調(diào)研報告：關(guān)于網(wǎng)上電子商務(wù)交易對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的工作啟示

1、 調(diào)研報告：關(guān)于網(wǎng)上電子商務(wù)交易對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的工作啟示一、江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn)淘寶村現(xiàn)象近年來，我國電信基礎(chǔ)設(shè)施的不斷提速，網(wǎng)民規(guī)模的持續(xù)增長，促進了電子商務(wù)的快速發(fā)展，2013年中國電子商務(wù)交易規(guī)模達到10.67萬億元人民幣。阿里巴巴集團研究中心利用阿里電子商務(wù)平臺交易數(shù)據(jù)研究農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展時發(fā)現(xiàn)了一個奇特的現(xiàn)象，即“淘寶村”。根據(jù)阿里巴巴集團研究中心的定義，“淘寶村”是指網(wǎng)商（注冊地在農(nóng)村鄉(xiāng)村）數(shù)量達到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)的10%以上，電子商務(wù)交易規(guī)模達到1000萬元以上，且形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈的村鎮(zhèn)。近幾年，國內(nèi)淘寶村的發(fā)展呈現(xiàn)雨后春筍之勢，截止到2013年底，全國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)淘寶村20個，遍及河

2、北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東等7個省，涵蓋的網(wǎng)店總數(shù)約為1.5萬家。其中，浙江省義烏江東街道青巖劉村2000多家網(wǎng)店，2013年銷售總額已經(jīng)突破 20 億元人民幣。這20個淘寶村網(wǎng)店直接實現(xiàn)6萬人就業(yè)。淘寶村的出現(xiàn)，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的活力，成為農(nóng)村利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采納新的銷售渠道，破除市場障礙，消除信息不暢，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的一類典型發(fā)展案例。睢寧縣位于江蘇省北部，徐州市東南部，是江蘇11個重點幫扶縣之一。沙集鎮(zhèn)位于睢寧縣城東部，東接宿遷市。沙集淘寶村發(fā)源地為東風(fēng)村。東風(fēng)村位于蘇北的鹽堿地，人均土地不足一畝。作物耕作多為麥稻兩熟，缺水的土地則為小麥、玉米兩熟。種地只能維持口糧，

3、因此過去當(dāng)?shù)啬贻p人多選擇到外打工。從改革開放以來，東風(fēng)村的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了3個主要發(fā)展階段。第一階段是從1982年農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制起，東風(fēng)村開始出現(xiàn)養(yǎng)豬專業(yè)戶，到1995年達到頂峰，平均每戶養(yǎng)豬10頭。然而，到1998年，生豬價格隨著國際市場的惡化而出現(xiàn)劇烈下滑，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶賠錢，養(yǎng)豬業(yè)萎縮。第二階段是從1995年后以廢舊塑料回收加工的興起為標志。村民到全國各地，尤其是南方比較發(fā)達地區(qū)回收廢舊塑料?；厥盏膹U舊塑料經(jīng)過再加工，作為工業(yè)原料用于制造業(yè)，生產(chǎn)的成品用于出口。2000年逐步形成產(chǎn)業(yè)，到2005年，全村塑料回收加工達到頂峰，當(dāng)時從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶達到250戶，年產(chǎn)值達5000萬元。200

4、8年發(fā)生了國際金融危機，導(dǎo)致國際市場出口萎縮使得廢塑回收業(yè)陷入低谷。此階段，農(nóng)民外出打工興起，最多時全村有高達40%的人口外出打工。第三階段是網(wǎng)店銷售及加工業(yè)的發(fā)展階段。2006年，被稱為沙集鎮(zhèn)網(wǎng)商“三劍客”的孫寒、夏凱和陳雷開始網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。選擇的產(chǎn)品是簡易拼裝家具。最初起步時，是孫寒找來樣品，讓鎮(zhèn)上的老木匠按樣品做出來，在淘寶網(wǎng)上進行銷售，隨后一舉成功。當(dāng)時孫寒所在的東風(fēng)村沒有物流快遞公司，需要把家具包裝后送到臨近的宿遷市郵局走EMS。2007年，拼裝家具的需求旺盛，利潤空間十分可觀，利潤率高達50%以上。在淘寶網(wǎng)開網(wǎng)店并加工制作簡易拼裝家具的模式很快遭到村里和鎮(zhèn)里人的效仿。沙集鎮(zhèn)網(wǎng)商數(shù)量20

