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1、PAGE PAGE 25安全隱患排查和治理工作方案隱患排查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)規(guī)程、做好安全工作的重要手段之一。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、普遍檢查與專(zhuān)業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng)?;K詾榇_保我公司內(nèi)隱患排查治理工作順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想堅(jiān)固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,以解決事關(guān)安全生產(chǎn)等突出問(wèn)題為重點(diǎn),及時(shí)、全面、有效地開(kāi)展公司內(nèi)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,展開(kāi)安全教育,完善長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為我公司各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。 二、工作目標(biāo)1.各責(zé)任部門(mén)有效開(kāi)展隱患排查

2、治理轉(zhuǎn)型行動(dòng),排查隱患并及時(shí)整改。2.隱患排查治理分級(jí)管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全,重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立,隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。3.全面加強(qiáng)我公司安全管理工作,公司內(nèi)安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全,公司內(nèi)安全設(shè)施進(jìn)一步完善,職工的安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。4.努力減少一般事故,限制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。三、排查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況,應(yīng)急預(yù)案完善、執(zhí)行情況;2.推行“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制工作落實(shí)情況;3.培訓(xùn)、考試安全管理執(zhí)行情況;4.各種易燃易爆的使用、保管情況及電路的使用保

3、養(yǎng)情況;5.安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;6.各類(lèi)場(chǎng)所防火、防盜設(shè)施的完好情況;7.安全教育、安全培訓(xùn)情況;8.各類(lèi)危險(xiǎn)設(shè)施的修繕情況;9.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。四、工作措施1.全面實(shí)施排查,加強(qiáng)整改督查。各責(zé)任部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查,及時(shí)整改隱患,切實(shí)落實(shí)措施,防范事故發(fā)生。公司隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)所以隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。2.規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)告。按照公司統(tǒng)一隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告的要求,明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,匯總重大隱患,落實(shí)工作責(zé)任,為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展及長(zhǎng)效機(jī)制建立提供保證。3.及時(shí)總結(jié)提高,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

4、。各責(zé)任部門(mén)要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的可行性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。4.對(duì)于安全檢查,通常采取日常、定期、專(zhuān)業(yè)、不定期四種檢查方式。專(zhuān)業(yè)檢查以各主管部門(mén)為主,組織有關(guān)單位參加。一般情況下,評(píng)價(jià)周期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。安全檢查內(nèi)容一般設(shè)計(jì)如下:(1)日常安全檢查生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查;非生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人,應(yīng)根據(jù)本工種、崗位的特點(diǎn),在工作前和工作中經(jīng)行檢查;公司領(lǐng)導(dǎo)檢查各自的承包單位每月至少兩次,其它領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),經(jīng)常深入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)督促有關(guān)部門(mén)解決。(2)定期安全

5、檢查:季節(jié)性安全檢查 a、春季安全大檢查:以防雷、防靜電、防解凍泄露、防建筑物倒塌、防大風(fēng)、防火為重點(diǎn);b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防靜電、防風(fēng)、防汛、防食物中毒為重點(diǎn);c、秋季安全大檢查:以防火、防凍、防塵、保暖、檢查安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn);d、冬季安全大檢查:以防火防爆、防中毒、防凍、防滑為重點(diǎn)。節(jié)假日安全大檢查節(jié)假日前,對(duì)生產(chǎn)要害部位以防火防爆和崗位責(zé)任制、上崗人員、值班值宿安排、關(guān)鍵設(shè)備、備用設(shè)備、消防、保衛(wèi)等為重點(diǎn)。(3)專(zhuān)業(yè)性安全大檢查檢查防火防爆、用或管理及消防設(shè)施;檢查安全設(shè)施、人身安全,勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、器具如通風(fēng)、除塵、防噪聲設(shè)施等;檢查電氣設(shè)備防爆、防觸電、防雷、防靜電

6、接地;檢查鍋爐、壓力容器、特殊工作及用具等;檢查設(shè)備、儀表、安全聯(lián)鎖、報(bào)警儀器、安全附件等;檢查工藝操作,有無(wú)跑、冒、滴、漏、堵、串等;檢查文明生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等;(4)不定期檢查 新、改、擴(kuò)建裝置試運(yùn)、投產(chǎn)驗(yàn)收檢查,裝置開(kāi)、停工前、檢修后檢查,臨時(shí)性的專(zhuān)業(yè)檢查以及生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)必須組織的安全檢查。五、工作要求1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。要高度重視,迅速做出工作部署,及時(shí)開(kāi)展隱患排查治理,真正形成全面負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。各部門(mén)一定要把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū),不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。2.突出重點(diǎn),

7、狠抓工作落實(shí)。各單位要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度。3.密切配合,形成合力。排查治理范圍廣、任務(wù)重、要求搞,各部門(mén)既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合、工作聯(lián)系。同時(shí),要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,形成隱患排查治理的合力。4.強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要充分加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)全體領(lǐng)導(dǎo)職工,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和直覺(jué)性,落實(shí)主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)職工參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。第二、法律法規(guī)安全生產(chǎn)事故隱患排

8、查治理暫行規(guī)定第一章總則第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén))實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察,適用本規(guī)定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危

9、險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。第五條各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理

10、。第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金

11、使用專(zhuān)項(xiàng)制度。第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和

12、監(jiān)督管理的職責(zé)。第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。第十五條對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)

13、營(yíng)單位(車(chē)間、分廠(chǎng)、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備

