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文檔簡介

1、貴港市優(yōu)化營商環(huán)境用氣報(bào)裝指標(biāo) 百日攻堅(jiān)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作電視電話會(huì)議精神,根據(jù)廣西優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案的工作要求,為全面優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步縮短用氣報(bào)裝時(shí)間、 減少申請(qǐng)材料, 方便企業(yè)用氣報(bào)裝,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照市委13446 ”工作思路,以問題為導(dǎo)向,聚焦國務(wù)院大督查關(guān)注的7項(xiàng)重要指標(biāo)、中國營商便利度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)體系以及國家由臺(tái)的營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),著力攻堅(jiān)解決群眾和企業(yè)反映突生的辦事難、 效率低、負(fù)擔(dān)重等痛點(diǎn)堵點(diǎn)以及干部 作

2、風(fēng)、長效建設(shè)等問題,力爭用氣報(bào)裝指標(biāo)達(dá)到全國一流水平, 促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為加快建成西江流域核心港口和新興工業(yè)城市提供強(qiáng)大支撐。二、工作目標(biāo)到2019年3月30日,使我市城區(qū)范圍內(nèi)用氣報(bào)裝指標(biāo)實(shí) 現(xiàn)明顯提升的目標(biāo)。 其中,報(bào)裝環(huán)節(jié)優(yōu)化至1個(gè),申請(qǐng)材料精簡 至0項(xiàng),無戶外管線工程和有戶外管線工程的用戶報(bào)裝辦理時(shí)間均不超過2個(gè)工作日;無戶外管線工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣原則 上不超過3個(gè)工作日,有戶外管線工程(外線工程長度W30米)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣原則上不超過5個(gè)工作日。三、具體措施(一)實(shí)行零材料申報(bào)。企業(yè)用戶進(jìn)行無戶外工程和有戶外工程的用氣報(bào)裝時(shí),用戶不需要帶任何申請(qǐng)材料, 只需要到

3、受理窗口口述用戶名稱、用氣地址、用氣量、聯(lián)系人等基本信息,受理窗口當(dāng)場制作成申請(qǐng)表后,用戶簽字并加蓋單位公章即可。另外,用戶也可以通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下載申請(qǐng)表格, 填報(bào)基本信息后上傳至政務(wù)服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行用氣報(bào)裝申請(qǐng)。2019年3月底前,市本級(jí)和桂平市、平南縣人民政府要按 以上要求修改材料清單,并在部門網(wǎng)站、辦事大廳公告,對(duì)需要 核驗(yàn)的客戶身份證、用氣地址物業(yè)權(quán)屬產(chǎn)權(quán)、營業(yè)執(zhí)照、用氣地點(diǎn)1/500地形圖和用氣建筑“雙違”證明等信息均通過市智慧政務(wù) 云平臺(tái)獲得,政府部門掌握的數(shù)據(jù)和資源無需用戶提供。(牽頭單位:市城市管理監(jiān)督局,桂平市、平南縣人民政府;配合單位: 市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),各供氣企業(yè)

4、)(二)優(yōu)化報(bào)裝環(huán)節(jié)和時(shí)限。報(bào)裝環(huán)節(jié)減少為1個(gè),即報(bào)裝受理環(huán)節(jié)。辦理時(shí)限2個(gè)工作日。報(bào)裝用戶到受理窗口提由報(bào)裝申請(qǐng)后,供氣企業(yè)在0.5個(gè)工作日內(nèi)審核申請(qǐng)表,并對(duì)符合接氣條件的報(bào)裝申請(qǐng)予以受理; 1.5個(gè)工作日內(nèi)供氣企業(yè)工作人員主動(dòng)到用氣點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查, 形成接氣方案并告知用戶。2019年3月底前,市本級(jí)和桂平市、平南縣人民政府要完 成業(yè)務(wù)流程優(yōu)化并實(shí)施。(牽頭單位:市城市管理監(jiān)督局,桂平 市、平南縣人民政府;配合單位:市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),各供氣企 業(yè))(三)壓縮設(shè)計(jì)和施工時(shí)間。無戶外管線工程的企業(yè)用戶報(bào)裝項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣要求(3個(gè)有效工作日內(nèi))。用戶委托供氣企業(yè)組織開展接氣工程設(shè)計(jì)、 施工的,供

