養(yǎng)蜂生態(tài)旅游項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告(新)

1、 養(yǎng)蜂生態(tài)旅游項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc111402346 1.總則 PAGEREF _Toc111402346 h 1 HYPERLINK l _Toc111402347 (1)項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111402347 h 1 HYPERLINK l _Toc111402348 （2）建設(shè)布局與擬利用林地的關(guān)系 PAGEREF _Toc111402348 h 3 HYPERLINK l _Toc111402349 （3）項(xiàng)目擬利用林地概況 PAGEREF _Toc111402349 h 3 HYPERLINK l

2、_Toc111402350 (4)編制依據(jù) PAGEREF _Toc111402350 h 3 HYPERLINK l _Toc111402351 林地利用現(xiàn)狀調(diào)查 PAGEREF _Toc111402351 h 4 HYPERLINK l _Toc111402352 （一）利用林地調(diào)查結(jié)果 PAGEREF _Toc111402352 h 4 HYPERLINK l _Toc111402353 （二）林地用途說(shuō)明 PAGEREF _Toc111402353 h 6 HYPERLINK l _Toc111402354 （三）專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果 PAGEREF _Toc111402354 h 7 HYP

3、ERLINK l _Toc111402355 （一）項(xiàng)目使用林地權(quán)屬情況說(shuō)明 PAGEREF _Toc111402355 h 8 HYPERLINK l _Toc111402356 （二）非法占用林地情況說(shuō)明 PAGEREF _Toc111402356 h 8 HYPERLINK l _Toc111402357 （三）具體建設(shè)項(xiàng)目說(shuō)明 PAGEREF _Toc111402357 h 8 HYPERLINK l _Toc111402358 （一）項(xiàng)目準(zhǔn)入分析 PAGEREF _Toc111402358 h 8 HYPERLINK l _Toc111402359 (2) 使用林地分析 PAGERE

4、F _Toc111402359 h 9 HYPERLINK l _Toc111402360 （3）利用林地的生態(tài)影響分析 PAGEREF _Toc111402360 h 9 HYPERLINK l _Toc111402361 （4）利用林地的可行性分析 PAGEREF _Toc111402361 h 11 HYPERLINK l _Toc111402362 五、估計(jì)（估計(jì)）費(fèi)用 PAGEREF _Toc111402362 h 13 HYPERLINK l _Toc111402363 （一）森林植被恢復(fù)費(fèi)的計(jì)算 PAGEREF _Toc111402363 h 13 HYPERLINK l _To

5、c111402364 （2）林地補(bǔ)償安置補(bǔ)助費(fèi)估算 PAGEREF _Toc111402364 h 15 HYPERLINK l _Toc111402365 (3) 森林補(bǔ)償費(fèi)的估算 PAGEREF _Toc111402365 h 15 HYPERLINK l _Toc111402366 6.保障措施 PAGEREF _Toc111402366 h 15 HYPERLINK l _Toc111402367 （一）水土保持措施 PAGEREF _Toc111402367 h 15 HYPERLINK l _Toc111402368 (2)生物多樣性保護(hù)措施 PAGEREF _Toc1114023

6、68 h 16 HYPERLINK l _Toc111402369 （三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 PAGEREF _Toc111402369 h 17 HYPERLINK l _Toc111402370 （四）生態(tài)效率保護(hù)措施 PAGEREF _Toc111402370 h 17 HYPERLINK l _Toc111402371 （五）地質(zhì)和水文保護(hù)措施 PAGEREF _Toc111402371 h 17 HYPERLINK l _Toc111402372 （六）森林經(jīng)營(yíng)措施 PAGEREF _Toc111402372 h 18 HYPERLINK l _Toc111402373 （七）古樹(shù)名木

7、保護(hù)措施 PAGEREF _Toc111402373 h 18 HYPERLINK l _Toc111402374 （八）森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用辦法 PAGEREF _Toc111402374 h 19 HYPERLINK l _Toc111402375 （九）異地森林植被恢復(fù)措施 PAGEREF _Toc111402375 h 19 HYPERLINK l _Toc111402376 七、林地利用可行性結(jié)論 PAGEREF _Toc111402376 h 20 HYPERLINK l _Toc111402377 (1)可行性分析 PAGEREF _Toc111402377 h 20 HYPE

