產業(yè)結構演變與城市發(fā)展

1、“產業(yè)結構演化與城市發(fā)展”的寫作步驟：、城市產業(yè)結構在城市發(fā)展中的重要地位：衡量城市經濟社會發(fā)展水平最重要或最核心的指標是城市產業(yè)結構。1產業(yè)結構反映城市發(fā)展階段2產業(yè)結構決定了城市的性質和前景3產業(yè)結構直接影響城市功能和作用4產業(yè)結構涉及城市諸多因素城市產業(yè)的比重和結構不單是一個產業(yè)結構問題，而是反映了城市整體發(fā)展水平。二、產業(yè)結構演化對城市經濟發(fā)展的影響：由產業(yè)結構演變的歷程相應的導致“某一城市”經濟發(fā)展的變化。（目標城市尋找中）三、對目標城市未來產業(yè)結構變動趨勢和政策建議。推進產業(yè)結構優(yōu)化升級提高城市發(fā)展水平楊重光2008年06月04日09:18來源：中國發(fā)展觀察改革開放三十年來，我國城

2、市得到迅速發(fā)展，城市化程度有了明顯提高，但是，用什么標準或指標來衡量城市的發(fā)展水平呢？人們通常按人口數量、用地規(guī)模和經濟總量，即GDP來評價。其實，衡量城市經濟社會發(fā)展水平最重要或最核心的指標是城市產業(yè)結構。所謂城市產業(yè)結構是指，城市社會再生產過程中形成的各產業(yè)之間及其內部各行業(yè)之間的比例關系的整體表現。由于可以從不同角度對城市產業(yè)進行分類，城市產業(yè)結構也就具有多重內涵和呈現復雜的關系。城市發(fā)展過程是產業(yè)結構的優(yōu)化和升級過程1產業(yè)結構反映城市發(fā)展階段區(qū)別城市與農村的經濟基礎最主要的是產業(yè)構成或產業(yè)結構。農村以第一產業(yè)，即農業(yè)為主，而城市則以第二產業(yè)或第三產業(yè)為主。綜觀城市發(fā)展的歷史過程，在城市

3、產生的初期或前期，第一產業(yè)不斷減少，第二產業(yè)急劇增加，并成為城市的主導產業(yè)和支柱產業(yè)；接著隨生產力的發(fā)展和科學技術的進步，第三產業(yè)得到迅速發(fā)展，代替第二產業(yè)，并成為城市主導產業(yè)。國際國內的經驗告訴我們，當第三產業(yè)發(fā)展到一定水平，其比重超過第二產業(yè)時，城市總體發(fā)展進入一個新的時期。知識經濟的到來和文化產業(yè)的興起，加速了這一過程。2產業(yè)結構決定了城市的性質和前景三次產業(yè)比重的不同和結構的差異，往往決定了城市的性質和發(fā)展前景。許多資源型城市或工業(yè)基地城市，第二產業(yè)比重較高，甚至占絕對優(yōu)勢，經常被確定為工業(yè)城市或工礦城市；而第三產業(yè)，如旅游業(yè)、會展業(yè)、文化產業(yè)、流通產業(yè)、金融業(yè)發(fā)達的城市，卻被確定為旅

4、游城市、文化中心城市、商貿中心城市、金融中心城市等。在工業(yè)化比較成熟或后工業(yè)化社會，后者往往具有更多的發(fā)展優(yōu)勢，充滿更美好的發(fā)展前景。3產業(yè)結構直接影響城市功能和作用三次產業(yè)比重的不同，對周邊城市區(qū)域及對全國的經濟發(fā)展產生不同的影響。一般說，第三產業(yè)的輻射力更為深遠和影響力更大。如，旅游城市能吸引國內外大量人口來城市旅游、開會、經商以及其他經濟文化活動。4產業(yè)結構是城市現代化的重要標志城市總體布局、整體建設，特別是城市基礎設施建設，城市景觀設計，市政設施安排，都要適應產業(yè)結構的需要。而這些都是城市現代化的最重要的內容和標志。因此可以說，城市產業(yè)結構是城市現代化的最重要標志。5產業(yè)結構涉及城市諸

