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文檔簡介
1、人口普查綜合試點總結講話稿人口普查綜合試點總結講話稿同志們:從7月12日開始的為期五天的區(qū)第六次人口普查綜合試點工作 馬上就要結束了。剛才區(qū)人普辦調(diào)查業(yè)務組組長應再福從技術層面 對試點進行了全面的總結。在這短短的時間里,參加綜合試點的同 志們經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn),克服了時間緊、任務重、天氣熱等諸多困難, 精心組織、統(tǒng)籌安排、周密計劃,各項試點工作進展順利,圓滿完 成了人口普查區(qū)級綜合試點任務,達到了演練重要過程、檢驗實施 方案、探索工作方法、鍛煉普查隊伍和積累工作經(jīng)驗的目的。借此 我代表區(qū)人普辦向為這次綜合試點工作做出積極貢獻,辛勤付出汗 水的全體人員表示衷心的感謝,謝謝你們。下面,我就這次綜合試點情
2、況和下一階段工作安排,講幾點意見。一是對綜合試點的基本評價和收獲本次綜合試點模擬機構成立、宣傳動員、清查摸底、業(yè)務培訓、 普查登記填表和審核、質(zhì)量抽查、試點總結等七個環(huán)節(jié),完成了試 點區(qū)域545戶人口的調(diào)查登記工作,達到了預期目標,取得圓滿成 功。這為全區(qū)人口普查的正式開展積累了寶貴經(jīng)驗。主要收獲有以 下幾個方面:一是領導重視,組織協(xié)調(diào)規(guī)范嚴密。這次綜合試點是全方位、全系統(tǒng)地模擬演練的過程,各級領導高 度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區(qū)級綜合試點并就人口普查 工作開展進行了指導;區(qū)副區(qū)長屠國富親自為試點工作作了重要講 話,對我們?nèi)w普查員提了要求;街道林生健副書記也就此次試點 工作作了發(fā)言,
3、為我們此次試點的順利開展提供了組織保障;街道 人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外,我們成立了區(qū)級人普綜合試點領導小組及辦公室,負責組織協(xié)調(diào)試點工作, 明確了試點辦公室內(nèi)設工作組的責任分工,實行層層負責制,做到 分工明確。為保證入戶調(diào)查有條不紊進行,根據(jù)工作量和工作難度 劃分了 21個調(diào)查組,模擬21個小區(qū),實行組長負責制,分組調(diào)查, 共同協(xié)商解決試點中的難點問題。二是深入宣傳,氛圍營造取得成效。在前期準備過程中,利用各種方式開展宣傳發(fā)動,讓調(diào)查對象了 解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標、致被調(diào) 查戶的一封信共計700多份,提前在試點區(qū)域內(nèi)進行張貼和發(fā)放 宣傳。二是
4、在試點期間,街道人普辦組織人員在試點區(qū)域懸掛40條 橫幅和60多條標語,并出動宣傳車播放人口普查知識,進一步擴大 了綜合試點的影響力和宣傳面。三是在整個試點之前,我們通過農(nóng) 民信箱向全區(qū)37740戶群眾告知了試點信息,并借此了宣傳我們的 人口普查工作。四是在試點期間我們還組織協(xié)調(diào)了電視臺、今日等 多家新聞媒體對綜合試點進行了跟蹤報道,宣傳人口普查的重要意 義和綜合試點的必要性。三是重點突出,培訓清查扎實有序。四、積極參與,骨干隊伍得到鍛煉。本次試點過程中也發(fā)現(xiàn)了不少問題,如試點地區(qū)人員分布狀況復 雜,出現(xiàn)了流動人口、集體戶口、人戶不一致等情況。一是小區(qū)劃 分時不夠細致。我們當時考慮是每個小區(qū)大
5、概在25戶到30戶之間 的,但是實際上很多小組超過了這個數(shù)量,有的甚至達到了 50多戶, 這個也給我們敲響了警鐘,我們前期在小區(qū)劃分的時候,沒有考慮 這么多,小區(qū)的劃分還有帶著主觀性,從這次試點的情況來看,大 家要回去對于轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)劃分要重新有個認識,小區(qū)是不是劃得 太大,這個大不是指地域大,而是指人員的數(shù)量太多,是不是很復 雜,特別是外來人口的集聚地等等,都需要去排摸。二是調(diào)查對象 也有不配合。盡管大部分調(diào)查對象還是不錯的。但有些調(diào)查戶理解 能力和認知能力還沒有達到我們表格的要求,出現(xiàn)報表填報時的難 度。這種現(xiàn)象在我們以后普查全面鋪開的時候還會很明顯,大家要 做好心理準備。三是培訓方式還有
