《基礎教育課程改革綱要（試行）》 解 讀 - 山東省教師教育網(wǎng)

1、基礎教育課程改革綱要（試行）解讀臨沭街道四小 劉建峰1前言一、新課程師資培訓 “先培訓，后上崗；不培訓，不上崗” 經(jīng)過培訓取得合格證 集中培訓分散自學 校本培訓互相交流 校本教研共同提高 2二、要講的幾個專題1、課程改革的基本概念2、課程改革的背景及歷程 3、課程改革概況4、課程改革的基本內容5、課程改革的基本理念3一、課程改革的基本概念1、什么是課程？（絕不僅僅是教材）有以下幾層意思：A、為實現(xiàn)學校教學目標而選擇的教育內容的總和。包括學校所教各門學科和有目的、有計劃、有組織的課外活動。B、泛指課業(yè)的進程。在一定時間內應完成的一定分量的學業(yè)。C、指具體的學科。綜上所述，課程即教學內容及其進程的

2、總稱。是學校向學生傳授的知識與技能，宣傳的思想和觀點、培養(yǎng)的行為和習慣的全部內涵和程序安排。東北師范大學 袁桂林4廣義和狹義 廣義的課程，指學生在學校獲得的全部知識和能力以及價值觀。（包括有目的、有計劃的學科設置，教學活動，教學進程，課外活動，校園環(huán)境氛圍等等）。 狹義的課程，指學校為了實現(xiàn)培養(yǎng)目標而開設的學科及其目的、內容、范圍、活動、進程等的總和，它主要體現(xiàn)在課程計劃、課程標準和教材之中 。山東教育學院李新民5相關概念1、專業(yè)化：指教育教學水平提高的過程和結果。2、案例：教育教學中具有典型意義的和比較完整故事情節(jié)的能給人以啟發(fā)的教育教學事實。3、建構主義學習觀：相對于 接受性學習而言，即認

3、為學習是學生憑借自己已有的知識、技能、能力、經(jīng)驗經(jīng)過探索交流自行生成新的知識技能和能力從而發(fā)展創(chuàng)新精神和實踐能力的學習觀。64、課程標準課程標準是國家教育行政部門根據(jù)普及義務教育的要求制訂的讓絕大多數(shù)學生經(jīng)過努力都能夠達到的課程的標準要求。 5、多元智能理論6、三維目標 7二、為什么進行基礎教育新課程改革1、新中國課程改革的歷程改造和引進期(19491957) 1952年選用當時認為使用得較好的教材加以修訂或重編第一套中小學教材，第一次課改 1956年頒布新中國成立后的中學各科教學大綱，人民教育出版社出版完全自編的第一套 12年制中小學教材，首次使我國的課程實現(xiàn)了國家的高度統(tǒng)第二套中小學教材，

4、第二次課改 強調“雙基”，注重課程思想性、科學性、系統(tǒng)性、加強勞動教育；模仿性，結構單一，全國統(tǒng)一，不能滿足不同地區(qū)、學校不同需求8曲折探索期(19581965) “大躍進”時期縮短學制，精簡課程。人教社編寫出版了一套10年制中小學實驗教材第三套中小學教材，第三次課改 1961年后，開始“調整、鞏固、充實、提高”，重新強調“雙基” 。1963年頒布關于實行全日制中小學新教學計劃（草案）的通知，加強了政治課教學，提高了語文、數(shù)學、外語課程教學要求，首次允許地方在使用統(tǒng)一教學計劃、通用教材的同時自編教材和教科書，首次在教學計劃中規(guī)定高三開設選修課，根據(jù)教育的水平發(fā)展實行多元化學制，人教社編寫出版了

5、新的12年制教材第四套中小學教材，第四次課改5、9十年動亂時期（19661976） 原有課程全部廢止，各省市自治區(qū)自行編訂教學計劃、教學大綱、教材，處于嚴重混亂狀態(tài) 所有課程都突出階級斗爭為綱，教材片面突出政治，開設工業(yè)基礎知識、農業(yè)基礎知識，嚴重破壞了學科科學體系，削弱了基礎知識，教學質量低劣10撥亂反正恢復期(19771985) 1978年1月全日制十年制中小學教學計劃試行草案頒布，秋季，編訂了各科教學大綱，編寫出版了以基礎知識為主的學科中心式教材，首次將外語列為小學科目第五套中小學通用教材，第五次課改 1981年全日制五年制小學教學計劃（修正方案）頒布，以思想品德課取代了原來的政治課，恢

