大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立岳麓版課件

1、第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立課標(biāo)要求： 知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。 專制主義中央集權(quán)制確立的背景一 專制主義中央集權(quán)制的確立二 專制主義中央集權(quán)制的影響三材料一： 楚莊王曾經(jīng)率軍到周都洛邑郊外示威，向周定王派來(lái)勞軍的代表王孫滿詢問(wèn)鼎之大小輕重。王孫滿回答說(shuō)：“周天子以德服天下，不在于鼎的大小輕重”。楚莊王說(shuō)：“你無(wú)法阻止我鑄九鼎。楚國(guó)單用折掉戟的鉤尖，就足以鑄造九鼎?！辈牧隙捍呵锍跗冢嵡f公一度獨(dú)攬王室大權(quán)。周鄭雙方互換太子為質(zhì)；后來(lái)雙方反目，鄭軍打敗周軍，周桓王中箭負(fù)傷。從此，“王室之尊，與諸侯無(wú)異”。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯爭(zhēng)霸、戰(zhàn)

2、爭(zhēng)頻繁，不少諸侯國(guó)內(nèi)的卿大夫逐漸取代國(guó)君掌握了國(guó)政?！叭曳謺x”和“田氏代齊”就是其中的例子，形成了戰(zhàn)國(guó)七雄爭(zhēng)霸的格局。思考：這些材料都反映出什么問(wèn)題？宗法分封制奔潰 歸納：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的主要社會(huì)現(xiàn)象是什么？ 宗法分封制的原則遭到破壞諸侯爭(zhēng)霸兼并戰(zhàn)爭(zhēng)各國(guó)進(jìn)行變法變法商鞅變法東到東海北至長(zhǎng)城南到南海西到隴西人口達(dá)2000萬(wàn)總結(jié)：秦專制主義中央集權(quán)制確立的背景21宗法分封制奔潰秦滅六國(guó)統(tǒng)一全國(guó)“專制主義” 指國(guó)家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁；（矛盾：皇權(quán)vs相權(quán)）“中央集權(quán)” 指中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。（矛盾：中央vs地方）二、秦朝中央集權(quán)制度的確立概

3、念：1、皇帝制度伏羲、神農(nóng)、燧人黃帝、顓頊zhun x 、帝嚳(k),、唐堯、虞舜我統(tǒng)一天下德蓋三皇功過(guò)五帝“天下之事無(wú)小大，皆決于上” “朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！?皇位世襲“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用” 皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：朕” 皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上（核心）“受命于天 既壽永昌”傳國(guó)玉璽皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿皇帝與三公九卿關(guān)系宗廟禮儀教化宮中警衛(wèi)宮中警衛(wèi)警宮門(mén)警衛(wèi)司法 首都警衛(wèi)少數(shù)民族皇室宗族租稅 財(cái)政皇家財(cái)政 官府手工業(yè)宮廷車馬三公丞相御史大夫太尉左丞相右丞相分權(quán)百官之首 全國(guó)政務(wù)(位高權(quán)重）

4、副丞相律令圖籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）軍務(wù)（虛有其位）分軍權(quán)互不相屬，互相牽制三公關(guān)系 據(jù)史記載：始皇曾外出巡游，見(jiàn)到丞相車騎多，認(rèn)為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇聽(tīng)說(shuō)后大怒，遂將當(dāng)時(shí)在場(chǎng)之人全部殺掉。請(qǐng)思考：你認(rèn)為誰(shuí)最有可能向丞相告密？ 秦始皇為什么對(duì)丞相車騎多少如此在意？ 這則故事反映出什么問(wèn)題？課堂思考 有可能是太仆，因?yàn)樘拓?fù)責(zé)宮廷車馬，皇帝出游，他會(huì)一直跟在皇帝身邊。 因?yàn)樨┫嗄宋墓僦?，協(xié)助皇帝處理全國(guó)政務(wù)，位高權(quán)重。秦始皇之所以注意丞相的活動(dòng)，是為了防止相權(quán)威脅皇權(quán)。也可能秦始皇認(rèn)為丞相車騎多過(guò)于講排場(chǎng)，易于形成奢華腐敗之風(fēng)。 在場(chǎng)者全殺掉反映了君主專制的殘

