西方管理科學(xué)管理時代的效率問題研究

1、前言泰羅的時代是美國多種改革運動風(fēng)起云涌的時代。科學(xué)管理理論是工業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物。技術(shù)的迅速發(fā)展，社會物質(zhì)財富迅速增加；競爭日益加劇，人們?nèi)狈芾憩F(xiàn)代化大工業(yè)的方法和技術(shù)，勞動生產(chǎn)率增長緩慢，勞資關(guān)系日益緊張，工人缺乏生產(chǎn)積極性。有效地提高效率成為各企業(yè)領(lǐng)域的共同關(guān)心的話題。“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)在管理中的運用而管理效率并不是一個新的管理理論問題，它是伴隨著科學(xué)管理的產(chǎn)生而被提出來的，是科學(xué)管理的重要內(nèi)容和基本原則。研究一下管理思想史，會發(fā)現(xiàn)，科學(xué)管理產(chǎn)生的主要動因是企業(yè)（工廠）對管理效率現(xiàn)狀不滿，產(chǎn)生了新的管理效率的要求和愿望?？茖W(xué)管理的奠基人泰羅，首創(chuàng)科學(xué)管理理論的直接原因，就是他對工廠的管理現(xiàn)狀不

2、滿，認(rèn)為很多工人做工時在“磨洋工”，在工作時間內(nèi)遠(yuǎn)未盡其所能；管理人員沒有科學(xué)管理的規(guī)劃，僅憑經(jīng)驗行事，紀(jì)律渙散；工廠中勞資關(guān)系緊張，充滿敵對情緒，相互不協(xié)作，歸根結(jié)底，工廠管理效率低下，急需尋找一種每個工人從事勞動的“最佳方式”和工廠管理工人的最有效率的方法。泰勒的家是一個12 000平方英尺，建造于殖民地時期的社區(qū)，四周布滿了有百年歷史的黃楊木樹籬。它坐落于費城市郊的栗子山（Chestnut Hill），俯瞰美麗的Wissahickon山谷。鄰居當(dāng)中有許多名門望族，其中包括迪斯頓家族（Disston），以及發(fā)跡于百貨業(yè)的沃納梅克家族（Wanamaker）。1904年，48歲的泰勒來到栗子山

3、，結(jié)束了此前循環(huán)反復(fù)的人生軌跡。在足跡遍及美國各個角落，深入工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個區(qū)域之后，泰勒終于在這個離優(yōu)雅的費城郊區(qū)德國城4英里的地方安頓了下來。泰勒的父親生活得富足而安逸，據(jù)說他這樣的費城紳士剛一出生就過上了“退休”的日子。他的母親出身于溫斯洛（Winslow）家族這個靠捕鯨發(fā)跡的新英格蘭家庭，它的祖先可以追溯至早年的清教徒移民。出生于1856年的泰勒很早就顯示出他不是一個普通的孩子。“我們跑柱式棒球的場地，似乎毫無精確規(guī)劃的必要，根本沒有必要花上一個陽光明媚的早晨來丈量場地，”在回憶泰勒對這種室外運動與眾不同的處理方式時，一位昔日的玩伴這樣說道。令未來的詆毀者們欣喜的是，12歲的泰勒的第一項

4、發(fā)明是一種特殊的睡眠吊帶。每當(dāng)他在床上翻身時，吊帶上的釘子就會將他刺醒。據(jù)說泰勒趴著睡時經(jīng)常做噩夢，這項發(fā)明能起到預(yù)防的作用。由于泰勒出身好，加之頭腦靈活，他很輕松地就跨入哈佛大學(xué)的校門。不愁吃穿的安逸生活正在向他招手。但是，在經(jīng)歷了某種神經(jīng)衰弱的病癥之后，泰勒去了一家機(jī)械廠，干起了學(xué)徒的工作。在家人和朋友驚愕的目光下，他穿上了工裝，說起了臟話，開始學(xué)習(xí)如何切割金屬。吵鬧的車床和鉆頭深深地影響著剛工作的泰勒對管理的看法。泰勒在工廠進(jìn)行的第一次試驗是為了確立車床運轉(zhuǎn)的最優(yōu)速度。正是在他尋求改善機(jī)械的過程中，他逐漸意識到，人和機(jī)器有相似之處，都具有相似的可操縱性。正如他在家中所講述的那樣，科學(xué)管理

5、就是機(jī)械工廠的邏輯向人類世界的一種延伸。這種觀點的基礎(chǔ)就在于機(jī)器技術(shù)和人類組織技術(shù)的相似性。在企業(yè)液壓廠以優(yōu)異成績完成4年的學(xué)徒期之后，泰勒來到了密德瓦鋼鐵公司。在這家工廠，泰勒用了6年的時間從普通工人一直干到首席工程師。1893年，在離開密德瓦和另一家制造公司之后，泰勒自創(chuàng)門戶，宣稱自己是一位獨立的“管理咨詢工程師”。 從某種意義上說，他是世界上首位管理咨詢師。在接下來的10年中，他基本上是在火車和酒店里度過的。就像一陣迷途的暴風(fēng)雪，泰勒的足跡遍及美國的工業(yè)版圖。當(dāng)他來到栗子山時，他的職業(yè)生涯已經(jīng)發(fā)展到這樣一個階段：講是他的權(quán)利，其他人只要洗耳恭聽就可以了。往往是說完開場白之后，他便開始講述