5、氣企業(yè)原則上應(yīng)在 0.5個(gè)工作日內(nèi)完成接氣工程施工 圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算編制、模板合同文本制定,并交用戶審核確認(rèn)。 用戶提供施工條件后,施工企業(yè)原則上應(yīng)在 2個(gè)工作日內(nèi)完成施 工安裝。工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,供氣企業(yè)原則上在 0.5個(gè)工作日內(nèi) 完成置換通氣。有戶外管線工程(外線工程長度w 30m)的企業(yè)用戶報(bào)裝項(xiàng) 目設(shè)計(jì)施工通氣要求(5個(gè)有效工作日內(nèi))。用戶委托供氣企業(yè) 組織開展接氣工程設(shè)計(jì)、施工的,供氣企業(yè)取得規(guī)劃許可后, 原則上應(yīng)在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成接氣工程施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算編制、合同文本制定,并交用戶審核。在用戶按合同支付款項(xiàng)并提供施工條件,以及供氣企業(yè)取得施工許可及其他交通、道路、綠化占用挖

6、掘等許可文件后, 施工企業(yè)原則上應(yīng)在 4個(gè)工作日內(nèi)完 成外線施工安裝。工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,供氣企業(yè)原則上在 0.5個(gè) 工作日內(nèi)完成置換通氣。(牽頭單位:市城市管理監(jiān)督局,桂平 市、平南縣人民政府;配合單位:市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),各供氣企 業(yè))(四)設(shè)立受理專窗,實(shí)行牽頭負(fù)責(zé),并聯(lián)審批。市本級(jí)、桂平市、平南縣人民政府要在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“水 電氣”業(yè)務(wù)受理專窗,開展“水電氣”業(yè)務(wù)“一事通辦”工作設(shè)立“水 電氣”管道工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)窗口,對(duì)有室外安裝工程 且需道路開挖的“水電氣”報(bào)裝項(xiàng)目,集中行政審批、住建、城市 管理、公安交通管理等相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合審批,整合業(yè)務(wù)人員,設(shè)立專門內(nèi)核崗位,按照

7、“一份辦事指南,一張申請(qǐng)表單, 一套申報(bào)材料,牽頭負(fù)責(zé),并聯(lián)審批”的運(yùn)行模式,做到全程一 對(duì)一跟蹤服務(wù),統(tǒng)一接件、 統(tǒng)一由件。每一個(gè)審批階段申請(qǐng)人只 需提交一套申報(bào)材料,不同審批階段的審批部門應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材 料,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。 并聯(lián)審批時(shí)限不超過 0.5個(gè)工作 日。(聯(lián)合行政審批流程圖、 辦理時(shí)限詳見附件)建立回訪制度, 要定期對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用氣企業(yè)進(jìn)行回訪,精準(zhǔn)了解在服務(wù)態(tài)度、 工作效率等方面存在的問題。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局、城市管理監(jiān)督局,桂平市、平南縣人民政府;配合單位:市 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、公安局、自然資源局,產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì))(五)主動(dòng)靠前服務(wù),提供

8、一站式和網(wǎng)絡(luò)受理服務(wù)。各級(jí)市政和供氣企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接發(fā)改、 招商等部門,了解企 業(yè)信息,在企業(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝前提供介入服務(wù), 通過政務(wù)中心平 臺(tái)審查企業(yè)用戶營業(yè)執(zhí)照、 項(xiàng)目批文或產(chǎn)權(quán)證、 建設(shè)用地規(guī)劃許 可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、 施工許可證等信息資料, 確定用戶 報(bào)裝要求。根據(jù)企業(yè)用戶用氣要求, 預(yù)審接氣建筑相關(guān)工程圖紙(建筑或項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖、用氣地址及附近地形圖等)、初步勘查用氣地點(diǎn)是否具備施工條件、 判斷是否需要建設(shè)長距離外線 工程或建設(shè)延長供氣管道等措施,提前告知用戶完善相關(guān)圖紙、 改善現(xiàn)場施工條件,并與用戶對(duì)道路外線供氣工程建設(shè)有關(guān)事宜 進(jìn)行協(xié)商,待用氣地點(diǎn)符合接氣條件后, 立即通知企

