渝水區(qū)水庫管理辦法

1、PAGE 1PAGE 8渝水區(qū)水庫管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)水庫管理，保障水庫安全，發(fā)揮水庫效益，根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國防洪法、水庫大壩安全管理條例等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱水庫，是指由擋水、泄水、輸水、發(fā)電建筑物，運(yùn)行管理配套建筑物，水文測報和通信設(shè)施設(shè)備，以及庫內(nèi)島嶼、庫區(qū)水體和設(shè)計洪水位以下土地等組成的工程體系。本區(qū)轄區(qū)內(nèi)的中型、?。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ┬退畮炀m用本辦法。山塘管理參照本辦法執(zhí)行。第三條 渝水區(qū)水利局負(fù)責(zé)水庫的監(jiān)督管理工作。交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門依照各自職責(zé)，做好水庫的有關(guān)監(jiān)督管理工作

2、。第四條 水庫工程建設(shè)堅持誰投資、誰受益、誰管護(hù)原則。水庫的防洪調(diào)度和大壩安全必須接受水利局的業(yè)務(wù)管理。第五條 中型和?。ㄒ唬┬退畮鞈?yīng)建立管理機(jī)構(gòu)，其他小型水庫應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員。水庫管理單位和管理人員必須落實(shí)水庫責(zé)任制，確保水庫安全。第六條禁止水庫承包經(jīng)營。已承包的水庫合同到期后，不再承包。第二章 工程管理第七條 水庫工程在緊急搶險時，經(jīng)區(qū)、鄉(xiāng)人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)，可在工程保護(hù)范圍內(nèi)取土（砂、石），任何單位和個人不得阻攔。第八條 水庫工程及其設(shè)施受國家法律保護(hù)，禁止任何單位和個人從事下列危害水庫工程安全的活動：（一）侵占和損毀主壩、副壩、溢洪道、輸水洞（管）涵洞等工程設(shè)施。（二）移運(yùn)或破

3、壞，測量標(biāo)志和水文、交通、通信等設(shè)施。（三）在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋，修筑碼頭，開挖水渠，堆放場料等。（四）在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)爆破、鉆探、采石、開礦、打井、取土、挖砂、挖坑道、埋墳等。（五）損毀渠道、渡槽、隧洞及其建筑物、附屬設(shè)施設(shè)備。（六）在渠堤上墾殖、鏟草、移動護(hù)砌體。（七）在水庫內(nèi)分割水面或填占水庫，縮小庫容。第九條 擅自到水庫設(shè)計洪水水位以下種植農(nóng)作物，或者從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動，水庫按調(diào)度規(guī)程蓄水對其造成淹沒損失的，政府及其水庫管理單位不承擔(dān)賠償責(zé)任。第三章 安全管理第十條 水庫安全管理實(shí)行各級政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，每宗水庫必須確定一名相應(yīng)的政府行政管理為安全責(zé)任人，并對水

4、庫安全負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好水庫管理工作，包括建立健全管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員、籌措管理經(jīng)費(fèi)，組織年度汛前安全檢查，制定和完善工程防洪預(yù)案，籌齊備足各類防洪物資。第十一條 區(qū)水利局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有水庫的安全管理實(shí)施監(jiān)督，向區(qū)人民政府及上級水利部門報告水庫的安全狀況、提出建議，切實(shí)履行行業(yè)主管部門的職責(zé)。第十二條 水庫管理部門或者所有者（業(yè)主）負(fù)責(zé)組織水庫管理單位進(jìn)行大壩注冊登記、安全鑒定、管理人員培訓(xùn)、實(shí)施年度檢查、除險加固等，水庫均要確定一名技術(shù)責(zé)任人。第十三條 水庫管理單位負(fù)責(zé)水庫安全管理的日常工作，包括巡視檢查、工程養(yǎng)護(hù)、實(shí)施水庫調(diào)度、搶險救災(zāi)及水毀工程修復(fù)等。無專門管理機(jī)構(gòu)的山塘水庫，

5、水庫主管部門或者所有者（業(yè)主）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取有效的管理方式，將安全管理的日常工作落到實(shí)處。第四章 崗位職責(zé)第十四條 水庫防訊責(zé)任人履行以下職責(zé)：（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國防洪法，執(zhí)行黨和政府有關(guān)防汛工作的方針、政策和法律、法規(guī)，統(tǒng)一指揮和做好職責(zé)范圍內(nèi)的防災(zāi)抗災(zāi)工作。（二）要嚴(yán)格執(zhí)行上級批準(zhǔn)的水庫渡訊方案。（三）組織人力進(jìn)行汛前、汛期、汛后水庫工程安全檢查，制訂防汛預(yù)案。落實(shí)防汛責(zé)任人，組建應(yīng)急隊伍，確定群眾轉(zhuǎn)移的集合信號、轉(zhuǎn)移路線和地點(diǎn)。 （四）落實(shí)各項防御措施，組織抗洪搶險，盡可能地減少災(zāi)害損失。災(zāi)后要立即組織力量盡快修復(fù)水毀工程，恢復(fù)生產(chǎn)，安排好災(zāi)區(qū)群眾生活，重建家園。（五）

