市政工程不安全因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、.wd.wd.wd.內(nèi)江城市過(guò)境高速公路工程十分部危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2016年7月不安全因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制籌劃控制程序1 目的持續(xù)對(duì)全管理處范圍內(nèi)所有不安全因素進(jìn)展辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的籌劃，為消除事故隱患奠定根基。2 適用范圍適用于全管理處不安全因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的籌劃工作。3 職責(zé)3.1 管理者代表負(fù)責(zé)組織管理處不安全因素的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的籌劃工作。3.2 安全辦公室是管理處不安全因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的籌劃工作的歸口管理部門(mén)。3.3 各科室和單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的不安全因素辨識(shí)工作，參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制籌劃工作。4 工作程序4.1 不安全因素辨

2、識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程確定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程識(shí)別不安全因素安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)登記重大安全風(fēng)險(xiǎn)。4.2 不安全因素的辯識(shí)4.2.1 不安全因素的辯識(shí)應(yīng)考慮以下方面：4.2.1.1 所有活動(dòng)中存在的不安全因素。包括管理處管理和工作過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員的活動(dòng)；常規(guī)活動(dòng)如正常的工作活動(dòng)等、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)如火災(zāi)等。4.2.1.2 管理處所有工作場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備包括外部提供的中存在不安全因素，如建筑物、車(chē)輛等。4.2.1.3 管理處所有采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資包括管理處外部提供的中存在不安全因素，如食品、辦公用品、生活物品等。4.2.1.4 各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響，如高溫、洪水、照明等。

3、4.2.1.5 識(shí)別不安全因素時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)1) 六種典型危害a 各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等；b 物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；c 機(jī)械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；d 電器危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等；e 人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害；f 生物危害：病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。2) 三種時(shí)態(tài)a 過(guò)去：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過(guò)去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故；b 現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備

4、等現(xiàn)在的安全控制狀況；c 將來(lái)：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的不安全因素。 3) 三種狀態(tài)a 正常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)展工作的狀態(tài)；b異常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)展工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開(kāi)啟、停頓、檢修等狀態(tài)；c 緊急情況：發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài)。4.2.2 識(shí)別的方法1) 收集國(guó)家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，將其作為重要依據(jù)和線索。2) 收集本單位和其它同類(lèi)單位過(guò)去已發(fā)生的事件和事故信息。3) 通過(guò)收集其它要求如：顧客的要求等和專(zhuān)家咨詢(xún)獲得的信息。4) 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)展辨識(shí)： 現(xiàn)場(chǎng)觀察：對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)

5、展現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，分析人員、過(guò)程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害；座談：召集安全管理人員、專(zhuān)業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危害進(jìn)展補(bǔ)充和確認(rèn)；預(yù)先危害分析：新設(shè)備或新過(guò)程采用前，預(yù)先對(duì)存在的危害類(lèi)別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)展模擬分析和評(píng)價(jià)。4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.3.1 矩陣法 后果可能性輕微傷害傷 害嚴(yán)重傷害極不可能可忽略風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)不可能可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)4.3.2 LEC定量評(píng)價(jià)法D=LEC式中：D風(fēng)險(xiǎn)值；發(fā)生事故的可能性大??；暴露于不安全環(huán)境的頻繁程度；發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。L、E

6、、C分值分別按照下述表格確定：1事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕?，完全意外0.50.20.1很不可能極不可能實(shí)際不可能說(shuō)明：事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時(shí)發(fā)生事故的可能性有多大，而不是指這種情況在我單位出現(xiàn)的可能性有多大。如：車(chē)輛帶病運(yùn)行時(shí)，出現(xiàn)事故的可能性有多大L值應(yīng)為6或10，而不是指我單位車(chē)輛帶病運(yùn)行的可能性有多大此時(shí)L值為3或1。2暴露于不安全環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次210.1每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見(jiàn)地暴露3) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

