畢業(yè)論文：論農(nóng)電企業(yè)財務(wù)管理

1、【精品文檔】 近年來，隨著農(nóng)電體制改革的深入，農(nóng)電經(jīng)營的深層次矛盾也日趨凸顯， 集中 體現(xiàn)為預(yù)算管理、成本管理、資產(chǎn)管理以及稅收管理等方面的不科學(xué)，導(dǎo)致有的 農(nóng)電企業(yè)負(fù)債率居高、虧損嚴(yán)重，其經(jīng)濟(jì)效益水平遠(yuǎn)不能與國家電網(wǎng)公司的“三 新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)相適應(yīng)。農(nóng)電企業(yè)的財務(wù)管理則正是為了更好的貫徹 落實國家電網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”的戰(zhàn)略要求、“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)和“三 抓一創(chuàng)”的工作思路，開展好同業(yè)對標(biāo)創(chuàng)一流工作，確保公司在資金運(yùn)營、成本 控制、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理等方面取得良好的效果，讓公司經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。 本文就財務(wù)管理在農(nóng)電企業(yè)所起的作用進(jìn)行初步的探討。農(nóng)電企業(yè)財務(wù)管理的特點(diǎn)1.1

2、農(nóng)電企業(yè)經(jīng)營管理的最終目的是有效的價值管理農(nóng)電企業(yè)管理活動涵蓋了安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、資產(chǎn)投資、人力資源、發(fā)展規(guī) 劃、行政事務(wù)以及財務(wù)管理等內(nèi)容，這些管理活動有著各自對象、內(nèi)容和目標(biāo)， 但是有一個共同目的是為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。而財務(wù)管理實際是圍繞資金運(yùn)轉(zhuǎn)而 展開，是有關(guān)資金獲得和有效使用的價值管理活動。財務(wù)管理就是對企業(yè)各項管 理活動所實現(xiàn)的價值創(chuàng)造過程和結(jié)果進(jìn)行籌劃、引導(dǎo)和評價。1.2影響農(nóng)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動最大的管理手段是財務(wù)管理農(nóng)電生產(chǎn)經(jīng)營活動包括電網(wǎng)建設(shè)、電力銷售兩項活動，也是資金“使用”和“獲 得”的兩個過程。在這兩個過程中，財務(wù)管理政策如同一根指揮棒，影響著經(jīng)營 管理者的思想意識及行

3、為規(guī)范，并對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)起到關(guān)鍵的限制導(dǎo)向作用。 財務(wù)管理不僅與資金獲得及合理使用的決策有關(guān)，而且與企業(yè)的生產(chǎn)、銷售活動 直接相關(guān)，可以說，企業(yè)的生存和發(fā)展，在很大程度上取決于它過去、現(xiàn)在、乃 至將來的財務(wù)政策。財務(wù)管理的這項功能是任何一項管理活動無法替代的。1.3農(nóng)電企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)最直接的表現(xiàn)形式是財務(wù)管理目標(biāo)保持國有資本增值、實現(xiàn)企業(yè)價值最大化是農(nóng)電企業(yè)的根本目標(biāo)， 只有實現(xiàn)這 個目標(biāo)，才能保證農(nóng)電企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展，才能確保其他各項目標(biāo)的實現(xiàn)， 如果拋棄價值目標(biāo)，而一味地追求實現(xiàn)其他非價值目標(biāo)，對企業(yè)而言，無異于竭 澤而漁。實現(xiàn)企業(yè)價值最大化是財務(wù)管理的基本目標(biāo)，它是企業(yè)目標(biāo)最客觀、

4、最 直接的表現(xiàn)形式，企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)是通過財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)而實現(xiàn)的，因此，財務(wù) 目標(biāo)也成為企業(yè)其他經(jīng)營管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。農(nóng)電企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的主要問題近幾年社會經(jīng)濟(jì)快速增長，電力供應(yīng)一直處于供不應(yīng)求狀態(tài)， 持續(xù)增長的銷售 收入使農(nóng)電企業(yè)現(xiàn)金凈流量持續(xù)增長，然而與此同時財務(wù)管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的 作用也隨之減弱。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。2.1體制與管理不適應(yīng)，制約制衡有待加強(qiáng)現(xiàn)行農(nóng)電企業(yè)財務(wù)管理不正規(guī)的地方表現(xiàn)在：沒有建立理財組織；也無明確審批權(quán)限和程序；票據(jù)不正規(guī)；賬目并不定期公開。農(nóng)電管理體制改革后，農(nóng)村供 電所財務(wù)由具有單位性質(zhì)的一級財務(wù)，演變?yōu)閳筚~制式的二級財務(wù)，不再設(shè)置財 務(wù)部門和財務(wù)會

