《建設工程施工合同示范文本》(征求意見稿)第二部分 通用條款

1、建設工程施工合同（示范文本）修訂稿PAGE PAGE 52第二部分 通用條款 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc 1 一般約定 PAGEREF _Toc h 7 HYPERLINK l _Toc 1.1 詞語定義 PAGEREF _Toc h 7 HYPERLINK l _Toc 1.2 語言文字 PAGEREF _Toc h 10 HYPERLINK l _Toc 1.3 法律 PAGEREF _Toc h 10 HYPERLINK l _Toc 1.4 合同文件的優(yōu)先順序 PAGEREF _Toc h 10 HYPERLINK l _Toc 1.5 圖紙和承包

2、人文件 PAGEREF _Toc h 11 HYPERLINK l _Toc 1.6 聯(lián)絡 PAGEREF _Toc h 11 HYPERLINK l _Toc 1.7 權益轉讓 PAGEREF _Toc h 12 HYPERLINK l _Toc 1.8 嚴禁賄賂 PAGEREF _Toc h 12 HYPERLINK l _Toc 1.9 化石、文物 PAGEREF _Toc h 12 HYPERLINK l _Toc 1.10 知識產權 PAGEREF _Toc h 12 HYPERLINK l _Toc 2 發(fā)包人 PAGEREF _Toc h 13 HYPERLINK l _Toc

3、2.1 發(fā)包人的一般義務 PAGEREF _Toc h 13 HYPERLINK l _Toc 2.2 現(xiàn)場進入權 PAGEREF _Toc h 13 HYPERLINK l _Toc 2.3 許可或批準 PAGEREF _Toc h 14 HYPERLINK l _Toc 2.4 發(fā)包人付款能力證明 PAGEREF _Toc h 15 HYPERLINK l _Toc 2.5 發(fā)包人人員和其他承包商 PAGEREF _Toc h 15 HYPERLINK l _Toc 3 承包人 PAGEREF _Toc h 15 HYPERLINK l _Toc 3.1 承包人的一般義務 PAGEREF

4、_Toc h 15 HYPERLINK l _Toc 3.2項目經理 PAGEREF _Toc h 16 HYPERLINK l _Toc 3.3項目經理部 PAGEREF _Toc h 16 HYPERLINK l _Toc 3.4 承包人人員的管理 PAGEREF _Toc h 17 HYPERLINK l _Toc 3.5 承包人現(xiàn)場查勘 PAGEREF _Toc h 17 HYPERLINK l _Toc 3.6 分包 PAGEREF _Toc h 17 HYPERLINK l _Toc 4 監(jiān)理人與造價咨詢人 PAGEREF _Toc h 18 HYPERLINK l _Toc 4.

5、1監(jiān)理人的權利 PAGEREF _Toc h 18 HYPERLINK l _Toc 4.2監(jiān)理人員 PAGEREF _Toc h 18 HYPERLINK l _Toc 4.3監(jiān)理人的指示 PAGEREF _Toc h 19 HYPERLINK l _Toc 4.4 確定 PAGEREF _Toc h 19 HYPERLINK l _Toc 4.5造價咨詢人 PAGEREF _Toc h 20 HYPERLINK l _Toc 5 工程材料與設備 PAGEREF _Toc h 20 HYPERLINK l _Toc 51發(fā)包人供應材料與設備 PAGEREF _Toc h 20 HYPERLI

6、NK l _Toc 52承包人采購材料與設備 PAGEREF _Toc h 20 HYPERLINK l _Toc 53材料與工程設備的接收與拒收 PAGEREF _Toc h 20 HYPERLINK l _Toc 54材料與工程設備的保管與使用 PAGEREF _Toc h 21 HYPERLINK l _Toc 55材料與工程設備專用于工程 PAGEREF _Toc h 21 HYPERLINK l _Toc 5.6 交通運輸 PAGEREF _Toc h 21 HYPERLINK l _Toc 6 施工準備 PAGEREF _Toc h 22 HYPERLINK l _Toc 6.1

7、開工通知 PAGEREF _Toc h 22 HYPERLINK l _Toc 6.2 施工組織設計 PAGEREF _Toc h 22 HYPERLINK l _Toc 6.3 開工準備 PAGEREF _Toc h 22 HYPERLINK l _Toc 6.4測量放線 PAGEREF _Toc h 23 HYPERLINK l _Toc 7 進度與工期 PAGEREF _Toc h 23 HYPERLINK l _Toc 7.1 合同進度計劃 PAGEREF _Toc h 23 HYPERLINK l _Toc 7.2 合同進度計劃的修訂 PAGEREF _Toc h 24 HYPERL

8、INK l _Toc 7.3 發(fā)包人導致的工期延誤 PAGEREF _Toc h 24 HYPERLINK l _Toc 7.4 不可預見事件 PAGEREF _Toc h 24 HYPERLINK l _Toc 7.5 承包人導致的工期延誤 PAGEREF _Toc h 24 HYPERLINK l _Toc 7.6 逾期竣工違約金 PAGEREF _Toc h 24 HYPERLINK l _Toc 7.7 暫停施工 PAGEREF _Toc h 24 HYPERLINK l _Toc 7.8 提前竣工 PAGEREF _Toc h 25 HYPERLINK l _Toc 8 安全文明施工