5、多因素三次產業(yè)比重，直接決定或影響城市資源的節(jié)約利用、土地利用效率、城市生態(tài)環(huán)境和市容景觀等要素。在目前的技術水平下，第二產業(yè)占用的土地，消耗的能源，產生的污染，如有害氣體、工業(yè)污水、固體廢料等遠遠多于第三產業(yè)，從而影響城市的整體環(huán)境和居民的生活質量。綜上，城市三次產業(yè)的比重和結構不單是一個產業(yè)結構問題，而是反映了城市整體發(fā)展水平。一般說，不論是大城市、中等城市還是小城市，三次產業(yè)結構高級化，即第三產業(yè)居于重要的地位，或超過第二產業(yè)，說明城市已經達到較高水平。也可以說，城市第三產業(yè)比重越高其發(fā)展水平就越高。產業(yè)結構不僅能反映城市整體發(fā)展水平，而且三次產業(yè)的比例，對各類城市和各級城市，甚至對中外

6、城市都具有普遍的可比性。城市的人口規(guī)模、用地規(guī)模、經濟總量，特別是GDP,只能說明城市的規(guī)模和地位，充其量說明城市的經濟實力或競爭力，但不足以衡量城市的發(fā)展水平和階段，特別是反映居民的生活質量。因為，城市的人口規(guī)模、用地規(guī)模、GDP總量在不同類型、不同規(guī)模和不同級別的城市之間缺乏可比性。所以，在制定城市發(fā)展戰(zhàn)略或對城市進行綜合評價時，必須突出城市的產業(yè)結構。黨的第十六大和第十七大都特別強調要“加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級”，并作為關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。引言經濟增長的過程不僅是一個經濟總量的增長過程，也是一個產業(yè)結構成長的過程，經濟發(fā)展與產業(yè)結構的變化有著密切的關系

7、。本文在計量經濟模型的基礎上，以深圳1979年至2003年深圳統(tǒng)計年鑒的數據為樣本，對深圳產業(yè)結構及產業(yè)結構調整對經濟增長的影響進行了分析。三次產業(yè)結構變動對深圳經濟增長貢獻的比較圖1是深圳市三次產業(yè)增加值結構從1979年到2003年的變動趨勢圖。從圖中可清楚地看到，19791985年間，第一產業(yè)比重急劇下降，由37.24下降至6.69，1986年后下降速度有所減緩，但趨勢不變，這與庫茨涅茲的產業(yè)結構理論中提出的“農業(yè)部門創(chuàng)造的國民收入占全部國民收入的比重處于不斷下降中”的結論一致，到2003年，第一產業(yè)比重僅占0.63。第二產業(yè)比重在改革初期快速上升1985年后開始有所回落，到1995年達到

8、又一個峰值，之后又有所回落，到2003年達到58.92%的歷史新高。第三產業(yè)比重從總體上看來變動幅度較小，基本保持在40%50%的比重，近年有下降的趨勢2003年降到了40.45%。現今，深圳經濟的增長點集中在第二、第三產業(yè)，且第二產業(yè)的發(fā)展勢頭要高于第三產業(yè)，第一產業(yè)對深圳經濟增長已經幾乎沒有影響力。卓舸玉fee如冒晨寰1經濟發(fā)展概況及增長態(tài)勢特區(qū)成立以來，深圳市經濟高速發(fā)展，既具有持續(xù)性，又有一定的波動性。從國民生產總值來看，20多年來，深圳全市GDP由1979年的1.96億元增長至2001年的1908.15億元，在全國大中城市中排第4位，僅次于上海、北京和廣州，GDP年均遞增31.2%，

9、這樣的增長速度即使在世界范圍內也是罕見的（圖1）。從深圳市的經濟增長速度來分析深圳經濟的發(fā)展態(tài)勢，19791989年的10年間，由于大量投資資金涌入，又由于GDP基數還較小，各年的經濟超高速增長，大多數年份的增長率超過了40%，但此一階段的經濟增長表現出一定的振蕩性，引致較大幅度波動的原因是多方面的，既與國家宏觀經濟政策有關，又與投資增長的不穩(wěn)定性有關，這表明了深圳經濟發(fā)展在當時仍然很不成熟，仍然未能從中央政府高度集中的投資分配的“空投式鑲嵌型”發(fā)展轉化到依靠城市經濟系統(tǒng)的自增長能力（資金自我積累）和投資環(huán)境吸引力（吸引外部投資）的階段1。19901995年是深圳經濟發(fā)展的另一個階段，GDP增