8、RLINK l _Toc111402378 (2)結(jié)論 PAGEREF _Toc111402378 h 21) 具體建設(shè)項(xiàng)目說(shuō)明8 PAGEREF _Toc459279054 h 錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。廣東某養(yǎng)蜂生態(tài)旅游項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告1.總則(1)項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱(chēng)：廣東某養(yǎng)蜂生態(tài)旅游項(xiàng)目。2、項(xiàng)目性質(zhì)：商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。3、建設(shè)單位：廣東某養(yǎng)蜂生態(tài)旅游有限公司4 、法定代表人：傅成杰。5、項(xiàng)目方性質(zhì)：私有。6 、立項(xiàng)單位：龍門(mén)縣發(fā)展和改革局（項(xiàng)目編號(hào)：2015-441324-61-03-010482）。7 、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：惠州市龍門(mén)縣龍?zhí)镦?zhèn)李東村。八、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容：生態(tài)旅游作為綠色旅

9、游消費(fèi)，被認(rèn)為是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要和必然選擇?；貧w自然，放松身心，是人類(lèi)的本能需求。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的無(wú)限擴(kuò)張，生態(tài)旅游作為旅游業(yè)的主流板塊，在世界范圍內(nèi)有著良好的發(fā)展前景。建設(shè)內(nèi)容包括以下項(xiàng)目：生態(tài)觀光體驗(yàn)區(qū)、主題導(dǎo)購(gòu)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、山湖休閑區(qū)、近江情趣區(qū)、戶(hù)外拓展區(qū)、康體健身區(qū)、度假酒店區(qū)等。養(yǎng)蜂生態(tài)旅游項(xiàng)目旨在實(shí)現(xiàn)土地集約利用，減少對(duì)耕地和林地的占用，以綠色生態(tài)建設(shè)形式為目標(biāo)。除需要建設(shè)設(shè)施外，盡可能保留森林植被原生態(tài)，生態(tài)發(fā)展全面。行業(yè)。并且不會(huì)對(duì)周邊人群造成太大影響，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、零污染的旅游區(qū)。九、項(xiàng)目投資規(guī)模及來(lái)源：10、項(xiàng)目效益：（1）經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后將

10、實(shí)現(xiàn)旅游與經(jīng)濟(jì)的融合，旅游帶動(dòng)消費(fèi)，生態(tài)旅游的商業(yè)模式將延續(xù)。生態(tài)旅游的發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了自主發(fā)展能力，提高了生態(tài)旅游的區(qū)域知名度，為社會(huì)多元化發(fā)展注入了新機(jī)遇，增加了國(guó)家和地方稅收，實(shí)現(xiàn)了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，在一定程度上間接影響其他行業(yè)的發(fā)展。（2）社會(huì)效益：生態(tài)旅游的發(fā)展，通過(guò)旅游與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，提高了區(qū)域知名度，改善了投資環(huán)境，產(chǎn)生了名牌效應(yīng)，增加了無(wú)形資產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造了條件，吸引了外資資金，加快城市文明建設(shè)。11、項(xiàng)目用地規(guī)模：本項(xiàng)目所用林地屬于惠州市龍門(mén)縣龍?zhí)镦?zhèn)李東村集體林地，林地權(quán)屬明確無(wú)爭(zhēng)議。使用森林面積63600公頃，全部用于生態(tài)旅游配套設(shè)施建設(shè)。林地林種均為生態(tài)公益

11、林地，林種均為水源涵養(yǎng)林，涉及龍門(mén)縣1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)村、1個(gè)林類(lèi)、2個(gè)林地。地籍?。?xì)）類(lèi)。12、項(xiàng)目前期工作的開(kāi)展：廣東某養(yǎng)蜂生態(tài)旅游有限公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的組織、規(guī)劃和建設(shè)。項(xiàng)目用地部分正在辦理相關(guān)林地使用手續(xù)。目前，本期使用的部分林地尚未動(dòng)工，不存在未經(jīng)批準(zhǔn)先行使用的情況。13、項(xiàng)目前期森林資源保護(hù)調(diào)整方案：項(xiàng)目擬利用林地周邊環(huán)境敏感點(diǎn)較少，不涉及森林公園、自然保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)。目前，水土保持計(jì)劃和土地復(fù)墾計(jì)劃都實(shí)施了有效的保護(hù)措施。（2）建設(shè)布局與擬利用林地的關(guān)系本項(xiàng)目擬利用的林地涉及龍門(mén)縣1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)村、1個(gè)林類(lèi)和2個(gè)?。?xì)）林地地籍類(lèi)。擬利用林地總面積63600公頃，全部用于生態(tài)旅游配套設(shè)

