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1、.:.;煤礦平安消費規(guī)范化根本要求及評分方法征求意見稿第部分 總 那么一、根本條件平安消費規(guī)范化煤礦應(yīng)具備以下根本條件:.證照(采礦答應(yīng)證、平安消費答應(yīng)證、礦長平安消費知識和管理才干考核合格證、營業(yè)執(zhí)照)齊全有效,依法開采;.正常延續(xù)消費延續(xù)停產(chǎn)不超越個月;.建立健全煤礦平安消費責(zé)任制;.設(shè)置平安消費管理機構(gòu),配置滿足任務(wù)需求的人員及配備;.建立平安消費規(guī)范化責(zé)任體系,制定并執(zhí)行平安消費規(guī)范化考核評選及獎懲制度(方法),按規(guī)定正常開展平安消費規(guī)范化自查考評任務(wù)。二、等級設(shè)定和評定程序 .煤礦平安消費規(guī)范化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級,三級是煤礦組織消費所應(yīng)到達的最低規(guī)范。.煤礦平安消
2、費規(guī)范化考核評級,按照企業(yè)自評申報、現(xiàn)場考核、公示監(jiān)視、公告認(rèn)定的程序進展。三、任務(wù)要求 .建立和堅持 煤礦是創(chuàng)建并繼續(xù)堅持規(guī)范化規(guī)范的責(zé)任主體。應(yīng)經(jīng)過實施風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高配備和管理程度、強化培訓(xùn),落實平安消費規(guī)范化規(guī)范,使煤礦到達并堅持平安消費規(guī)范化等級,保證平安消費。 .目的與方案制定平安消費規(guī)范化創(chuàng)建年度方案,并分解到相關(guān)部門嚴(yán)厲執(zhí)行和考核。 .組織機構(gòu)與職責(zé)有擔(dān)任平安消費規(guī)范化任務(wù)的機構(gòu),各單位、部門和人員的平安消費規(guī)范化任務(wù)職責(zé)明確。 .平安消費規(guī)范化投入 平安消費規(guī)范化經(jīng)費有保證,改良和完善平安消費條件。 .技術(shù)保證健全技術(shù)管理體系,完善任務(wù)
3、制度,開展技術(shù)創(chuàng)新;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及平安技術(shù)措施編制符合要求,審批手續(xù)完備,貫徹執(zhí)行到位。 .現(xiàn)場管理和過程控制加強各消費環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理,定期開展平安消費規(guī)范化達標(biāo)自檢任務(wù)。 .繼續(xù)改善在獲得平安消費規(guī)范化等級的根底上,有目的、有方案的繼續(xù)改良工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)備、管理措施,規(guī)范員工平安行為,進一步改善平安消費條件,使煤礦繼續(xù)堅持并提高平安消費規(guī)范化程度,建立平安消費規(guī)范化長效機制。四、煤礦平安消費規(guī)范化體系.井工煤礦平安風(fēng)險分級管控??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第部分“平安風(fēng)險分級管控的規(guī)定;事故隱患排查治理??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第部分“事故隱患排查治理的規(guī)定。通風(fēng)??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第部分
4、“通風(fēng)的規(guī)定。地質(zhì)災(zāi)禍防治與丈量。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第部分“地質(zhì)災(zāi)禍防治與丈量的規(guī)定。采煤。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第部分“采煤的規(guī)定。掘進??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第部分“掘進的規(guī)定。機電。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第部分“機電的規(guī)定。運輸??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第部分“運輸?shù)囊?guī)定。職業(yè)衛(wèi)生??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第部分“職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)定。平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第部分“平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理的規(guī)定。調(diào)度。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第部分“調(diào)度的規(guī)定。.露天煤礦露天煤礦平安消費規(guī)范化體系包括以下個部分:平安風(fēng)險分級管控考核內(nèi)容執(zhí)行第部分“平安風(fēng)險分級管控的規(guī)定。事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第部分“事故隱患排查治理的規(guī)定
5、。穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第部分“露天煤礦的規(guī)定。職業(yè)衛(wèi)生。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第部分“職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)定。平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第部分“平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理的規(guī)定。調(diào)度??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第部分“調(diào)度的規(guī)定。五、煤礦平安消費規(guī)范化評分方法 .井工煤礦平安消費規(guī)范化評分方法井工煤礦平安消費規(guī)范化考核總分值為分,采用各部分得分乘以權(quán)重計算,各部分的權(quán)重見表-。表- 井工煤礦平安消費規(guī)范化評分表序號稱號規(guī)范分值權(quán)重ai考核得分Mi加權(quán)得分平安風(fēng)險分級管控.事故隱患排查治理.通風(fēng).地質(zhì)災(zāi)禍防治與丈量.采煤.掘進.機電.運輸.職業(yè)衛(wèi)生.平安培訓(xùn)和應(yīng)急
6、管理.調(diào)度.井工煤礦平安消費規(guī)范化考核得分M按照井工煤礦平安消費規(guī)范化體系包含的各部分評分表進展打分。 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦平安消費規(guī)范化考核得分,采用式計算: 式中:M井工煤礦平安消費規(guī)范化考核得分; Mi平安風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)禍防治與丈量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等個部分的平安消費規(guī)范化考核得分;ai平安風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)禍防治與丈量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等個部分的權(quán)重。. 露天煤礦平安消費規(guī)范化評分方法 露天煤礦平安消費規(guī)范化考核總分值為分,
7、采用各項得分乘以權(quán)重計算,各部分的權(quán)重見表-。按照露天煤礦平安消費規(guī)范化體系包含的各部分評分表進展打分。各項考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦平安消費規(guī)范化考核得分,采用式計算: 式中:N露天煤礦平安消費規(guī)范化考核得分;Ni平安風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等部分的平安消費規(guī)范化考核得分; bi平安風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等部分的權(quán)重。表- 露天煤礦平安消費規(guī)范化評分表序號稱號規(guī)范分值權(quán)重bi考核得分Ni加權(quán)得分平