7、(C)分?jǐn)?shù)值可 能 出 現(xiàn) 的 結(jié) 果經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元傷亡人數(shù)100200以上死亡10-29人、重傷50人以上40100-200死亡3-9人、重傷10-49人1550-100死亡1-2人、重傷3-9人71010一次重傷1-2人31-10多人輕傷11以下少量人員輕傷4) 不安全因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為極其不安全、高度不安全、顯著不安全、一般不安全、稍有不安全五個(gè)等級(jí)。具體劃分見(jiàn)下表：D值不安全程度320160-32070-16020-7020極其不安全，不能繼續(xù)作業(yè)高度不安全，需立即整改顯著不安全，需要整改一般不安全，需要注意稍有不安全，可以承受注：D70的不安全因素為重大安全風(fēng)險(xiǎn)。4.4不安全因素辨識(shí)

8、和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施4.4.1各科室單位按照上述規(guī)定，對(duì)不安全因素進(jìn)展識(shí)別，填寫(xiě)?不安全因素辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表?中的“序號(hào)、“場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)、“不安全因素、“可能的損害、“現(xiàn)有控制措施/制度等內(nèi)容。4.4.2 各科室單位根據(jù)“矩陣法和“LEC定量評(píng)價(jià)法，對(duì)已識(shí)別不安全因素進(jìn)展評(píng)價(jià)， 填寫(xiě)?不安全因素辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表?“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將重大安全風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫(xiě)?重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單?。4.4.3各科室和單位將?不安全因素辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表?和?重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單?上交管理處安全辦公室。安全辦公室對(duì)各科室和單位的?不安全因素辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表?和?重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單?進(jìn)展審核和確認(rèn)，匯總編制全

9、管理處的?不安全因素辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表?和?重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單?。4.5 風(fēng)險(xiǎn)控制的籌劃4.5.1 風(fēng)險(xiǎn)控制的籌劃應(yīng)首先考慮消除或減少不安全因素，其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，最后考慮個(gè)體保護(hù)。4.5.2 重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制4.5.2.1 在一段時(shí)期內(nèi)需采取專(zhuān)門(mén)措施控制時(shí)，應(yīng)建設(shè)詳盡的實(shí)施方案即職業(yè)安康安全管理方案。4.5.2.2 緊急情況下的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。4.5.2.3 建設(shè)和完善安全制度，編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。4.5.2.4 監(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。4.5.2.5 對(duì)有關(guān)人員進(jìn)展安全教育和培訓(xùn)。4.5.2.6 加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。4.5.3 一般風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)

10、一般風(fēng)險(xiǎn)不安全因素，對(duì)職工進(jìn)展安全風(fēng)險(xiǎn)教育，有關(guān)部門(mén)完善現(xiàn)有制度和措施，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。4.6 不安全因素的更新各科室和單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)展不安全因素的更新工作，對(duì)新增不安全因素進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定新增重大安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的控制措施：1) 相關(guān)法律法規(guī)變化時(shí)；2) 在工作程序?qū)l(fā)生變化時(shí)；3) 開(kāi)展新的活動(dòng)之前如新建工程等；4) 采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前；5) 采用新的物質(zhì)；6) 發(fā)現(xiàn)新的不安全因素時(shí)。各科室和單位根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果，填寫(xiě)新增?不安全因素辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表?和?重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單?，報(bào)安全辦公室備案。5 記錄5.1 ?不安全因素辨識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表?C

11、X-13-B015.2 ?重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單?CX-13-B02CX-13-B01不安全因素辨識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表部門(mén)/單位：序號(hào)場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)不安全因素可能的損害現(xiàn)有控制措施/制度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任選一種方法不安全級(jí)別矩陣法打分法LECD參加評(píng)價(jià)人簽字/日期： 審核/日期：CX-13-B02重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單部門(mén)/單位：序 號(hào)場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)不安全因素名稱(chēng)不安全級(jí)別控制方式 日期：不安全因素辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制措施籌劃 不安全因素辨識(shí) 一是不安全因素辨識(shí)要發(fā)動(dòng)群眾采取自下而上、上下結(jié)合的方式進(jìn)展。通過(guò)生產(chǎn)一線廣闊員工積極參與查隱患、找問(wèn)題，不僅可使不安全因素辨識(shí)工作更加深入，同時(shí)還可使廣闊員工通過(guò)辨識(shí)受