6、復歷史課、地理課，增設勞動課。同年頒發(fā)全日制六年制重點中學教學計劃試行草案，取消農業(yè)基礎知識課，開設勞動技術課，高中設置選修課。第六套中小學通用教材，第六次課改11深化改革期(1985現(xiàn)在) 1985年中共中央關于教育體制改革的決定頒布，教科書制度由“國定制”向“審定制”轉變，一綱多本，1986年中華人民共和國義務教育法頒布，人教社編寫出版了新教材第七套中小學通用教材 1988年頒發(fā)義務教育全日制小學初級中學教學計劃（試行草案）（ 1992年更名為九年義務教育全日制小學、初中課程計劃（試行） ），并對九年制義務教育各科教學大綱修改審定，據(jù)此編寫出版了八套不同特色不同風格的教材第八套中小學教材（

7、這套教材93年正式使用） 基礎教育課程第七次改革122、國際背景131）國際競爭的挑戰(zhàn) （科學技術的巨大差距）江澤民： “創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家進步的不竭動力?！?“當今時代科學技術突飛猛進，知識經(jīng)濟已初見端倪，國際競爭日趨激烈?！?“以信息技術為標志的科學技術日新月異，轉換為生產力的速度大大加快，初見端倪的知識經(jīng)濟預示人類今后的生活將發(fā)生重大變化?！?14 經(jīng)濟全球化：就是以科學技術的迅猛發(fā)展為動力，以跨國公司的全球運作為載體而進行的一場全球范圍內的產業(yè)結構調整。 綜合實力人才競爭15國際基礎教育改革發(fā)展的現(xiàn)狀A.課程行政主體的多元化 “國家本位課程” 法國：1973年開始進行課程

8、改革，規(guī)定中等教育的前期和后期可以由學校根據(jù)一定的目的自由支配年授課總時數(shù)的10% ，1986年之后對課程管理又進一步放權 前蘇聯(lián)：國家控制模式的典型。1992年葉利欽簽署了俄羅斯聯(lián)邦教育法認可了課程的多樣化，形成了俄羅斯聯(lián)邦地區(qū)學校三級課程管理制度。1993年公布了基礎課程計劃，由不可變（國家規(guī)定課程）和可變（選修課、補充課）兩部分組成16 “地方本位課程”美國： 地方分權，州自為政，同一州范圍內不同社區(qū)的課程設置也有一定區(qū)別 1993年美國國家高質量教育委員會國家處于危機中：教育改革勢在必行報告發(fā)表 “校本課程”英國： 基本上由學校自主決定課程 1998年教育改革法，設立“國家課程”17B

9、.課程設置的現(xiàn)代化課程現(xiàn)代化的內容： 生計教育課程 環(huán)境教育課程 創(chuàng)造教育課程 信息技術課程18C.學習歷程的個別化 在課程設計上力求適應不同學生的學習需求。如德國：將數(shù)學分成數(shù)學1、數(shù)學2。根據(jù)學生程度把幾門主要課程分成： 榮譽軌（適合于能力較強的學生） 普通軌（適合于能夠升級的學生） 基礎軌（適合于節(jié)奏慢、能力弱的學生） 提供“迷你課程”。如將英語課設計為“字母世界”“英語歌曲欣賞”“童話趣說”“生活禮節(jié)”等能夠體現(xiàn)學生特長的小課程。19D.學科之間的綜合化 英國： “統(tǒng)合教學日” 德國、瑞典： “合科課程” 美國： “超越學科的學習活動” 日本： “合科指導論”綜合課程20E.課程理念的

10、統(tǒng)整化臺灣 小學11門、中學22門分科課程整合為“語文、健康與體育、社會、藝術與人文、自然與科技、數(shù)學綜合活動”7大學習領域（7類大的統(tǒng)整課程）。香港分科課程統(tǒng)整為“中國語文、英國語文、數(shù)學、科學、科技、個人社會及人文、藝術、體育”8大學習范疇。 213、國內背景1）素質教育形式化 李嵐清：“從總體上看，素質教育的成效還不夠明顯，尚未取得突破性的進展。一些地方開展素質教育還是號召多而落實的措施少，一些學校對素質教育的理解和實施存在簡單化、片面化的傾向，個別地方應試教育愈演愈烈?！?陳至立：“推進素質教育步履艱難，基礎教育還沒有完全擺脫應試教育的慣性和影響，在一些地方就像有的同志形容的素質教育喊