8、安風(fēng)險分級管控.事故隱患排查治理.穿孔.爆破.采裝.運輸.排土.機電.邊坡.疏干排水.職業(yè)衛(wèi)生.平安培訓(xùn)和應(yīng)急管理.調(diào)度.露天煤礦平安消費規(guī)范化考核得分N在考核評分中,如缺項,可將該部分的加權(quán)分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如式:式中:T實得分?jǐn)?shù);Q加權(quán)得分?jǐn)?shù);P缺項加權(quán)分?jǐn)?shù)。. 艱苦事故隱患扣分方法煤礦艱苦事故隱患的斷定按照國家平安消費監(jiān)視管理總局令第號執(zhí)行。對于在平安消費規(guī)范化考評過程中發(fā)現(xiàn)存在艱苦事故隱患的煤礦,其存在艱苦事故隱患的考評項為零以百分單元計項。詳細(xì)見各專業(yè)評分方法。 第部分 平安風(fēng)險分級管控一、任務(wù)要求.組織機構(gòu)與制度建立礦長為第一責(zé)任人的平安風(fēng)險分級管控任務(wù)體系,明
9、確擔(dān)任平安風(fēng)險分級管控任務(wù)的管理部門。 .平安風(fēng)險辨識評價 年度辨識評價。制定年度平安風(fēng)險辨識評價任務(wù)方案。重點對容易導(dǎo)致重特大事故的瓦斯、水、火、粉塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng)等災(zāi)禍要素、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)備進展平安風(fēng)險進展辨識評價。 專項辨識評價。以下情況,應(yīng)進展專項平安風(fēng)險辨識評價:a.井工煤礦新程度、新采盤區(qū)、新任務(wù)面,露天煤礦新采場、新平盤和邊坡設(shè)計前;b.消費系統(tǒng)、消費工藝、主要設(shè)備設(shè)備、艱苦災(zāi)禍要素等發(fā)生艱苦變化時;c.井工煤礦啟封火區(qū)、突出礦井石門揭煤和過構(gòu)造帶、排放瓦斯,露天煤礦鉆孔和爆破等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前,延續(xù)停工停產(chǎn)一個月以上的煤礦在復(fù)工復(fù)
10、產(chǎn)前;d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)艱苦事故隱患,或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。 .平安風(fēng)險管控 根本要求 建立礦長、分管擔(dān)任人平安風(fēng)險定期檢查分析任務(wù)機制,檢查平安風(fēng)險管控措施落實情況,評價管控效果,完善管控措施。建立平安風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用機制,將平安風(fēng)險辨識評價結(jié)果運用于指點消費方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)禍預(yù)防與處置方案、應(yīng)急救援預(yù)案以及平安技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。艱苦平安風(fēng)險有專門的管控方案,管控責(zé)任明確,人員、技術(shù)、資金有保證。 現(xiàn)場檢查跟蹤艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況,執(zhí)行煤礦指點帶班下井制度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 公告警示及時公告艱苦平安風(fēng)險。 .保證措施采用信息
11、化管理手段開展平安風(fēng)險管控任務(wù)。定期組織平安風(fēng)險知識培訓(xùn)。二、評分方法按表-評分,總分為分。各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。工程內(nèi)容中缺項時,按式進展折算:式中 :A實得分?jǐn)?shù);B缺項規(guī)范分?jǐn)?shù);C檢查得分?jǐn)?shù)。表- 煤礦平安風(fēng)險分級管控規(guī)范化管理評分表工程工程內(nèi)容根本要求規(guī)范分值評分方法得分一、任務(wù)機制分職責(zé)分工建立平安風(fēng)險分級管控任務(wù)責(zé)任體系,礦長全面擔(dān)任,分管擔(dān)任人擔(dān)任分管范圍內(nèi)的平安風(fēng)險分級管控任務(wù)查資料和現(xiàn)場。未建立責(zé)任體系不得分,隨機抽查礦指點人不清楚職責(zé)扣分有擔(dān)任平安風(fēng)險分級管控任務(wù)的管理部門查資料。未明確管理部門不得分制度建立建立平安風(fēng)險分級管控任務(wù)制度,明確平安風(fēng)險的辨識范圍、方法,平安風(fēng)險的
12、辨識、評價、管控任務(wù)流程查資料。未建立制度不得分,辨識范圍、方法或任務(wù)流程處不明確扣分二、平安風(fēng)險辨識評價分年度辨識評價每年底礦長組織各分管擔(dān)任人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊進展年度平安風(fēng)險辨識;重點對井工煤礦瓦斯、水、火、粉塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng),露天煤礦邊坡、爆破、機電運輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險要素開展平安風(fēng)險辨識;及時編制年度平安風(fēng)險辨識評價報告,建立能夠引發(fā)重特大事故的艱苦平安風(fēng)險清單,制定相應(yīng)的管控措施;辨識評價結(jié)果用于確定下一年度平安消費任務(wù)重點,并指點和完善下一年度消費方案、災(zāi)禍預(yù)防和處置方案、應(yīng)急救援預(yù)案查資料。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣分,辨識內(nèi)容危險要
13、素不存在的除外缺項扣分,評價報告、風(fēng)險清單、管控措施缺項扣分,辨識成果未表達缺項扣分二、平安風(fēng)險辨識評價分專項辨識評價新程度、新采盤區(qū)、新任務(wù)面設(shè)計前,開展次專項辨識:.專項辨識由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進展;.重點辨識地質(zhì)條件和艱苦災(zāi)禍要素等方面存在的平安風(fēng)險;.補充完善艱苦平安風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施;.辨識評價結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指點消費工藝選擇、消費系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣分,辨識內(nèi)容缺項扣分,風(fēng)險清單、管控措施、辨識成果未在運用中表達缺項扣分消費系統(tǒng)、消費工藝、主要設(shè)備設(shè)備、艱苦災(zāi)禍要素露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù)等發(fā)
14、生艱苦變化時,開展次專項辨識:.專項辨識由分管擔(dān)任人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進展;.重點辨識作業(yè)環(huán)境、消費過程、艱苦災(zāi)禍要素和設(shè)備設(shè)備運轉(zhuǎn)等方面存在的平安風(fēng)險;.補充完善艱苦平安風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;.辨識評價結(jié)果用于指點重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求的扣分,辨識內(nèi)容缺項扣分,風(fēng)險清單、管控措施、辨識成果未在運用中表達缺項扣分啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新資料實驗或推行運用前,延續(xù)停工停產(chǎn)個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開展次專項辨識:.專項辨識由分管擔(dān)任人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、消費組織單位區(qū)隊進展;.