12、到培訓(xùn)和教育，為下一步運(yùn)行奠定良好根基。 二是不安全因素辨識(shí)前要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)4.3.1條款的要求制定一套切實(shí)可行的不安全因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施籌劃的程序作為指導(dǎo)依據(jù)。 三是不安全因素辨識(shí)要圍繞本組織的產(chǎn)品作業(yè)活動(dòng)逐道工序進(jìn)展辨識(shí)，以防遺漏。同時(shí)，不僅要識(shí)別正常情況，還要識(shí)別非正常情況下可能發(fā)生的潛在不安全因素，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不利的環(huán)境因素等。 四是不安全因素辨識(shí)要抑制“重安全、輕安康的傾向，注意識(shí)別噪聲、粉塵、煙氣、輻射等給員工安康造成危害的不安全因素。 五是除辨識(shí)本組織的不安全因素外，還要辨識(shí)在本組織控制區(qū)域內(nèi)勞務(wù)供方、相關(guān)方和訪問(wèn)者可能發(fā)生的不安全因素。 六是

13、不安全因素辨識(shí)時(shí)應(yīng)結(jié)合本組織實(shí)際采取詢(xún)問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、安全檢查表、工作任務(wù)分析、事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析等多種方法進(jìn)展辨識(shí)、驗(yàn)證。防止單一方法所造成的偏差。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的誤區(qū)及對(duì)策 認(rèn)證組織在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是對(duì)評(píng)價(jià)方法的掌握存在偏差，導(dǎo)致對(duì)辨識(shí)的不安全因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)偏高或偏低；二是評(píng)價(jià)時(shí)沒(méi)有考慮本組織的職業(yè)安康安全現(xiàn)狀，導(dǎo)致評(píng)價(jià)出的不安全因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與組織實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。如施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素清單中對(duì)辨識(shí)出的“進(jìn)場(chǎng)不戴工作帽的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為可忽略風(fēng)險(xiǎn)，而該工程安全操作規(guī)程上明文規(guī)定工人進(jìn)場(chǎng)必須戴工作帽，且進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)展教育培訓(xùn)，但該企業(yè)提供的不安全因素清單中卻有近一半不

14、安全因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)價(jià)為重大風(fēng)險(xiǎn)，其中還有5項(xiàng)被評(píng)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。單從不安全因素清單來(lái)看幾乎到了停產(chǎn)整頓的地步了。對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，應(yīng)采取以下對(duì)策： 一是在采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法時(shí)要充分認(rèn)識(shí)每一種方法的局限性，尤其是LEC定量計(jì)算法中給出的分?jǐn)?shù)值帶有很大的定性成分，不可機(jī)械套用。 二是在進(jìn)展不安全因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，要始終結(jié)合本組織的法規(guī)制度建設(shè)及執(zhí)行情況、安全設(shè)施配置情況、員工安全意識(shí)水平和過(guò)去是否發(fā)生過(guò)事故等因素綜合考慮，確定不安全發(fā)生的可能性、暴露頻繁程度和后果，從而客觀地確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 三是對(duì)評(píng)價(jià)出的不安全因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由組織歸口部門(mén)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)與職業(yè)安康安全有關(guān)的各方面專(zhuān)業(yè)人員、有經(jīng)歷的老工人共同進(jìn)展二

15、次評(píng)價(jià)、統(tǒng)一審定，以防偏差。風(fēng)險(xiǎn)控制措施籌劃的誤區(qū)及對(duì)策 認(rèn)證組織在風(fēng)險(xiǎn)控制措施籌劃方面的誤區(qū)主要有：就事論事、不夠全面，措施籠統(tǒng)、操作性差，只顧眼前、不顧潛在異常等。如某建筑企業(yè)對(duì)辨識(shí)出的高處落物不安全因素的控制措施為戴安全帽、高處作業(yè)的控制措施為系好安全帶、違章作業(yè)控制措施為不違章作業(yè)等其實(shí)，高處落物的控制措施首先是制止亂拋撒建筑垃圾，其次才是戴安全帽；高處作業(yè)的控制措施也不僅僅是系好安全帶；又如某電建企業(yè)對(duì)辨識(shí)出的所有不安全因素不管是火災(zāi)、觸電還是高處作業(yè)控制措施均為“執(zhí)行安全管理制度，而未注明執(zhí)行哪一條、以及執(zhí)行什么安全管理制度等。 對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，應(yīng)采取相應(yīng)對(duì)策： 一是不安全因素風(fēng)險(xiǎn)控制