6、他的故事：他是如何在伯利恒鋼鐵公司從裝載92磅生鐵條至鐵路手推車這個過程中，提煉出一門科學(xué)的。泰勒說，這個故事起源于1899年的春天，當(dāng)時，伯利恒鋼鐵公司手頭上的“豬”太多了。這家公司擁有6千名員工、5臺鼓風(fēng)爐以及一家在費城中部理海河延綿起伏的河堤上，延伸了1/4英里的機(jī)械工廠。它是美國經(jīng)濟(jì)中的一家巨型公司。伯利恒鋼鐵公司生產(chǎn)了數(shù)千噸未加工過的“生鐵”。之所以稱之為“豬”，是因為這些重92磅的長方形生鐵條的兩端的表面刻有V形痕，在一些人看來，好像和豬的模樣有幾分相似。在被稱做“農(nóng)場”的工廠的上方有一小塊土地，上面堆放著8萬噸的貨物，或者說大約2百萬頭“豬”，這些都是前幾年鐵價低迷時積累下來的。

7、如今，在前一年秋天短暫而輝煌的美西戰(zhàn)爭引發(fā)的需求的刺激下，生鐵的價格高漲。這些生鐵條即將被裝到鐵路貨車上，發(fā)往市場。由75人組成的一個工組負(fù)責(zé)將生鐵裝到貨車上，泰勒對他的聽眾說道。這是一種極其費力，會讓人渾身出汗，而且看起來非常愚鈍的工作：工人從地面上的生鐵堆中舉起重達(dá)92磅的生鐵條，上斜坡，把它堆放在火車廂內(nèi)，喘著氣走下斜坡，每天這樣的過程要重復(fù)數(shù)百遍。但泰勒認(rèn)為，這是一門有待發(fā)現(xiàn)的科學(xué)。就這樣，他構(gòu)想出了一個或許可以被視為宣告現(xiàn)代管理科學(xué)誕生的問題：一個工人在一個工作日，能夠向車上裝載多少噸生鐵條？在伯利恒鋼鐵公司總部，他仔細(xì)查閱了公司的賬簿，然后計算出工組中每個人每天的裝載生鐵量為12噸

8、半。這是他們所能做到的最佳工作量嗎？泰勒一邊說，一邊搖了搖頭。那時，一般人或許只是問一下工頭他們是否可以做更多，要么，或許會基于直覺或“工廠傳統(tǒng)”作出某種大致的估計。這樣，這個問題可能就“憑經(jīng)驗”解決了。泰勒說，要從處理生鐵的過程中提煉一門科學(xué)，第一步就是用基于定量觀察和受控試驗的精確分析，代替憑直覺辦事這種蠻不講理的做法。面臨管理生鐵業(yè)務(wù)這一挑戰(zhàn)，泰勒召集了一隊被他稱做“大學(xué)生”的助理，并為他們配備了特別訂制的十進(jìn)位秒表，然后將他們派往“農(nóng)場”，從事針對生鐵搬運的試驗。他們的任務(wù)是測定一個工作日究竟可以裝載多少生鐵。很快，科學(xué)便帶著精確的答案回歸了。分析顯示，在恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督下，一個工人每天可以

9、裝載的生鐵量為47噸半，他承認(rèn)這是一個令人吃驚的數(shù)字幾乎是實際工作量的4倍，但是在科學(xué)面前無需爭辯（順便提一句，對助手們使用何種方法得出這個數(shù)據(jù)這一問題，不管是在關(guān)于其家中談話的書籍還是手抄稿中，泰勒都沒有提供進(jìn)一步的描述。但是很明顯，對于這個刪節(jié)，他的聽眾們并沒有表示出太多的關(guān)切）。泰勒所講的生鐵故事，最終都以皆大歡喜的結(jié)局收場。昔日的伯利恒公司在生鐵搬運中采用了全新的方式之后，在其連綿起伏、滿眼翠綠的工廠中，四處可見頭等搬運工熱切地與科學(xué)的管理者合作的景象，8萬噸生鐵很快就被熱情高漲的工人們發(fā)往市場。后序：泰勒最大的天賦是歸納，他最宏大的一次歸納就是，將他在伯利恒公司充當(dāng)咨詢師的特定經(jīng)驗，上升至一種具有普遍意義的管理思想。他宣稱，適用于生鐵搬運的管理方法放之四海而皆準(zhǔn)。他試圖證明，管理是一門“真正的科學(xué)”，它的“基本原則同工程學(xué)一樣，內(nèi)