15、重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)備、現(xiàn)場操作等方面存在的平安風(fēng)險;.補充完善艱苦平安風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;.辨識評價結(jié)果作為編制平安技術(shù)措施根據(jù)查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求的扣分,辨識內(nèi)容缺項扣分,風(fēng)險清單、管控措施、辨識成果未在運用中表達缺項扣分二、平安風(fēng)險辨識評價分本礦發(fā)生死亡事故、涉險事故、出現(xiàn)艱苦事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展次針對性的專項辨識:.專項辨識由礦長組織分管擔(dān)任人和業(yè)務(wù)科室進展;.識別平安風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施能否存在破綻、盲區(qū);.補充完善艱苦平安風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施;.辨識評價結(jié)果用于指點修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作
16、規(guī)程、平安技術(shù)措施等技術(shù)文件查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求的扣分,辨識內(nèi)容缺項扣分,風(fēng)險清單、管控措施、辨識成果未在運用中表達缺項扣分三、平安風(fēng)險管控分管控措施.艱苦平安風(fēng)險管控措施由礦長組織實施,有詳細(xì)任務(wù)方案,人員、資金有保證查資料。組織者不符合要求、未制定方案不得分,人員、技術(shù)、資金不明確、不到位項扣分.采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段,制定艱苦平安風(fēng)險管控措施,并符合相關(guān)規(guī)定查現(xiàn)場和資料。沒有制定管控措施、管控措施不符合規(guī)定不得分.在劃定的艱苦平安風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限查現(xiàn)場和資料。未設(shè)定人數(shù)上限不得分,超人扣.分定期檢查.礦長每月組織對艱苦平安風(fēng)險管
17、控措施落實情況和管控效果進展一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項平安風(fēng)險辨識評價結(jié)果,布置月度平安風(fēng)險管控重點,明確責(zé)任分工查資料。未組織分析評價不得分,分析評價周期不符合要求、少次扣分,管控措施不做相應(yīng)調(diào)整、月度管控重點不明確處扣分,責(zé)任不明確處扣分.分管擔(dān)任人每旬組織對月度平安風(fēng)險管控重點實施情況進展一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,完善改良管控措施查資料。未組織分析評價不得分,分析評價周期不符合要求、少次扣分,管控措施不做相應(yīng)調(diào)整處扣分三、平安風(fēng)險管控分現(xiàn)場檢查按照,執(zhí)行煤礦指點帶班制度,跟蹤艱苦平安風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改查現(xiàn)場和資料
18、。未執(zhí)行帶班制度不得分,未跟蹤、發(fā)現(xiàn)問題未及時整改處扣分公告警示在井口露天煤礦交接班室或存在艱苦平安風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的艱苦平安風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施查現(xiàn)場。未公示不得分,公告內(nèi)容和位置不符合要求處扣分四、保證措施分信息管理采用信息化管理手段,實現(xiàn)對平安風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析等全過程的信息化管理查現(xiàn)場。未實現(xiàn)信息化管理不得分,功能短少項扣分教育培訓(xùn)入井坑人員平安培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項平安風(fēng)險辨識評價結(jié)果、與本崗位相關(guān)的艱苦平安風(fēng)險管控措施查資料。培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求處扣 分每半年至少組織參與平安風(fēng)險辨識評價任務(wù)的人員學(xué)習(xí)次平安風(fēng)險辨識評價技術(shù)查資料和現(xiàn)場。未組織學(xué)習(xí)不得分,
19、現(xiàn)場訊問相關(guān)學(xué)習(xí)人員,人未參與學(xué)習(xí)扣分得分合計:第部分 事故隱患排查治理一、任務(wù)要求.任務(wù)機制建立健全全員、全過程的事故隱患排查治理責(zé)任體系。制定事故隱患分級規(guī)范,并對排查出的事故隱患進展分級,按事故隱患等級進展治理、督辦、驗收。建立艱苦事故隱患報告制度,發(fā)現(xiàn)艱苦事故隱患立刻向當(dāng)?shù)孛旱V平安監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,并制定治理方案。.事故隱患排查建立事故隱患排查任務(wù)機制,制定排查方案,明確排查內(nèi)容和排查頻次;排查范圍覆蓋消費各系統(tǒng)和各崗位;建立事故隱患排查臺賬和艱苦事故隱患信息檔案。.事故隱患治理分級治理事故隱患實施分級治理,不同等級的事故隱患由相應(yīng)層級的單位部門擔(dān)任。事故隱患治理必需做到責(zé)任、措施
20、、資金、時限和預(yù)案“五落實,艱苦事故隱患治理方案由礦長擔(dān)任組織制定并實施。 平安措施事故隱患治理過程中必需采取平安技術(shù)措施。對治理難度較大的事故隱患,治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)視,并設(shè)置警示標(biāo)識。.監(jiān)視管理事故隱患治理實施分級督辦,對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級,加大督辦力度。事故隱患治理完成,閱歷收合格后予以銷號,解除督辦。及時通報事故隱患排查和治理情況,接受監(jiān)視。.保證措施采用信息化管理手段,實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理。建立事故隱患統(tǒng)計分析制度,定期對事故隱患排查和治理情況進展匯總分析。定期組織平安管理技術(shù)人員進展事故隱患排查
21、治理相關(guān)知識培訓(xùn)。二、艱苦事故隱患斷定本部分艱苦事故隱患:未按規(guī)定足額提取和運用平安消費費用的;未制定或者未嚴(yán)厲執(zhí)行井下勞動定員制度的;未分別配備礦長和分管平安的副礦長的;將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦消費證照的單位或者個人的;煤礦實行承包托管但未簽署平安消費管理協(xié)議,或者未商定雙方平安消費管理職責(zé)合同而進展消費的;承包方承托方未按規(guī)定變卦平安消費答應(yīng)證進展消費的;承包方承托方再次將煤礦承包托管給其他單位或者個人的;煤礦將井下采掘任務(wù)面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包托管給其他企業(yè)或者個人的;改制煤礦在改制期間,未明確平安消費責(zé)任人而進展消費的,或者未健全平安消費管理機構(gòu)和配備平安管理人
22、員進展消費的;完成改制后,未重新獲得或者變卦采礦答應(yīng)證、平安消費答應(yīng)證、營業(yè)執(zhí)照而進展消費的。三、評分方法按表-評分,總分為分。各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。 工程內(nèi)容中缺項時,按式進展折算:式中 :A實得分?jǐn)?shù);B缺項規(guī)范分?jǐn)?shù);C檢查得分?jǐn)?shù)。檢查時發(fā)現(xiàn)艱苦事故隱患,事故隱患排查治理平安消費規(guī)范化得分為零。表- 煤礦事故隱患排查治理規(guī)范化管理評分表工程工程內(nèi)容根本要求規(guī)范分值評分方法得分一、任務(wù)機制分職責(zé)分工有擔(dān)任事故隱患排查治理管理任務(wù)的部門查資料。沒有管理部門不得分建立事故隱患排查治理任務(wù)責(zé)任體系,明確礦長全面擔(dān)任、分管擔(dān)任人擔(dān)任分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理任務(wù),各業(yè)務(wù)科室、消費組織單位區(qū)隊、班組、崗