12、施。鑒于龍門(mén)縣海拔較高，項(xiàng)目占用的林地面積和規(guī)模較大，為地塊項(xiàng)目。在選址時(shí)權(quán)衡各方利益后，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)盡量少占綜合效益高的林地或只占綜合效益高的林地。生態(tài)效率低的林地。（3）項(xiàng)目擬利用林地概況本項(xiàng)目擬利用林地總面積6.3600公頃，涉及2個(gè)?。?xì)）組林地地籍，林地所有權(quán)為集體所有。擬建林地主要分布在海拔150170 m之間，地貌為丘陵，母巖為花崗巖，土壤類(lèi)型為紅紅壤，土層中厚，有機(jī)質(zhì)中，腐殖質(zhì)層薄，場(chǎng)地條件總則；土地類(lèi)型為林地，適宜森林和荒山，是森林型生態(tài)公益林。林種為水源涵養(yǎng)林。優(yōu)勢(shì)樹(shù)種混有針葉和闊葉。植被主要是小灌木和雜草。(4)編制依據(jù)1.中華人民共和國(guó)森林法；2.中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施

13、條例；3、建設(shè)項(xiàng)目使用林地審批管理辦法（國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)）；4、林地利用可行性報(bào)告編制規(guī)范（LY/T2492-2015）；5、與項(xiàng)目有關(guān)的批準(zhǔn)文件；6、縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)林地保護(hù)利用規(guī)劃和林地“一張圖”；7、項(xiàng)目區(qū)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資料；8、地方森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（類(lèi)調(diào)查）及森林分類(lèi)區(qū)劃結(jié)果；9、國(guó)家發(fā)布的有關(guān)社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析方法和參數(shù)；10、其他相關(guān)信息。林地利用現(xiàn)狀調(diào)查（一）利用林地調(diào)查結(jié)果一、調(diào)查基本情況2016年9月，廣東綠森生態(tài)景觀有限公司組織多位技術(shù)人員，會(huì)同龍門(mén)縣林業(yè)局、廣東某養(yǎng)蜂生態(tài)旅游項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)干部，組成工作組，開(kāi)展調(diào)研林地現(xiàn)狀 對(duì)本項(xiàng)目擬用林地現(xiàn)狀

14、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。詳細(xì)調(diào)查。調(diào)查的主要依據(jù)是森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)程和森林資源采伐更新經(jīng)營(yíng)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程（三類(lèi)調(diào)查） 。調(diào)查的主要內(nèi)容包括林木資源狀況、國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源、古樹(shù)名木資源、景觀資源和生態(tài)環(huán)境狀況。調(diào)查的技術(shù)方法采用現(xiàn)場(chǎng)小班調(diào)查的方法。以小班為單位，對(duì)項(xiàng)目使用的林地和涉及的林木進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，疊加項(xiàng)目用地紅線圖和森林資源調(diào)查結(jié)果基礎(chǔ)圖（ 1 :10000地形圖）計(jì)算林地面積，采用GPS輔助定位，現(xiàn)場(chǎng)查核。繪圖，利用GIS計(jì)算面積等測(cè)量方法，面積計(jì)算精度大于95% 。在小班調(diào)查中，對(duì)于有積累的小班，采用角規(guī)調(diào)查法測(cè)量小班積累，其他類(lèi)型的小班采用樣本方進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查因素包括

15、：林地空間位置、地貌、林地類(lèi)型、土地所有權(quán)、林地保護(hù)等級(jí)、森林類(lèi)型、林地利用類(lèi)型、林種、產(chǎn)地、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種（組）、林齡、年齡組、冠層閉合、平均胸徑、平均樹(shù)高、角規(guī)橫截面、經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)期、竹林?jǐn)?shù)等。2. 調(diào)查結(jié)果本項(xiàng)目擬利用林地位于龍門(mén)縣龍?zhí)镦?zhèn)李東村，涉及2個(gè)小（細(xì)）林地地籍類(lèi)。擬利用林地總面積63600公頃。丘陵地貌垂直分布在海拔150-170米之間。 5 15之間，成土母巖多為花崗巖，土壤類(lèi)型以赤紅土為主，土層中厚，腐殖質(zhì)層薄，土壤有機(jī)質(zhì)中，整體立地條件是總則的。本次調(diào)查林地主要因子特征如下：林地所有權(quán)：集體63600公頃；森林保護(hù)等級(jí)：級(jí)；使用林地類(lèi)型：林地29967公頃，非林地33633公頃；

16、森林類(lèi)別：生態(tài)公益林63600公頃；林種：水源涵養(yǎng)林63600公頃；土地類(lèi)型：?jiǎn)棠玖?.9967公頃，適宜林業(yè)的荒山3.3633公頃；優(yōu)勢(shì)樹(shù)種：針闊混合；產(chǎn)地：自然 6.3600 公頃；林齡：20歲；年齡組：接近成熟的森林；樹(shù)高：9.6米；胸高： 15.1 厘米；活立木容積：173立方米；樹(shù)木總數(shù)：5412 ；野生保護(hù)動(dòng)植物：無(wú)；植被總覆蓋率：60%。項(xiàng)目擬使用的林地均在龍門(mén)縣境內(nèi)。從本項(xiàng)目擬利用林地范圍看，優(yōu)勢(shì)樹(shù)種為針闊混交，林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，森林質(zhì)量不高，生長(zhǎng)平均。森林下的植被種類(lèi)不多。灌木主要有桃金娘、白背葉、桃花、酸藤等。低矮的林地植被相對(duì)簡(jiǎn)單。森林層為喬木層和草本層，灌木少，植物種類(lèi)少，