5、07年有10家，2008年發(fā)展到100家，2009年躍升到1200家，2010年開始超出2000家。沙集生產(chǎn)的家具物美價廉，遠銷售北京、上海等全國各地，甚至韓國、日本、香港的定單也源源不斷。網(wǎng)絡(luò)銷售及加工同時帶動了板材生產(chǎn)加工、包裝材料、五金配件、物流、快遞、倉儲、代運營、金融服務(wù)、電商培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展?，F(xiàn)在在沙集鎮(zhèn)物流快遞企業(yè)多達32家。此外，沙集家具網(wǎng)銷的發(fā)展還推動了電力、銀行、電信等配套服務(wù)商的發(fā)展。2009年后，當(dāng)?shù)卣⒁獾骄W(wǎng)商的快速發(fā)展后，開始有意識加大對網(wǎng)商和家具加工的政策扶持，如改進當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施（電力和交通和寬帶），創(chuàng)立青年創(chuàng)業(yè)基金，加大網(wǎng)商知識培訓(xùn)，解決土地問題等，

6、促進了網(wǎng)商和家具加工更快速度的發(fā)展。2008年，沙集鎮(zhèn)網(wǎng)商銷售超過4000萬，2009年，網(wǎng)售突破1億，2010年突破3億，2011年，實現(xiàn)網(wǎng)銷額突破5億元；2012年，實現(xiàn)網(wǎng)銷額超12億元；2013年，沙集鎮(zhèn)網(wǎng)上銷售額已實現(xiàn)再翻倍。網(wǎng)商的發(fā)展帶動了大量就業(yè)，以前在外打工的人員幾乎全部返鄉(xiāng)，全村勞動需求缺口高峰時高達1000多人。東風(fēng)村貧困人口和貧困戶數(shù)近幾年急劇下降，只要有勞動能力、愿意勞動的人都有脫貧機會，而且脫貧后返貧現(xiàn)象也得到很好解決。在快速發(fā)展的近幾年中，沙集淘寶村的發(fā)展脈絡(luò)和特征逐步明晰化：其網(wǎng)銷模式有三種：加工+網(wǎng)銷、單純加工、單純網(wǎng)銷，大致比例分別為30%、2%和68%。家具加

7、工廠規(guī)模從當(dāng)初以網(wǎng)商家庭成員為主，用幾十平方米的場地，購買的是幾萬元的設(shè)備，發(fā)展到建設(shè)幾百米的專業(yè)廠房，購買幾十萬元的設(shè)備，雇傭十幾名工人，再發(fā)展到有網(wǎng)商投資幾千平方米的標準化廠房，購置上百萬元的設(shè)備，雇工達到五六十人；家具產(chǎn)品也快速升級，從開始創(chuàng)業(yè)時的板式簡易拼裝家具發(fā)展到實木和鋼構(gòu)家具，現(xiàn)在部分出現(xiàn)個性化定制家具；產(chǎn)品創(chuàng)新過程經(jīng)歷過從照抄到模仿再到創(chuàng)造三個階段；產(chǎn)品大類出現(xiàn)多樣化，從單一的家具生產(chǎn)加工，拓展到家居、樂器、裝飾品生產(chǎn)等。沙集淘寶村產(chǎn)生了積極的影響，一方面促進了農(nóng)民就業(yè)、增收和減貧，發(fā)展了地方經(jīng)濟，促進了城鄉(xiāng)一體化；另一方面破解了以前農(nóng)民因外出打工帶來的農(nóng)村空巢問題、留守問題、

8、老人贍養(yǎng)問題、兒童教育問題等，鄰里和諧安定，社會治安也明顯好轉(zhuǎn)。沙集淘寶村的出現(xiàn)與快速發(fā)展引來了多方關(guān)注。介紹沙集農(nóng)民網(wǎng)店的報道始現(xiàn)于2009年9月初。重慶商報9月1日報道了“江蘇農(nóng)民開網(wǎng)店，重慶農(nóng)民要學(xué)習(xí)”的文章，接著9月2日廣州日報報道了“小鎮(zhèn)農(nóng)民扎堆開網(wǎng)店月入過萬”的文章。當(dāng)時的背景是國際金融危機影響到外出農(nóng)民工，出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮，國家鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。開網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)也就成為一個很好的創(chuàng)業(yè)典型案例。隨后，沙集鎮(zhèn)電子商務(wù)的發(fā)展受到了央視、人民日報、新華社等主流媒體的關(guān)注報道，同時，中國社科院、國家行政學(xué)院、商務(wù)部、工信部、農(nóng)業(yè)部、國家工商總局等單位領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)，2011年春節(jié)期間，溫總理批示要總結(jié)

