加快發(fā)展綠色物流配送

1、加快開(kāi)展綠色物流配送全面推動(dòng)吃、穿、住、行、用、游等各領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌兼顧消費(fèi)與生產(chǎn)、流通、回收、再利用各環(huán)節(jié)順暢銜接，強(qiáng)化科技、 服務(wù)、制度、政策等全方位支撐，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)約減損和節(jié)能降碳。一、組織實(shí)施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿促進(jìn)綠色消費(fèi)各方面和 全過(guò)程。各地區(qū)要切實(shí)承當(dāng)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際抓緊抓好貫徹落實(shí)， 不斷完善體制機(jī)制和政策支持體系。各有關(guān)部門(mén)要積極按照職能分工 加強(qiáng)協(xié)同配合，努力形成政策和工作合力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家 開(kāi)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和催促指導(dǎo)，充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制 機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)本方案組織實(shí)施。開(kāi)展試點(diǎn)示范。組織開(kāi)展

2、促進(jìn)綠色消費(fèi)試點(diǎn)示范工作，鼓勵(lì)具備 條件的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)先行先試、走在前列，積極探 索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)。廣泛開(kāi)展創(chuàng)立節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色 社區(qū)、綠色出行等行動(dòng)。強(qiáng)化宣傳教育。弘揚(yáng)勤儉節(jié)約等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育全民綠 色消費(fèi)意識(shí)和習(xí)慣，厚植綠色消費(fèi)社會(huì)文化基礎(chǔ)。推進(jìn)綠色消費(fèi)宣傳 教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，引導(dǎo)職工、 學(xué)生和居民開(kāi)展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、綠色出行、綠色購(gòu)物等綠色消費(fèi) 實(shí)踐。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各類(lèi)媒介， 探索采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大綠色消費(fèi)公益宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確、 生動(dòng)地向社會(huì)公眾和企業(yè)做好政策宣傳解讀，切實(shí)提

3、高政策知曉度。注重經(jīng)驗(yàn)推廣。及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)主體促進(jìn) 綠色消費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，探索編制綠色消費(fèi)開(kāi)展年度報(bào)告。持續(xù)開(kāi) 展全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、六五環(huán)境日等活動(dòng)，鼓勵(lì)地方政府 和社會(huì)機(jī)構(gòu)組織舉辦以綠色消費(fèi)為主題的論壇、展覽等活動(dòng)，助力綠 色消費(fèi)理念、經(jīng)驗(yàn)、政策等的研討、交流與傳播，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品 和服務(wù)推廣使用。二、建立健全綠色消費(fèi)制度保障體系加快健全法律制度。研究論證綠色消費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)遵循 減量化、再利用、資源化三原那么，清晰界定圍繞綠色消費(fèi)所進(jìn)行的采 購(gòu)、制造、流通、使用、回收、處理等各環(huán)節(jié)要求，明確政府、企業(yè)、 社會(huì)組織、消費(fèi)者等各主體責(zé)任義務(wù)。推進(jìn)修訂招標(biāo)

4、投標(biāo)法和政府采購(gòu)法，完善綠色采購(gòu)政策。優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。進(jìn)一步完善并強(qiáng)化綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接，大力提升綠色標(biāo)識(shí)產(chǎn) 品和綠色服務(wù)市場(chǎng)認(rèn)可度和質(zhì)量效益。健全綠色能源消費(fèi)認(rèn)證標(biāo)識(shí)制 度，引導(dǎo)提高綠色能源在居住、交通、公共機(jī)構(gòu)等終端能源消費(fèi)中的 比重。完善綠色設(shè)計(jì)和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)， 提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，大力淘汰低能效產(chǎn)品。制定重點(diǎn)行業(yè)和 產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)。 制修訂工業(yè)原輔材料和居民消費(fèi)品揮發(fā)性有機(jī)物限量標(biāo)準(zhǔn)。完善并落 實(shí)好水效等“領(lǐng)跑者”制度和標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)提升綠 色化水平

5、。探索建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。探索建立綠色消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng) 對(duì)綠色消費(fèi)的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)。研究建立綜合與分類(lèi) 相結(jié)合的綠色消費(fèi)指數(shù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)不同地區(qū)、不同領(lǐng) 域綠色消費(fèi)水平和開(kāi)展變化情況。推動(dòng)建立綠色消費(fèi)信息平臺(tái)。探索搭建專(zhuān)門(mén)性的綠色消費(fèi)指導(dǎo)機(jī) 構(gòu)和全國(guó)統(tǒng)一的綠色消費(fèi)信息平臺(tái)，統(tǒng)籌指導(dǎo)并定期發(fā)布綠色低碳產(chǎn) 品清單和購(gòu)買(mǎi)指南，提高綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)透明度，引導(dǎo)并便 利機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等選擇和采購(gòu)。三、加快開(kāi)展綠色物流配送積極推廣綠色快遞包裝，引導(dǎo)電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購(gòu)使用 獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，促進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)使 用商品和物流一體化包裝，更多采用

6、原箱發(fā)貨，大幅減少物流環(huán)節(jié)二 次包裝。推廣應(yīng)用低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱、免膠紙箱、可循環(huán)配 送箱等快遞包裝新產(chǎn)品，鼓勵(lì)通過(guò)包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用。加 快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)， 創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式，大力開(kāi)展集中配送、共同配送、 夜間配送。四、主要目標(biāo)到2025年，綠色消費(fèi)理念深入人心，奢侈浪費(fèi)得到有效遏制，綠 色低碳產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成 效，綠色消費(fèi)方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)開(kāi)展的消費(fèi)體系初步 形成。到2030年，綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳產(chǎn)品成為 市場(chǎng)主流，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳開(kāi)展模式基本形

7、成，綠色消費(fèi)制度 政策體系和體制機(jī)制基本健全。五、工作原那么堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。全面推動(dòng)吃、穿、住、行、用、游等各領(lǐng)域消費(fèi) 綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌兼顧消費(fèi)與生產(chǎn)、流通、回收、再利用各環(huán)節(jié)順暢銜 接，強(qiáng)化科技、服務(wù)、制度、政策等全方位支撐，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)約減 損和節(jié)能降碳。堅(jiān)持重點(diǎn)突破。牢牢把握目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng) 域、重點(diǎn)產(chǎn)品和主要矛盾、突出問(wèn)題，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難和試 點(diǎn)示范，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和行業(yè)先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持社會(huì)共治。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，更好發(fā)揮政府作用，著 力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，努力形成政府大力促進(jìn)、企 業(yè)積極自律、社會(huì)全面協(xié)同、公眾廣泛參與的共治格局，凝聚工作合 力