5、計，僅有一名專職或兼職核算（報賬）員，負(fù)責(zé)電費(fèi)的結(jié)算、匯交， 工資、費(fèi)用的領(lǐng)取、報銷、發(fā)放，三產(chǎn)收入的歸結(jié)、上報。這種收支兩條線體制， 需要科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)章制度支撐，需要嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)范管理，否則體制再好， 也會出現(xiàn)疏漏，甚至引發(fā)違紀(jì)違法事件。事實上縣供電企業(yè)已經(jīng)意識到這一問題， 制定一系列加強(qiáng)農(nóng)電財務(wù)管理的規(guī)定，如電費(fèi)回收、定額費(fèi)用、三產(chǎn)經(jīng)營等制度， 但這僅解決了農(nóng)村供電所對上的財務(wù)關(guān)系，所內(nèi)部的財務(wù)結(jié)算，分配行為并沒有 得到有效的規(guī)范。2.2資金調(diào)劑管理不利，資金運(yùn)行效益得不到提高財務(wù)管理的中心是資金管理，而電力部門資金主要來源于電費(fèi)。因此，如何搞 好電費(fèi)的回籠工作，是我們加強(qiáng)資金管理的首

6、要任務(wù)。然而，欠費(fèi)問題特別是農(nóng) 村仍是屢禁不止。電費(fèi)回收機(jī)制不健全，電費(fèi)回收責(zé)任不明確，加之部分農(nóng)電工 的工作積極性不高都導(dǎo)致了欠費(fèi)問題。從而致使農(nóng)電企業(yè)資金調(diào)劑不利，在面臨 資金周轉(zhuǎn)困難時會顯得驚慌失措，進(jìn)而使資金運(yùn)行效益受阻，一些眼看著有效益 的項目，往往會因為資金調(diào)劑不利而不能順利開展。因些，嚴(yán)格電費(fèi)回收責(zé)任制， 建立健全電費(fèi)回收機(jī)制，使人人身上有指標(biāo)，個個身上有責(zé)任。充分調(diào)動干部職 工特別是農(nóng)電工的工作積極性，執(zhí)行電費(fèi)風(fēng)險抵押金制度，獎罰分明，不搞平均 分配等等問題都是亟待解決的問題。電費(fèi)回籠順暢了，農(nóng)電企業(yè)的資金調(diào)劑工作 就能順利開展，資金運(yùn)行效益就能進(jìn)一步提高了。2.3財務(wù)管理制度

7、執(zhí)行力度不夠，存在不少漏洞財務(wù)工作是全局性工作，良好的財務(wù)管理環(huán)境是保證財務(wù)目標(biāo)得以實現(xiàn)的基本 條件。而現(xiàn)在農(nóng)電企業(yè)的財務(wù)工作起點(diǎn)普遍不高，尤其是基層單位。個別基層單 位財務(wù)意識不強(qiáng)，財務(wù)管理執(zhí)行力度不夠，這將給農(nóng)電企業(yè)進(jìn)一步理順財務(wù)工作 帶來難度。2.3.1物料及固定資產(chǎn)管理控制不嚴(yán)由于農(nóng)電企業(yè)，特別是基層單位對備封、備件管理制度不規(guī)范，造成實際操作 過程中物資流失，賬實不符。筆者在基層工作過幾年，對基層單位存在的財務(wù)管 理漏洞深有體會。如永嘉巖坦供電所轄區(qū)內(nèi)還有四個供電組，供電組長或本所領(lǐng) 導(dǎo)對本轄區(qū)進(jìn)行消缺或計劃檢修工作，需要領(lǐng)材料時，他就到備封、備件倉庫拿 材料，由倉庫保管員給予領(lǐng)取，

8、然后倉庫保管員在筆記本上做記錄。若緊急情況 時，經(jīng)常會先拿去用了，再回來做記錄（因不知道需要多少材料）。如遇臺風(fēng)或 其他自然災(zāi)害時，搶修工作可能會持續(xù)好幾天，到時因人多手雜，就很容易搞不 清到底用了多少材料。如果倉庫管理人員記錄不及時，或做臺賬不及時就會造成 錯記、漏記或多記。另外，個人工器具管理制度也不科學(xué)。也拿巖坦供電所來說， 所有生產(chǎn)人員的個人工器具統(tǒng)一堆放在一個倉庫，很容易混淆，如有丟失也不知 道是誰少了工具，這樣容易造成固定資產(chǎn)流失。232基層財務(wù)工作水平不高基層財務(wù)人員從會計憑證的輸入到會計報表的形成，不能嚴(yán)格按照會計制度和 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計核算。基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高，一些上了