10、長率相對穩(wěn)定于30%40%之間，表明深圳經濟系統(tǒng)發(fā)展機制進一步完善，加上國內國際的有利形勢的因素，使深圳經濟繼續(xù)保持超高速發(fā)展勢頭。1995年后的深圳經濟呈現了新的發(fā)展態(tài)勢，經濟增長率下降到20%以下，隨著我國經濟的“軟著陸”，經濟過熱的勢頭受到宏觀調控，深圳的經濟增長有所回落，但在1997年東南亞金融危機爆發(fā)之前，經濟環(huán)境仍然較好，1995、1996兩年的GDP為19.4%和18.9%；東南亞經濟危機爆發(fā)后，外向型經濟為主的深圳經濟面臨前所未有的困難，深圳市政府在經濟工作上做了大量工作，經濟素質進一步提高，19972001年，GDP增長速度保持在13%14%之間。2產業(yè)結構演進2.1產業(yè)結構

11、轉化的具體內容隨著社會經濟的發(fā)展，產業(yè)結構會相應地發(fā)生改變，區(qū)域產業(yè)結構的演替與區(qū)域經濟的發(fā)展階段密切相關，反過來，產業(yè)結構的變化會對經濟的發(fā)展產生影響。產業(yè)結構轉化的國際潮流是產業(yè)高級化，其基本內容是向高附加值的方向發(fā)展2。特區(qū)成立以來，深圳的產業(yè)結構發(fā)生的快速變化也是按此趨向發(fā)展。表1為深圳市19802000年第一產業(yè)的有關統(tǒng)計數據。由表1可以看到，深圳市第一產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢有兩個特點：一是增長趨勢變化大，發(fā)展速度不穩(wěn)定，表明深圳市第一產業(yè)的發(fā)展容易受到干擾，還未能達到穩(wěn)步增長的階段；二是第一產業(yè)所占GDP的比重呈下降趨勢。這主要與深圳的經濟發(fā)展戰(zhàn)略有關。第二產業(yè)是深圳經濟快速發(fā)展的主線。從

12、表2中的數據可以看到，深圳的第二產業(yè)發(fā)展迅猛,為經濟發(fā)展奠定堅實的基礎，其發(fā)展態(tài)勢直接影響全市的經濟狀況。工業(yè)和第二產業(yè)的發(fā)展速度雖然一直很高，但波動性并不大，這說明深圳的第二產業(yè)和工業(yè)的發(fā)展穩(wěn)健，基礎堅實,素質較好，抗干擾能力較強。第三產業(yè)對于優(yōu)化產業(yè)結構，提高經濟素質有著重要作用，第三產業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用越來越被重視3。建市初期，由于深圳特區(qū)是我國首先實行開放改革的地區(qū)，吸引了國內外前來投資洽談的眾多客商，再加上特區(qū)人口的迅速增加，刺激了商貿、旅游、服務業(yè)的迅速發(fā)展，使第三產業(yè)從一開始就占居了重要位置，占國民生產總值的45.06%,起點較高。20年來，第三產業(yè)雖然產值逐年增加,且增長

13、速度也相當迅猛，但由于它從一開始在國民生產總值中已占有較大比重，因此，往后逐年的比重變化較小，多年來第三產業(yè)所占GDP比重穩(wěn)定于45%50%之間（表3）。表】深圳市各年份第產業(yè)相關統(tǒng)計數據Tab.1StatisticsoffirstindustryinSheozheQ資料來禹:深圳韋統(tǒng)計信息年鑒2000年）年惜產值；億元占CDP叱率；収n產值緡長率%0.7337.000.7S掘97.311.3326.971.01驅1.9023.042.1ig陽2.2617.219.3】佻斗2.5911.114.-19852.616.70.763.297.926.0廊了4.65S.341.4】g汕5.706.6