23、位人員職責(zé)明確查資料和現(xiàn)場。責(zé)任未分工或不明確不得分,礦指點不清楚職責(zé) 人扣分、部門擔(dān)任人不清楚職責(zé)人扣.分分級管理對排查出的事故隱患進展分級,并按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位部門、人員擔(dān)任治理、督辦、驗收查資料和現(xiàn)場。未對事故隱患進展分級扣分,責(zé)任單位和人員不明確項扣分二、事故隱患排查分根底任務(wù)編制事故隱患排查制度或年度排查方案,并嚴(yán)厲落實執(zhí)行;編制全面覆蓋消費各系統(tǒng)、各崗位的事故隱患排查對照表;排查對照表根據(jù)平安風(fēng)險辨識評價結(jié)果和事故隱患排查結(jié)果及時補充更新查資料和現(xiàn)場。未編制扣分、未落實執(zhí)行扣分,未編制對照表扣分、內(nèi)容不符合要求扣分、未及時更新扣分周期范圍礦長每旬至少組織分管擔(dān)任人及
24、平安、消費、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、消費組織單位區(qū)隊開展一次覆蓋消費各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查,排查前制定任務(wù)方案,明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參與人員查資料和現(xiàn)場。未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求項扣分,未制定任務(wù)方案扣分、方案內(nèi)容缺項扣.分消費期間,每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進展巡查,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查查資料和現(xiàn)場。未安排不得分,人員、范圍、頻次不符合要求項扣分崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患查資料和現(xiàn)場。未進展排查不得分登記上報建立事故隱患排查臺賬,逐項登記排查出的事故隱患查資料。未建立臺賬不得分,登記不全缺項扣.分 排查發(fā)現(xiàn)的艱苦事故隱患,及時向當(dāng)?shù)孛旱V平
25、安監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,并建立艱苦事故隱患信息檔案查資料。未及時報告或未建立檔案不得分三、事故隱患治理分分級治理事故隱患治理符合措施、責(zé)任、資金、期限、預(yù)案“五落實要求查資料和現(xiàn)場。不符合要求不得分艱苦事故隱患由礦長組織制定專項治理方案,并組織實施;治理方案按規(guī)定及時上報查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分,治理方案未及時上報扣分不能立刻治理完成的事故隱患,由治理責(zé)任單位部門主要責(zé)任人按照治理方案組織實施查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分可以立刻治理完成的事故隱患,當(dāng)班采取措施,及時治理消除,并做好記錄查資料和現(xiàn)場。當(dāng)班未采取措施或未及時治理不得分,不做記
26、錄扣分、記錄不全處扣.分平安措施事故隱患治理有平安技術(shù)保證措施查資料和現(xiàn)場。沒有措施、措施不落實不得分對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現(xiàn)場有專人指揮,并設(shè)置警示標(biāo)識;安檢員現(xiàn)場監(jiān)視查資料和現(xiàn)場?,F(xiàn)場沒有專人指揮不得分、未設(shè)置警示標(biāo)識扣分、沒有安檢員監(jiān)視扣分四、監(jiān)視管理分治理督辦事故隱患督辦的責(zé)任單位部門和責(zé)任人員明確;對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,由上一層級單位部門和人員實施督辦;掛牌督辦的艱苦事故隱患,治理責(zé)任單位部門及時記錄治理情況和任務(wù)進展,并按規(guī)定上報查資料。督辦責(zé)任不明確扣分,未實行提級督辦扣分,未及時記錄或上報扣分驗收銷號煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后,由驗收責(zé)任單
27、位部門擔(dān)任驗收,驗收合格后予以銷號查資料和現(xiàn)場。未進展驗收不得分,驗收單位不符合要求扣分,驗收不合格銷號的不得分負(fù)有煤礦平安監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,完成治理后,書面報揭露現(xiàn)部門或其委托部門單位查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定報告不得分公示監(jiān)視每月向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進展情況;及時在井口露天煤礦交接班室或其他顯著位置公示艱苦事故隱患的地點、主要內(nèi)容、治理時限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍;建立事故隱患告發(fā)獎勵制度,公布事故隱患告發(fā),接受從業(yè)人員和社會監(jiān)視查資料和現(xiàn)場。未定期通報、未及時公告扣分,通報和公告內(nèi)容每缺項扣分,未設(shè)立告發(fā)扣分,接到告發(fā)未核對或核實后未進展獎勵扣分五
28、、保證措施分信息管理采用信息化管理手段,實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理查資料和現(xiàn)場。未采取信息化手段不得分,管理內(nèi)容缺項扣分改良完善編制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告,有事故隱患產(chǎn)生緣由分析和加強事故隱患排查任務(wù)的措施建議內(nèi)容查資料。未編制報告不得分,報告內(nèi)容不符合要求扣分資金保證建立平安消費費用提取、運用制度。事故隱患排查治理任務(wù)資金有保證查資料和現(xiàn)場。未建立并執(zhí)行制度不得分,資金無保證扣分專項培訓(xùn)每年至少組織平安管理技術(shù)人員進展次事故隱患排查治理方面的專項培訓(xùn)查資料。未按要求開展培訓(xùn)不得分考核管理建立日常檢查制度,對事故隱患排查治理任務(wù)實施情況開展經(jīng)常性
29、檢查;檢查結(jié)果納入任務(wù)績效考核查資料。未建立制度、未執(zhí)行制度不得分,檢查結(jié)果未運用扣分得分合計:第部分 通 風(fēng)一、任務(wù)要求.通風(fēng)系統(tǒng)礦井、采煤任務(wù)面的通風(fēng)方式、方法符合以下稱AQ規(guī)定。礦井安裝套同等才干的主要通風(fēng)機安裝,用備;反風(fēng)設(shè)備完好,反風(fēng)效果符合規(guī)定;礦井風(fēng)量計算準(zhǔn)確,風(fēng)量分配合理,井下作業(yè)地點實踐供風(fēng)量不小于所需風(fēng)量;礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力合理。.部分通風(fēng)掘進巷道通風(fēng)方式、方法符合規(guī)定,每一掘進巷道均有部分通風(fēng)設(shè)計,選擇適宜的部分通風(fēng)機和匹配的風(fēng)筒;部分通風(fēng)機安裝、供電、閉鎖功能、檢修、實驗等符合規(guī)定;部分通風(fēng)機不得出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。.通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)設(shè)備構(gòu)筑及時可靠,利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控;設(shè)備位置合理,
30、墻體周邊掏槽符合規(guī)定,與圍巖填實接嚴(yán)且圍巖不漏風(fēng);按規(guī)定構(gòu)筑。.瓦斯管理按照礦井瓦斯等級檢查管理瓦斯,不構(gòu)成瓦斯超限;排放瓦斯,按規(guī)定制定專項措施,做到平安排放,嚴(yán)禁“一風(fēng)吹。.突出防治有防突專項設(shè)計,落實兩個“四位一體綜合防突措施,采掘任務(wù)面不消突不推進。.瓦斯抽采抽采瓦斯設(shè)備、設(shè)備、平安安裝、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測參數(shù)等符合以下稱AQ規(guī)定;抽采瓦斯系統(tǒng)運轉(zhuǎn)穩(wěn)定、可靠,抽采才干滿足要求;積極利用抽采瓦斯。.平安監(jiān)控平安監(jiān)控系統(tǒng)滿足以下稱AQ、以下稱AQ和的要求,維護、調(diào)校、檢定到位,系統(tǒng)運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠。.防滅火按規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常;開采自燃煤層、容易自燃煤