9、、職業(yè)健康和環(huán)境保護 PAGEREF _Toc h 25 HYPERLINK l _Toc 8.1 安全文明施工 PAGEREF _Toc h 25 HYPERLINK l _Toc 8.2 員工權利與職業(yè)健康 PAGEREF _Toc h 26 HYPERLINK l _Toc 8.3 環(huán)境保護 PAGEREF _Toc h 27 HYPERLINK l _Toc 9 變更 PAGEREF _Toc h 27 HYPERLINK l _Toc 9.1變更的范圍 PAGEREF _Toc h 27 HYPERLINK l _Toc 9.2提請變更的主體 PAGEREF _Toc h 27 HY

10、PERLINK l _Toc 9.3變更程序 PAGEREF _Toc h 28 HYPERLINK l _Toc 9.4變更引起的價格調整 PAGEREF _Toc h 28 HYPERLINK l _Toc 9.5變更引起的工期調整 PAGEREF _Toc h 29 HYPERLINK l _Toc 9.6 暫列金額 PAGEREF _Toc h 29 HYPERLINK l _Toc 9.7 暫估價 PAGEREF _Toc h 29 HYPERLINK l _Toc 9.8 計日工 PAGEREF _Toc h 29 HYPERLINK l _Toc 9.9 價格波動引起的調整 PA

11、GEREF _Toc h 30 HYPERLINK l _Toc 9.10 法律變化引起的調整 PAGEREF _Toc h 30 HYPERLINK l _Toc 9.11承包人的合理化建議 PAGEREF _Toc h 30 HYPERLINK l _Toc 10 計量與支付 PAGEREF _Toc h 30 HYPERLINK l _Toc 10.1 工程價款的約定 PAGEREF _Toc h 30 HYPERLINK l _Toc 10.2 單價子目的計量 PAGEREF _Toc h 31 HYPERLINK l _Toc 10.3 總價子目的計量 PAGEREF _Toc h

12、31 HYPERLINK l _Toc 10.4 預付款 PAGEREF _Toc h 32 HYPERLINK l _Toc 10.5 工程進度付款 PAGEREF _Toc h 32 HYPERLINK l _Toc 10.6 質量保證金 PAGEREF _Toc h 33 HYPERLINK l _Toc 11 竣工結算 PAGEREF _Toc h 34 HYPERLINK l _Toc 11.1 竣工付款申請 PAGEREF _Toc h 34 HYPERLINK l _Toc 11.2 竣工付款證書及支付時間 PAGEREF _Toc h 34 HYPERLINK l _Toc 1

13、1.3 結清證明 PAGEREF _Toc h 35 HYPERLINK l _Toc 12 試驗與檢驗 PAGEREF _Toc h 35 HYPERLINK l _Toc 12.1試驗 PAGEREF _Toc h 35 HYPERLINK l _Toc 12.2 隱蔽工程驗收 PAGEREF _Toc h 36 HYPERLINK l _Toc 12.3 中間驗收 PAGEREF _Toc h 36 HYPERLINK l _Toc 13 竣工驗收與工程試車 PAGEREF _Toc h 37 HYPERLINK l _Toc 13.1竣工驗收條件 PAGEREF _Toc h 37 H

14、YPERLINK l _Toc 13.2竣工驗收程序 PAGEREF _Toc h 38 HYPERLINK l _Toc 13.3竣工日期 PAGEREF _Toc h 38 HYPERLINK l _Toc 13.4重新試驗 PAGEREF _Toc h 38 HYPERLINK l _Toc 13.5接收與部分工程的接收 PAGEREF _Toc h 39 HYPERLINK l _Toc 13.6 工程試車 PAGEREF _Toc h 39 HYPERLINK l _Toc 13.7 竣工清場與地表還原 PAGEREF _Toc h 40 HYPERLINK l _Toc 14 缺陷

15、責任與保修責任 PAGEREF _Toc h 41 HYPERLINK l _Toc 14.1缺陷責任期 PAGEREF _Toc h 41 HYPERLINK l _Toc 14.2 缺陷責任 PAGEREF _Toc h 41 HYPERLINK l _Toc 14.3保修責任 PAGEREF _Toc h 42 HYPERLINK l _Toc 15 工程風險與保險 PAGEREF _Toc h 42 HYPERLINK l _Toc 15.1 發(fā)包人風險 PAGEREF _Toc h 43 HYPERLINK l _Toc 15.2 承包人風險 PAGEREF _Toc h 43 HY