17、物種多樣性低。從地被植物分布及其森林群落結(jié)構(gòu)可以看出，林地森林生態(tài)系統(tǒng)較為單一。（二）林地用途說(shuō)明廣東某養(yǎng)蜂生態(tài)旅游項(xiàng)目利用林地。該地塊位于惠州市龍門(mén)縣龍?zhí)镦?zhèn)李東村。擬建林地面積63600公頃，全部用于生態(tài)旅游配套設(shè)施建設(shè)。（三）專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果一、涉及重點(diǎn)生態(tài)區(qū)利用的林地情況等。周邊環(huán)境敏感點(diǎn)較少，林地利用不涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的林地，使用的林地均為林地具有總則場(chǎng)地條件和總則樹(shù)木生長(zhǎng)條件，基本滿(mǎn)足使用林地要求。2 、古樹(shù)名木、國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查是在進(jìn)行小群調(diào)查的同時(shí)，對(duì)擁有重點(diǎn)保護(hù)野生植物的小群進(jìn)行調(diào)查。首先現(xiàn)場(chǎng)確定目標(biāo)物種的

18、群落和分布范圍，然后采用綜合調(diào)查的方法進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源調(diào)查，應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的種類(lèi)和分布特點(diǎn)，采用樣帶調(diào)查法和訪談?wù){(diào)查法，并根據(jù)不同情況采用相應(yīng)樣本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析處理。調(diào)查方法。對(duì)于古樹(shù)名木的調(diào)查，以審查為主，補(bǔ)充調(diào)查為輔。即根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目區(qū)古樹(shù)名木資源的普查和備案結(jié)果，進(jìn)行全面審查，對(duì)所有調(diào)查因素進(jìn)行核對(duì)，糾正錯(cuò)誤。 ，采用社會(huì)訪談和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。并根據(jù)年齡、生長(zhǎng)情況、棲息地條件等特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定，一一采取相應(yīng)的對(duì)策和措施。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)植物品種均為當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)品種，未發(fā)現(xiàn)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)植物品種，未發(fā)現(xiàn)古樹(shù)名木。動(dòng)物種類(lèi)不多，除常見(jiàn)的嚙齒

19、動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)和昆蟲(chóng)外，未發(fā)現(xiàn)珍稀保護(hù)野生動(dòng)物共同生活。3 、項(xiàng)目區(qū)及周邊國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物及其棲息地情況項(xiàng)目采取建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方式，盡量避開(kāi)重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，項(xiàng)目周邊無(wú)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地。區(qū)域 。三、其他相關(guān)資料（一）項(xiàng)目使用林地權(quán)屬情況說(shuō)明由廣東某養(yǎng)蜂生態(tài)旅游項(xiàng)目組織、規(guī)劃、建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)使用的林地邊界清晰，無(wú)權(quán)屬糾紛，選址合理，用途明確。（二）非法占用林地情況說(shuō)明目前，本項(xiàng)目涉及的林地建設(shè)面積尚未開(kāi)工，林地利用和森林植被恢復(fù)規(guī)劃已通過(guò)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)審核。青苗補(bǔ)償費(fèi)和林地補(bǔ)償費(fèi)支付工作正在有序進(jìn)行。不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變林地用途、搶占占用林地等違法行為。（三

20、）具體建設(shè)項(xiàng)目說(shuō)明本項(xiàng)目為商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不屬于石油天然氣管道、國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)風(fēng)電、國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)礦山建設(shè)項(xiàng)目等具體建設(shè)項(xiàng)目范圍。4、利用林地的可行性分析（一）項(xiàng)目準(zhǔn)入分析本項(xiàng)目為商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不在有關(guān)部門(mén)最新發(fā)布的禁止供地項(xiàng)目目錄和限供項(xiàng)目目錄規(guī)定的范圍內(nèi)，項(xiàng)目準(zhǔn)入符合要求。(2) 使用林地分析本項(xiàng)目擬利用林地總面積63600公頃，占龍門(mén)縣林地總面積的比重較大；消耗林木總量173立方米。項(xiàng)目擬利用林地場(chǎng)地條件總則，母巖多為花崗巖，土壤以赤紅壤為主，土厚40-80cm，腐殖質(zhì)層較薄。使用林種為生態(tài)公益林，林種為水源涵養(yǎng)林，優(yōu)勢(shì)樹(shù)種為針闊混交。從本項(xiàng)目擬用林地范圍看，林分結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，森林質(zhì)量不高，生