5、酷性，皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上，事無(wú)大小皇帝獨(dú)裁，也反映了秦政嚴(yán)苛、殘暴。3、地方：郡縣制廢分封，行郡縣材料三：（始皇二十六年）秦初并天下丞相王綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（鎮(zhèn)）之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止，今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不難哉！” 司馬遷史記秦始皇本紀(jì)二、秦朝中央集權(quán)制

6、度的確立建立地方機(jī)構(gòu):廢分封,置郡縣（解析與探究）郡縣縣令、縣丞、縣尉負(fù)責(zé)治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。郡守、郡丞、郡尉形成過(guò)程：春秋初設(shè)； 戰(zhàn)國(guó)廣泛； 秦統(tǒng)一后在全國(guó)推行。 郡縣兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)的職能 郡縣制的作用：基層機(jī)構(gòu)呢？（1）地方制度：郡縣制加強(qiáng)了中央集權(quán)，加強(qiáng)了對(duì)地方的控制，是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志?；实厶?、丞相、御史大夫九卿郡尉、郡守、監(jiān)御史縣尉、縣令、縣丞三老、嗇（s）夫、游徼（jio）中央郡縣鄉(xiāng) 分封制與郡縣制的比較不同點(diǎn)分封制郡縣制劃分標(biāo)準(zhǔn)與中央政府的關(guān)系傳承影響封位世襲皇帝任免被分封的諸侯具有一定的獨(dú)立性調(diào)換聽(tīng)命于中央容易形成割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)

7、，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國(guó)家大一統(tǒng)條件下實(shí)行的，按地域劃分 分封制與郡縣制的比較性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固自己的統(tǒng)治相同點(diǎn)4、選拔和考核官吏的制度選拔資格：家中有一定財(cái)產(chǎn)；會(huì)書(shū)寫(xiě)懂法律；年齡限制?？疾熘贫龋褐醒肱蓡T進(jìn)行監(jiān)督、視察；官員自報(bào)政績(jī)作用： 對(duì)世卿世祿的否定、有利于加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制和管理，有利于擴(kuò)大統(tǒng)治階層。5、制定秦律 秦朝的刑法，不下20種，同樣是死刑，也名目繁多，絞刑、梟首、腰斬、車裂 、棄市 、族刑 、坑等等。云夢(mèng)睡虎地秦簡(jiǎn) “囹圄成市”、“赭衣塞(s)道”秦法律殘酷指導(dǎo)思想： 輕罪重刑目的：加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固中央集權(quán)

8、作用：鞏固了中央集權(quán)，維護(hù)君主專制的有力工具 ， 但容易激起民憤 ，加劇階級(jí)矛盾。有人質(zhì)問(wèn)：“夏、商、周、漢封建而延，秦郡邑而促”?？たh制既然能夠加強(qiáng)中央集權(quán)，為什么秦朝卻很快覆滅？“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。 柳宗元封建論專制中央集權(quán)的政治制度自秦建立以后，在中國(guó)存在了2000多年，今天我們應(yīng)如何評(píng)價(jià)？請(qǐng)結(jié)合教材和以往的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)嘗試著積極和局限兩個(gè)方面解答。課堂思考？積極：1、有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，有利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一。2、奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。局限：專制色彩濃厚，易決策失誤，易形成暴政，導(dǎo)致階級(jí)矛盾激化，后世阻礙民主制的發(fā)展。秦專制主義中央集權(quán)制確立背景確立影響1、皇帝制2、三公九卿3、郡縣制4、選拔考核官吏5、法律（2010課標(biāo)全國(guó)，25）柳宗元在封建論中評(píng)價(jià)秦始皇廢封建、行郡縣說(shuō)：“其為制，公之大者也公天下之端自秦始。”郡縣制為“公天下”之開(kāi)端，主要體現(xiàn)在 A.百姓不再是分封的屬民 B.更有利于皇帝集權(quán) C.制度法令的統(tǒng)一D.依據(jù)才干政績(jī)?nèi)蚊夤倮鬌（2010高考安徽