16、PERLINK l _Toc 15.3 不可抗力 PAGEREF _Toc h 43 HYPERLINK l _Toc 15.4 保險 PAGEREF _Toc h 44 HYPERLINK l _Toc 16 合同違約 PAGEREF _Toc h 45 HYPERLINK l _Toc 16.1 發(fā)包人嚴重違約 PAGEREF _Toc h 45 HYPERLINK l _Toc 16.2 發(fā)包人違約責任的承擔 PAGEREF _Toc h 45 HYPERLINK l _Toc 16.3 承包人嚴重違約 PAGEREF _Toc h 45 HYPERLINK l _Toc 16.4 承包

17、人違約責任的承擔 PAGEREF _Toc h 45 HYPERLINK l _Toc 16.5 第三人造成的違約 PAGEREF _Toc h 46 HYPERLINK l _Toc 16.6繼續(xù)履行 PAGEREF _Toc h 46 HYPERLINK l _Toc 17 合同的終止 PAGEREF _Toc h 46 HYPERLINK l _Toc 17.1 當事人約定終止 PAGEREF _Toc h 46 HYPERLINK l _Toc 17.2因發(fā)包人原因導致的合同終止 PAGEREF _Toc h 46 HYPERLINK l _Toc 17.3因承包人原因導致的合同終止

18、PAGEREF _Toc h 47 HYPERLINK l _Toc 17.4 因不可抗力導致的合同終止 PAGEREF _Toc h 47 HYPERLINK l _Toc 18 索賠 PAGEREF _Toc h 47 HYPERLINK l _Toc 18.1承包人索賠程序 PAGEREF _Toc h 47 HYPERLINK l _Toc 18.2 監(jiān)理人對索賠的處理程序 PAGEREF _Toc h 48 HYPERLINK l _Toc 18.3發(fā)包人索賠的程序 PAGEREF _Toc h 48 HYPERLINK l _Toc 19 爭議的解決 PAGEREF _Toc h

19、49 HYPERLINK l _Toc 19.1和解 PAGEREF _Toc h 49 HYPERLINK l _Toc 19.2調解 PAGEREF _Toc h 49 HYPERLINK l _Toc 19.3 提請爭議評審小組決定 PAGEREF _Toc h 49 HYPERLINK l _Toc 19.4仲裁或訴訟 PAGEREF _Toc h 50 HYPERLINK l _Toc 19.5連續(xù)施工 PAGEREF _Toc h 50 HYPERLINK l _Toc 19.6爭議解決條款效力 PAGEREF _Toc h 50 HYPERLINK l _Toc 20 合同的生效

20、 PAGEREF _Toc h 50 HYPERLINK l _Toc 20.1 一般規(guī)定 PAGEREF _Toc h 50 HYPERLINK l _Toc 20.2 附條件或附期限生效 PAGEREF _Toc h 51 HYPERLINK l _Toc 20.3 合同備案 PAGEREF _Toc h 511 一般約定1.1 詞語定義合同通用條款、專用條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用條款、通用條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。1.1.1.2 合同協(xié)

21、議書：指構成合同文件組成部分的由合同當事人共同簽署的，約定合同主要內容的書面文件。1.1.1.3中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。1.1.1.4 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的用于投標的，稱為“投標函”的文件。1.1.1.5 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的，用以對投標函解釋說明的，稱為“投標函附錄”的文件。1.1.1.6 技術標準和要求：指合同文件中約定的用于指導施工的國家、行業(yè)或地方技術標準和合同中約定的專門針對某工程部位的技術要求。1.1.1.7 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙、由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，以及承包人按照第1.5 款

22、【圖紙和承包人文件】提供的圖紙，包括配套的說明。1.1.1.8 已標價工程量清單：指以招標方式發(fā)包的工程中構成合同文件組成部分的已標明價格、經算術性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格。1.1.2 合同當事人和人員1.1.2.1 合同當事人:指發(fā)包人和(或)承包人。1.1.2.2 發(fā)包人：指與承包人簽訂合同協(xié)議書的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.1.2.3 發(fā)包人代表：指在專用合同條款中指明的，由發(fā)包人任命并派駐施工場地行使發(fā)包人權利的代表。1.1.2.4 承包人：指與發(fā)包人簽訂合

23、同協(xié)議書的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.1.2.5項目經理：指在專用合同條款中指明的，由承包人任命并派駐施工場地行使承包人權利的代表。1.1.2.6項目經理部：由項目經理在企業(yè)法定代表人授權和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關規(guī)定組建的、進行項目管理現(xiàn)場組織機構。1.1.2.7 專業(yè)承包人：是指承接承包人分包的專業(yè)工程或者發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程的具有專業(yè)承包資質的企業(yè)。1.1.2.8 勞務分包人：是指承接承包人或者專業(yè)承包人分包的勞務作業(yè)的具有勞務分包資質的企業(yè)。1.1.2.9 監(jiān)理人：指在專用條款中指明的，與發(fā)包人簽訂監(jiān)理委托合同，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組