21、長(zhǎng)總則。森林下的植被種類(lèi)不多。灌木主要有黃楊、桃金娘、白背葉、地桃花、酸藤等。較低的植被覆蓋度較低，林地植被較為單一。（3）利用林地的生態(tài)影響分析1. 對(duì)生物多樣性的影響森林是生物多樣性的載體，是生物基因庫(kù)之一。維持生物的生存環(huán)境至關(guān)重要，具有生態(tài)系統(tǒng)和物種的多樣性。改變林地用途將在一定程度上影響該地區(qū)野生動(dòng)植物的正常生活和繁衍，進(jìn)而影響項(xiàng)目區(qū)的生物多樣性。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，砍伐樹(shù)木、破壞植被、開(kāi)挖泥土等也會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)境造成一定程度的污染，造成占用區(qū)原有野生動(dòng)物遷徙。本項(xiàng)目建設(shè)使用的林地不屬于野生動(dòng)物保護(hù)棲息地，周邊人類(lèi)活動(dòng)也很頻繁。對(duì)植物和動(dòng)物資源的系統(tǒng)性破壞。樹(shù)種均為當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)樹(shù)種，森林群

22、落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，林下植被以常見(jiàn)灌木和草本為主，無(wú)特殊保護(hù)價(jià)值，林地植物種類(lèi)相對(duì)單一，生物多樣性指數(shù)不高。只要在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，將減少森林面積減少對(duì)該地區(qū)生物多樣性的不利影響。2. 對(duì)生態(tài)效率的影響森林是生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的主體。具有節(jié)水、保持水土、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能。項(xiàng)目利用林地，改變了森林現(xiàn)狀，減少了部分地區(qū)的森林面積，影響了森林生態(tài)效益的發(fā)揮，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)布局將產(chǎn)生一定的不利影響。本項(xiàng)目使用的林地植被均為當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的樹(shù)種，多為灌木和草本植物。林地整體生態(tài)效率不高，林地利用面積占全區(qū)林地總面積的比重較大；同時(shí)，該項(xiàng)目規(guī)劃了異地造林，封蓋成林后形成良好的生態(tài)景觀和

23、森林生態(tài)環(huán)境，可發(fā)揮較高的生態(tài)效益，可部分彌補(bǔ)森林 流失 對(duì) 林地 利用 生態(tài) 效率 的 影響.綜合分析，森林所用林木生長(zhǎng)總則，單位生物量不大，樹(shù)種單一，物種多樣性指數(shù)不高，整體生態(tài)效率總則。因此，本項(xiàng)目建設(shè)小范圍使用林地，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效率影響不大。3、對(duì)自然景觀的影響本項(xiàng)目擬使用的優(yōu)勢(shì)樹(shù)種是針闊混合樹(shù)種和原生灌木樹(shù)種。森林群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，森林景觀效果總則。項(xiàng)目使用林地雖然減少了綠色資源，但施工過(guò)程中會(huì)暴露大量地表；工程施工過(guò)程中的開(kāi)挖、填土、棄渣等都會(huì)影響土壤結(jié)構(gòu)，削弱原地表的固土保水能力，改變?cè)乇?。地表結(jié)構(gòu)特征等，會(huì)對(duì)地形、地貌和植被造成一定的破壞，對(duì)自然景觀和環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。

24、項(xiàng)目建設(shè)必須采取有效的保護(hù)措施，做好道路綠化、護(hù)坡和園林規(guī)劃建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)周邊形成新的生態(tài)景觀，減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土地的影響。景觀。4、對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中及投入使用后，將對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。首先是項(xiàng)目施工過(guò)程中勘察、開(kāi)挖、填土、填土、車(chē)輛運(yùn)輸、機(jī)械作業(yè)、工人施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、污水、廢氣、廢渣、水土流失等。會(huì)影響周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境。環(huán)境會(huì)造成一定的影響。通過(guò)采取充分的預(yù)防措施，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，增強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識(shí)，可以將對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響降低到一個(gè)較低的水平。此外，該項(xiàng)目建設(shè)是臨時(shí)性的，隨著建設(shè)的完成，其對(duì)環(huán)境的影響大大減少。項(xiàng)目建成投入使用后，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些廢水、噪聲、固體