9、業(yè)用戶申請(qǐng) 報(bào)裝。供氣企業(yè)應(yīng)為用戶提供用氣報(bào)裝“一站式服務(wù)”,接受用戶委 托,全程代辦方案設(shè)計(jì)、行政審批手續(xù)辦理、施工等工作。用戶 可自行選擇是否委托供氣企業(yè)代辦相關(guān)工作,代辦行政審批手續(xù)辦理過程中產(chǎn)生的費(fèi)用 (含手續(xù)費(fèi)、恢復(fù)市政道路和園林樹木工 程費(fèi)用等)由用戶承擔(dān)。供氣企業(yè)應(yīng)推廣網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)受理服務(wù)。 豉勵(lì)申請(qǐng)報(bào)裝用戶在網(wǎng) 上辦理和咨詢相關(guān)業(yè)務(wù), 充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極探索綜合前期征詢申請(qǐng)、報(bào)裝申請(qǐng)、受理、審查、反饋、告知等全過程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理,做到“數(shù)據(jù)多跑腿、用戶少跑腿”。(牽頭 單位:市城市管理監(jiān)督局,桂平市、平南縣人民政府;配合單位: 市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),各供氣企業(yè))四、組織

10、保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全市各部門要提高政 治站位,成立用氣報(bào)裝百日攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、常務(wù)副市長張壯任組長,市城市管理監(jiān)督局李紅模局長任副組長,相關(guān)單位任成員單位, 辦公室設(shè)在市城市管理監(jiān)督局,辦公室的職責(zé)是負(fù)責(zé)用氣報(bào)裝指標(biāo)百日攻堅(jiān)工作的日常協(xié)調(diào)工作。各單位要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步明 確工作分工,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)建立工作機(jī)制,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。市本級(jí)和桂平市、平 南縣的政務(wù)服務(wù)中心要會(huì)同城市管理、住建、公安、林業(yè)、產(chǎn)業(yè) 園、大數(shù)據(jù)中心、供氣企業(yè)等部門和單位研究建立聯(lián)合工作機(jī)制, 結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化可操作性的工作措施,加強(qiáng)溝通聯(lián)

11、系,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,密切聯(lián)動(dòng)協(xié)作,做到信息互通、成果共享,形成工作 合力,提升工作效果。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷完善推進(jìn)。各級(jí)政府、各有關(guān)部 門和企業(yè)要充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體, 宣傳優(yōu)化營商環(huán)境用氣報(bào)裝攻堅(jiān)實(shí)施方案的做法。同時(shí),拓寬企 業(yè)和社會(huì)對(duì)方案的反映渠遣,通過在微信、郵箱、電話等方式收集企業(yè)和社會(huì)意見建議,不斷完善改進(jìn)方案。(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化督促檢查。市本級(jí)和桂平市、平南縣政府和供氣企業(yè)要配足配齊用氣報(bào)裝工作人員,加強(qiáng)人員隊(duì)伍的素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平的教育培訓(xùn)。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織要定期和不定期對(duì)各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行督查、暗訪、考核評(píng)價(jià),比將督查

12、、暗訪、考核情況進(jìn)行通報(bào)。附件:1.用氣報(bào)裝流程圖.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣流程圖.天然氣商業(yè)類餐飲客戶擬用氣安裝登記表.天然氣商業(yè)類鍋爐、 工業(yè)類客戶擬用氣安裝登記表附件1用氣報(bào)裝流程圖無戶外管線工程報(bào)裝流程圖有戶外管線工程報(bào)裝流程圖用戶到受理窗口口述申請(qǐng)信 息或通過網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)表完 成報(bào)裝申請(qǐng)。供氣企業(yè)按約定 時(shí)間完成用氣場所查勘并將 查勘意見和接氣方案告知用 戶(含簡圖、預(yù)算),2個(gè)工 作日。用戶到受理窗口口述申請(qǐng)信 息或通過網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)表完 成報(bào)裝申請(qǐng)。供氣企業(yè)按約定 時(shí)間完成用氣場所和戶外路 由查勘并將查勘意見和接氣 方案告知用戶(含簡圖、預(yù) 算),2個(gè)工作日。附件2有戶外管線工程項(xiàng)目設(shè)