14、22.5】酈&辭5.920.4】ggo7.024.12.3曲】3.415.1210+593.331.0199311.012.53.9199413.7R2.225.2199512.921.66.2舲&15.701.721.5199715.S01.4C.6網16.451.30.3網16.531.2C.4農2深圳市各年份第二產業(yè)相關統(tǒng)計數據lab.2StatisticsofeeondindustryinShenzhen資料來頂：深如韋統(tǒng)計信息年鑒2000年）年忖產直.億元占CDP比率；収n產值噌長率；%19790.4020.519R00.7026.075.2気】1.6032.312R.71驅3.14

15、38】船.319虻5.5R42.677.6】駅斗10.6645.590.9198516.3641.953.41敘6.3239.2-0.2驅22.0539.435.1ig濾35.9241.362.91酈5C.5443.740.7iggo76.9344.S52.2】妙112.6147.646.42152.244R.035.21993245.5354.661.31994336.5254.37.1199541&9352.423.91996473.1350.314.7】gg了556.6349.316.41993644.5850.015.21999727.1150.612.8應3深圳市各年份第三產業(yè)相關統(tǒng)

16、計數據lab.3StatisticsofthirdindustryinShenzhen年棉產值.億元占CDP比率；9%產值噌誼率%g0.虻42.519S01.2245.145.R2.0240.$66.1】驅3.22遼心59.219虻5.2R40.264.0198410.1643.492.719師20.C551.4貯.319R622.0452.g9.9】見了29.2052.232.5關45.3652.155.31郵53.2650.42S.41船087.751.150.6】旳1115.9749.032.2就1544S4A733.21993192.7542.924.&1994264.的43.137.

17、41995365.R446.C3S.1igg&456.214S.024.7】9”557.5949.322.21刪627.區(qū)14A713.4692.384S.210.3資料來掠:深歩I韋統(tǒng)計舊息年鑒(2COO年)2.2產業(yè)結構轉化的特點非農化趨勢明顯。農業(yè)為主的第一產業(yè)，由于受城市化發(fā)展和土地資源的限制，以及農業(yè)生產本身的特點所制約，其發(fā)展規(guī)模和速度遠不及第二、三產業(yè)，因而比重逐年降低。開放以前,深圳還是個落后的農業(yè)社會，但到1996年，第一產業(yè)在國內生產總值中的比重已經下降到1.7%，深圳已成為一個完全的工業(yè)社會。經濟增長主要表現在第二、三產業(yè)的發(fā)展上。1993年以前，第二產業(yè)發(fā)展速度相對快于

18、第三產業(yè)，第三產業(yè)的比重相對穩(wěn)定，三次產業(yè)構成的變化主要表現在第一、第二產業(yè)的變動上。1993年以來，第三產業(yè)發(fā)展速度加快，占全市國民生產總值的比重從1993年的42.9%上升到近幾年的50%左右。第三產業(yè)與第二產業(yè)已形成并行發(fā)展的格局。按發(fā)展趨勢估計，第三產業(yè)在深圳經濟結構中的比重將繼續(xù)上升。不斷優(yōu)化和升級是深圳市產業(yè)結構變化的主趨勢。深圳的產業(yè)結構以“三來一補”作為起點，經歷了蛙跳式的演進，使幼稚的高新技術產業(yè)很快成長為深圳產業(yè)結構中的主導產業(yè)和支柱產業(yè)。強經濟與技術的結合，使傳統(tǒng)產業(yè)逐步引退，高新技術產業(yè)迅速崛起，第三產業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷產生新的經濟亮點。近年來，深圳開始致力于調整和優(yōu)化產