25、廢物和電磁污染，但只要在施工規(guī)劃和日常管理中采取適當(dāng)?shù)陌踩婪逗鸵?guī)范管理，實(shí)行責(zé)任制安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)得到落實(shí)。從科學(xué)發(fā)展的角度看，只要能?chē)?yán)格落實(shí)“三個(gè)同時(shí)” ，各項(xiàng)環(huán)保措施和風(fēng)險(xiǎn)防范措施落到實(shí)處，建成投產(chǎn)后將加強(qiáng)環(huán)保管理，保障企業(yè)正常運(yùn)行。保障各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施，減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。不利影響。（4）利用林地的可行性分析一、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析林地是森林植被和野生動(dòng)物賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，是生物的基因庫(kù)之一，林木是森林資源的重要組成部分。保護(hù)林地和樹(shù)木等森林資源，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目

26、不斷增多，林地不合理利用現(xiàn)象日益嚴(yán)重，導(dǎo)致森林資源減少。土地資源逐年增加，對(duì)全省乃至全國(guó)都造成了負(fù)面影響。生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨嚴(yán)重威脅。為此，通過(guò)編制林地利用可行性報(bào)告，分析林地利用變化對(duì)林業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的影響，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)利用林地的可行性，提出相關(guān)綜合管理和管理意見(jiàn)。有針對(duì)性的緩解措施。為科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用有限的林地資源提供科學(xué)決策依據(jù)，為生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航的措施。2 、項(xiàng)目選址合理性分析本項(xiàng)目本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，盡量節(jié)省開(kāi)發(fā)成本，以消耗最少的資源，達(dá)到最大的效果。本項(xiàng)目為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。整個(gè)建設(shè)期間，始終貫徹生態(tài)環(huán)保主題。路線設(shè)計(jì)秉承“生態(tài)選路、環(huán)保選路”的理念，兼顧自然景

27、觀和人文景觀，使周邊環(huán)境與景觀相得益彰。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使擬建方案具有環(huán)保性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性等優(yōu)點(diǎn)。在施工選址過(guò)程中，減少對(duì)建筑物、供電、通訊、管道等設(shè)施的拆除，減少噪聲、廢氣、垃圾等對(duì)人居環(huán)境的影響，最大限度地減少對(duì)環(huán)境和土壤的破壞和地塊位于上述林地時(shí)澆水。攪動(dòng)。從整個(gè)工程設(shè)施的建設(shè)范圍和林地位置來(lái)看，項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有以犧牲環(huán)境為代價(jià)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，意識(shí)超前，目標(biāo)明確。擬使用的林地為村集體所有，界限明確、權(quán)屬明確、用地用途明確；同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊林地的不利影響很小，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有援a(chǎn)生重大影響。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目建設(shè)利用林地合理。3 、項(xiàng)目用地規(guī)模及林

28、地規(guī)模分析本項(xiàng)目擬利用林地總面積63600公頃，占龍門(mén)縣林地總面積的很大一部分，將用于生態(tài)旅游配套設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目用地符合縣級(jí)建設(shè)用地總體規(guī)劃要求。在選址過(guò)程中，充分考慮了土地的節(jié)約利用和林地的集約利用。4 、項(xiàng)目使用林地糾紛及非法使用林地分析本項(xiàng)目擬使用的林地邊界清晰，產(chǎn)權(quán)清晰，無(wú)爭(zhēng)議。土地使用手續(xù)正在依法依規(guī)有序辦理。五、估計(jì)（估計(jì)）費(fèi)用（一）森林植被恢復(fù)費(fèi)的計(jì)算一、計(jì)算依據(jù)森林植被恢復(fù)費(fèi)以財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局文件（財(cái)稅2015122號(hào)）為準(zhǔn)。2、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（一）冠層密度在0.2以上的喬木林地（包括砍伐地、燒毀地）、竹林地、苗圃地，每平方米不低于10元； 6元以下；適合林地，每平方米不低于3元。

29、（二）國(guó)家和省級(jí)公益林地按照第（一）款規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)分兩次征收。（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，按照第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的兩倍征收。（四）城市規(guī)劃區(qū)以外的林地，根據(jù)被征收林地建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，實(shí)行不同的征收標(biāo)準(zhǔn)。屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和國(guó)防建設(shè)項(xiàng)目的，按照第一款、第二款規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)征收；屬于商業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目的，按照第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)分次征收。收藏。公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括：公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、水利、電力、通訊、能源基地、電網(wǎng)、油氣管道等建設(shè)項(xiàng)目。公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目包括：教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境與資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目。商