24、織。1.1.2.10總監(jiān)理工程師：指在專用條款中指明的，由監(jiān)理人任命并派駐本項目對監(jiān)理人派駐本項目的其他人員行使管理權，代表監(jiān)理人行使權利、履行義務的注冊監(jiān)理工程師。1.1.2.11 造價咨詢人：指受發(fā)包人委托負責本工程造價控制和管理并取得相應工程造價咨詢資質等級證書的組織，以及取得該組織資格的合法繼承人。1.1.2.12 爭議評審小組：指合同當事人為解決工程爭議，按照第19.3款【提請爭議評審小組決定】任命的組織。1.1.3 工程和設備1.1.3.1 工程：指永久工程或臨時工程。1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。1.1.3.3 臨時工程：指為完成合

25、同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。1.1.3.4 單位工程：指有獨立的設計圖紙，能單獨組織施工，竣工后不能獨立發(fā)揮效益的工程。1.1.3.5 工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。1.1.3.6 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。1.1.3.7 施工現(xiàn)場：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工現(xiàn)場組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。1.1.4 日期1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按照第6.1 款【開工通知】通知承包人開工的函件。1.1.4.

26、2 開工日期：指監(jiān)理人按照第6.1 款【開工通知】發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。1.1.4.3 工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按照第9.5款【變更引起的工期調整】和（或）第18.1款【承包人索賠程序】所作的工期調整。1.1.4.4 竣工日期：指第10.3款【 竣工日期 】確定的日期。1.1.4.5 缺陷責任期：指按照第14.1款【缺陷責任期】承包人承擔修復工程缺陷責任的期限。自工程竣工驗收合格之日起計算，具體期限由當事人自行約定，但不得超過24個月。1.1.4.6 基準日期：指投標截止時間前第28天的日期。1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算

27、時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00。1.1.4.8 保修期：指按照第14.3款【保修責任】對工程竣工驗收后出現(xiàn)的質量缺陷承擔保修責任的期限。從全部工程竣工驗收合格之日起計算，具體時間長度由當事人自行約定，但不得違反我國法律關于最低保修期限的規(guī)定。1.1.5 合同價格和費用1.1.5.1 簽約合同價格：指發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中確定的工程承包交易價格。采用招標發(fā)包的工程，其合同價應為投標人的中標價1.1.5.2 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調

28、整。1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。1.1.5.4 暫列金額：招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，包括以計日工方式支付的金額。1.1.5.5 暫估價：招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料設備的單價以及專業(yè)工程的金額。1.1.5.6 計日工：是指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。1.1.5.7 質量保證金：是指發(fā)包人與承包人在合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承

29、包人在缺陷責任期內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。1.1.6 工程文件與檔案1.1.6.1 工程文件：在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件。1.1.6.2 工程檔案：是在項目建設、管理過程中形成的，具有保存價值的各種形式的歷史記錄。1.2 語言文字除專用術語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.3 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。1.4 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用條款另

30、有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書及合同附件；（2）中標通知書（如果有）；（3）投標函及投標函附錄（如果有）；（4）合同專用條款；（5）合同通用條款；（6）技術標準和要求；（7）圖紙；（8）已標價工程量清單（如果有）；（9）其他合同文件。合同履行中，發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件做為本合同的組成部分，并具有最高優(yōu)先順序。1.5 圖紙和承包人文件1.5.1 發(fā)包人提供圖紙發(fā)包人應在專用條款約定的期限內，將圖紙按照專用條款約定的數(shù)量免費提供給承包人。承包人需要的圖紙超過專用條款約定數(shù)量的，發(fā)包人應代為復制，圖紙超過專用條款約定數(shù)量部分的復制費由承包人承擔。由于

31、發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，根據第7.3款【發(fā)包人導致的工期延誤】的約定，并按照第18.1款【承包人索賠程序】承包人有權要求：（1）發(fā)包人延長工期；（2）發(fā)包人增加費用，并支付合理的利潤。圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工前的合理期限內簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用條款中約定。承包人應按修改后的圖紙施工。承包人在收到發(fā)包人提供的圖紙后，發(fā)現(xiàn)圖紙存在差錯、遺漏或缺陷的，應及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后，應立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。監(jiān)理人和承包人均應在施工場地各保存一套完整的圖紙和承包人文件。1.5.2 承包人負責設計

32、圖紙如果為實施第9條【變更】中的變更工作或承包人合理化建議的需要，要求部分永久工程由承包人負責設計，承包人應當具有相應的設計資質或委托具有相應設計資質的單位進行設計，并對工程設計的質量負責。承包人同時應當將相關圖紙、規(guī)范、計算書及其他資料報監(jiān)理人，并經監(jiān)理人報發(fā)包人批準。按專用條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在專用條款約定的期限內批復。1.6 聯(lián)絡 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。上述通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函

33、件，均應在合同約定的期限內送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。 當事人能夠證明接收人拒絕簽收的，視為已簽收。1.7 權益轉讓除合同另有約定外，未經對方當事人同意，一方當事人不得將合同權利全部或部分轉讓給第三人，也不得將合同義務全部或部分轉移給第三人。1.8 嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因一方當事人或其成員的賄賂造成對方損失的，應對受損害方予以賠償。承包人不得與監(jiān)理人串通損害發(fā)包人利益，不得為監(jiān)理人或其派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員提供合同約定以外的通訊設備、交通工具，不得向監(jiān)理人員支付報酬。1.9 化石、文物 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質研