31、層進展煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)告任務(wù);井上、下消防資料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下重要崗點消防器材配備符合規(guī)定。.粉塵防治防塵供水系統(tǒng)才干滿足現(xiàn)場防塵要求,水質(zhì)符合以下稱AQ規(guī)定;綜合防塵措施完善,防塵設(shè)備、設(shè)備齊全,運用正常。.井下爆破按要求建立和管理井下爆炸物品庫,爆炸物品庫存、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行;井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)闡明書進展,爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢和“三人連鎖制度;正確處置拒爆、殘爆。.根底管理建立組織保證體系,設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu),完善各項管理制度,明確人員擔(dān)任,有序有效開展任務(wù);按規(guī)定繪制圖紙,完善相關(guān)記錄、臺賬、報表、報告、方案及支持性文件等資料,并與現(xiàn)場實踐相符;管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握
32、相應(yīng)的崗位技藝,規(guī)范操作,無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律以下簡稱“三違行為,執(zhí)行平安確認(rèn)制度。二、艱苦事故隱患斷定.通風(fēng)系統(tǒng)礦井總風(fēng)量缺乏的; 沒有備用主要通風(fēng)機或者兩臺主要通風(fēng)機任務(wù)才干不匹配的;違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;沒有按設(shè)計構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)的,或者消費程度和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的;高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用結(jié)合布置的采區(qū),未設(shè)置采區(qū)公用回風(fēng)巷的,或者突出煤層任務(wù)面沒有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)的;采掘任務(wù)面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量缺乏的;采區(qū)進回風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風(fēng)、一段回風(fēng)的。.部分通風(fēng)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷
33、的掘進任務(wù)面未配備甲烷電、風(fēng)電閉鎖安裝或者不能正常運用的;高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井部分通風(fēng)機不能實現(xiàn)雙風(fēng)機、雙電源且自動切換的。.瓦斯管理瓦斯檢查存在漏檢、假檢的;井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。.突出防治煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的;未進展區(qū)域或者任務(wù)面突出危險性預(yù)測的;未按規(guī)定采取防治突出措施的;未進展防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標(biāo)依然組織消費的;未采取平安防護措施的;出現(xiàn)瓦斯動力景象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出,或者煤層瓦斯壓力到達或者超越.MPa的非突出礦井,未立刻按照突出煤層管理并在規(guī)定時限內(nèi)進展突出危險性鑒定的直接認(rèn)定為突出礦
34、井的除外。.瓦斯抽采高瓦斯礦井按照規(guī)定該當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的;突出礦井未配備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運轉(zhuǎn)的;采掘任務(wù)面瓦斯抽采不達標(biāo)組織消費的。.平安監(jiān)控突出礦井未配備礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運轉(zhuǎn)的;高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器,人為呵斥甲烷傳感器失效的,瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的;高瓦斯礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)缺點沒有及時采取措施予以恢復(fù)的,或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進展修正、刪除、屏蔽的。.防滅火開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織消費的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆沒
35、有采取相應(yīng)的平安防備措施并繼續(xù)消費的。.井下爆破未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未運用公用發(fā)爆器的,或者裸露放炮的。.根底管理沒有配備礦總工程師,以及擔(dān)任通風(fēng)任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的。三、評分方法.按表-評分,通風(fēng)個大項每大項規(guī)范分為分,按所查詢題扣分,小項分?jǐn)?shù)扣完為止?!安糠滞L(fēng)大項以所檢查的各部分通風(fēng)區(qū)域中最低分為該大項得分;“通風(fēng)設(shè)備大項以所檢查的分項的平均分之和為該大項得分;不涉及的大項,如突出防治或者瓦斯抽采等,該大項不考核。大項中缺分項或者小項的,按已有工程的實得分之和與規(guī)范分之和的比值乘以即為該大項得分,按式進展折算:式中: A實得分?jǐn)?shù);B缺項規(guī)范分?jǐn)?shù); C檢查得分?jǐn)?shù)。
36、以參評相關(guān)大項得分算術(shù)平均值作為通風(fēng)專業(yè)得分。即: 式中:P通風(fēng)部分得分;n參評大項個數(shù);Ai各參評大項考核得分。大項中檢查發(fā)現(xiàn)艱苦事故隱患,該大項得分為零。表- 煤礦通風(fēng)平安消費規(guī)范化評分表工程工程內(nèi)容根本要求規(guī)范分值評分方法得分一、通風(fēng)系統(tǒng)分系統(tǒng)管理.全礦井、一翼或者一個程度通風(fēng)系統(tǒng)改動時,編制通風(fēng)設(shè)計及平安技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)擔(dān)任人審批;巷道貫穿制定平安技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師審批;井下爆炸物品庫、充電硐室、采區(qū)變電所、實現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電一切獨立的通風(fēng)系統(tǒng)查資料和現(xiàn)場。改動通風(fēng)系統(tǒng)巷道貫穿無審批措施的扣分,其他不符合要求處扣分.井下沒有違反規(guī)定的分散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和利用部分通風(fēng)
37、機通風(fēng)的采煤任務(wù)面;對于允許布置的串聯(lián)通風(fēng),制定平安技術(shù)措施,其中開辟新程度和預(yù)備新采區(qū)的開掘巷道的回風(fēng)引入消費程度的進風(fēng)中的平安技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)擔(dān)任人審批,其他串聯(lián)通風(fēng)的平安技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師審批查現(xiàn)場和資料。不符合要求處扣分.采區(qū)公用回風(fēng)巷不得用于運輸、安設(shè)電氣設(shè)備,突出區(qū)不得行人;公用回風(fēng)巷道維修時,應(yīng)制定專項措施,經(jīng)礦總工程師審批查現(xiàn)場和資料。不符合要求處扣分.礦總工程師每月至少組織次通風(fēng)系統(tǒng)審查,每季度至少檢查次反風(fēng)設(shè)備;防爆門符合規(guī)定,每個月檢查維修次;每年進展次反風(fēng)演習(xí),反風(fēng)前制定反風(fēng)演習(xí)方案,按規(guī)定審批,反風(fēng)效果符合規(guī)定查資料。未進展反風(fēng)演習(xí)的扣分,其他不符合要求處扣分