11、得震天動地，應試教育抓得扎扎實實。 ” 22 核心問題是不能適應素質教育的要求 （1）教育觀念滯后，培養(yǎng)目標不適應時代需要 （2）思想品德教育的針對性、實效性不強 （3）課程管理統(tǒng)得過死 ，不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求 （4）課程結構過于單一，課程體系設計偏重學術取向 ，不能反映現(xiàn)代科技社會發(fā)展的新內容，脫離學生經(jīng)驗和社會實際 （5）教學內容難、繁、偏、舊 （6）課程實施過程基本以教師、課堂、課本為中心，難以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識 （7）課程評價只重學業(yè)成績，忽視學生全面發(fā)展232）義務教育課程的弊端243）國家領導人的干預駐南斯拉夫館大使被炸，王偉撞機事件使國家領導人感到了深深的憂慮，進一步

12、認識到了落后就要挨打，發(fā)展教育、發(fā)展科技的重要性。發(fā)表講話和召開一系列會議。1999年6月在第三次全教會上作出中共中央國務院關于深化教育改革推進素質教育的決定，提出建立新課程體系的決定。2001年6月作出國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定又提出“加快構建符合素質教育要求的基礎教育課程體系”的要求。2001年6月教育部出臺基礎教育課程改革綱要（試行）254、其它諾貝爾獎等26三、新課程改革概況1997年高中新教材實驗，2000年全日制普通高級中學課程計劃（試驗）頒發(fā)第八次改革基礎教育課程的前奏1999、1基礎教育改革專家組成立，課改正式成立。2000、1部分大學成立課改研究中心。2000、46月

13、柳斌成立審查委員會。2000、8月全力編教材272001年、2-3月組織各層面對課標征求意見。2001年秋季正式確定38個國家級實驗區(qū)進行實驗。2002年擴展為531 個實驗區(qū)占30%。2004年占65 %2005年全部進入。（山東2004年全部）28四、新課程改革的基本內容1、現(xiàn)代教育新理念宏觀層面 終身教育理念和教育社會化理念中觀層面 環(huán)境教育理念，生態(tài)教育理念，合作教育理念，全民教育理念，建構主義教育理念微觀層面 課程的教與學的理念：尊重學生人格，尊重個體差異，面向全體學生，全面、和諧發(fā)展 292、新課程改革的總目標 基礎教育課程改革綱要（試行）： 指導思想：“以鄧小平同志關于教育要面向

14、現(xiàn)代化，面向世界，面向未來和江澤民同志三個代表 的重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育?！?0 “新課程的培養(yǎng)目標應體現(xiàn)時代要求。要使學生具有愛國主義、集體主義精神，熱愛社會主義，繼承和發(fā)展中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)；具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；具有社會責任感，努力為人民服務；具有初步的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識；具有終身學習的基礎知識、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人?！?1 國家(民族)精神社會責任感健

15、全的人格民主與法制思想創(chuàng)新精神與實踐能力終身學習的愿望和能力信息素養(yǎng)環(huán)境意識 就是全面實施素質教育。 就是通過學校教育使學生: 學會做人 學會學習 學會做事 學會生存 學會發(fā)展 學會創(chuàng)造323新課程改革的具體目標、內容 新課改主張的“六大改變”及相應比較：(1)課程功能的改變 “改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調形成積極主動的學習態(tài)度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程?！?3 從單純注重傳授知識轉變?yōu)橐龑W生學會學習，學會合作，學會生存，學會做人，打破傳統(tǒng)的精英主義思想和升學取向的過于狹窄的課程定位，關注“全面的人”的發(fā)展。 舊課程：知識技能（“雙基”）

16、新課程：知識技能 過程方法 情感態(tài)度價值觀34(2)課程結構的改變 “改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設計九年一貫的課程門類和課時比例，并設置綜合課，以適應不同地區(qū)和學生發(fā)展的要求，體現(xiàn)課時結構的均衡性、綜合性和選擇性?！?351）課程的基本類型 按課程內容固有的屬性分：學科課程與經(jīng)驗課程 按課程內容的組織方式分：分科課程與綜合課程 按對課程實施的要求分：必修課程與選修課程 按課程設計開發(fā)管理的主體分：國家課程、地方課程與校本課程362）舊課程 學科課程主導，經(jīng)驗課程極少 分科課程主導，綜合課程極少 必修課主導，選修課極少 國家課程備受關注，地方課程、校本課程未有實