16、措施籌劃應(yīng)首先著眼于本組織安全管理制度和安全操作規(guī)程的完善與健全?；I劃時(shí)要針對(duì)辨識(shí)出的每一條不安全因素可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，先查看本組織是否有制度、有規(guī)程，假設(shè)沒(méi)有就應(yīng)制定制度或規(guī)程。假設(shè)原來(lái)有制度、有規(guī)程，要進(jìn)一步查看制度、規(guī)程是否完善、能否滿(mǎn)足相關(guān)法規(guī)要求、能否起到預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用，假設(shè)不能就要修改制度或規(guī)程。通過(guò)職業(yè)安康安全制度、規(guī)程的逐條完善與健全，使大量不安全因素風(fēng)險(xiǎn)得以預(yù)防和控制，并為實(shí)施運(yùn)行奠定良好根基。 二是對(duì)辨識(shí)、評(píng)價(jià)出的重大及以上不安全因素風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展控制措施籌劃時(shí)，要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況和法規(guī)要求，制定切實(shí)可行的職業(yè)安康安全管理目標(biāo)和管理方案，落實(shí)職責(zé)和權(quán)限，投入必要的資源，制定

17、具體的措施方法和進(jìn)度安排，以確保通過(guò)管理目標(biāo)和管理方案的按期完成，到達(dá)預(yù)防和控制重大及以上不安全因素風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 三是對(duì)辨識(shí)、評(píng)價(jià)出的潛在突發(fā)性不安全因素風(fēng)險(xiǎn)如火災(zāi)、汛情、化學(xué)不安全品泄漏、意外傷害等，在進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)控制措施籌劃時(shí)要有針對(duì)性地制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)展培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急響應(yīng)能力。建筑工地重大不安全因素辨識(shí)與整治根據(jù)國(guó)務(wù)院?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件?相關(guān)規(guī)定，參照GB 18218-2000?重大不安全因素辨識(shí)?的有關(guān)原理，進(jìn)展建筑工地重大不安全因素的辨識(shí)，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的根基性、迫在眉睫的工作，而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起

18、足根據(jù)國(guó)務(wù)院?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件?相關(guān)規(guī)定，參照GB 18218-2000?重大不安全因素辨識(shí)?的有關(guān)原理，進(jìn)展建筑工地重大不安全因素的辨識(shí)，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的根基性、迫在眉睫的工作，而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。建筑工地重大不安全因素的主要類(lèi)型一重大不安全因素的分類(lèi)施工所用不安全化學(xué)品及壓力容器是第一類(lèi)不安全因素，人的不安全行為、料機(jī)工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類(lèi)不安全因素，建筑工地絕大局部不安全和有害因素屬第二類(lèi)不安全因素。建筑工地重大不安全因素，按場(chǎng)所的不同初步可分為施工現(xiàn)場(chǎng)重大不安全因素與臨建設(shè)施重大不安全因素兩類(lèi)。對(duì)不安

19、全和有害因素的辨識(shí)應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度入手，動(dòng)態(tài)分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)可能存在的不安全有害因素的種類(lèi)和不安全程度，從而采取整改措施，加以治理。二 施工現(xiàn)場(chǎng)重大不安全因素 1與人有關(guān)的重大不安全因素主要是人的不安全行為 “三違，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計(jì)分析說(shuō)明，70%以上的事故是由“三違造成的。 2存在于分部、分項(xiàng)工藝過(guò)程、施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程和物料的重大不安全因素。1 腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁、基坑施工等局部構(gòu)造工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、構(gòu)造坍塌、人員傷亡等事故。

20、2 施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面包括高空、四口、五臨邊作業(yè)，因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。3 焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時(shí)，由于臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)如漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故。4 工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過(guò)程中，因各種原因發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。 3存在于施工自然環(huán)境中的重大不安全因素1 人工挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，損壞地下燃?xì)夤艿赖龋?/p>