9、歲數(shù)的財務(wù)人員 甚至連電腦軟件都不會使用。財務(wù)人員調(diào)離頻繁，總會出現(xiàn)跳崗、轉(zhuǎn)崗，一些不 是專業(yè)的財務(wù)人員也可能來做財務(wù)工作，這給基層財務(wù)工作帶來非常大的不穩(wěn)定 性。所以，有必要加強(qiáng)基層財務(wù)工作的合理性、規(guī)范性和科學(xué)性，完善內(nèi)部管理 制度，提高基層財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，加大了財務(wù)隊伍的素質(zhì)建設(shè)。2.4貪污腐敗現(xiàn)象屢禁不止，直接影響著企業(yè)的效益及安全 農(nóng)電體制的改革后，新組建的農(nóng)村供電所不具有法律主體地位及完全民事權(quán)利 與民事行為能力，不能依法從事原電管站經(jīng)營的三產(chǎn)業(yè)務(wù)，如電力工程安裝，電 器材料銷售以及跨行業(yè)的種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)務(wù)。為不使這些業(yè)務(wù)流失，增加收 入以解決改革進(jìn)程中沒有資金來

10、源的擱淺成本，包括清退雙招落聘人員的費(fèi)用， 老職工的各項保險等。縣供電企業(yè)普遍組建股份制的農(nóng)電三產(chǎn)公司，統(tǒng)一扎口農(nóng) 電三產(chǎn)業(yè)務(wù)，并將其歸屬于電力多種產(chǎn)業(yè)范疇，同時在農(nóng)村供電所成立分支機(jī)構(gòu)， 與供電所既合署辦公又業(yè)務(wù)分離。農(nóng)電三產(chǎn)收入統(tǒng)一上交縣三產(chǎn)公司，工資、費(fèi) 用由縣三產(chǎn)公司支付，財務(wù)管理采用報賬制，由供電所核算（報賬）員兼職。按理說這種模式，體制和管理都十分清晰，但一些供電所卻不能嚴(yán)格執(zhí)行與遵守，用 截留業(yè)務(wù)收入，自收自支不正當(dāng)手法，維護(hù)局部甚至個人利益。長此以往，貪污 腐敗現(xiàn)象就很容易發(fā)生。許多在經(jīng)濟(jì)蕭條時期宣告破產(chǎn)的企業(yè)反映出一個共同規(guī)律：在社會需求旺盛、 經(jīng)濟(jì)快速增長時期缺乏有效的財務(wù)

11、管理，是導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時期營運(yùn)資金枯 竭、從而走向死亡的根源。財務(wù)管理薄弱已威脅到農(nóng)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全。加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)財務(wù)管理的對策3.1確立財務(wù)管理在農(nóng)電企業(yè)的中心地位企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心是指企業(yè)經(jīng)營管理活動圍繞財務(wù)管理活動展開，而不是以財務(wù)管理的職能部門或財務(wù)執(zhí)業(yè)者為中心，以財務(wù)管理為中心是指企業(yè)經(jīng) 營者利用會計信息，通過一系列的財務(wù)管理手段來控制、引導(dǎo)企業(yè)的各項生產(chǎn)、 經(jīng)營、管理活動，使財務(wù)管理成為一項全員參與的核心管理活動。對農(nóng)電來說經(jīng)濟(jì)效益是標(biāo)桿。農(nóng)電企業(yè)目標(biāo)是提高經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)企業(yè)價值最 大化。同時，這也是財務(wù)管理的目標(biāo)。以經(jīng)濟(jì)效益作為衡量各項管理活動的標(biāo)桿 是實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)

12、的具體體現(xiàn)。第一，要建立戰(zhàn)略成本控制體系。戰(zhàn)略成本是 電網(wǎng)企業(yè)成本管理的新理念，在農(nóng)電企業(yè)，一項戰(zhàn)略的確定往往使該戰(zhàn)略所產(chǎn)生 的成本成為沉沒成本，在戰(zhàn)略實施期內(nèi)形成企業(yè)的固定成本。因此，企業(yè)在電網(wǎng) 規(guī)劃、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)、線損管理、安全管理、人力管理、行政事務(wù)等管理活動進(jìn)行決 策時，應(yīng)充分考慮戰(zhàn)略實施期間成本的支撐能力，確保實現(xiàn)農(nóng)電低成本戰(zhàn)略。第 二，要嚴(yán)格實施資本性投資的效益評估。固定資產(chǎn)使用成本是農(nóng)電企業(yè)最大的間 接成本（直接成本是購電成本），提高資本性投資效益是目前農(nóng)電企業(yè)財務(wù)管理最 艱巨的任務(wù)。農(nóng)電企業(yè)在資金投入以前，應(yīng)深入調(diào)研，嚴(yán)格實施項目可行性研究， 確保每項資本性投資的經(jīng)濟(jì)價值。第三，要

