監(jiān)理、結(jié)算、開工驗(yàn)收、造林核對(duì)的需求。圖種包括作業(yè)設(shè)計(jì)總平面圖、造林圖式和輔助工程單項(xiàng)設(shè)計(jì)圖。作業(yè)設(shè)計(jì)作業(yè)設(shè)計(jì)總圖單項(xiàng)設(shè)計(jì)圖自定義出圖作業(yè)設(shè)計(jì)的義務(wù)落實(shí)山區(qū)生態(tài)體系建立工程、農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程、防沙治沙工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建立工程、城市林業(yè)生態(tài)建立工程、村鎮(zhèn)綠化工程、森林撫育工程、低質(zhì)低效林改造工程、產(chǎn)業(yè)工程等年度義務(wù)，對(duì)每項(xiàng)工程的每個(gè)作業(yè)區(qū)或小班做出詳細(xì)技術(shù)規(guī)定，指點(diǎn)施工。作業(yè)設(shè)計(jì)成果由作業(yè)設(shè)計(jì)闡明書、作業(yè)設(shè)計(jì)表

60、、作業(yè)施工設(shè)計(jì)圖和有關(guān)附件構(gòu)成。作業(yè)設(shè)計(jì)按規(guī)定報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門一致審核。分工程批復(fù)實(shí)施。上級(jí)主管部門應(yīng)于施工前下達(dá)批復(fù)意見。沒有作業(yè)設(shè)計(jì)或雖有作業(yè)設(shè)計(jì)但未經(jīng)同意的，不得施工。作業(yè)設(shè)計(jì)一經(jīng)同意，應(yīng)遵照實(shí)施。如因特殊情況需求變卦時(shí)，應(yīng)報(bào)原設(shè)計(jì)同意部門同意。內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)前，應(yīng)對(duì)外業(yè)小班調(diào)查資料及圖件進(jìn)展整理、檢查、核對(duì)，做到圖表相符、資料齊全、內(nèi)容完好、計(jì)算無(wú)誤后，方可進(jìn)入內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)。小班面積求算實(shí)測(cè)的小班以實(shí)測(cè)程度面積為準(zhǔn)；勾繪的小班采用求積儀、方格紙或網(wǎng)點(diǎn)板量算面積，兩次求積面積相差不應(yīng)大于1/50，合格后取平均值。小班面積以畝為單位，保管小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。編制立地類型、造林類型、森林運(yùn)營(yíng)類型