19、業(yè)結構，確立了以高新技術為先導，先進工業(yè)為基礎，第三產業(yè)為支柱的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。推動經濟建設由數量型、資源消耗型的粗放經營方式向質量型、效益型、集約化經營轉變，走技術先進和內涵發(fā)展的道路，不斷推進產業(yè)結構的升級換代4。第一產業(yè)注重扶持“三高”農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)，促進農業(yè)生產規(guī)?；?、產業(yè)化;第二產業(yè)積極發(fā)展高新技術，加大技術改造力度,提高企業(yè)裝備水平和產品技術含量；第三產業(yè)以高新技術產業(yè)和信息產業(yè)、生物技術產業(yè)的發(fā)展推動全市第三產業(yè)上規(guī)模、上等級。三大產業(yè)結構由1979年的37：21：42調整到2000年的1.2:50.5:48.3,接近發(fā)達國家的水平。各個產業(yè)內部的發(fā)展變化也相當明顯。農業(yè)生產打破“

20、以糧唯一”的單一格局,按貿工農綜合發(fā)展的方向調整農業(yè)生產布局，使農村經濟從自然經濟向商品經濟轉變，從傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)轉變，農業(yè)生產朝著集約化經營和外向型方向發(fā)展。第二產業(yè)內部結構不斷向著新型化的方向轉化，在不同的發(fā)展階段則有不同的支柱產業(yè)，特區(qū)成立的前10年，“三來一補”的加工業(yè)是第二產業(yè)的主體，“八五時期”建筑業(yè)成為了第二產業(yè)中發(fā)展最為迅速的行業(yè)。深圳的高新技術產業(yè)從20世紀90年代初起步，近10年得到迅速發(fā)展,現已成為經濟發(fā)展的第一增長點。1991年全市高新技術產品產值僅22.9億元，1998年產值達655.18億元，年均遞增54.2%，占工業(yè)總產值的比重由8.1%提高到35%。隨著發(fā)

21、展高新技術產業(yè)政策環(huán)境、市場環(huán)境的不斷完善，深圳已經形成了計算機及其軟件、通訊、微電子等高新技術產業(yè)群，并在周邊地區(qū)形成了很強的產業(yè)配套縱深優(yōu)勢。深圳的第三產業(yè)隨著經濟的發(fā)展，在不同階段也有不同的增長點，呈現了向內容多元化、新型化和高附加值化的發(fā)展趨勢，金融、信息、旅游、商貿、房地產、倉儲、運輸等新興行業(yè)已發(fā)展成為優(yōu)勢產業(yè)。到目前，金融業(yè)、高新技術產業(yè)和現代物流業(yè)共同成為深圳的三大支柱產業(yè)。1999年末,深圳金融業(yè)增加值占GDP的比重達到13.2%，占第三產業(yè)的比重達到27.4%，深圳作為中國兩個全國性證券市場之一和金融機構較多的城市，將逐步發(fā)展成為區(qū)域性金融中心。再以旅游業(yè)為例，多年來，旅游

22、行業(yè)一直充滿活力，各項經濟指標均居全國前列，產業(yè)地位不斷提高。1998年，全市旅游外匯收入9.87億美元，占廣東省的1/3，占全國8%，居全國第4位。1999年接待海內外游客1700萬人，旅游收入150億元，創(chuàng)匯11億美元,占全國旅游收入的1/10，占廣東省的1/3。旅游業(yè)已成為深圳二次創(chuàng)業(yè)的重要經濟增長點，其對經濟的帶動作用和在全市第三產業(yè)中的主導地位越來越顯著。2.3產業(yè)結構演進的階段判識產業(yè)結構是指各產業(yè)之間的聯系，可以從量和質的規(guī)定性兩方面去認識這種聯系5。量的規(guī)定性指的是各產業(yè)的產出與投入規(guī)模的比例關系,質的規(guī)定性的核心就是指產業(yè)結構的高度。所謂產業(yè)結構高度是指區(qū)域產業(yè)結構根據經濟發(fā)

23、展的歷史和內在邏輯序列順序在演進過程中所達到的階段或層次。在區(qū)域發(fā)展過程中，這種序列的內容包括:(1)產業(yè)結構中的勞動密集型占優(yōu)勢的產業(yè)逐漸向資金密集型、技術密集型產業(yè)占優(yōu)勢的狀態(tài)演進的水平；(2)第一產業(yè)占優(yōu)勢的狀況逐漸向第二、第三產業(yè)占優(yōu)勢的狀態(tài)演進的水平；(3)制造初級產品的產業(yè)占優(yōu)勢的狀況向中間產品、最終產品的產業(yè)占優(yōu)勢的狀況逐漸演進的水平5。根據前面所述各個產業(yè)數量上和內容上的變化，結合區(qū)域產業(yè)結構高度的理論，可以嘗試對深圳產業(yè)結構演進劃分階段并進行判識。第一階段,19791990年,也就是特區(qū)成立的前10年，此一階段產業(yè)結構的特點是：大量的“三來一補”加工業(yè)是當時的主導支柱產業(yè)，第