6、待于進一步改善。盡管我們的講師團之前在辦公室進行了試講,各位老師之間還進行了溝通。但是, 在培訓過程中還是會出現(xiàn)由于理解偏差出現(xiàn)的一些不同的想法,看 法。所以說溝通很重要。四是小區(qū)基礎資料的掌握需要進一步完善。 比如說是戶籍人口,流動人口、死亡人口、出生人口等等情況的基 本掌握,盡管前期人峰社區(qū)給我們提供了很大的便利,但是在實際 的操作過程中還是存在著數(shù)據(jù)不夠用的問題,這就需要我們下階段 進一步挖掘基礎資料。五是調(diào)查表的質(zhì)量問題。我們這次試點一直 強調(diào)不求完美,而是想通過試點對我們的以后的工作步驟做一個展 示和明確,讓大家在以后的組織過程中做到心中有數(shù),方便大家在 各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導。因為各位
7、是各鎮(zhèn)抽調(diào)過來的精英,報表的質(zhì) 量相對來說還是不錯的,但是讓村居調(diào)查員做得報表質(zhì)量規(guī)范與否 是很讓人擔憂的。二、對做好下一步人口普查工作的三點要求一是思想上的要求。二是下階段重點工作要求。這次綜合試點的結束,表明人口普查工作即將全面開展,也已經(jīng) 進入到關鍵的組織實施階段。因此,我們必須抓重點、抓難點、抓 薄弱環(huán)節(jié),取得實效。一是抓學習。一要學習上級的文件。前期我們根據(jù)省市的普查方案有發(fā)了很多 的相關文件,有普查工作方案,宣傳方案、普查工作進度表等等文 件。這些文件為我們的普查有指導性和方向的作用,是我們工作的 拐杖,各鎮(zhèn)街道的人普辦要組織人員進行這些文件的學習。二是要 搞懂我們試點中的各個環(huán)節(jié)
8、的流程。三是要學習普查需要的各種報 表填寫。特別是清查摸底表格、短表、長表等表格里面的各個指標 的設置,特別要熟悉那些遇有邏輯關系的指標。各鎮(zhèn)街道人普辦一 定要掌握好哪個指標是重要的,有的放矢。二是抓宣傳。三是抓培訓。四是基礎資料的收集。基礎資料現(xiàn)在收集的越詳細,以后就越方便,底數(shù)搞清楚了我們 才更加便利的開展人普工作,其中包括戶籍人口、流動人口、死亡 人口、出生人口。五是前期工作的完善。下面幾個工作是需要完善的:一是普查員選調(diào)。我們?nèi)珔^(qū)目前有普查指導員394個,普查員1800人,按照市里 的計算標準戶籍人口加上流動人口加上戶籍人口在全區(qū)范圍內(nèi)的流 動,起碼要登記80萬人的計算的話,那么我們還
9、需要普查員至少是 800個。當然,我們也不能完全按照他們的計算方式做,不過這也 是一個參考,你們也要測算一下,做到心中有數(shù)。另外在補選小區(qū) 普查員的時候,要考慮素質(zhì)的問題,要盡量在退休的干部、老師、 年輕待業(yè)在家的大學生、計生專干、流管員等當中選。接下來公安 要搞戶口整頓,按照今年的政策,戶口整頓員就是普查員的一部分。二是劃區(qū)繪圖。普查小區(qū)的劃分的問題,區(qū)人普辦將各位的小區(qū)圖和村圖會返還 給各鎮(zhèn)街道,各位可以著手做小區(qū)圖的完善,一是重新審視一下你 們的編號,編號有沒有嚴格按照從西北角開始從001小區(qū)以順時針 的方式劃同心圓的來排列;二是你們的小區(qū)圖上建筑物是不是有變 化,道路是不是有變化,都要進行檢查,如有變化,要補上。第三個要求要樹立質(zhì)量第一的意識。普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是衡量普查成 敗的生命線。那么,如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量?其實最有效的辦法就是建 立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量目標管理體制。在普查隊伍建設方面,嚴格實行工 作目標和崗位責任制,提高普查人員的責任心;在業(yè)務培訓方面, 強化培訓質(zhì)量考核制,把業(yè)務差錯消除在發(fā)生之前;在調(diào)查登記方 面,要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究制,堅決杜絕弄虛作假。同志們,五天的時間即將過去了,普查試點工作的帷幕已經(jīng)拉下, 全面普查工
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