34、究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。1.10 知識產權1.10.1 知識產權人發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術規(guī)范以及反映發(fā)包人關于本合同的要求或其他類似性質的文件的版權屬于發(fā)包人，承包人可因實施本合同的目的而復制、使用此

35、類文件，但不能用于與本合同無關的其他事項。在征得發(fā)包人書面同意前，承包人不得為了實施其他目的而復制、使用發(fā)包人的文件或將之提供給任何第三方。承包人為實施本工程所編制的施工文件的版權屬于承包人，發(fā)包人可因實施本工程的竣工、運行、調試、維修、改造等目的而復制、使用此類文件，但不能用于其他無關的事項。在征得承包人書面同意前，發(fā)包人不得為了實施其他目的而復制、使用承包人的此類文件或將之提供給任何第三方。1.10.2 侵權責任任何一方都不得由于自己的原因而使得對方承擔侵犯第三方知識產權的責任。承包人在使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任，由承包人承擔

36、，但由于遵照發(fā)包人提供的設計或技術標準和要求引起的除外。承包人的技術秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。承包人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內。2 發(fā)包人2.1 發(fā)包人的一般義務（1）發(fā)包人應按合同約定向承包人及時、足額地支付合同價款；（2）發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地以及基礎資料，并使其具備施工條件；（3）發(fā)包人應獲得由其負責辦理的批準和許可，并協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關證明和批準文件；（4）發(fā)包人應按合同約定向承包人提供施工圖紙和發(fā)布指示，并組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；（5）發(fā)包人應按

37、合同約定及時組織工程竣工驗收；（6）發(fā)包人應按合同約定時間頒發(fā)部分或全部工程的接收證書、解除工程擔保、返還質量保證金；（7）發(fā)包人應負責收集和整理工程準備階段、竣工驗收階段形成的工程文件，并應進行立卷歸檔。（8）發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。2.2 現(xiàn)場進入權 2.2.1 提供現(xiàn)場發(fā)包人應按照專用條款約定的時間將現(xiàn)場提供給承包人，使承包人獲得占用現(xiàn)場的權利。如果專用條款未確定提供現(xiàn)場的時間，則發(fā)包人應在承包人按本合同第7條【進度與工期】約定的進度計劃進行施工所需要的合理時間內，將現(xiàn)場提供給承包人，使承包人獲得占用現(xiàn)場的權利。2.2.2 提供施工所需要的現(xiàn)場條件發(fā)包人應負責提供施工所需要的現(xiàn)場

38、條件。包括：將施工用水、電力、通訊線路、道路等施工所必需的條件從施工場地外部接至專用條款約定地點；將施工場地與公共道路的通道開通，并使該通道達到專用條款所約定的標準或要求；以及，將專用條款約定的其他設施提供至專用條款約定地點。2.2.3提供基礎資料發(fā)包人應當向承包人提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并對該資料的真實性、準確性、完整性負責。如果發(fā)包人未能按本合同約定及時向承包商提供上述現(xiàn)場、施工所需要的現(xiàn)場條件、資料，使承包人遭受工期延誤和（或）費用增加，根據第7.3款【發(fā)包人導致的工期

39、延誤】的約定，并按照第18.1款【承包人索賠程序】承包人有權要求：（1）發(fā)包人延長工期；（2）發(fā)包人增加費用，并支付合理的利潤。但是，如果發(fā)包人的上述情況是由于承包人的任何錯誤或延誤造成的，則承包人無權得到上述延長期、費用或利潤。2.3 許可或批準發(fā)包人應負責辦理如下許可或批準：施工許可證，施工所需臨時停水、停電、中斷道路交通的許可或批準，爆破作業(yè)批準，進出口海關批準，以及法律、法規(guī)、規(guī)章或主管機關要求發(fā)包人應當辦理的其他許可、批準、備案。2.4 發(fā)包人付款能力證明發(fā)包人應當向承包人提供能夠按照合同約定的時間和支付方式支付工程款的資金安排計劃及其證明。除專用條款另有約定外，在合同履行期間的任何

40、時候，若承包人提出需要發(fā)包人就此提供證明的要求，則發(fā)包人應在收到承包人的要求28天內，提出其相應資金安排的合理證明。如果發(fā)包人未能提供合理證明的，雙方可以在專用條款中決定是否將該類違約作為第16.1款【發(fā)包人嚴重違約】的行為。2.5 發(fā)包人人員和其他承包商發(fā)包人應保證在現(xiàn)場的發(fā)包人人員和（或）其他承包商遵守法律、法規(guī)有關安全、質量、環(huán)境保護、文明施工的要求，并保障承包人免于承受因發(fā)包人人員和（或）其他承包商未遵守該要求給承包人造成的損失和責任。其他承包商可能是發(fā)包人自行發(fā)包的專業(yè)承包商，或者是發(fā)包人負責供應材料、設備情形時的供應商。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表負責處理施工現(xiàn)場與發(fā)包人有關的具體事宜。