30、業(yè)建設(shè)項(xiàng)目包括：商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、城市住宅、旅游開(kāi)發(fā)、養(yǎng)殖、商業(yè)飲料工廠等建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)房屋，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)農(nóng)村道路、學(xué)校、幼兒園、療養(yǎng)院、福利院、衛(wèi)生院等社會(huì)福利工程和保障性安居工程，免征森林植被恢復(fù)費(fèi)。法律、法規(guī)規(guī)定減免森林植被恢復(fù)費(fèi)的，從其規(guī)定。計(jì)算結(jié)果根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，廣東某養(yǎng)蜂生態(tài)旅游項(xiàng)目使用的林地為喬木林地和宜林荒山。適合林地、荒山的部分林地按第（一）款規(guī)定每平方米3元，喬木林地部分按第（一）款規(guī)定每平方米10元。商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，按照第（二）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍征收。最終，宜林荒山的林地按每平方米12元收費(fèi)，喬木林地按每平方米40元收費(fèi)。本項(xiàng)目擬使用林地面

31、積63600公頃，需繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)1000億元（ 1602276元）。詳情見(jiàn)下表。表1項(xiàng)目使用林地森林植被恢復(fù)費(fèi)計(jì)算表行政單位森林類(lèi)別溫和的面積（公頃）收費(fèi)（萬(wàn)元/公頃）應(yīng)繳金額（萬(wàn)元）城市規(guī)劃區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)外城市規(guī)劃區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)外城市規(guī)劃區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)外上市項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目上市項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目上市項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目123456789101112生態(tài)公益林林地2.996740119.8680生態(tài)公益林夷林荒山3.36331240.3596全部的6.3600160.2276（2）林地補(bǔ)償安置補(bǔ)助費(fèi)估算(3) 森林補(bǔ)償費(fèi)的估算6.保障措施（一）水土保持措施一、邊坡防護(hù)措施土壤侵蝕的規(guī)模受坡度的影響。坡度越

32、大，降雨影響下的水土流失規(guī)模越大。因此，施工前應(yīng)對(duì)開(kāi)挖、傾倒土、廢渣或礦渣等固體物堆積的地方采取加固保護(hù)措施，防止水土流失。2 、排水措施南部地區(qū)的大雨，很容易形成較大的地徑流。因此，在土地平整和土方施工中，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的路面施工，為施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造良好的排水條件，減少雨水沖刷和停留時(shí)間。三、綠化措施植被可以防止水土流失，植物的地上部分可以攔截降水，減少雨滴的飛濺，減弱降水對(duì)土壤的破壞作用；植物根系具有互穿、纏結(jié)、纏繞土壤的作用，可增加土壤根孔，豐富土壤有機(jī)質(zhì)。改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤的滲透性，從而增強(qiáng)土壤的防腐、防沖刷效果。施工過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)綠化規(guī)劃，盡快將開(kāi)發(fā)建設(shè)形成的裸露地恢復(fù)為林草植被，既

33、能起到水土保持、防止水土流失的作用，又能起到降噪和吸塵的作用。四、阻斷措施為防止水土流失，將在項(xiàng)目用地周?chē)O(shè)置排水溝、截水溝等防護(hù)措施，防止施工污水和部分固體建筑垃圾排入市政雨污管網(wǎng)，造成道路堵塞。雨水和污水管網(wǎng)。(2)生物多樣性保護(hù)措施1 、項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)采取封閉文明作業(yè)，不得破壞作業(yè)區(qū)邊界外的森林和林下植被。2 、經(jīng)實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)用地林地未發(fā)現(xiàn)國(guó)家或省級(jí)保護(hù)動(dòng)植物。施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)珍稀保護(hù)物種，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)，采取異地遷徙保護(hù)措施。3 、盡快實(shí)施項(xiàng)目區(qū)的園林綠化，在空曠地帶多植樹(shù)，恢復(fù)森林植被，在項(xiàng)目保護(hù)工作中實(shí)施生物多樣性保護(hù)。4 、項(xiàng)目建成后，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作

34、規(guī)程做好安全生產(chǎn)工作，防止污染生態(tài)環(huán)境，影響周邊動(dòng)植物的生長(zhǎng)繁殖。（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地形特點(diǎn)，科學(xué)布局，合理規(guī)劃用地，盡量少占用林地，特別是有林木生長(zhǎng)的林地。同時(shí)，要規(guī)劃足夠的綠化用地，多種植喬木樹(shù)種，綠化工程以喬灌花草相結(jié)合的方式進(jìn)行，工程建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行。 .施工過(guò)程中，應(yīng)采取多種措施，盡量減少對(duì)周?chē)种脖缓妥匀画h(huán)境的破壞。堅(jiān)決避免可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建成后的環(huán)境好于原。（四）生態(tài)效率保護(hù)措施該項(xiàng)目嚴(yán)格遵守林地必須異地造林的原則。造林面積不得少于原始林地面積，并盡量種植一些生態(tài)效益高、生長(zhǎng)快、適應(yīng)性強(qiáng)的樹(shù)種。生態(tài)效率，彌補(bǔ)林木流失對(duì)