38、風(fēng)量配置.新安裝的主要通風(fēng)機投入運用前,進展次通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)任務(wù),投入運用后每年至少進展次性能測定;礦井通風(fēng)阻力測定符合規(guī)定查資料。通風(fēng)機性能或者通風(fēng)阻力未測定的不得分,其他不符合要求處扣分.礦井每年進展次通風(fēng)才干核定;每天至少進展次井下全面測風(fēng),井下各硐室和巷道的供風(fēng)量滿足計算所需風(fēng)量查資料和現(xiàn)場。未進展通風(fēng)才干核定的不得分,其他不符合要求處扣分.礦井有效風(fēng)量率不低于;礦井外部漏風(fēng)率每年至少測定次,外部漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時不得超越,有提升設(shè)備時不得超越查資料。未測定的扣分,有效風(fēng)量率每低、外部漏風(fēng)率每高個百分點扣分.采煤任務(wù)面進、回風(fēng)巷實踐斷面不小于設(shè)計斷面的/;其他通風(fēng)巷道實踐斷面
39、不小于設(shè)計斷面的/;礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ規(guī)定;礦井內(nèi)各地點風(fēng)速符合規(guī)定查現(xiàn)場和資料。巷道斷面處長度按m算不符或者阻力超規(guī)定扣分;風(fēng)速不符合要求處扣分.礦井主要通風(fēng)機安設(shè)監(jiān)測系統(tǒng),可以實時準(zhǔn)確監(jiān)測風(fēng)機運轉(zhuǎn)形狀、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù)查現(xiàn)場。未安監(jiān)測系統(tǒng)的不得分,其他不符合要求處扣分二、部分通風(fēng)分配備措施.掘進通風(fēng)方式符合規(guī)定,采用部分通風(fēng)機供風(fēng)的掘進巷道應(yīng)安設(shè)同等才干的備用部分通風(fēng)機,實現(xiàn)自動切換。部分通風(fēng)機的安裝、運用符合規(guī)定,實行掛牌管理,不發(fā)生循環(huán)風(fēng);不出現(xiàn)無方案停風(fēng),有方案停風(fēng)前制定專項通風(fēng)平安技術(shù)措施查現(xiàn)場和資料。處發(fā)生循環(huán)風(fēng)該項不得分;無方案停風(fēng)次扣分;其他不符合要求處扣分 .部分通
40、風(fēng)機設(shè)備齊全,裝有消音器低噪聲部分通風(fēng)機和除塵風(fēng)機除外,吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器,高壓部位有襯墊;部分通風(fēng)機及其啟動安裝安設(shè)在進風(fēng)巷道中,地點距回風(fēng)口大于m,且m范圍內(nèi)巷道支護完好,無淋水、積水、淤泥和雜物;部分通風(fēng)機離巷道底板高度不小于.m查現(xiàn)場。不符合要求處扣分風(fēng)筒敷設(shè).風(fēng)筒末端到任務(wù)面的間隔 和自動切換的交叉風(fēng)筒接頭的規(guī)格、安設(shè)規(guī)范符協(xié)作業(yè)規(guī)程規(guī)定查現(xiàn)場和資料。不符合要求處扣分.運用抗靜電、阻燃風(fēng)筒;接頭嚴(yán)密,無破口末端m除外,無反接頭;軟質(zhì)風(fēng)筒接頭反壓邊,硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊、螺釘緊固查現(xiàn)場。運用非抗靜電、非阻燃風(fēng)筒不得分;其他處不符合要求,扣.分.風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn),軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛,硬質(zhì)風(fēng)
41、筒每節(jié)至少吊掛處;風(fēng)筒不被摩擦、擠壓查現(xiàn)場。不符合要求處扣.分.風(fēng)筒拐彎處用彎頭或者骨架風(fēng)筒緩慢拐彎,不拐死彎;異徑風(fēng)筒接頭采用過渡節(jié),無花接查現(xiàn)場。不符合要求處扣分三、通風(fēng)設(shè)備分設(shè)備管理.通風(fēng)設(shè)備指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)橋墻體均采用不燃性資料構(gòu)筑,墻橋體厚度不小于.m防突風(fēng)門不小于.m,嚴(yán)密不漏風(fēng)查現(xiàn)場。處不符合要求,該項不得分.密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周邊按規(guī)定掏槽,墻體與煤巖接實,周圍有不少于.m的裙邊,周邊及圍巖不漏風(fēng);墻面平整、無裂痕、重縫和空縫,并進展勾縫或者抹面,抹面的墻面m內(nèi)凸凹深度不大于mm查現(xiàn)場。處不符合要求,扣分.設(shè)備m范圍內(nèi)支護完好,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥查現(xiàn)場。
42、處不符合要求,該項不得分.設(shè)備一致編號,每道設(shè)備有規(guī)格一致的施工闡明及檢查維護記錄牌查現(xiàn)場。處不符合要求,該項不得分密閉.密閉位置距全風(fēng)壓巷道口不大于m,設(shè)有規(guī)格一致的瓦斯檢查牌板、柵欄和警標(biāo),密閉前無瓦斯積聚。一切導(dǎo)電體在密閉處斷開在用的瓦斯抽采管路采取絕緣措施處置除外查現(xiàn)場。處不符合要求,扣分.密閉內(nèi)有水時設(shè)有反水池或者反水管,采空區(qū)密閉設(shè)有觀測孔、措施孔,且孔口設(shè)置閥門查現(xiàn)場。處不符合要求,扣分風(fēng)門風(fēng)窗.每組風(fēng)門不少于道,其間距不小于m通車風(fēng)門間距不小于列車長度,主要進、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)具有反向功能的風(fēng)門,其數(shù)量不少于道,通車風(fēng)門前設(shè)置防撞安裝,并正常運用查現(xiàn)場。處不符合要求,扣分.
43、風(fēng)門能自動封鎖,并連鎖,使道風(fēng)門不能同時翻開;門框包邊沿口,有襯墊,周圍接觸嚴(yán)密,門扇平整不漏風(fēng);風(fēng)窗有可調(diào)控安裝,調(diào)理可靠查現(xiàn)場。處不符合要求,扣分.風(fēng)門、風(fēng)窗水溝處設(shè)有反水池或者擋風(fēng)簾,軌道巷通車風(fēng)門設(shè)有底檻,電纜、管路孔堵嚴(yán),風(fēng)筒穿過風(fēng)門風(fēng)窗墻體時,在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)筒查現(xiàn)場。處不符合要求,扣分風(fēng)橋.風(fēng)橋兩端接口嚴(yán)密,周圍為實幫、實底,用混凝土澆灌填實;橋面規(guī)整不漏風(fēng)查現(xiàn)場。處不符合要求,扣分.風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于原巷道斷面的/,呈流線型,坡度小于;風(fēng)橋上、下不安設(shè)風(fēng)門、調(diào)理風(fēng)窗等查現(xiàn)場。處不符合要求,扣分四、瓦斯管理分鑒定及措施.按規(guī)定進展煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測
44、定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定查資料。未鑒定、測定不得分.編制年度瓦斯治理技術(shù)方案及平安技術(shù)措施,并嚴(yán)厲落實查資料。未編制的,扣分;其他不符合要求處扣分瓦斯檢查.礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工、平安監(jiān)測工等下井時,攜帶便攜式甲烷檢測報警儀。瓦斯檢查工下井時攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學(xué)瓦斯檢測儀查現(xiàn)場或者資料。不符合要求處扣分.瓦斯檢查符合規(guī)定;瓦斯檢查工在井下指定地點交接班,有記錄查資料和現(xiàn)場。不符合要求處扣分.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報臺賬“三一致;瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字,并有記錄查資料和現(xiàn)場。不