24、三產業(yè)以旅店、服務業(yè)等行業(yè)為主，增長速度快,但內容相對單一。第二階段，19901995年，在這個時期，“三來一補”的加工業(yè)增長勢頭回落，工業(yè)向深加工發(fā)展，同時新的經濟亮點產生，如建筑業(yè)的快速發(fā)展。另外，高新科技產業(yè)起步于這個階段，第三產業(yè)中的金融業(yè)和旅游業(yè)也開始發(fā)展。第三階段，1995年以后,深圳的產業(yè)結構有了實質性的變化，實現了傳統(tǒng)加工業(yè)的引退，以計算機通信、生物技術為代表的高新科技產業(yè)增長迅猛，旅游業(yè)空前蓬勃發(fā)展，與金融業(yè)、物流業(yè)等新興產業(yè)一起成為了支柱產業(yè)，經濟素質得到實質性的提高。2.4產業(yè)結構演進的特點產業(yè)結構的變化快，在短暫的20余年間，深圳的產業(yè)結構不斷調整、優(yōu)化、升級，多個行業(yè)

25、在不同時期成為經濟增長點，優(yōu)化了產業(yè)結構,提高了經濟素質，促進了經濟持續(xù)增長。產業(yè)結構的調整及時有效，既適應了深圳本身的經濟發(fā)展水平，又把握了時代發(fā)展的特點，使深圳經濟增長具備較強的持續(xù)性。政策的催化推動對于深圳的產業(yè)結構演替起著重要作用，這是深圳產業(yè)結構演替的重要特點。經濟發(fā)展要求有一定的產業(yè)結構與之相適應，但這種規(guī)律需要人為把握，政府的牽引作用就是適應了經濟發(fā)展的要求，促進了經濟的進一步發(fā)展。深圳市政府在高新技術產業(yè)發(fā)展中的作用，主要體現在規(guī)劃、引導、扶持、創(chuàng)造好的環(huán)境和服務上,制定了前瞻性的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導高新技術產業(yè)健康發(fā)展。經濟增長的內在要求，政府作用的外在推動6，構成了深圳產業(yè)結

26、構演替的內外動力。3結語經濟發(fā)展水平是產業(yè)結構發(fā)展演替的基礎，不同的經濟發(fā)展階段要求有不同的產業(yè)結構與之相適應；產業(yè)結構的優(yōu)化和提升，又為區(qū)域經濟的進一步發(fā)展注入推動力量7。深圳市的經濟發(fā)展階段的劃分與產業(yè)結構的演替的三個階段基本呈吻合之勢，一定程度上驗證了經濟發(fā)展與產業(yè)結構演替的互動關系。深圳的產業(yè)結構還有很大的優(yōu)化和提升的空間(如第三產業(yè)的發(fā)展仍不充分)，在以后的發(fā)展中，仍須不斷實現產業(yè)結構的升級和優(yōu)化，才能促進經濟的不斷向前發(fā)展。參考文獻:1吳貫桐.廣東經濟發(fā)展研究M.廣州:廣東地圖出版社,2000.37-38.2魏清泉.區(qū)域規(guī)劃原理和方法M.廣州：中山大學出版社,1994.110-112.3周起業(yè)，劉再興祝誠，等.區(qū)域經濟學M.北京:中國人民大學出版社,1989.282-307.4王一鳴.中國區(qū)域經濟政策研究M.北京:中國計劃出版社,1998.12-27.5崔功豪，魏清泉，陳宗興，等.區(qū)域分析與規(guī)劃M.北京:高等教育出版社,1999.66-67.6高歡迎.論經濟轉型時期的產業(yè)結構與產業(yè)政策J.財經問題研究，2001，(5