17、質性開發(fā) 舊課程：教學大綱、教學計劃教材 新課程：課程標準、課程計劃教材37 3）新課程結構的主要內容： A整體設計九年一貫的義務教育課程。小學階段以綜合課程為主。低年級開設品德與生活、語文、數(shù)學、體育、藝術（或音樂、美術）等課程；小學中高年級開設品德與社會、語文、數(shù)學、科學、外語、綜合實踐活動、體育、藝術（或音樂、美術）等課程 B初中階段設置分科與綜合相結合的課程：思想品德、語文、數(shù)學、外語、科學（或物理、化學、生物）、歷史與社會（或歷史、地理）、體育與健康、藝術（或音樂、美術）、綜合實踐活動。倡導選擇綜合課。學校應創(chuàng)造條件開始選修課程。語文、藝術、美術課中要加強寫字教學。 38 C 高中以

18、分科課程為主。為使學生在普遍達到基本要求的前提下實現(xiàn)有個性的發(fā)展，課程標準將提出不同水平的要求，在開設必修課程的同時，設置豐富多樣的選修課程，開設技術類課程。積極試行學分制管理。 D 從小學到高中設置綜合實踐活動課并作為必修課，其內容主要包括：信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調通過實踐增強探究和創(chuàng)新意識，學習科學研究方法，發(fā)展綜合運用知識的能力。增進學校與社會的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學生的社會責任感。培養(yǎng)學生利用信息技術的意識和能力，了解必要的通用技術和職業(yè)分工，具有初步技術能力。39 E 農村中學課程要為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展服務，在達到國家課程基本要求的同時，可根據(jù)現(xiàn)代

19、化農業(yè)發(fā)展和農村產業(yè)結構的調整因地制宜地設置符合當?shù)匦枰恼n程，深化“農科教相結合”和“三教統(tǒng)籌”等項目改革，試行通過“綠色證書”教育及其他技術培訓獲得“雙證”的做法。城市普通中學也要逐步開設職業(yè)技術課程。404）課程標準與教學大綱框架結構比較關于課程標準： 課程標準是國家教育行政部門根據(jù)普及義務教育的要求制訂的讓絕大多數(shù)學生經(jīng)過努力都能夠達到的課程的標準要求。課程標準體現(xiàn)了國家對公民素質的基本要求，著眼于培養(yǎng)學生終身學習的愿望和能力。 國家課程標準是教材編寫、教學、評估和考試命題的依據(jù)，是國家管理和評價課程的基礎。 各門課程標準體現(xiàn)了國家對不同階段的學生在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價

20、值觀等方面的基本要求，規(guī)定各門課程的性質、目標、內容框架，提出了教學和評價建議。41課程標準： 1、前言: 課程性質 、課程基本理念、標準設計思路 2、課程目標 ：知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀 3、內容標準：學習領域、目標及行為目標 4、實施建議：教學建議、評價建議、教材編寫建議、課程資源開發(fā)與利用建議 附錄 ：術語解釋、案例42原教學大綱： 1、教學目的 2、教學內容與要求 3、教學建議：課時安排、教學中應注意的問題、考核與評價435）課程結構的均衡性、綜合性和選擇性 A、 均衡性：指學校課程體系中的各種課程結構類型、具體科目、教學內容能夠保持一種恰當合理的比重。在實踐上，首先要

21、承認各門課程獨特性和獨特價值，也要承認每門課程的特殊性和局限性，還要承認課程之間教學任務上的輕重之分。 B 、 綜合性：針對學科本位、科目過多和缺乏整合之現(xiàn)狀而提出。要加強學科綜合性；設置綜合課程；增設綜合實踐活動。 C 、選擇性：針對地方、學校與學生差異而提出。學校課程要以充分的靈活性適應地方社會發(fā)展需要，以顯著的特色性適應學校辦學宗旨和方向，以選擇性適應學生個性發(fā)展。 44（3）課程內容的改變 “改變課程內容難、繁、偏、舊和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內容與學生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系，關注學生的學習興趣和經(jīng)驗，精選終身學習所必備的基礎知識和技能。” 力爭反映現(xiàn)代科技發(fā)展的新成