21、因通風(fēng)排氣不暢，造成人員窒息或中毒事故。2 深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場(chǎng)所被破壞、人員傷亡，還會(huì)引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_(kāi)挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周?chē)ㄖ镆虻鼗痪鶆虺两刀鴥A斜、開(kāi)裂、倒塌等事故。3 海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺(tái)風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)暴潮等侵襲，發(fā)生翻船等人亡、群死群傷的事故。三 臨建設(shè)施重大不安全因素 1廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆不安全化學(xué)品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒事故；工地飲食因衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，造成集體中毒或疾

22、病。 2臨時(shí)簡(jiǎn)易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，發(fā)生火燒連營(yíng)的事故。 3電線私拉亂接，直接與金屬構(gòu)造或鋼管接觸，發(fā)生觸電及火災(zāi)等事故。 4臨建設(shè)施撤除時(shí)房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡事故。建筑工地重大不安全因素的主要危害建筑工地重大不安全因素主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等。2016年上半年，建設(shè)系統(tǒng)事故類(lèi)型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機(jī)械傷害占5%，其余類(lèi)型占4.6%。建筑工地重大不安全因素整治措施一 建設(shè)建筑工地重大不安

23、全因素的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的重大不安全因素進(jìn)展辨識(shí)，并進(jìn)展登記，掌握重大不安全因素的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大不安全因素名錄、整改措施及治理情況。重大不安全因素登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱(chēng)、不安全因素類(lèi)別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大不安全因素可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。二 對(duì)人的不安全行為，要嚴(yán)禁“三違，加強(qiáng)教育，搞好傳、幫、帶，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，嚴(yán)格檢查處分，使作業(yè)人員懂安全、會(huì)安全。不安全因素辨識(shí)與公示是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵 “安全第一、預(yù)防為主，防治結(jié)合已經(jīng)寫(xiě)入?中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法?，寫(xiě)為現(xiàn)行的生產(chǎn)方針。這八個(gè)字是防止事故發(fā)

24、生面制定的有效管理措施。不安全因素辨識(shí)與公示那么是其中的關(guān)鍵。 一、不安全因素辨識(shí)的意義 ?安全生產(chǎn)法?第33條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大不安全因素應(yīng)登記建檔，進(jìn)展定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。本條強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大不安全因素辨識(shí)、控制、告知的責(zé)任和義務(wù)。 一個(gè)施工企業(yè)所承建工程的施工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，包括作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及周?chē)囟味际侵卮蟛话踩蛩貐^(qū)。施工企業(yè)要分別針對(duì)在建工程特點(diǎn)、季節(jié)變換、重大節(jié)假日的不同施工時(shí)期、根基、構(gòu)造、裝修等不同施工階段和部位，并對(duì)重大不安全因素洞口、臨邊作業(yè)、高處作業(yè)、懸空作業(yè)、土方開(kāi)挖和

25、基坑支護(hù)、模板工程、腳手架、施工機(jī)械機(jī)具、臨時(shí)用電、起重機(jī)吊裝及環(huán)境因素等，進(jìn)展辨識(shí)和制定防護(hù)措施，并要施工過(guò)程上用?建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)?JGJ592011進(jìn)展評(píng)價(jià)檢查，驗(yàn)證管理和措施的效果，找出管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)制定出有效的預(yù)防措施，加以修正完善。使物質(zhì)因素、環(huán)境因素和人為因素中的不安全狀況和條件及時(shí)加以控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)防止不安全發(fā)生的目標(biāo)。 二、不安全因素的根源和程度 針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)文課出的不安全因素，分別評(píng)價(jià)根源狀態(tài)和等級(jí)，并進(jìn)展歸類(lèi)。一般不安全因素的根源可分為三大類(lèi)： 1物的不安全狀態(tài)包括：設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具材料的儲(chǔ)存堆放。 2人的不安全行為包括：違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章作業(yè)、違章指揮行為