13、建立經(jīng)濟(jì)線損管理體系。高線損是農(nóng) 電企業(yè)的重要特征，降低線損可以通過增加售電量，但是并不一定都能夠提高經(jīng) 濟(jì)效益，農(nóng)電企業(yè)應(yīng)樹立“經(jīng)濟(jì)線損”觀念，建立經(jīng)濟(jì)線損分析模型，通過理念 測算，確定降損投資的“盈虧臨界點(diǎn)”以此確定降損技改及管理創(chuàng)新的資金投入 額度。第四，要建立責(zé)任會計體系。責(zé)任會計是實施企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任控制的重 要工具，在現(xiàn)行農(nóng)電企業(yè)財務(wù)管理模式下，根據(jù)業(yè)務(wù)流程建立責(zé)任會計體系，確 定資金流控制的責(zé)任范圍，為企業(yè)財務(wù)管理提供詳實的會計信息。3.2全面預(yù)算是管理全面預(yù)算管理是將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)同長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來，將經(jīng)營目標(biāo)細(xì)化、量化、分解到企業(yè)內(nèi)部的各個經(jīng)濟(jì)單位，以對經(jīng)營活動全過程

14、進(jìn)行控制和 管理，并對實現(xiàn)的業(yè)績進(jìn)行考核與評價的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)。它不僅可以發(fā)揮降 低成本、增加收入的作用，而且在高效選用公司各部門管理信息、保障實現(xiàn)公司 長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方面有著重大作用。建立以財務(wù)管理為中心的經(jīng)營管理體制必 須借助全面預(yù)算管理這項滲透到生產(chǎn)經(jīng)營每個環(huán)節(jié)的財務(wù)管理工具?？茖W(xué)編制預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅持“先急后緩、統(tǒng)籌兼顧、量入為出”原則， 采用“自上而下、自下而上，上下結(jié)合”的程序，并以公司經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù)，盡量將預(yù)算指標(biāo)分解到每個會計期間、 每個經(jīng)營項目或每個經(jīng)營單位（部門或人員）- 在預(yù)算編制過程中，應(yīng)注意預(yù)算目標(biāo)的科學(xué)性，合理采用彈性預(yù)算和動態(tài)預(yù)算， 切忌“為預(yù)算而預(yù)算”，對

15、預(yù)算的準(zhǔn)確度要求過高，或者過于注重費(fèi)用支出控制等。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行過程中，實行誰主管誰負(fù)責(zé)，以明確預(yù)算執(zhí)行主 體的責(zé)任、權(quán)力和利益。能否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算是實現(xiàn)財務(wù)管理核心地位的關(guān)鍵，是“集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合”財務(wù)管理體系下財務(wù)管理能力的具體體現(xiàn)。只有保持預(yù)算 執(zhí)行的剛性，才能起到以預(yù)算引導(dǎo)經(jīng)營，以預(yù)算管理投資、以預(yù)算控制現(xiàn)金流量 的目的。合理調(diào)整預(yù)算。由于農(nóng)電企業(yè)生產(chǎn)和銷售的特征，在編制年度預(yù)算時，應(yīng)充 分考慮不可控因素對預(yù)算收支的影響，合理測算的預(yù)算調(diào)整空間，確保預(yù)算執(zhí)行 的剛性。預(yù)算調(diào)整應(yīng)根據(jù)預(yù)算編制的流程進(jìn)行，并根據(jù)預(yù)算管理級次確定調(diào)整事 項的批準(zhǔn)權(quán)限，確保預(yù)算調(diào)整的嚴(yán)肅性。一般情況下，

16、在本級年度預(yù)算額內(nèi)，調(diào) 整的項目由本級確定，涉及上一級次預(yù)算需報上一級次批準(zhǔn)，出資者省電力公司具有最高預(yù)算調(diào)整權(quán)限。及時分析預(yù)算。企業(yè)經(jīng)營是動態(tài)的，而預(yù)算是靜態(tài)的，預(yù)算分析既是當(dāng)期預(yù) 算的總結(jié)，也是下期預(yù)算開端，企業(yè)只有及時進(jìn)行預(yù)算分析，才能使預(yù)算更加科學(xué)，才能充分發(fā)揮預(yù)算在財務(wù)管理中的核心作用。預(yù)算分析包括預(yù)算執(zhí)行結(jié)果比 較、影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的因素分析、對下一步生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。3.3完善農(nóng)電企業(yè)績效考核的體系目前，農(nóng)電企業(yè)財務(wù)管理效果欠佳的一個重要原因在于農(nóng)電企業(yè)績效考核的粗 放性，財務(wù)管理是企業(yè)績效考核的重要內(nèi)容之一?？冃Э己耸寝r(nóng)電企業(yè)利用經(jīng)濟(jì) 手段發(fā)揮財務(wù)管理作用的一項重