14、,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行

15、評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。第三章監(jiān)督管理第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的事故隱

16、患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書(shū),并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí),報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門(mén),并記錄備查。第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。第二十二條安

17、全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治中加以治理,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。第二十三條對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo),同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級(jí)報(bào)至省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部

18、門(mén)備案。省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第四章罰則第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;(三)未制定事故隱患治理方案的;(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;(五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審查同

19、意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。第二十七條承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明,尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)其相應(yīng)的資質(zhì)。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過(guò)程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)

20、定處理。第五章附則第三十條省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定,制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。第三十一條事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及其他經(jīng)濟(jì)組織的事故隱患排查治理,參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十二條本規(guī)定自2008年2月1日起施行。4.隱患排查4.1隱患排查的范圍所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。具體包括:電梯、消防設(shè)施器材、配電設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)施的配備和性能、應(yīng)急疏散通道的暢通情況4.2排查內(nèi)容4.2.1消防安全專(zhuān)項(xiàng)排查,重點(diǎn)排查疏散通道,安全出口的治理情況、公共聚集場(chǎng)所重大隱患的治理和管理情況。要加大對(duì)商業(yè)房、學(xué)校、醫(yī)院、會(huì)所、運(yùn)動(dòng)城等人員密集場(chǎng)所的排查執(zhí)法力度,切實(shí)消除隱患。加大

21、對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)督,確保其整改到位,對(duì)不符合安全條件的,該停的立即停,堅(jiān)決防止群死群傷事故發(fā)生。4.2.2一氧化碳中毒預(yù)防和宣傳工作排查,重點(diǎn)排查全社區(qū)一氧化碳宣傳工作,進(jìn)一步宣傳預(yù)防家庭一氧化碳中毒的衛(wèi)生知識(shí)和安全燃煤燃?xì)獬WR(shí),防止因使用不當(dāng)引發(fā)的一氧化碳中毒事件。4.2.3建筑安全及電力安全專(zhuān)項(xiàng)排查,重點(diǎn)排查配電箱基礎(chǔ)設(shè)施和變壓器等使用和運(yùn)行情況;全社區(qū)供電設(shè)施和居民用電線(xiàn)路安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要立即排除,確保全社區(qū)人民用電安全。4.3排查方式4.3.1自檢自查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合。各相關(guān)部門(mén)接此文件后,認(rèn)真開(kāi)展自檢自查,在排查中發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改。4.3.2對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,尤其是公眾聚

22、集場(chǎng)所、商場(chǎng)、會(huì)所、運(yùn)動(dòng)城進(jìn)行監(jiān)督排查。4.3.3排查與整頓規(guī)范相結(jié)合。通過(guò)排查摸清情況,及時(shí)規(guī)范安全秩序。4.3.4排查與日常工作相結(jié)合。通過(guò)大排查推動(dòng)重大危險(xiǎn)源普查、重大安全隱患排查整改、重點(diǎn)安全領(lǐng)域安全隱患整治等各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。5.安全生產(chǎn)檢查5.1.1季節(jié)性安全隱患檢查:春季安全檢查,以防雷、防跑冒滴漏及防火為重點(diǎn)檢查內(nèi)容;夏季安全檢查,以防汛、防暑、防人身傷害為重點(diǎn)檢查內(nèi)容;秋季安全檢查,以防火為重點(diǎn)檢查內(nèi)容;冬季安全檢查,以防火、防凍為檢查內(nèi)容;季節(jié)性安全檢查由安全管理部門(mén)組織技術(shù)人員、安全員進(jìn)行檢查。5.1.2專(zhuān)業(yè)性安全隱患檢查:檢查防火、防爆、用火管理及消防設(shè)施;檢查安全

23、設(shè)施、人身安全、勞動(dòng)保護(hù)器具、通風(fēng)、噪聲等;檢查防爆、防觸電、防雷接地等;檢查特殊工種及用具等;檢查設(shè)備、儀表、安全聯(lián)鎖、報(bào)警儀器、安全狀況;檢查運(yùn)輸車(chē)輛等安全狀況;檢查環(huán)境衛(wèi)生等;專(zhuān)業(yè)性安全隱患檢查由安全管理部門(mén)組織公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)合大檢查,每月檢查一次。5.1.3節(jié)假日安全隱患檢查:重要節(jié)假日(如:元旦、春節(jié)、五一、十一等)前,為保證節(jié)假日期間的安全生產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行安全隱患檢查;節(jié)假日安全隱患檢查由安全管理部門(mén)組織人員進(jìn)行自查并做好記錄;節(jié)日前需認(rèn)真檢查下列情況:易燃易爆物品的存放和普通物品存放保管情況;假日生產(chǎn)安全措施的安排落實(shí)情況;勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程的執(zhí)行以及節(jié)前安全教育情況;各類(lèi)設(shè)備的

24、安全運(yùn)行以及隱患整改情況;節(jié)假日值班人員的落實(shí)情況。5.1.4不定期安全隱患檢查臨時(shí)性專(zhuān)業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題必須進(jìn)行安全隱患檢查。各級(jí)隱患安全檢查,必須認(rèn)真做好記錄。6.隱患排查的治理6.1對(duì)所排查的安全隱患,由管理部門(mén)編制整改措施,并下發(fā)事故隱患整改通知書(shū),由各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。6.2對(duì)難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。6.3在隱患治理過(guò)程中,負(fù)責(zé)整改的部門(mén)應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用或停車(chē),對(duì)難以停止使用或停車(chē)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生

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