26、，也包括技術(shù)措施和方案監(jiān)管不到位。 3環(huán)境因素包括：季節(jié)變化、噪聲粉塵、夜間作業(yè)等。 重大不安全因素按安全隱患嚴(yán)重程度可劃分為：重大安全隱患、嚴(yán)重安全隱患和一般安全隱患。 三、不安全因素公示的意義 建筑施工企業(yè)，應(yīng)成立不安全因素辨識(shí)組織，由企業(yè)主管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員、工程負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、工會(huì)等為組織成員，對(duì)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展認(rèn)真的不安全因素辨識(shí)，并登記建檔。按上述3種根源、3種程度進(jìn)展分析，制定預(yù)防措施和應(yīng)急措施，并在現(xiàn)場(chǎng)公示，如在工地進(jìn)場(chǎng)明顯位置，設(shè)立公示牌，按建筑業(yè)五大傷害，形象表現(xiàn)工程高處墜落、物體打擊等易發(fā)生事故部位及防護(hù)措施。讓全體作業(yè)人員，管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存

27、在的不安全、隱患有明確的了解和認(rèn)識(shí)，清楚自己在哪個(gè)部位，哪個(gè)時(shí)段能做什么，不能做什么，作業(yè)中應(yīng)注意什么，從而提升全員的安全生產(chǎn)控制。讓不安全因素公示，成為企業(yè)安全文化在現(xiàn)場(chǎng)的直觀表現(xiàn)。 施工企業(yè)對(duì)重大不安全因素必須堅(jiān)持按期檢查、有效監(jiān)控，制定一把手掛帥督辦制度，立等整改，并做好檢查記錄，設(shè)立重大不安全因素臺(tái)帳，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。 預(yù)防為主，方案先行，公示引路，檢查改進(jìn)是實(shí)現(xiàn)安全第一的關(guān)鍵措施。施工 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法一、目的為了準(zhǔn)確的辨識(shí)出 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素，進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便采取控制措施。二、適用范圍

28、適用于所有施工生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活場(chǎng)所。三、 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素的辨識(shí)內(nèi)容：1工作環(huán)境：包括周?chē)h(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；2平面布局：功能分區(qū)生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、不安全品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；3運(yùn)輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫穿道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；4施工工序：物資特性毒性、腐蝕性、燃爆性溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、 HYPERLINK :/ t _blank 事故及失控狀態(tài)；5施工

29、機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、 HYPERLINK :/ t _blank 火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；6不安全性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；7特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、不安全品庫(kù)房等；8有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；9各種設(shè)施：管理設(shè)施指揮機(jī)關(guān)等、 HYPERLINK :/ t _blank 事故應(yīng)急搶救設(shè)施醫(yī)院衛(wèi)生所等、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；10勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程

30、學(xué)因素等。四、 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素辨識(shí)方法不安全因素與危害因素分類(lèi)。為了便于進(jìn)展 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素辨識(shí)和分析，首先應(yīng)對(duì)不安全因素與危害因素進(jìn)展分類(lèi)。分類(lèi)可任選以下兩種方法中的一種：1、按導(dǎo)致 HYPERLINK :/ t _blank 事故和 HYPERLINK :/ t _blank 職業(yè)危害和直接原因進(jìn)展分類(lèi)，共分為六類(lèi)：a)物理性 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素：(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷；如：腳手

31、架、支撐架強(qiáng)度、剛度不夠、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛制動(dòng)不良、起吊鋼絲繩磨損嚴(yán)重。(2)防護(hù)缺陷無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷；如：梭礦傳動(dòng)鏈條無(wú)防護(hù)罩、洞內(nèi)爆破作業(yè)安全距離不夠。(3)電危害帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害；如：電線接頭未包扎、化纖服裝在易燃易爆環(huán)境中產(chǎn)生靜電。(4)噪聲危害機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、液體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲；如：手風(fēng)鉆、空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)工作時(shí)發(fā)生噪聲。(5)振動(dòng)危害機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、液體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)；如：手風(fēng)鉆工作時(shí)的振動(dòng)。(6)電磁輻射電離輻射：X射線、射線、粒子、粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非

32、電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng)；如：核子密度儀、激光導(dǎo)向儀發(fā)出的輻射。(7)運(yùn)動(dòng)物危害固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)危害；(8)明火；(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)；如：氣割產(chǎn)生的高溫顆粒。(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)；氮、氧氣泄漏。(11)粉塵與氣溶膠不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠；如：洞內(nèi)二氧化硅粉塵。(12)作業(yè)環(huán)境不良作業(yè)環(huán)境不良、根基下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫

33、過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良；(13)信號(hào)缺陷無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、其他信號(hào)缺陷；(14)標(biāo)志缺陷無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷；(15)其他物理性不安全因素與危害因素；b)化學(xué)性不安全因素與危害因素：(1)易燃易爆性物質(zhì)易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)；如：火工品、瓦斯。(2)自燃性物質(zhì)；如：煤。(3)有毒物質(zhì)有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)；如瀝青熔化過(guò)程中產(chǎn)生毒氣。(4)腐蝕性物質(zhì)腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐

34、蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)；如：充電液中的硫酸。5其他化學(xué)性不安全因素與危害因素；c生物性不安全因素與危害因素：.致病微生物細(xì)菌、病毒、其他致病微生物；傳染病媒介物；致害動(dòng)物；致害植物；其他生物性不安全因素與危害因素；d心理、生理不安全因素與危害因素：負(fù)荷超限體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限；安康狀況異常；從事禁忌作業(yè)；心理異常情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常；辨識(shí)功能缺陷感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷；其他心理、生理性不安全因素與危害因素。e)行為性不安全因素與危害因素：指揮錯(cuò)誤指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤；操作失誤誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤；監(jiān)護(hù)

35、失誤；其他錯(cuò)誤；f)其他行為性不安全因素與危害因素。2、參照 HYPERLINK :/ t _blank 事故類(lèi)別和 HYPERLINK :/ t _blank 職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)展分類(lèi)，共分為20類(lèi)：1物體打擊，是指失控物體的慣性力造成人身傷亡 HYPERLINK :/ t _blank 事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；2車(chē)輛傷害，是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛引起的機(jī)械傷害 HYPERLINK :/ t _blank 事故。如機(jī)動(dòng)車(chē)在行駛中的擠、壓、撞車(chē)或傾覆等 HYPERLINK :/ t _blank 事故，在行駛中上下車(chē)、搭乘

36、電瓶車(chē)、礦車(chē)或放飛車(chē)引起的 HYPERLINK :/ t _blank 事故，以及車(chē)輛掛鉤、跑車(chē) HYPERLINK :/ t _blank 事故；3機(jī)械傷害，是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的傷害；4起重傷害，是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害 HYPERLINK :/ t _blank 事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害，上下駕駛室時(shí)引起的墜落；5觸電，指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的 HYPERLINK :/ t _blank 事故，包括雷擊

37、傷亡 HYPERLINK :/ t _blank 事故；6淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺；(7)灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷、物理灼傷光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷，不包括電灼傷和 HYPERLINK :/ t _blank 火災(zāi)引起的燒傷；8 HYPERLINK :/ t _blank 火災(zāi)；指造成人員傷亡的企業(yè) HYPERLINK :/ t _blank 火災(zāi) HYPERLINK :/ t _blank 事故，不包括非企業(yè)原因造成的 HYPERLINK :/ t _blank 火災(zāi)；9高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)

38、生墜落造成的傷亡 HYPERLINK :/ t _blank 事故，包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落 HYPERLINK :/ t _blank 事故；10坍塌：是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的 HYPERLINK :/ t _blank 事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷 HYPERLINK :/ t _blank 事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌；11冒頂片幫：指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由

39、于支護(hù)不當(dāng)、壓力過(guò)大造成的坍塌，稱(chēng)為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時(shí)發(fā)生，簡(jiǎn)稱(chēng)冒頂片幫。12透水：指礦山、地下隧道、洞室開(kāi)采或其他坑道作業(yè)時(shí)，意外水源帶來(lái)的傷亡 HYPERLINK :/ t _blank 事故；13放炮；是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡 HYPERLINK :/ t _blank 事故；14瓦斯爆炸：指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了到達(dá)燃燒極限的混合物，接觸火源時(shí)，引起的化學(xué)性爆炸 HYPERLINK :/ t _blank 事故；15火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸 HYPERLINK :/ t _blank 事故；16鍋爐爆炸：指鍋