9、沙集的經(jīng)驗，省委書記羅志軍批示，按照總理要求總結(jié)沙集經(jīng)驗，促進專業(yè)化、信息化，致富農(nóng)民。省長李學(xué)勇批示深入總結(jié)沙集經(jīng)驗，探索并推廣依靠信息化帶動農(nóng)民致富有效模式和做法。沙集鎮(zhèn)開展的電子商務(wù)模式被總結(jié)為以“前店后廠”或“農(nóng)戶+網(wǎng)絡(luò)+公司”的“沙集模式”，沙集鎮(zhèn)還有農(nóng)村電子商務(wù)“小崗村”的稱號。二、調(diào)研過程基于對國內(nèi)最大農(nóng)村淘寶村的好奇，中國國際扶貧中心研究處團隊收集了有關(guān)沙集淘寶村的相關(guān)信息，帶著一系列問題（如沙集淘寶村發(fā)展最核心的要素是什么？是網(wǎng)商帶頭人嗎？還是核心產(chǎn)品？沙集淘寶村發(fā)展過程中哪些因素發(fā)揮著重要作用？基礎(chǔ)設(shè)施對淘寶村的出現(xiàn)和發(fā)展是起決定作用嗎？此現(xiàn)象對扶貧工作有何啟示和借鑒？）于

10、2月24日至26日赴江蘇睢寧縣沙集鎮(zhèn)進行調(diào)研。調(diào)研過程中與徐州市農(nóng)辦（扶貧辦）、睢寧縣委、縣扶貧辦、縣商務(wù)局、沙集鎮(zhèn)黨委、東風(fēng)村村委等部門有關(guān)同志對睢寧縣發(fā)展基本情況、縣扶貧開發(fā)工作、縣電子商務(wù)發(fā)展情況、沙集鎮(zhèn)和東風(fēng)村網(wǎng)商發(fā)展情況進行了解。同時，到沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村網(wǎng)商一條街對沙集網(wǎng)商“三劍客”之一的孫寒、網(wǎng)絡(luò)協(xié)會、及5家網(wǎng)商就我們關(guān)注的問題進行走訪。三、沙集淘寶村成長和發(fā)展的關(guān)鍵要素分析（一）電商快捷渠道。電子商務(wù)的發(fā)展，改變了產(chǎn)品鏈條上的利益分配關(guān)系，縮減了價值鏈中間環(huán)節(jié)，增加末端節(jié)點價值分配，給消費者和商家都帶來便利和好處：網(wǎng)購給消費者更多的選擇權(quán)，消費時省時、省力和省錢；對商家來說，網(wǎng)售不僅

11、拓展了市場范圍，還節(jié)省了開店和市場拓展成本，同時由于交易是通過第三方交易平臺不容易出現(xiàn)欠帳和壞帳。因此，農(nóng)民網(wǎng)商可以打破傳統(tǒng)的市場信息傳遞障礙，使農(nóng)民自身成為市場主體，直接與市場消費者對接。電商的特點成為其在國內(nèi)外近年來快速發(fā)展并向農(nóng)村擴展?jié)B透的核心因素。當(dāng)前沙集淘寶村農(nóng)民不僅利用阿里巴巴集團的電商平臺（淘寶、淘寶商城、天貓等）開網(wǎng)店，還倚重其它商務(wù)平臺，如亞馬遜、京東商城、1號店、國美、易趣、拍拍、天天歡樂購（當(dāng)?shù)氐钠脚_）等電商平臺。（二）網(wǎng)商領(lǐng)頭人的作用。沙集淘寶村發(fā)起人為孫寒、夏凱和陳雷三人，被稱為沙集網(wǎng)商“三劍客”。這些人在沙集淘寶村形成過程中發(fā)揮著重要的啟蒙和催化作用。孫寒和夏凱是大