6、掌握本地汛情，落實(shí)抗洪搶險隊伍和儲備防洪物料。水庫工程在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水運(yùn)行時，要確保工程安全；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或發(fā)生山洪災(zāi)害時，要迅速組織沿河群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，并采取必要措施，盡可能避免人員傷亡和減少損失。第十五條水庫管理人員應(yīng)履行以下工作職責(zé)：（一）要經(jīng)常檢查本轄區(qū)內(nèi)水庫工程的運(yùn)行情況，特別是要重點(diǎn)檢查非工程措施落實(shí)情況及大壩、放水涵洞、溢洪道等工程設(shè)施的安全狀況，確保水庫安全運(yùn)行。（二）在汛期，要及時掌握水庫運(yùn)行中的水情、雨情、天氣情況，并上報本級防汛抗旱指揮部。（三）堅決貫徹上級的防汛調(diào)度命令，嚴(yán)格執(zhí)行水庫工程汛期控制運(yùn)行計劃，服從調(diào)度。落實(shí)汛期值班制度，如遇重要情況應(yīng)及時向上級報告。（四

7、）忠實(shí)履行自己的職責(zé)，自覺接受上級防汛相關(guān)的檢查和監(jiān)督。第五章 供水管理第十六條 水庫已有的灌排水系統(tǒng)不得隨意變更，任何單位和個人不得擅自在渠道上增設(shè)和改建分水、提水、控水建筑物，確需改建、擴(kuò)建的，必須符合水利規(guī)劃，并經(jīng)水庫管理單位同意，報有區(qū)水利局批準(zhǔn)。第十七條 禁止任何單位和個人在渠道內(nèi)亂挖亂堵，偷水、搶水、阻水。禁止非管理人員啟閉閘門和阻撓管理人員啟閉閘門。第十八條 水庫供水應(yīng)當(dāng)首先滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水，統(tǒng)籌兼顧其他用水需要。第十九條 依靠水庫供水的單位或個人，應(yīng)當(dāng)先與水庫管理單位訂立供水與交費(fèi)合同。第二十條 ?。ǘ┮陨纤畮煲蟪闪⑺畮旃鄥^(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會。協(xié)會中的理事成員的責(zé)任范圍是負(fù)責(zé)農(nóng)

8、田灌溉管理，組織農(nóng)戶渠道清淤、渠道維修、水費(fèi)收繳等事宜。第六章 水質(zhì)保護(hù)第二十一條 在水庫、渠道水域內(nèi)，禁止下列活動：（一）直接或間接排放污水、油污和高效、高殘留的農(nóng)藥污垢物體，浸泡植物等。（二）施用對人體有害的魚藥。（三）傾倒砂、石、土、垃圾和其他廢棄物。（四）禁止人工養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽等，減少農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)污染，破壞水庫水體。（五）國家法律法規(guī)禁止的其他活動。第二十二條 禁止在水庫集水區(qū)興建向水庫排放污染物的企業(yè)。原已建成投產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排污；不能達(dá)標(biāo)排污的，限期搬遷或關(guān)閉。第二十三條 禁止水庫周邊的樓堂館所及旅游設(shè)施直接向水庫排放污水、污物，確需向水庫排放污水的必須采取污水處理措施，經(jīng)環(huán)保部門驗收達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。水庫管理單位應(yīng)當(dāng)配合環(huán)保部門定期檢查，未達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)的，限期采取整改措施；逾期拒不采取處理措施的，由環(huán)保局會同水利局依法處理。第二十四條 利用水庫資源開發(fā)旅游為目的，應(yīng)當(dāng)由區(qū)人民政府組織水利、環(huán)保等部門制訂規(guī)劃。旅游項目不得污染水體，破壞生態(tài)環(huán)境。第二十五條 利用水庫進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)試驗的，必須事先經(jīng)過水庫管理單位報請水利局同意，實(shí)行有償使用，水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)試驗不得影響大壩安全和污染水體。第七章 罰則第二十六條 違反本辦法規(guī)定，拒絕進(jìn)行水庫蓄水安全鑒定、大壩注冊登記和大壩安全鑒定的，由區(qū)水利局給予1000元以下罰款，對直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予