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1、中國(guó)工程保險(xiǎn)現(xiàn)存理由及其開(kāi)展的緊急性中國(guó)工程保險(xiǎn)現(xiàn)存理由及其開(kāi)展的緊急性下面是一篇精心準(zhǔn)備的中國(guó)工程保險(xiǎn)現(xiàn)存理由及其開(kāi)展的緊急性的論文,歡送各位需要的同學(xué)閱讀哦!我國(guó)的工程保險(xiǎn)開(kāi)展尚處于初級(jí)開(kāi)展階段,保險(xiǎn)市場(chǎng)不夠健全,保險(xiǎn)監(jiān)管方面的技術(shù)水平也有待提高。在工程建設(shè)方面,我國(guó)建筑市場(chǎng)也存在著市場(chǎng)不標(biāo)準(zhǔn)、體制不健全、保險(xiǎn)意識(shí)冷淡等一系列理由。1、對(duì)工程保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)滯后不管是國(guó)家還是企業(yè),對(duì)工程保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)都相比照擬滯后。雖然國(guó)家有關(guān)部門(mén)在工程保險(xiǎn)制度建設(shè)上做了大量的工作,但對(duì)于通過(guò)工程保險(xiǎn)制度解決工程建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)理由這一認(rèn)識(shí)的高度仍需進(jìn)一步提高,主要表現(xiàn)在缺有關(guān)的法律法規(guī)不詳,并且缺乏強(qiáng)制性。具體表
2、現(xiàn)為:建筑法作為我國(guó)建筑領(lǐng)域的根本大法,只有第四十八條規(guī)定了“施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)”的內(nèi)容。該條僅要求對(duì)施工企業(yè)中從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),但從實(shí)際情況來(lái)看,施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生意外傷害的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一范圍,因此從增強(qiáng)廣闊職工在工作中的平安保障出發(fā),應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大投保范圍,以施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生意外傷害的的人員為投保對(duì)象,即應(yīng)該包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等與工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)的職工?,F(xiàn)行建筑法中涉及保險(xiǎn)的只有強(qiáng)制建筑企業(yè)為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)的唯一一條規(guī)定,而對(duì)其他工程保險(xiǎn)卻未作強(qiáng)制性約定,這也就沒(méi)有為保險(xiǎn)在工程建筑領(lǐng)域的推廣提供進(jìn)一步的法律
3、保障,就導(dǎo)致了是業(yè)主、承包商等風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)主體為了節(jié)省費(fèi)用,能不投保就不投保,客觀上給自己留下了風(fēng)險(xiǎn)隱患,從而不能很好地對(duì)工程工程的建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。2、工程建設(shè)管理制度的不匹配一直以來(lái),我國(guó)在建筑工程領(lǐng)域?qū)嵭械氖禽^為嚴(yán)格的工程建設(shè)管理制度,特別是在價(jià)格管理體制方面。我國(guó)通常都是通過(guò)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和定額管理制度來(lái)保證工程建設(shè)領(lǐng)域價(jià)格的科學(xué)、公平和標(biāo)準(zhǔn)。但是,目前我國(guó)有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有對(duì)如何解決工程保險(xiǎn)保費(fèi)的費(fèi)用理由做出規(guī)定,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度也沒(méi)有將保費(fèi)支出列入到投資預(yù)算當(dāng)中,即在我國(guó)工程本錢(qián)的管理制度中工程保險(xiǎn)保費(fèi)的列支理由一直是“缺項(xiàng)”,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生帳實(shí)不符、帳帳不符,困擾了承包商的正常會(huì)計(jì)活動(dòng)
4、,這就客觀上造成了建筑市場(chǎng)相關(guān)主體導(dǎo)致一些承包商即使想投保、也苦于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的為難局面。3、工程保險(xiǎn)工程開(kāi)展嚴(yán)重失衡現(xiàn)階段,我國(guó)的工程保險(xiǎn)工程開(kāi)展不平衡,這主要表達(dá)在:我國(guó)工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要集中在大型工程工程上,而對(duì)于中小型工程那么根本無(wú)人問(wèn)津。這就使得已經(jīng)承保大型工程工程的工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)單均保費(fèi)高、單均風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大的特點(diǎn) ; 而中小型工程由于投資較少、工期較短、參與單位較少、業(yè)主方和施工方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差,再加上工程建設(shè)管理制度和保費(fèi)列支等方面的理由,所以中小型工程的主體投保意愿低。另外,由于中小型工程也比擬分散,展業(yè)難度相對(duì)較大,并且單均保險(xiǎn)費(fèi)較少,所以大多數(shù)保險(xiǎn)公司也不愿意對(duì)其過(guò)多的投入。4、