12、學(xué)?？飘厴I(yè)生。他們富有創(chuàng)業(yè)觀念，敢闖敢干，勤奮好學(xué)、思想敏銳開放，勇于嘗試新生事物，并樂于分享，具備較好的知識儲備和開闊的視野。在主營產(chǎn)品開發(fā)方面的引領(lǐng)作用尤為明顯。沙集淘寶村的主營產(chǎn)品是拼裝家具，這類家具的開發(fā)離不開“三劍客”對韓式家具和宜家家具的模仿引領(lǐng)。在其它淘寶村，網(wǎng)商領(lǐng)頭人的作用也不乏媒體報道，如河北省清河縣楊二莊鎮(zhèn)東高莊村的劉玉國、浙江省縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)北山村的呂振鴻等。（三）主營產(chǎn)品特性分析。沙集淘寶村的主營產(chǎn)品為拼裝家具。最早的沙集淘寶村網(wǎng)店銷售的是家居小飾品、小商品等，現(xiàn)在形成了包括板材家具、實木家具、鋼木家具、軟包家具等以拼裝家具為主營產(chǎn)品，并輔之以服裝、休閑食品、小家電、箱包

13、、鞋類、電子產(chǎn)品等的多樣化經(jīng)營格局。拼裝家具產(chǎn)品的特性迎合了城市消費者偏好以及近年來房地產(chǎn)市場的繁榮與火暴。最近幾年，我國房地產(chǎn)業(yè)每年都有幾千萬套房子建成并需要配備家具，家具需求量旺盛而巨大。同時，簡潔時尚、經(jīng)濟實惠、品種多樣的拼裝家具符合城市很多消費者移動居住易搬運的特點，因此贏得了市場。（四）贏利模式分析。贏利模式是沙集淘寶村最需分析的關(guān)鍵要素。以下幾個要素促成了沙集淘寶村的高贏利。一是，就現(xiàn)行的稅法體系和稅收征收手段，當(dāng)?shù)卣畬W(wǎng)商缺少征稅手段，網(wǎng)商不交稅為產(chǎn)品利潤換取了空間。二是，農(nóng)民家具加工生產(chǎn)廠房大都是在自家的后院擴展建成的。生產(chǎn)廠房的低成本建成和使用為產(chǎn)品贏利拓展了巨大的空間，這

14、也解釋了淘寶村為何不出現(xiàn)在城市里或城市郊區(qū)的原因。城鄉(xiāng)土地市場的價值差異很大，沙集淘寶村家具加工廠的土地使用巧妙攫取了城鄉(xiāng)土地巨大的價值差異，并將差異價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)家具的利潤。三是，作坊式的生產(chǎn)充分利用家庭勞動力，不管男女老幼皆殘皆能發(fā)揮作用，實現(xiàn)了家庭勞動充分就業(yè)。四是，采用網(wǎng)店銷售而不是實體店面，雖然有一定成本，但還是大大節(jié)省了銷售成本和市場拓展營銷成本。五是，利用第三方電子商務(wù)平臺，采用現(xiàn)金支付堵住了傳統(tǒng)賒銷、壞賬的可能性，為贏利提供了堅實保障。(五) 獨特的擴展成長模式，并形成了產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)村的“熟人社會”及傳統(tǒng)經(jīng)商的氛圍是沙集淘寶村快速擴展的重要因素。一個農(nóng)村網(wǎng)商（農(nóng)戶+網(wǎng)絡(luò)+公司或

15、加工廠）先發(fā)展起來就將形成漣漪效應(yīng)，加上經(jīng)商傳統(tǒng)基因的影響，周邊的親友、鄰居快速跟進并擴散，最終形成有規(guī)模效應(yīng)的淘寶村。雖然，東風(fēng)村“三劍客”早期有“君子協(xié)定”不向外傳播開淘寶店經(jīng)營技巧，但抵不住自己的親戚、同學(xué)，甚至長輩的求教。開淘寶網(wǎng)店生產(chǎn)家具銷售，發(fā)展帶動了板材木材、物流快遞、木工機械、五金配件、包裝紙箱、網(wǎng)商服務(wù)、金融服務(wù)、電腦銷售和維護等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的產(chǎn)生和快速發(fā)展，并形成一個產(chǎn)業(yè)集群，這是淘寶村定義中的三限定條件之一。產(chǎn)業(yè)鏈條中最為顯眼的是物流快遞，走在東風(fēng)村網(wǎng)商一條街上，物流快遞隨處可見。產(chǎn)業(yè)集群成了當(dāng)前沙集淘寶村的核心競爭力之一，其它淘寶村的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢也比較明顯，如福建省