45、符合要求處扣分現(xiàn)場管理.采掘任務(wù)面及其他地點的瓦斯?jié)舛确弦?guī)定;瓦斯超限立刻切斷電源,并撤出人員,查明瓦斯超限緣由,落實防治措施查資料和現(xiàn)場。瓦斯超限次扣分;其他不符合要求處扣分.暫時停風(fēng)地點停頓作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志;長期停風(fēng)區(qū)在h內(nèi)封鎖終了。停風(fēng)區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度到達.%或者其他有害氣體濃度超越規(guī)定不立刻處置時,在h內(nèi)予以封鎖,并切斷通往封鎖區(qū)的管路、軌道和電纜等導(dǎo)電物體查資料和現(xiàn)場。項未按規(guī)定執(zhí)行的,扣分.瓦斯排放按規(guī)定編制專項措施,經(jīng)總工程師同意,并嚴(yán)厲執(zhí)行,且有記錄;采煤任務(wù)面不運用部分通風(fēng)機稀釋瓦斯查資料。無措施或者未執(zhí)行的,該項不得分;其他不符合要求處
46、扣分五、突出防治分突出管理.編制礦井、程度、采區(qū)及井巷揭穿突出煤層的防突專項設(shè)計,經(jīng)企業(yè)技術(shù)擔(dān)任人審批,并嚴(yán)厲執(zhí)行查資料和現(xiàn)場。未編審設(shè)計不得分;執(zhí)行不嚴(yán)厲處扣分.區(qū)域預(yù)測結(jié)果、區(qū)域防突措施經(jīng)企業(yè)技術(shù)擔(dān)任人審批;預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結(jié)果經(jīng)總工程師審批,按預(yù)測結(jié)果,采取相應(yīng)防突措施查現(xiàn)場和資料。未審批不得分;執(zhí)行不嚴(yán)厲處扣分.突出煤層采掘任務(wù)面編制防突專項設(shè)計及平安技術(shù)措施,經(jīng)總工程師審批,實施中及時按現(xiàn)場實踐作出補充修正,并嚴(yán)厲執(zhí)行查資料和現(xiàn)場。未編審設(shè)計及措施或者未執(zhí)行不得分;執(zhí)行不嚴(yán)厲處扣分設(shè)備設(shè)備壓風(fēng)自救安裝、自救器、防突風(fēng)門、避難硐室等平安防護設(shè)備設(shè)備符合要求查現(xiàn)場。不符合
47、要求處扣分六、瓦斯抽采分抽采系統(tǒng).瓦斯抽采設(shè)備、抽采泵站符合要求查現(xiàn)場和資料。不符合要求處扣分.編制瓦斯抽采工程包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等設(shè)計,并按設(shè)計施工查現(xiàn)場和資料。不符合要求處扣分檢查與管理.對瓦斯抽采系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛?、壓力、流量等參?shù)實時監(jiān)測,定期人工檢測比對,泵站每h至少次,主干、支管及抽采鉆場每周至少次,根據(jù)實踐測定情況對抽采系統(tǒng)進展及時調(diào)理查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定檢測核實的次扣分,其他不符合要求處扣分.每天至少檢查次抽采管路系統(tǒng),并有記錄。抽采管路無破損、無漏氣、無積水;抽采管路離地面高度不小于.m采空區(qū)留管除外查資料和現(xiàn)場。無記錄,不得分;其他不符合要求處扣分.抽采鉆場及鉆孔設(shè)
48、置管理牌板,數(shù)據(jù)填寫及時、準(zhǔn)確,有記錄和臺賬查資料和現(xiàn)場。不符合要求處扣.分.高瓦斯、突出礦井方案開采的煤量不超出瓦斯抽采的達標(biāo)煤量,消費預(yù)備及回采煤量和抽采達標(biāo)煤量堅持平衡查資料。不符合要求不得分.礦井瓦斯抽采率符合要求查資料。不符合要求不得分七、平安監(jiān)控分配備設(shè)置.礦井平安監(jiān)控系統(tǒng)具備“風(fēng)電、甲烷電、缺點閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)的功能;傳感器、分站備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的%查資料和現(xiàn)場。系統(tǒng)功能不全扣分,其他不符合要求處扣分.平安監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、位置、報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、電纜敷設(shè)等符合規(guī)定,設(shè)備性能、儀器精度符合要求,系統(tǒng)配備實行掛牌管理查資料和現(xiàn)場。報
49、警、斷電、復(fù)電處不符扣分;其他不符合要求處扣分.平安監(jiān)控系統(tǒng)的主機雙機熱備,延續(xù)運轉(zhuǎn)。當(dāng)任務(wù)主機發(fā)生缺點時,備用主機應(yīng)在min內(nèi)自動投入任務(wù)。中心站設(shè)雙回路供電,并配備不小于h在線式不延續(xù)電源。中心站設(shè)備設(shè)有可靠的接地安裝和防雷安裝。站內(nèi)設(shè)有錄音查現(xiàn)場或者資料。不符合要求處扣分.分站、傳感器等在井下延續(xù)運用個月升井全面檢修,井下監(jiān)控設(shè)備的完好率為%,監(jiān)控設(shè)備的待修率不超越%,并有檢修記錄查資料或現(xiàn)場。未按規(guī)定升井檢修次臺扣分,其他不符合要求處扣分檢測實驗平安監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校、測試次;采用載體催化元件的甲烷傳感器每天運用規(guī)范氣樣和空氣樣在設(shè)備設(shè)置地點至少調(diào)校次,并有調(diào)校記錄;甲烷電閉鎖和風(fēng)電
50、閉鎖功能每天測試次,其中,對能夠呵斥部分通風(fēng)機停電的,每半年測試次,并有測試簽字記錄查資料和現(xiàn)場。不符合要求處扣分監(jiān)控設(shè)備.平安監(jiān)控設(shè)備中斷運轉(zhuǎn)或者出現(xiàn)異常情況,查明緣由,采取措施及時處置,其間采用人工檢測,并有記錄查資料和現(xiàn)場。不符合要求處扣分.平安監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設(shè)置在礦調(diào)度室,h有監(jiān)控人員值班查現(xiàn)場。未設(shè)在調(diào)度室扣分,發(fā)現(xiàn)次不值班扣分資料管理有監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)形狀記錄、運轉(zhuǎn)日志,平安監(jiān)控日報表經(jīng)礦長、總工程師簽字;建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保管年以上查資料和現(xiàn)場。數(shù)據(jù)無備份或者數(shù)據(jù)庫短少項數(shù)據(jù)扣分,其他不符合要求處扣分八、防滅火分防治措施.按規(guī)定進展煤層的自燃傾向性鑒定,并制
51、定礦井防滅火措施,建立防滅火系統(tǒng),并嚴(yán)厲執(zhí)行查資料和現(xiàn)場。未鑒定不得分,其他不符合要求處扣分.開采自燃、容易自燃煤層的采掘任務(wù)面作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術(shù)措施,并嚴(yán)厲執(zhí)行查資料和現(xiàn)場。不符合要求處扣分.井下易燃物存放符合規(guī)定,井下電、氣及噴燈焊接的平安技術(shù)措施,經(jīng)礦長同意,并嚴(yán)厲執(zhí)行查資料和現(xiàn)場。不符合要求處扣分.每處火區(qū)建有火區(qū)管理卡片,繪制火區(qū)位置關(guān)系圖;啟封火區(qū)有方案和平安措施,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)擔(dān)任人同意查資料。不符合要求處扣分設(shè)備設(shè)備.按規(guī)定設(shè)置井上、下消防資料庫,配足消防器材,且每季度至少檢查次查資料和現(xiàn)場。消防資料庫設(shè)置不規(guī)范不得分,其他處不符合規(guī)定扣分.井下爆炸物品庫、機電設(shè)備硐室
52、、檢修硐室、資料庫、井底車場、運用帶式保送機或者液力耦合器的巷道以及采掘任務(wù)面附近的巷道中,配備有滅火器材,其種類、數(shù)量、規(guī)格及存放地點,均在災(zāi)禍預(yù)防和處置方案中明確規(guī)定查資料和現(xiàn)場。不符合要求處扣分.礦井設(shè)有地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),每隔m(在帶式保送機的巷道中每隔m)設(shè)置支管和閥門,并正常運用。地面消防水池堅持不少于m的水量,每季度至少檢查次查現(xiàn)場。無消防水池或者水量缺乏不得分;缺支管、閥門,處扣分;其他不符合要求處扣.分.開采容易自燃和自燃煤層,確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值,開展自然發(fā)火預(yù)測預(yù)告任務(wù),建立監(jiān)測系統(tǒng);在開采設(shè)計中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點,每周進展次觀測分析