17、要手段和保障?？冃Э己梭w系。績效考核應(yīng)以實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)為宗旨，實行“全面考核、分級管 理”層層分解目標(biāo)，實現(xiàn)全員考核。制定考核制度時一定要因地制宜、 因時而異、 因事而異，堅持“可控考核”原則，即“誰控制、考核誰”；執(zhí)行考核制度時，要 保持考核制度的系統(tǒng)性、一致性、明晰性，實行年度考核相結(jié)合，落實常態(tài)績效 管理。為了規(guī)范發(fā)票的管理，減少廢票的產(chǎn)生并以此降低成本，提高抄表人員的 業(yè)務(wù)水平，體現(xiàn)績效考核的力度，永嘉縣電業(yè)局于 2007年2月成立了賬務(wù)中心。 所有發(fā)票都進(jìn)行流程化管理，全局的電費(fèi)計算由賬務(wù)中心人員統(tǒng)一計算，所有的 因抄表錯誤等原因引起的退票均通過電費(fèi)差錯流程進(jìn)行退票，責(zé)任明確，及時的

18、反映出抄表人員的工作業(yè)績，提高了抄表人員的工作責(zé)任心?？冃Э己酥笜?biāo)設(shè)置。績效考核指標(biāo)是企業(yè)目標(biāo)的具體分解， 是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活 動的航標(biāo)，設(shè)計考核指標(biāo)時，應(yīng)以資本保值增值為出發(fā)點(diǎn)，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為基 礎(chǔ)，結(jié)合各部門（人員）實際業(yè)務(wù)范圍來策劃。確定考核指標(biāo)值時應(yīng)結(jié)合被考核 單位指標(biāo)值的歷史實際水平，分析出可挖掘的潛力，不盲目、不拔高、不壓低， 確保指標(biāo)值能夠起到激勵作用?？冃Э己伺c財務(wù)管理的相互作用。財務(wù)管理要依靠績效考核手段來引導(dǎo)企業(yè)的 各項生產(chǎn)經(jīng)營活動遵從財務(wù)規(guī)則、財務(wù)目標(biāo)，并將預(yù)算執(zhí)行效果、資金收入計劃、 資本性投資效益、資產(chǎn)價值管理、債權(quán)維護(hù)等財務(wù)管理指標(biāo)列入績效考核范圍， 使企業(yè)利益與部

19、門（職工）利益相統(tǒng)一；另一方面，財務(wù)管理又要根據(jù)責(zé)任會計 核算結(jié)果，結(jié)合績效考核的內(nèi)容、范圍、形式、時效設(shè)置財務(wù)管理內(nèi)容和淤積， 利用財務(wù)管理工具為績效考核提供及時、準(zhǔn)確、完整的財務(wù)信息，確?？冃Э己?的科學(xué)性。構(gòu)建以財務(wù)管理為中心的農(nóng)電企業(yè)經(jīng)營管理體系，并非否定其他管理活動的重要性，它在強(qiáng)調(diào)財務(wù)管理重要性的同時，更重要的是確立企業(yè)各項經(jīng)管理活動的 價值觀，這是企業(yè)的目標(biāo)所決定的。3.4嚴(yán)格農(nóng)電企業(yè)財務(wù)稽核工作財務(wù)稽核是稽核人員從財務(wù)角度出發(fā)，自我監(jiān)督、自我評估、自我改善、自我 優(yōu)化，規(guī)范財務(wù)行為，防范財務(wù)風(fēng)險，提高會計信息質(zhì)量，是進(jìn)行同業(yè)創(chuàng)一流， 提高財務(wù)管理水平的重要手段。財務(wù)稽核工作是企

20、業(yè)經(jīng)營管理工作的重要環(huán)節(jié)。財務(wù)稽核最基礎(chǔ)的部分是對會計信息、會計資料的稽核，憑證、賬表、財務(wù)會 計報告是會計工作所表現(xiàn)出來的產(chǎn)品。由于電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型的企業(yè)，主營 業(yè)務(wù)收入是售電收入，最主要的成本是電網(wǎng)建設(shè)成本和維護(hù)成本。財務(wù)管理是資 金的管理是價值的管理，財務(wù)報表所反映的指標(biāo)是對業(yè)務(wù)管理的“貨幣”反映； 所以，財務(wù)稽核不僅僅是對會計資料、賬務(wù)處理的稽核，更應(yīng)該關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營重 點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)著重對資金、資產(chǎn)、工程、成本、電費(fèi)電價的管理情況進(jìn) 行稽核，管理的觸角延伸到業(yè)務(wù)流程的控制。3.4.1對各類合同（協(xié)議）執(zhí)行情況的稽核對訂立的各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議（包括物資采購、工程項目合同、購售電

