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1、第PAGE4頁(yè)共NUMPAGES4頁(yè)2022年公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性1、法律要求:中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。2、保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、核心制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位責(zé)任制的重要組成部分,是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。3、社會(huì)和市場(chǎng)的需求:社會(huì)需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)員工,市場(chǎng)需求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程的安全做出承諾。4、責(zé)任追究的依據(jù):只有實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé)”。在發(fā)生事故后,才能根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé),來(lái)認(rèn)定和處理有關(guān)責(zé)任人員。5、歷史教
2、訓(xùn):安全生產(chǎn)責(zé)任制度非常重要。因未建立和實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度或不認(rèn)真執(zhí)行安全職責(zé),而使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和各類從業(yè)人員受到行政責(zé)任追究、處分直至判刑的例子,屢見不鮮。二、建立安全責(zé)任制的方法1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織、審核:就目前情況而言,安全生產(chǎn)責(zé)任制能否建立和實(shí)行,仍然取決于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)如何。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,能夠從代表先進(jìn)生產(chǎn)力,代表文明發(fā)展方向,代表廣大人民根本利益的高度,全面正確地理解安全生產(chǎn)的意義和作用,從法律的角度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性。那么,就一定能教育和帶領(lǐng)各類從業(yè)人員認(rèn)真制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。把從主要負(fù)責(zé)人自己到
3、每一名從業(yè)人員都納入安全生產(chǎn)責(zé)任制的體系之中,崗位和職責(zé)一一對(duì)應(yīng)。否則,安全責(zé)任制的建立就會(huì)出現(xiàn)上級(jí)給下級(jí)定,對(duì)人不對(duì)己等問題。這樣,即使建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,也只能落在紙上,而不能落實(shí)到實(shí)際工作中。2、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求制定:光有安全思想還不夠。因此,在制定安全責(zé)任制之前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)國(guó)家生產(chǎn)安全方面的有關(guān)法律法規(guī)。3、根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置的情況制定:各部門和各崗位人員的安全職責(zé)。4、專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),自下而上,自上而下地制定:制定各部門和各崗位人員的安全職責(zé)的工作應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。首先由各部門和各崗位人員根據(jù)各自的工作內(nèi)容和流程制定各自的安全職責(zé)。然后,
4、由專門機(jī)構(gòu)對(duì)收集的安全責(zé)任制進(jìn)行統(tǒng)合、修訂、征求意見、再修訂工作,以避免安全職責(zé)重復(fù)不清,甚至給安全責(zé)任留下真空地帶。最后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽批生效后執(zhí)行。2022年公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制(二)安全事故發(fā)生以后,為迅速、準(zhǔn)確、全面的掌握安全事故情況,及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)安全事故提出處置方案。根據(jù)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例及國(guó)家有關(guān)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定的要求,企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度來(lái)規(guī)范安全事故的報(bào)告。為規(guī)范安全生產(chǎn)事故報(bào)告工作,及時(shí)開展布置事故應(yīng)急救援等應(yīng)對(duì)措施,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)法律規(guī)范的要求,結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際,建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。1、根據(jù)生產(chǎn)安全事
5、故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):(一)特別重大事故,是指造成_人以上死亡,或者_(dá)人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者_(dá)億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)重大事故,是指造成_人以上_人以下死亡,或者_(dá)人以上_人以下重傷,或者_(dá)萬(wàn)元以上_億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(三)較大事故,是指造成_人以上_人以下死亡,或者_(dá)人以上_人以下重傷,或者_(dá)萬(wàn)元以上_萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(四)一般事故,是指造成_人以下死亡,或者_(dá)人以下重傷,或者_(dá)萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、安全事故報(bào)告程序和主要內(nèi)容1)事故報(bào)告內(nèi)容(1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目和事故
6、單位名稱(2)事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、緊急搶險(xiǎn)救援情況、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失。(3)事故原因的初步分析判定。(4)事故發(fā)生后所采取應(yīng)對(duì)措施和控制情況。(5)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。報(bào)告方式可采取電話、傳真、_的形式現(xiàn)行報(bào)告施工概況,有新情況及時(shí)續(xù)報(bào),但應(yīng)在_小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書面材料。事故報(bào)告出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起_日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起_日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。2)事故報(bào)告程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即報(bào)告單位安全管理部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,_搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于_小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府安全上次監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生重大安全事故后,施工單位除向項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)理單位報(bào)告外,還應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地
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