13、計(jì)施工通氣流程圖工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工通氣流程圖無戶外管線工程項(xiàng)目 設(shè)計(jì)施工通氣流程圖1.設(shè)計(jì)預(yù)算及合同編制:接氣工程施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算編 制、模板合同文本制定,0.5個(gè) 工作日。1.設(shè)計(jì)預(yù)算及合同編制: 接氣 工程施工圖設(shè)計(jì)、工程預(yù)算編制、模板合同文本制定,0.5個(gè) 工作日。1.施工與通氣:取得施工許可 后,施工企業(yè)完成管道工程安 裝施工,工程驗(yàn)收合格移交, 供氣企業(yè)安排置換通氣,2.5個(gè)工作日。1.施工與通氣:取得施工許可 后,施工企業(yè)完成管道工程安 裝施工,工程驗(yàn)收合格移交, 供氣企業(yè)安排置換通氣,4.5個(gè)工作日。附件3天然氣商業(yè)類餐飲客戶擬用氣安裝登記表受理編號(hào):客戶基本情況單位用氣 地址

14、聯(lián)系 方式聯(lián)系人身份證號(hào)基本資料二、客戶所需提供以下資料(如有資料,請(qǐng)?jiān)凇埃ǎ崩锾睿鐭o資料,請(qǐng)?jiān)凇埃ǎ崩锾?“X”)()1、用氣間的用氣設(shè)備的平囿布置圖;()2、以上圖紙資料如有電子版,您只需要提供電子版即可。業(yè)務(wù)情況業(yè)務(wù)類型:口新裝口改造或增容單頭 炒爐臺(tái)雙頭 炒爐臺(tái)猛火爐臺(tái)旋風(fēng)路臺(tái)湯爐臺(tái)雙門 蒸柜臺(tái)三門 蒸柜臺(tái)雙頭矮 仔爐臺(tái)其他 設(shè)備臺(tái)備注:如灶具較多,您可提供附件,加蓋公章;客戶聲明本單位承諾,本申請(qǐng)表中的信息和提供的相關(guān)文件資料真實(shí)準(zhǔn)確,符合國家或 地方法律法規(guī)要求, 符合貴港市雙違辦要求。 如有不符,本申請(qǐng)人承諾撤回本申請(qǐng), 由此造成的法律責(zé)任和相關(guān)損失與貴單位無關(guān),由本申請(qǐng)人

15、自行承擔(dān),逾期未撤回 申請(qǐng),視為本人同意撤回本申請(qǐng),由貴單位按規(guī)定予以處理,且無需將處理結(jié)果告 知本人,本人對(duì)該處理放棄陳述、申辯、聽證等一切權(quán)利,謹(jǐn)此確認(rèn)。用氣客戶(簽字蓋章):申請(qǐng)時(shí)間:其他信息附件:(以下材料由供氣企業(yè)在聯(lián)合審批平臺(tái)取得,不需要用氣企業(yè)提供):口客戶身份證復(fù)印件口營業(yè)執(zhí)照口用氣地點(diǎn)1/500地形圖??谟脷饨ㄖ半p違”證明預(yù)計(jì)用氣時(shí)間:受理單位:年 月日附件4天然氣商業(yè)類鍋爐、工業(yè)類客戶擬用氣安裝登記表受理編號(hào):客戶基本情況申請(qǐng)單位用氣地址聯(lián)系方式聯(lián)系人身份證號(hào)業(yè)務(wù)基本資料1、用氣設(shè) 備及數(shù)量四季爐臺(tái)熱水鍋爐臺(tái)直燃機(jī)臺(tái)工業(yè)爐臺(tái)其他臺(tái)2、客戶提供以下資料(如有資料,請(qǐng)?jiān)凇?)”里填如無資料,請(qǐng)?jiān)凇?)”里填“X”)()1、廠區(qū)總平圖、用氣間的用氣設(shè)備的平面布置圖()2、鍋爐及燃燒機(jī)說明書各一份()3、以上圖紙資料如有電子版,您只需要提供電子版即可。3、用氣設(shè)備技術(shù)參數(shù)(您可請(qǐng)供應(yīng)燃?xì)庠O(shè)備的廠家提供以下技術(shù)參數(shù))鍋爐型號(hào)鍋爐熱負(fù)荷(kcal 或 MW)鍋爐熱效率()燃燒機(jī)型 號(hào)生產(chǎn)1家燃燒機(jī)額 定用氣量 (Nm3/H)燃燒機(jī)進(jìn) 口工作壓 力范圍Pa最佳工作壓力為Pa燃燒機(jī) 接口尺 寸備注:如鍋爐或燃燒機(jī)較多,您可提供附件,加蓋公章;了 0本單位承諾,本申請(qǐng)表中的信息和提供的相關(guān)文件資料真實(shí)準(zhǔn)確,符合國家或地方

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