21、合同等） 所涉及的合同主體、資金結(jié)算、違約責(zé)任等情況進(jìn)行檢查。其主要內(nèi)容是：訂立的合同（協(xié)議）是否符合合同法的規(guī)定，內(nèi)容是否真 實、正確、完整；雙方權(quán)責(zé)是否明確；質(zhì)量把關(guān)、工程進(jìn)度審核是否到位；價款 的確定是否正確、合理；資金結(jié)算條款是否明確，是否按合同約定期限和比例付 款。3.4.2貨幣資金管理的稽核從“安全性”和“效益性”著手，稽核資金的安全措施、風(fēng)險管理、內(nèi)控制度、 工作流程等。其主要內(nèi)容是：是否建立嚴(yán)格的貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度，內(nèi)部控制 是否合理；貨幣資金業(yè)務(wù)流程是否合法合規(guī)；現(xiàn)金流量的控制是否合理，資金的 運(yùn)作是否有效益；庫存現(xiàn)金、票據(jù)、有價證券的管理是否安全；現(xiàn)金、銀行存款 的余額是

22、否真實、準(zhǔn)確；是否有私設(shè)“小金庫”的行為等。3.4.3電費(fèi)電價的稽核電費(fèi)是供電企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)，是供電企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的重要資金來 源。電費(fèi)作為供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，是供電企業(yè)獲取主營利潤的主要途徑，其回 收率的高低直接決定了供電企業(yè)的資金流及經(jīng)濟(jì)效益。電價是電網(wǎng)企業(yè)的生命線， 直接影響到電網(wǎng)企業(yè)的效益和發(fā)展。其主要內(nèi)容是：是否建立完善的電費(fèi)、電價管理體系；供電所對電費(fèi)電價政策 的執(zhí)行是否到位；峰谷電費(fèi)、力率電費(fèi)的執(zhí)行是否正確，有無違反電費(fèi)電價政策； 有無亂收費(fèi)、私自截留電量、電費(fèi)的情況；電費(fèi)的收取是否符合內(nèi)控要求；電費(fèi) 發(fā)票管理是否到位，有無私開發(fā)票、不開發(fā)票的情況；售電量、線損的統(tǒng)計是

23、否 正確；電費(fèi)回收的準(zhǔn)確性，欠費(fèi)管理是否到位，電費(fèi)壞賬的核銷是否按規(guī)定程序 辦理等。344工程管理的稽核其主要內(nèi)容是：工程“五制”執(zhí)行情況；是否存在預(yù)算代決算現(xiàn)象；付款結(jié)算 是否按合同、按進(jìn)度辦理；超概算的項目是否辦理審批手續(xù)；工程驗收、竣工決 算辦理是否及時，驗收記錄是否齊全；工程舊料管理是否規(guī)范；資產(chǎn)移交及設(shè)備 報廢是否按規(guī)定辦理等。3.4.5關(guān)聯(lián)方經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的稽核其主要內(nèi)容是：稽核主業(yè)與多經(jīng)、民營企業(yè)的業(yè)務(wù)往來關(guān)系，在物資采購、承 攬工程、租賃、物業(yè)等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來方面是否按規(guī)定辦理，避免出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清、 資產(chǎn)重疊、交易不實、轉(zhuǎn)移到潤等現(xiàn)象。3.4.6會計核算基礎(chǔ)工作的稽核稽核的要求按照會

24、計法、會計準(zhǔn)則、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行。主要稽核會計憑證、賬簿、財務(wù)會計報告、會計檔案等會計信息資料合法性、 規(guī)范性、真實性、完整性等情況，提高會計信息質(zhì)量。3.4.7財務(wù)預(yù)算的稽核預(yù)算管理是采用價值形式，對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行預(yù)測、決策、控制，它通過業(yè) 務(wù)流、資金流和信息流的整合，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理流程的綜合管理 體系。其主要內(nèi)容是：預(yù)算的編制依據(jù)、各項指標(biāo)數(shù)據(jù)計算是否正確，各項指標(biāo) 數(shù)據(jù)是否銜接一致；預(yù)算的編制是否符合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗實際；預(yù)算資金是否落 實；預(yù)算的調(diào)整是否按規(guī)定的程序辦理；預(yù)算的分解、執(zhí)行與考核是否到位等。3.5以內(nèi)部審計助推農(nóng)電企業(yè)財務(wù)管理工作內(nèi)部審計對企