35、生態(tài)效率的影響。盡量在施工區(qū)域規(guī)劃綠地，種植一些樹(shù)冠大、抗洪抗險(xiǎn)能力強(qiáng)、凈化空氣效果好、樹(shù)冠美觀的樹(shù)種，將人為的影響降到最低。 - 導(dǎo)致生態(tài)效率。（五）地質(zhì)和水文保護(hù)措施為減少工程建設(shè)對(duì)地質(zhì)水文環(huán)境的破壞性影響，需要在施工前進(jìn)行水文地質(zhì)調(diào)查，通過(guò)綜合采集和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，獲取施工現(xiàn)場(chǎng)的各種水文地質(zhì)資料，更好地掌握水文地質(zhì)特征場(chǎng)地，不斷改善地下水環(huán)境。與工程建設(shè)相互作用的評(píng)價(jià)機(jī)制，分析不同水文地質(zhì)條件對(duì)工程的正負(fù)影響，進(jìn)而研究建設(shè)方案，使工程建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境取得更好的平衡。環(huán)境影響最小化。（六）森林經(jīng)營(yíng)措施一、林業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行森林法、森林法實(shí)施條例、廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)林地保護(hù)的政策法規(guī)，

36、堅(jiān)持實(shí)行征用、占用林地審批制度，嚴(yán)格控制林地使用，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法占用、濫用林地行為。2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)根據(jù)地形特點(diǎn)，科學(xué)布局，合理規(guī)劃用地，盡量少占用林地，特別是林木生長(zhǎng)的林地。同時(shí)，在施工過(guò)程中應(yīng)采取各種措施，盡量減少對(duì)周?chē)种脖坏钠茐暮蛯?duì)人民生活的影響。三、林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)對(duì)林地利用情況進(jìn)行檢查，防止用地人或建設(shè)單位擴(kuò)大林地利用面積，造成林地資源流失。（七）古樹(shù)名木保護(hù)措施一、建設(shè)單位在申請(qǐng)核發(fā) HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7540962&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 建設(shè)用地規(guī)劃許可證和 HY

37、PERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7563311&ss_c=ssc.citiao.link t _blank 建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，涉及古樹(shù)名木保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)征求保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)，古樹(shù)名木同級(jí)管理。其中，城市古樹(shù)名木按照國(guó)務(wù)院城市綠化條例、廣東省城市綠化條例和建設(shè)部城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法辦理。2 、禁止擅自移植、砍伐本市古樹(shù)名木。因特殊需要，確需移植城市古樹(shù)名木的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。3、古樹(shù)名木移植后，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)的 HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7728127&ss_

38、c=ssc.citiao.link t _blank 綠化養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。古樹(shù)名木的移栽費(fèi)用和移栽后的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由申請(qǐng)移栽的單位承擔(dān)。4.建立古樹(shù)名木檔案，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，對(duì)已確認(rèn)的古樹(shù)名木制定保護(hù)措施。對(duì)生態(tài)環(huán)境、古樹(shù)生長(zhǎng)發(fā)育狀況和保護(hù)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理。（八）森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用辦法1.礦藏勘查、開(kāi)采和道路、水利、電力、通訊等建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地的，用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批或者批準(zhǔn)。林業(yè)主管部門(mén)預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。2、森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不低于被占用或征用林面積的森林植被恢復(fù)所需的勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林培育等費(fèi)用確定?？h級(jí)以上

39、林業(yè)主管部門(mén)收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，按照預(yù)算收入水平上繳國(guó)庫(kù)。3.森林植被恢復(fù)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)門(mén)用于林業(yè)主管部門(mén)組織的造林和森林植被恢復(fù)，包括勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、造林、撫育、撫育等費(fèi)用。森林保護(hù)和防火、病蟲(chóng)害防治、資源管理和保護(hù)，不得對(duì)等。調(diào)整、保留或用于其他目的?？h級(jí)林業(yè)主管部門(mén)收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，全部用于本地區(qū)的造林和森林植被恢復(fù)。（九）異地森林植被恢復(fù)措施1.異地造林，按照就近布局、林種相近、保護(hù)效果相當(dāng)、面積相對(duì)集中、連片、荒山、砍伐地優(yōu)先的原則，造林面積不得小于該面積。被征用的原林地。異地造林的具體規(guī)劃，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)規(guī)劃、審查和監(jiān)督。2 、根據(jù)森林法、森林法實(shí)施條例、廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例及相關(guān)政策文件，造林資金由土地使用者向林業(yè)主管部門(mén)繳納。收取森林植被費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。3 、地方林業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，確保森林資源恢