16、安溪縣尚卿鄉(xiāng)灶美村主營藤鐵工藝品，山東省博興縣錦秋街道灣頭村草柳編家居用品等。（六）基礎(chǔ)設(shè)施的支撐作用。近年交通、電信等基礎(chǔ)設(shè)施的提速和普及為網(wǎng)商發(fā)展提供了初步的支撐條件。沙集東風(fēng)村當(dāng)初的基礎(chǔ)設(shè)施條件為：交通比較便利；互聯(lián)網(wǎng)用戶還比較少；物流快遞公司空白，往外地發(fā)貨需要到附近的宿遷市郵局走EMS通道。其發(fā)展經(jīng)驗是基礎(chǔ)設(shè)施可以在淘寶村發(fā)展過程中逐步完善，例如路、電力供應(yīng)、寬帶改造等。從全國20個淘寶村的交通條件看，并非所有淘寶村的交通都十分便利。就當(dāng)前中國農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平來說，已經(jīng)為新的淘寶村儲備了必要的發(fā)展支撐條件，基礎(chǔ)設(shè)施對于培育新淘寶村不再是起決定性作用的制約因素。四、對扶貧工作的啟

17、示（一）走出扶貧看扶貧，進一步明確扶貧工作思路。扶貧工作需要扶貧借鑒一切發(fā)展經(jīng)驗。淘寶村在農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生、裂變式生長、包容性發(fā)展，給人以震撼，有很多東西值得分析、學(xué)習(xí)和借鑒。沙集淘寶村的發(fā)展帶動了一個產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)，充分解決了當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)甚至吸收了大批外來勞動力，增加了農(nóng)民收入，加快了農(nóng)民脫貧致富的步伐。經(jīng)20個淘寶村的主營產(chǎn)品統(tǒng)計，其中有9個主營產(chǎn)品不是依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的。這種不過度依賴當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，對于我國缺少資源優(yōu)勢的貧困地區(qū)發(fā)展來說，有一定的借鑒學(xué)習(xí)意義，它改變了我們在貧困地區(qū)開展扶貧工作過于依靠自然資源的傳統(tǒng)思維。淘寶村的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟發(fā)展才是解決貧困問題

18、的根本途徑。扶貧工作的思路不僅要基于公平關(guān)注精準扶貧而且需要基于效率側(cè)重發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，依靠經(jīng)濟發(fā)展解決貧困問題。（二）把互聯(lián)網(wǎng)電商渠道納入減貧手段行列，加大電商宣傳。扶貧工作需要大力憑借技術(shù)進步和創(chuàng)新的力量來進行。當(dāng)前的扶貧工作和手段急需跟上技術(shù)進步的步伐，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進步，否則貧困地區(qū)的發(fā)展將錯過技術(shù)進步帶來的發(fā)展機遇，各種發(fā)展差距可能會進一步擴大。近年來，國家加大加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善的力度和步伐，貧困地區(qū)初步具備發(fā)展電子商務(wù)的必要條件，因此盡快把發(fā)展電子商務(wù)納入扶貧政策體系，讓貧困地區(qū)盡快采用新的技術(shù)手段以加快脫貧解困。扶貧部門要主動學(xué)習(xí)借鑒農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的成功案例，積極宣傳電

19、子商務(wù)知識，推廣先進典型，鼓勵和支持網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)，讓貧困地區(qū)以較低的成本采用電子商務(wù)，直接對接大市場，發(fā)展商業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。（三）為產(chǎn)業(yè)化扶貧帶來了新思路。淘寶村都有其主營產(chǎn)品，在主營產(chǎn)品的帶動下形成一個產(chǎn)業(yè)集群。扶貧部門在扶植貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)時首先需要扶植那些帶動力強、產(chǎn)業(yè)鏈長的產(chǎn)業(yè)。同時，充分利用城鄉(xiāng)土地價值差異盡可能把土地價值轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶實際收益。鼓勵貧困地區(qū)扶貧龍頭企業(yè)、互助合作組織、經(jīng)紀人和農(nóng)戶采納網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，把附加值高的特色優(yōu)勢產(chǎn)品納入網(wǎng)銷，最大程度規(guī)避貧困地區(qū)面臨的“小農(nóng)戶應(yīng)對大市場”的不足和缺陷。當(dāng)然，多年的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作為貧困地區(qū)培育出一大批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)品，如“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，為貧困地