5、保險(xiǎn)公司的工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展滯后首先,保險(xiǎn)公司本身的業(yè)務(wù)開(kāi)拓能力不強(qiáng),缺乏相應(yīng)的工程保險(xiǎn) 合同示范文本。其次,保險(xiǎn)公司普遍缺乏必要的、工程建設(shè)知識(shí)以及專業(yè)的人才隊(duì)伍,自身的技術(shù)有限?,F(xiàn)階段我國(guó)工程保險(xiǎn)方面的從業(yè)人員卻很難有這么豐富的專業(yè)知識(shí),他們對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)的制約、工程保險(xiǎn)條款的理解、保險(xiǎn)方案的設(shè)計(jì)以及售后效勞等方面的知識(shí),無(wú)論是理論上還是實(shí)踐中均難以適應(yīng),這也是目前我國(guó)工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量不高、工程工程投保的積極性較低、保險(xiǎn)功能發(fā)揮不明顯的一個(gè)重要影響因素。目前,我國(guó)除在有限的幾個(gè)城市試點(diǎn)推行強(qiáng)制性人身意外傷害保險(xiǎn)外 1 ,其余險(xiǎn)種包括工程一切險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)都是自愿投保。盡快建立一套符合我國(guó)國(guó)情的
6、工程保險(xiǎn)制度是非常緊迫和必要的,它主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面。1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要在我國(guó),建筑工程的開(kāi)展受方案經(jīng)濟(jì) 較大。在方案經(jīng)濟(jì)體制下 ,國(guó)家投資工程工程,因而工程工程也是國(guó)家的,建設(shè)單位是國(guó)家政府或其下屬 , 施工單位也是與政府行政部門(mén)所屬的施工企業(yè)。因此在施工過(guò)程中,當(dāng)工程遭受不可抗力的破壞時(shí), 建設(shè)單位和施工單位雙方都不會(huì)承當(dāng)相應(yīng)的損失,這些損失最終而是由國(guó)家負(fù)責(zé)。既然存在的這些風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)損害自己的利益,那么工程保險(xiǎn)就顯得無(wú)關(guān)緊要了。但是 ,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,國(guó)有企業(yè)、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)成分及多種經(jīng)營(yíng)方式同時(shí)存在,多層次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多種組織同時(shí)存在于比擬開(kāi)放的建設(shè)
7、市場(chǎng)中。面對(duì)這種新的形勢(shì), 對(duì)發(fā)包方而言,盡管投資方還是均以追求最大利益為目的,但投資主體卻多元化了 ; 對(duì)承包方而言, 由于企業(yè)與政府脫鉤,要自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,所以如果發(fā)生損失,那么發(fā)包方和承包方都會(huì)直接受害。這樣一來(lái),發(fā)包方和承包方為了保護(hù)自身的利益,就要想方設(shè)法地轉(zhuǎn)移或降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失, 一種行之有效的策略就是工程保險(xiǎn)。2、能夠減少風(fēng)險(xiǎn)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)的不確定性包含了風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生與否不確定、發(fā)生于何時(shí)不確定、發(fā)生理由不確定以及損失結(jié)果不確定。往往由于有這樣的風(fēng)險(xiǎn)存在,所以承包商在承接工程工程的同時(shí),也承當(dāng)了工程工程本身可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn),但是投保卻能夠?qū)⑦@些不確定的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人。
8、當(dāng)然,雖然保險(xiǎn)公司承當(dāng)了風(fēng)險(xiǎn)嗎,但這也不意味著引火燒身。因?yàn)楸kU(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)其專業(yè)知識(shí)對(duì)期望損失作出比擬準(zhǔn)確的判斷,并能夠采取各種防范和應(yīng)急措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)不確定性 。如向投保人提供關(guān)于平安、防災(zāi)減災(zāi)方面的教育和培訓(xùn),提供關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)檢查等,從而使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率降低。而業(yè)主或承包商只要付出少量的保險(xiǎn)費(fèi)給保險(xiǎn)公司,便可獲得在保險(xiǎn)范圍內(nèi)由于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所造成的重大損失賠償,這樣就可以使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降到最低。3、能夠加快與國(guó)際接軌的進(jìn)程國(guó)際工程在承包中,工程保險(xiǎn)作為承包商的一項(xiàng)義務(wù)是強(qiáng)制性的。我國(guó)政府也規(guī)定2 ,凡“三資”工程及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款的工程工程必須進(jìn)行工程保險(xiǎn)。隨著我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放和改革的不斷深
9、入,國(guó)外的承包商會(huì)不斷地涌入我國(guó)的建筑市場(chǎng)。同樣,我國(guó)的建筑承包企業(yè)也要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際建筑市場(chǎng)上,我們必須按照國(guó)際慣例運(yùn)作。而在建設(shè)工程中推行工程保險(xiǎn)制度,是我們與國(guó)際慣例接軌的一項(xiàng)重要措施,它對(duì)于提高我們的工程管理水平起著非常積極的作用。綜上所述,現(xiàn)階段在我國(guó)開(kāi)展工程保險(xiǎn)是適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要,對(duì)國(guó)家而言,能夠更加平安的進(jìn)行工程建設(shè),對(duì)于業(yè)主和承包商而言,能夠以極小的代價(jià)換取最大的平安從而更多的獲利。因此,在建設(shè)工程中推行工程保險(xiǎn)制度,是國(guó)家工程建設(shè)的平安保障,同時(shí)也是業(yè)主和承包商轉(zhuǎn)移重大風(fēng)險(xiǎn)事件的一項(xiàng)有效措施。結(jié)語(yǔ):本文介紹我國(guó)工程保險(xiǎn)現(xiàn)存理由及其開(kāi)展的緊迫性。闡述我國(guó)建筑工程中工程保險(xiǎn)的歷史
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