40、爐發(fā)生的物理性爆炸 HYPERLINK :/ t _blank 事故；17容器爆炸：容器壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱(chēng)是指比較容易發(fā)生 HYPERLINK :/ t _blank 事故，且 HYPERLINK :/ t _blank 事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周?chē)目諝庑纬杀ㄐ詺怏w混合物，遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸，也稱(chēng)容器的二次爆炸；18其他爆炸：不屬于上述爆炸的 HYPERLINK :/ t _blank 事故；19中毒和窒息：指人體接觸有毒物質(zhì)，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起

41、的人體急性中毒 HYPERLINK :/ t _blank 事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到，甚至死亡的 HYPERLINK :/ t _blank 事故稱(chēng)為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息 HYPERLINK :/ t _blank 事故，也不適用于慢性中毒和 HYPERLINK :/ t _blank 職業(yè)病導(dǎo)致的死亡；20其他傷害：凡不屬于上述傷害的 HYPERLINK :/ t _blank 事故均稱(chēng)為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。3 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素辨

42、識(shí)準(zhǔn)備。在 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素辨識(shí)前，各單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員應(yīng)作好充分準(zhǔn)備：(1)各級(jí)管理者要高度重視，在人員、時(shí)間、和其他資源上給予支持和保證；(2)必須由懂專(zhuān)業(yè)、有經(jīng)歷的人員組成辨識(shí)小組，如生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、安全特派員、施工隊(duì)長(zhǎng)、工程師、技術(shù)員、安全員、班組長(zhǎng)、絞車(chē)司機(jī)、管庫(kù)員、調(diào)度員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員；(3)識(shí)別和應(yīng)用的 HYPERLINK :/ t _blank 法律法規(guī)要全， 基本覆蓋本單位、本工程的所有施工、作業(yè)工作及設(shè)備設(shè)施；(4)對(duì)參加辨識(shí)的員工掌握辨識(shí)范圍和類(lèi)別的 基本情況，了解 HYPERLINK :/ t _blank 法律法規(guī)對(duì)本單位

43、、本工程安全具體要求；(5)資料準(zhǔn)備齊全；6首先確定業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所，然后開(kāi)場(chǎng)對(duì) HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素及其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展辨識(shí)。4 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素辨識(shí)方法(1)調(diào)查法：辨識(shí)小組按上述內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展調(diào)查、辨識(shí)；(2)安全檢查表辨識(shí)法：辨識(shí)小組按辯識(shí)內(nèi)容編制安全檢查表，進(jìn)展辨識(shí)；(3)經(jīng)歷法：辨識(shí)小組按辯識(shí)內(nèi)容，結(jié)合以往經(jīng)歷進(jìn)展辨識(shí)；(4)經(jīng)辨識(shí)的 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素填入? HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素調(diào)查表?內(nèi)。5 HYPERLINK :/ t _blank

44、不安全因素辨識(shí)確實(shí)定要點(diǎn)(1)重大 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素是指能導(dǎo)致重大 HYPERLINK :/ t _blank 事故發(fā)生的不安全因素，具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)影響大的特征。 2不安全險(xiǎn)源一般出現(xiàn)在：冒頂、突水涌水、煤層瓦斯、斜豎井提升、掘進(jìn)爆破、根基開(kāi)挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運(yùn)等。3 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素確實(shí)定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時(shí)的不安全因素，更重要的是要充分考慮組織活動(dòng)的3種時(shí)態(tài)過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)和3鐘狀態(tài)正常、異常、緊急下潛在的各種不安全，分析支護(hù)

45、失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的不安全因素。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)由有關(guān)管理人員、技術(shù)人員成立評(píng)價(jià)小組，在熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法前方能進(jìn)展。2、專(zhuān)家打分評(píng)價(jià)法1由評(píng)價(jià)小組一般57人對(duì)本單位、本工程已辨識(shí)出的 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素進(jìn)展逐個(gè)打分，根據(jù)分值大小確定一般 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素和重大 HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素。在評(píng)價(jià)時(shí)要考慮：A傷害程度；B風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；C HYPERLINK :/ t _blank 法律法規(guī)符合性；D影響程度；E資源消耗等因素。其分值大小見(jiàn)? HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素評(píng)價(jià)專(zhuān)家打分法分值表?。2評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)應(yīng)? HYPERLINK :/ t _blank 不安全因素評(píng)價(jià)專(zhuān)家打分法分值表