22、果，使課程具有時代性。不再單純以學科為中心組織教學內容，不再刻意追求學科體系的嚴密性、完整性、邏輯性，使新知識、新概念的形成建立在學生現(xiàn)實基礎上45（4）課程實施（教與學的方式）的改變 “改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生搜集信息和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及合作與交流的能力。”461）關于教學過程 “教師在教學過程中應與學生積極互動共同發(fā)展，要處理好傳授知識與培養(yǎng)能力的關系，注重培養(yǎng)學生的獨立性和創(chuàng)造性，引導學生質疑調查探究，在實踐中學習，促進學生在教師指導下主動地富有個性地學習。” “教師應尊

23、重學生人格，關注個體差異，滿足不同學生的學習需要，創(chuàng)設能夠引導學生主動參與的教學環(huán)境，激發(fā)學生的學習積極性，培養(yǎng)學生掌握和運用知識的態(tài)度和能力，使每個學生都能夠得到充分的發(fā)展?！?7 “大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用，促進信息技術與學科課程的整合，逐步實現(xiàn)教學內容的呈現(xiàn)方式、學生的學習方式教師的教學方式和師生互動方式的變革，充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢，為學生的學習和發(fā)展提供豐富多采的教育環(huán)境和有力的學習工具。”482）關于學習方式 接受性學習自主、探究性學習 個體性學習合作學習 記憶、模仿性學習建構性學習 驗證性解題研究性學習 49（5）課程評價制度的改變 “改變課程評價過分強調甄別與選拔

24、的功能，發(fā)揮評價促進學生發(fā)展、教師提高和改進教學實踐的能力?！?建立與素質教育理念相一致的評價與考試制度。評價的目的：一是要促進學生全面發(fā)展，使評價不僅要關注學生語言和數(shù)理邏輯方面的發(fā)展，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能，使之認識自我，建立自信；二是要促進教師不斷提高，使之能夠對自己的教學行為分析反思，建立以教師自評為主，校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度，促進教師的發(fā)展與提高；三是將評價看做是一個系統(tǒng)，形成多元評價目標，制定多樣的評價工具。評價目標多元，評價方法多樣，重視學生、教師成長記錄，這將是今后評價與考試改革的主方向。50 標準化答案鼓勵學生獨立思考 單一的書面形式論文、答辯、制

25、作等 強調知識技能技巧強調多樣化、參與創(chuàng)新 被動地接受評價自我反思 用排名次激勵反對公布排名，尊重學生個人隱私51（6）課程管理政策的改變 “改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性?！?三級課程行政管理，為課程適應地方經(jīng)濟、文化發(fā)展的特殊性，為滿足學生個性發(fā)展、教師創(chuàng)造力發(fā)展以及體現(xiàn)辦學特色，創(chuàng)造了良好條件。對于加速我國課程建設民主化、科學化進程將產生深遠影響。52五、新課程所要求的新教育觀念531、正確的學生觀 學生是教學工作的最主要的對象。學生觀的核心是，學生究竟是人還是物。 學生是生活在一定社會條件下的人。 學生是具有主動性生命形

26、式的人，他們能夠不斷地超越自我。 學生是具有“未完成性”的人，具有豐富的潛能，廣闊的發(fā)展空間。542、全面的發(fā)展觀應試教育的發(fā)展觀為專注于課程的工具價值，不斷增加和熟練考試所需的知識和技能，限制了人的本體價值的實現(xiàn)。 新課程強調學生的全面發(fā)展，除了在課程結構、教學過程、課程評價方面做了調整之外，還強調各科課程標準都必須從“知識與技能”、“過程與方法”、“情感態(tài)度價值觀”三個方面實現(xiàn)發(fā)展目標的要求。 新課程強調發(fā)展是質而不是量的變化，是養(yǎng)成學生健全的個性和人格。55 3、科學的知識觀工業(yè)經(jīng)濟時代學校教育的中心任務是傳授知識，知識成了課程的代名詞。因此，學校教育就是讓學生接受存儲前人留下的知識。在這種課程觀指導下，書本中心、教師中心、死記硬背便占領了學校教育。 新課程認為知識屬于認知范疇，是人在社會實踐中形成并得到驗證的。因此，原有知識的掌握和新知的獲得都離不開人的參與，學生學習掌握知識的過程實際上就是一種探究、選擇、創(chuàng)造的過程，也是學生人文精神、科學精神、創(chuàng)新精神乃至世界觀逐步形成的過程。 新課程要求在師生關系、教與學的方法方面都要發(fā)生變化。要引導學生質疑、調查、探究，開展個性化學習，為終身繼續(xù)學習奠定基礎。（五基）564、完