53、。發(fā)現(xiàn)異常,立刻采取措施處置查資料和現(xiàn)場。無監(jiān)測系統(tǒng)不得分,處預(yù)測預(yù)告不符合要求扣分,其他處不符合要求,扣分控制目的無一氧化碳超限作業(yè),采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點無超越的高溫點因地溫暖水溫影響的除外查資料和現(xiàn)場。有一氧化碳超限作業(yè)不得分;其他處不符合要求,扣分封鎖時限及時封鎖與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔;采煤任務(wù)面回采終了后天內(nèi)進展永久性封鎖查資料和現(xiàn)場。處不符合要求,扣分九、粉塵防治分鑒定及措施按規(guī)定鑒定煤塵爆炸性;制定年度綜合防塵措施,并組織實施查資料和現(xiàn)場。未鑒定或者無措施不得分;其他不符合要求處扣分設(shè)備設(shè)備.按照AQ規(guī)定建立防塵供水系統(tǒng);防塵管路吊掛平直,不漏水;管路三通閥門便于操作查
54、現(xiàn)場。未建立系統(tǒng)不得分,缺管路處扣分,其他不符合要求處扣分.運煤矸轉(zhuǎn)載點設(shè)有噴霧安裝,采掘任務(wù)面回風(fēng)巷至少設(shè)置道風(fēng)流凈化水幕,凈化水幕和其他地點的噴霧安裝符合AQ規(guī)定查現(xiàn)場。缺安裝處扣分;其他不符合要求處扣分.按要求安設(shè)隔爆設(shè)備,且每周至少檢查次,隔爆設(shè)備安裝的地點、數(shù)量、水量或者巖粉量及安裝質(zhì)量符合AQ規(guī)定查資料和現(xiàn)場。未設(shè)隔爆設(shè)備,處扣分;其他不符合要求處扣分.采煤機、掘進機內(nèi)外噴霧安裝運用正常;液壓支架和放頂煤任務(wù)面的放煤口安設(shè)噴霧安裝,降柱、移架或者放煤時同步噴霧,噴霧壓力符合要求;破碎機安裝有防塵罩和噴霧安裝或者除塵器查現(xiàn)場。缺外噴霧安裝或者噴霧效果不益處扣分;其他不符合要求處扣分防
55、除塵措施.采用濕式鉆孔或者孔口除塵措施,爆破運用水炮泥,爆破前后沖洗煤壁巷幫;炮掘任務(wù)面安設(shè)有挪動噴霧安裝,爆破時開啟運用查現(xiàn)場。未濕式鉆孔或者無措施扣分;其他不符合要求處扣分.放射混凝土?xí)r,采用潮噴或者濕噴工藝,并裝設(shè)除塵安裝。在回風(fēng)側(cè)m范圍內(nèi)至少安設(shè)道凈化水幕查現(xiàn)場。不符合要求處扣分.采煤任務(wù)面按規(guī)定采取煤層注水措施,注水設(shè)計符合AQ規(guī)定查資料和現(xiàn)場。個面未注水扣分,其他不符合要求處扣分.定期沖洗巷道積塵或者撒布巖粉。主要大巷、主要進回風(fēng)巷每月至少沖洗次,其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由總工程師確定。巷道中無延續(xù)長m、厚度超越mm的煤塵堆積查資料和現(xiàn)場。不符合要求處扣分十、井下爆破分物品管理
56、.井下爆炸物品庫、爆炸物品儲存及運輸符合規(guī)定查現(xiàn)場。不符合要求處扣分.爆炸物品領(lǐng)退、電雷管編號制度健全,發(fā)放前電雷管進展導(dǎo)通實驗查資料和現(xiàn)場。未導(dǎo)通實驗扣分,缺項制度扣分爆破管理.爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢、“三人連鎖制度,采取停送電突出煤層、撤人、設(shè)崗警戒措施。特殊情況下的爆破作業(yè),制定平安技術(shù)措施,經(jīng)總工程師同意后執(zhí)行查資料和現(xiàn)場。處不符合要求不得分.編制爆破作業(yè)闡明書,并嚴(yán)厲執(zhí)行?,F(xiàn)場設(shè)置爆破圖牌板查資料和現(xiàn)場。無爆破闡明書或者不執(zhí)行的不得分,其他不符合要求處扣分.爆炸物品現(xiàn)場存放、引藥制造符合規(guī)定查現(xiàn)場。不符合要求處扣分.殘爆、拒爆處置符合規(guī)定查現(xiàn)場和資料。不符合要求不得分十一、根底管理分
57、組織保證按規(guī)定設(shè)有擔(dān)任通風(fēng)管理、平安監(jiān)控、防塵、防滅火、瓦斯抽采、防突和爆破管理等任務(wù)的管理機構(gòu)查資料。未設(shè)置機構(gòu)不得分,機構(gòu)不完善扣分任務(wù)制度.有完善礦井通風(fēng)、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和平安監(jiān)控等專業(yè)管理制度,各工種有崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,并嚴(yán)厲執(zhí)行查資料和現(xiàn)場。缺制度或者操作規(guī)程的不得分;其他不符合要求處扣分.制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度方案。礦每月至少召開次通風(fēng)任務(wù)例會,總結(jié)安排年、季、月通風(fēng)任務(wù),并有記錄查資料。缺項方案或者總結(jié)扣分,其他不符合要求處扣分資料管理有通風(fēng)系統(tǒng)圖、分層通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、通風(fēng)系統(tǒng)立體表示圖、瓦斯抽采系統(tǒng)圖、平安監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等;有
58、測風(fēng)記錄、通風(fēng)值班記錄、通風(fēng)反風(fēng)設(shè)備檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄;有密閉管理臺賬、煤層注水臺賬、瓦斯抽采臺賬等;平安監(jiān)控及防突方面的記錄、報表、賬卡、測試檢驗報告等資料符合AQ及要求,并與現(xiàn)場實踐相符查資料和現(xiàn)場。圖紙、記錄、臺賬等資料缺種扣分;處與現(xiàn)場實踐不符扣分;其他不符合要求處扣.分儀器儀表按檢測需求配備檢測儀器,每類儀器的備用量不小于應(yīng)配備運用數(shù)量的%,儀器的調(diào)校、維護及收發(fā)和送檢任務(wù)有專門人員擔(dān)任,按期進展調(diào)校、檢驗,確保儀器完好查資料和現(xiàn)場。儀器數(shù)量缺乏或者無專門人員擔(dān)任扣分,其他不符要求臺次扣分崗位規(guī)范.管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施查現(xiàn)場。
59、不符合要求處扣分.現(xiàn)場作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和平安措施,操作規(guī)范,無“三違行為查現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)“三違不得分,不規(guī)范操作人次扣分.作業(yè)前對作業(yè)范圍內(nèi)空氣環(huán)境、設(shè)備運轉(zhuǎn)形狀及巷道支護和頂?shù)装逋旰们闆r等實時觀測,進展平安確認(rèn)查現(xiàn)場。人次不確認(rèn)扣分,其他不符合要求處扣分得分合計:第部分 地質(zhì)災(zāi)禍防治與丈量一、任務(wù)要求.機構(gòu)設(shè)置礦井設(shè)立擔(dān)任地質(zhì)丈量以下簡稱“地測任務(wù)的部門,配備有滿足礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)煤與瓦斯突出礦井、礦井儲量管理、礦井丈量、井下鉆探、物探、制圖等方面任務(wù)需求的專業(yè)技術(shù)人員; 水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水任務(wù)機構(gòu); 沖擊地壓礦井設(shè)立專門的機構(gòu)與人員。.煤
60、礦地質(zhì)查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)要素;在不同消費階段,按期完成各類地質(zhì)報告修編、提交、審批等根底任務(wù);原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等根底資料齊全,管理規(guī)范;地質(zhì)預(yù)測預(yù)告任務(wù)滿足平安消費需求;儲量計算和統(tǒng)計管理符合、規(guī)定。.煤礦丈量 丈量控制系統(tǒng)健全,丈量任務(wù)執(zhí)行通知單制度,原始記錄、丈量成果齊全;根本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合規(guī)定;沉陷觀測臺賬資料齊全。.煤礦防治水堅持“預(yù)測預(yù)告、有疑必探、先探后掘、先治后采根本原那么,做好雨季“三防。礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全;防治水根底資料原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告齊全,滿足消費需求;井上、下水文地質(zhì)觀測符合要求,水文地質(zhì)類型明確;防治水工程設(shè)計方案、施工措施
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