25、業(yè)內(nèi)部的一切經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和評價，揭露和反映企業(yè)資產(chǎn)、 負(fù)債和盈虧的真實情況，查處企業(yè)財務(wù)收支中各種違法違規(guī)問題，維護(hù)國有資產(chǎn) 權(quán)益。3.5.1完善內(nèi)審管理體制，增強(qiáng)審計獨(dú)立性首先是要明確隸屬關(guān)系，逐步推行內(nèi)部審計人員政府委派制， 保持電力企業(yè)內(nèi) 審計機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立，增強(qiáng)內(nèi)審的權(quán)威性，這是改善內(nèi)審工作現(xiàn)狀的根本措施。3.5.2增強(qiáng)工作機(jī)制，提高審計實效性電力企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，管理層次的多級化及生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)的分散化， 客觀上需要有健全的審計監(jiān)督機(jī)制。而嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)所屬各經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)者的經(jīng) 濟(jì)責(zé)任，就需進(jìn)一步建立健全電力企業(yè)內(nèi)部審計工作機(jī)制，使內(nèi)部審計貫穿于經(jīng) 營管理的全過程。內(nèi)容上，要從

26、查處違規(guī)違紀(jì)審計轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計和績效審計， 規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)企業(yè)利益。3.5.3嚴(yán)格工作制度，增強(qiáng)審計規(guī)范性要不斷建立健全內(nèi)部審計規(guī)范體系， 以制度約束審計行為，控制審計質(zhì)量，健 全審計理論。要加強(qiáng)對內(nèi)審人員的職業(yè)道德教育，敦促他們自覺遵守國家審計準(zhǔn) 則，提高內(nèi)審工作程序的規(guī)范性?？傊?，逐步完善農(nóng)電企業(yè)的內(nèi)部審計制度，有利于企業(yè)自身改善經(jīng)營管理，提 高經(jīng)濟(jì)效益，是農(nóng)電企業(yè)能否做大做強(qiáng)的有力保證，切不可等閑視之。當(dāng)然我們 也可以看到一些成果。像在上文提到的永嘉巖坦供電所的幾個問題，于2006年9月永嘉電業(yè)局引進(jìn)物資流程管理系統(tǒng)，對每個供電所從實業(yè)公司領(lǐng)取材料到使用 實行流程控制。還有，于20

27、07年2月，巖坦供電所對個人工器具管理辦法進(jìn)行了 調(diào)整，專人設(shè)立專柜，配備鎖，由個人自己保管，這樣就能提高個人的責(zé)任心。財務(wù)工作是永續(xù)的，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)永恒的主題。讓我們繼續(xù)攜手并進(jìn)，肩負(fù) 起新的歷史使命，繼承和發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，奮力前行。在局黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，腳 踏實地，銳意進(jìn)取，在又好又快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)、創(chuàng)建和諧企業(yè)的偉 大實踐中再立新功。【參考文獻(xiàn)】黃良順著，農(nóng)電財務(wù)管理定位，中國電力企業(yè)管理2007年第1期莊學(xué)斌著，農(nóng)電企業(yè)的財務(wù)稽核，中國電力企業(yè)管理2007年第3期王立新著，以內(nèi)部審計助推農(nóng)電管理，中國電力企業(yè)管理2007年第3期陳海波、張志斌著，電價電費(fèi)實施流程化大線性管理淺

28、討，農(nóng)村電工2006 年第6期陳曉珍著，財務(wù)工作報告，永嘉縣電業(yè)局第三屆六次職工暨工會會員代表大會，2007年4月 趙飛鵬著，財務(wù)管理需要“一盤棋”，中國電力企業(yè)管理2007年第3期鄭寶森著，加快實施“三新”戰(zhàn)略努力推進(jìn)農(nóng)電事業(yè)發(fā)展，中國電力企業(yè)管理2007年第4期王衛(wèi)東著，農(nóng)電事業(yè)大有作為，中國電力企業(yè)管理2007年第4期姜思卓著，管理流程化，中國電力企業(yè)管理2007年第4期尹寶國著，現(xiàn)金預(yù)算的編制與分析，中國電力企業(yè)管理2007年第4期畢業(yè)論文寫作方法大學(xué)畢業(yè)論文的寫作是很多大學(xué)生朋友苦惱的話題，其實只要抓住關(guān)鍵的東西，就不會寫不出來，前幾天看了 胡瑞斌博客中分享的內(nèi)容，感覺很不錯，現(xiàn)在整