41、發(fā)包人代表的行為由發(fā)包人承擔法律責任。發(fā)包人更換發(fā)包人代表應提前7天書面通知承包人和監(jiān)理人。根據法律規(guī)定，本工程中發(fā)包人無需（或者不必要）委托監(jiān)理人的，本合同中需由監(jiān)理人員完成的工作均由發(fā)包人代表承擔。3 承包人3.1 承包人的一般義務（1）承包人應按合同約定以及監(jiān)理人根據第13條【 竣工驗收與工程試車】作出的指示，實施、完成全部工程，并修補工程中的任何缺陷。（2）承包人應按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。（3）承包人應按第8條【安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護】約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安

42、全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。（4）承包人應確保及時支付專業(yè)承包人和勞務分包人的工程款或報酬，及時支付臨時聘用人員的工資。（5 ）承包人應按照第8條【安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護】約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。（6）承包人應將本單位形成的工程文件立卷，并負責收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，及時向發(fā)包人移交；（7 ）承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工現(xiàn)場或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關條件的內容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人按第4.4款【確定 】處理。（8）工程接收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。如按照第13.

43、5款【接收與部分工程的接收】，工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。（9）承包人應履行合同約定的其他義務。3.2項目經理 承包人應按合同約定指派項目經理。承包人更換項目經理應提前7天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人并征得發(fā)包人同意，通知中應當載明擬任承包人項目經理的執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等材料。除非專用條款另有約定，承包人項目經理短期離開施工場地超過3天的，應事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責。 承包人項目經理應按合同約定以及監(jiān)理人按第4.3款【 監(jiān)理人的指示】作出的指示，負責組織工程的實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時，

44、可采取保證工程和人員生命財產安全的緊急措施，并在采取措施后24小時內向監(jiān)理人提交書面報告。承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有承包人公章或其授權的項目經理部章，并由承包人項目經理或其授權代表簽字。 承包人項目經理可以授權其下屬人員履行其某項職責，但應至少提前7天以書面方式將這些人員的姓名和授權范圍通知監(jiān)理人。3.3項目經理部承包人應在開工前將項目經理部的組成人員的姓名、崗位、資質等相關質量報送監(jiān)理人。監(jiān)理人對于其組成人員有異議的，承包人應提供證據證明被質疑人員有能力完成其崗位工作。若監(jiān)理人提出撤換某組成人員的建議，承包人應當撤換。3.4 承包人人員的管理承包人應在接到開工通知后28 天內，向

45、監(jiān)理人提交承包人在施工場地的人員安排的報告，其內容應包括各主要崗位的技術和管理人員名單及其資格，以及各工種技術工人的安排狀況。承包人應及時向監(jiān)理人提交施工場地人員變動情況的報告。承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術骨干應相對穩(wěn)定。承包人更換主要管理人員和技術骨干時，應取得監(jiān)理人的同意。特殊崗位的工作人員均應持有相應的資格證明，監(jiān)理人有權隨時檢查。監(jiān)理人認為有必要時，可進行現(xiàn)場考核。3.5 承包人現(xiàn)場查勘發(fā)包人應按照第2.2.3目【提供基礎資料】向承包人提交基礎資料，但承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的解釋和推斷負責。承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關地質、水文、氣象條件、

46、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中，應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。3.6 分包3.6.1專業(yè)分包需要具備的條件（1）專業(yè)分包人要經過發(fā)包人認可；（2）專業(yè)分包人需要具備相應的資質；（3）擬分包的專業(yè)工程不屬于主體部位；3.6.2勞務分包需要具備的條件（1）勞務分包人經過了承包人的認可；（2）勞務分包人要具備相應的資質；（3）分包的是勞務作業(yè)，而不是專業(yè)工程。3.6.3承包人的連帶責任分包不解除承包人的任何責任和義務。因分包人的任何違約、故意或過失行為給發(fā)包人造成損失的，承包人承擔連帶責任。3.6.4分包工程價款（1） 分包工程價款由承包人與分

47、包人結算，除按照第8.2.3目【工資標準和勞動條件】發(fā)包人直接向員工支付工資情形外，未經承包人同意，發(fā)包人不得以任何形式向分包人支付各種工程款項。（2）如果基于生效的判決、裁定或者行政命令，致使發(fā)包人需向分包人支付分包工程價款，發(fā)包人有權將此款項從應付工程款中予以扣除。3.6.5 分包合同權益的轉讓（1）在本合同履行期間，經發(fā)包人和承包人協(xié)商一致，并通知分包人，承包人可以將分包合同權益轉讓給發(fā)包人。（2）因承包人原因導致合同終止的，發(fā)包人有權要求承包人將分包合同權益轉讓給發(fā)包人。（3）如果分包人的合同義務延伸到缺陷責任期期滿日期以后，在此日期之前發(fā)包人有權要求承包人將分包合同義務的權益轉讓給發(fā)

48、包人，承包人應當轉讓。轉讓生效后，由分包人向發(fā)包人履行合同義務，承包人不再對發(fā)包人負責。3.7 履約擔保發(fā)包人要求承包人提交履約擔保的，可以采用銀行保函或擔保公司保證擔保等方式。承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內把履約擔保退還給承包人。4 監(jiān)理人與造價咨詢人4.1監(jiān)理人的權利發(fā)包人與承包人在訂立合同時，應當將委托的工程監(jiān)理人、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知承包人。發(fā)包人若對監(jiān)理人進行了臨時授權，應當在授權之日前7日內將授權內容以書面形式通知承包人。若時間緊迫，可先口頭通知，并在自授權之日起7日內補送書面形式的授權通知。發(fā)包人授予監(jiān)理人

49、對承包人實施監(jiān)理的權利由監(jiān)理人派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員行使。若由于授權不明，導致承包人有損失，發(fā)包人要為監(jiān)理人的行為承擔連帶責任。由于監(jiān)理人員不恰當行使權利造成承包人有損失的，發(fā)包人對承包人的損失承擔賠償責任。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場的辦公、生活條件由承包人提供，所發(fā)生的費用由發(fā)包人支付。4.2監(jiān)理人員監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。必要情況下，總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表可以授權具備相應資質的代表行使自己的權利?？偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應將被授權的監(jiān)理人員的姓名及授權范圍通知承包人。撤銷此項授權時，也應將撤銷授權的決定及時通知承包人。承包人對總監(jiān)理工程師或

50、者總監(jiān)理工程師代表師授權的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可以向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48小時內對該指示予以確認、更改或撤銷。監(jiān)理人員對承包人的任何工作未在約定的或合理期限內提出否定意見的，視為批準該工作。對承包人計劃使用的材料、設備未在約定的或合理期限內提出否定意見的，視為批準使用。對承包人提供的各種有關工程的數(shù)據未在約定的或合理期限內提出否定意見的，視為認可該數(shù)據。但不影響監(jiān)理人以后拒絕該工作、材料、設備、工程、數(shù)據的權利。4.3監(jiān)理人的指示監(jiān)理人在授權范圍內應按照約定及時發(fā)出監(jiān)理指示。監(jiān)理人的指示應該用書面形式并蓋有監(jiān)理人的公章，同時也要有發(fā)出指示的監(jiān)理人員的蓋章或簽字。

51、緊急情況下，監(jiān)理人員可以以口頭形式發(fā)出指示，該指示與書面形式的指示具有同等法律效力，但監(jiān)理人員必須在具備補充發(fā)出書面形式的條件后24小時內補充發(fā)出書面形式的監(jiān)理指示。監(jiān)理人發(fā)出的指示要送達到承包人項目經理或經項目經理授權接收的人員。由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示或發(fā)出了錯誤指示導致承包人有損失的，由發(fā)包人承擔賠償責任。4.4 確定合同當事人不能就任何事項達成一致意見的，總監(jiān)理工程師應當會同當事人協(xié)商，盡量通過協(xié)商達成一致意見。不能達成一致意見的，由總監(jiān)理工程師確定?？偙O(jiān)理工程師應將確定以書面形式通知當事人，并附詳細依據。對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。有異議的，構

52、成爭議，按照合同約定的爭議解決辦法處理。爭議解決前，雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，待爭議解決后，按照爭議解決的結果修正執(zhí)行。由于總監(jiān)理工程師的確定而導致一方當事人有損失的，由發(fā)包人為總監(jiān)理工程師的確定承擔賠償責任。4.5造價咨詢人4.5.1造價咨詢人權利發(fā)包人有權將工程造價委托具有造價咨詢相應資質的組織即造價咨詢人管理。發(fā)包人委托造價咨詢的,應與造價咨詢人簽訂委托造價咨詢合同，造價咨詢人的權利義務在委托造價咨詢合同中明確。造價咨詢人在發(fā)包人委托權限內，享有合同約定的權利。發(fā)包人委托造價咨詢人的名稱、委托內容及權限應在合同專用條款中進行約定，否則本條將不適用。4.5.2造價咨詢人服務造價咨詢人

53、應具有相應的工程造價咨詢資質等級證書，并在其資質等級許可的范圍內接受委托，提供建設工程項目造價咨詢服務。4.5.3結算審價結果的唯一性發(fā)包人委托造價咨詢人核對審定竣工結算的，竣工結算經造價咨詢人審定完成，由發(fā)包人和承包人簽字確認后，當事人不得與其他造價咨詢人重復核對竣工結算。4.5.4未在約定時間內完成結算審價的后果發(fā)包人委托造價咨詢人負責工程造價結算審價的，如造價咨詢人未在合同約定時間內核對、審定竣工結算或未提出核對意見的，按照第11.2款【竣工付款證書及支付時間】處理。5 工程材料與設備51發(fā)包人供應材料與設備實行發(fā)包人供應材料設備的，雙方應當約定發(fā)包人供應材料設備一覽表，作為本合同附件。