29、理出來以供大家參考：一 畢業(yè)論文分為專題型、論辯型、綜述型和綜合型四大類二畢業(yè)論文的規(guī)格：學(xué)年論文畢業(yè)論文碩士論文博士論文三 畢業(yè)論文:是大學(xué)生在大學(xué)的最后一個學(xué)期，運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)課 和專業(yè)課知識，獨(dú)立地探討或解決本學(xué)科某一問題的論文，它是在撰 寫學(xué)年論文取得初步經(jīng)驗后寫作的， 它的題目應(yīng)該比學(xué)年論文大一點(diǎn)、深一點(diǎn)。其基本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是：通過畢業(yè)論文，可以大致反映作者能否 運(yùn)用大學(xué)三四年間所學(xué)得的基礎(chǔ)知識來分析和解決本學(xué)科內(nèi)某一基本 問題的學(xué)術(shù)水平和能力。當(dāng)然，它的選題一般也不宜過大，內(nèi)容不太 復(fù)雜，要求有一定的創(chuàng)見性，能夠較好地分析和解決學(xué)科領(lǐng)域中不太 復(fù)雜的問題。本科畢業(yè)論文篇幅一般在六干字以

30、上。大學(xué)本科畢業(yè)生 的畢業(yè)論文，如果寫得好，可以作為學(xué)士學(xué)位的論文，海內(nèi)論文網(wǎng)每年給學(xué)生們寫的論文就有很多被評為優(yōu)秀論文的。如果有的同學(xué)平時實在太忙，也可以百度搜一下 海內(nèi)論文網(wǎng)，找他們幫助完成論文，個 人感覺他們效率還是可以的。四選題的重要性選題能夠決定畢業(yè)論文的價值和效用選題可以規(guī)劃文章的方向、角度和規(guī)模，彌補(bǔ)知識儲備的不足合適的選題可以保證寫作的順利進(jìn)行，提高研究能力五選題的原則理論聯(lián)系實際，注重現(xiàn)實意義（實用價值和理論價值）勤于思索，刻意求新 （從觀點(diǎn)、題目到材料直至論證方法全是新的、以新的材料論證舊的課題，從而提出新的或部分新的觀點(diǎn)、新的看法、 對已有的觀點(diǎn)、材料、研究方法提出質(zhì)疑，

31、雖然沒有提出自己新的看 法，但能夠啟發(fā)人們重新思考問題 ）知己知彼，難易適中（要充分估計到自已的知識儲備情況和分析問題 的能力、要考慮到是否有資料或資料來源、題目的難易要適中、題目的大小要適度） 如果有的同學(xué)平時實在太忙，也可以百度搜一下海內(nèi)論文網(wǎng)，找他們幫助完成論文，個人感覺他們效率還是可以的。六選題的具體方法瀏覽捕捉法 （將閱讀所得到的方方面面的內(nèi)容，進(jìn)行分類、排列、組 合，從中尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題、將自己在研究中的體會與資料分別加 以比較，找出哪些體會在資料中沒有或部分沒有；哪些體會雖然資料已有，但自己對此有不同看法；哪些 體會和資料是基本一致的；哪些體會是在資料基礎(chǔ)上的深化和發(fā)揮等 等。

32、經(jīng)過幾番深思熟慮的思考過程，就容易萌生自己的想法。把這種想法及時捕捉住，再作進(jìn)一步的思考， 選題的目標(biāo)也就會漸漸明確起來）如果有的同學(xué)平時實在太忙，也可以百度搜一下 海內(nèi)論文網(wǎng)，找他們幫助完成論文，個人感覺他們效 率還是可以的。追溯驗證法 （先有擬想，然后再通過閱讀資料加以驗證來確定選題的方法）選好了畢業(yè)論文的題目，必須進(jìn)行理論準(zhǔn)備，否則積累資料、形成論點(diǎn)和論據(jù)都會迷失方向畢業(yè)論文撰寫前的理論準(zhǔn)備是積累資料的向?qū)М厴I(yè)論文撰寫前的理論準(zhǔn)備是形成論點(diǎn)和論據(jù)的必要條件以經(jīng)濟(jì)學(xué)論文來講，首先要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 、還要掌握應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知 識，包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、財政學(xué)、外貿(mào)經(jīng)濟(jì) 學(xué)、金融學(xué)、企業(yè)管理學(xué)，等等 、還要掌握研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象必須具備的方法論知識， 這主要是指經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、 統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)、電子計算機(jī)的應(yīng)用技術(shù)等有關(guān)數(shù)量分析方法的基本 知識、撰寫經(jīng)濟(jì)學(xué)論文而不掌握數(shù)量分析的基本方法是很難取得成功的。如果有的同學(xué)平時實在太忙，也可以百度搜一下 海內(nèi)論文網(wǎng)，找他們幫助完成論文，個人感覺