54、一覽表包括發(fā)包人供應材料設備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質量等級、提供時間和地點。發(fā)包人供應材料設備的結算方法，雙方在專用條款內約定。52承包人采購材料與設備承包人負責采購材料設備的，應按照設計和有關標準要求采購，并提供產品合格證明，對材料設備質量負責。由承包人采購的材料設備，發(fā)包人不得指定生產廠或供應商。53材料與工程設備的接收與拒收（1）發(fā)包人應按供應材料設備一覽表約定的內容提供材料設備，并向承包人提供產品合格證明，對其質量負責。發(fā)包人在所供材料設備到貨前小時，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點。（2）承包人采購材料設備，承包人在材料設備到貨前小時通知監(jiān)理人檢驗。承包人

55、進行永久設備、材料的制造和生產，應向監(jiān)理人提交材料的樣本以及有關資料，以在工程中或為工程使用該材料之前獲得同意。54材料與工程設備的保管與使用發(fā)包人供應的材料設備，承包人派人參加清點后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應保管費用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負責賠償。發(fā)包人未通知承包人清點，承包人不負責材料設備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負責。發(fā)包人供應的材料設備使用前，由承包人負責檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔。承包人采購的材料設備在使用前，承包人應按工程師的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由承包人承擔。55材料與工程設備專用于工程運入施工場地的施

56、工設備、材料、工程設備，包括備品備件、安裝專用工器具與隨機資料，必須專用于本合同工程，未經監(jiān)理人同意，承包人不得運出施工場地或挪作他用。經監(jiān)理人同意，承包人可根據合同進度計劃撤走閑置的施工設備。5.6 交通運輸（1）道路通行權。發(fā)包人應根據施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得因施工所需修建場外交通設施的權利，并承擔相關手續(xù)費用。承包人應協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。（2）場外交通。承包人應遵守有關交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷載行使，執(zhí)行有關道路限速、限行、禁止超載的規(guī)定，并配合交通管理部門的監(jiān)督和檢查。承包人車輛所發(fā)生的場外稅費、道路和橋梁加固費用、罰款等均由

57、承包人承擔；發(fā)包人不承擔因場外交通所引起的道路、橋梁、碼頭、機場等損壞索賠。（3）場內交通。除專用條款另有約定，承包人負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需臨時道路和交通設施，包括維修、養(yǎng)護和管理發(fā)包人提供的道路和交通設施，并承擔全部費用。承包人修建的臨時道路和交通設施應免費提供給發(fā)包人和監(jiān)理人使用。承包人使用發(fā)包人提供場內道路造成道路損壞的，承包人承擔因場內交通所可能引起的賠償。6 施工準備6.1 開工通知監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期前完成各項施工準備工作。6.2 施工組

58、織設計承包人應在開工前編制并向監(jiān)理人提交施工組織設計，施工組織設計未經監(jiān)理人批準的，不得施工。施工組織設計應至少包含以下內容：（1）施工方案； （2）施工進度計劃和保證措施； （3）勞動力及材料供應計劃；（4）施工機械設備的選用；（5）質量保證體系及措施；（6）安全生產、文明施工措施；（7）環(huán)境保護、成本控制措施等。承包人需要修改施工組織設計的，需要向監(jiān)理人提交修改后的施工組織設計，經監(jiān)理人批準后方可實施。由于承包人的原因修改施工組織設計的，承包人不得就此向發(fā)包人要求賠償或（和）延長工期。非承包人原因修改施工組織設計的，按照第18.1款【承包人索賠程序】承包人有權要求：（1）發(fā)包人延長工期；（

59、2）發(fā)包人增加費用，并支付合理的利潤。6.3 開工準備6.3.1 人員準備承包人應按照第3.4款【承包人人員的管理】向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的人員安排的報告。這些人員應當與承包人在投標或合同訂立過程中承諾的人員一致。6.3.2 施工設備準備承包人應根據施工組織設計的要求，及時在施工場地配備數(shù)量、規(guī)格滿足施工需要的施工設備。對于進入施工場地的各項施工設備，承包人應落實具有專業(yè)資格的人員負責操作、維護，對于出現(xiàn)故障或安全隱患的施工設備，應及時修理、替換，保持各項施工設備始終處于安全、可靠和可正常使用的狀態(tài)。6.3.3 工程材料、工程設備和施工技術準備對于應由發(fā)包人提供的工程材料和工程設備，發(fā)包

60、人應當按照本合同約定，及時向承包人提供，并保證其數(shù)量、質量和規(guī)格符合要求。承包人應當按照約定，及時查驗、接收和保管發(fā)包人提供的上述工程材料和工程設備。對于應由承包人提供的工程材料和工程設備，承包人應當依照施工組織設計、施工圖設計文件的要求，及時落實貨源，訂立和履行有關貨物采購供應合同，并保證貨物進入施工場地的數(shù)量、質量、規(guī)格和時間滿足工程施工要求。對于施工中需采用的由他人提供支持的技術，承包人應當及時訂立和履行技術服務合同，以適時獲得有效的技術支持，保證技術的應用。6.4測量放線發(fā)包人應在專用條款約定的期限內，通過監(jiān)理人向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。承包人應負責施工過程中