誰來種地正在破題

1、“誰來種地”正在破題我國加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專題調研（上）2015年04月01日來源：經(jīng)濟日報作者：瞿長福經(jīng)過各方持續(xù)努力，以集約化、專業(yè)化、組織化、 社會化為特征的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系正在快速推進，新型 職業(yè)農(nóng)民開始大M涌現(xiàn)。雖然整體上數(shù)M還不占優(yōu)，但 他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮的作用和影響日漸突出，尤其是 以他們?yōu)橹黧w成立的家庭農(nóng)場、專業(yè)大片、農(nóng)民專業(yè)合 作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)構成我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的 基本格局。這一格局的形成，表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在快速推 進。春爭日，夏爭時，開春第一場？重頭戲？春耕正自 南向北火熱推進。與往年相同的是，搶抓農(nóng)時始終是種 糧人腳下不變的節(jié)奏；與往年不同的是，田野上的

2、春耕 人正越來越多地從老農(nóng)民轉變?yōu)楦孕?、更年輕的新農(nóng) 民。新農(nóng)民的加快成長，改寫著我國傳統(tǒng)農(nóng)耕格局，也 標志著近年來大力推進的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系開始逐步形 成，令人擔憂的？誰來種地？難題正在加緊破解。新農(nóng)民既有老面孔，也有新面孔i隨著種地形勢逐漸變好，本士能人逐漸加入家庭農(nóng) 場、專業(yè)大片、專業(yè)合作社行列，成為新農(nóng)民主力軍新農(nóng)民都是哪些人？在湖南瀏陽市永安鎮(zhèn)坪頭村， 53歲的陳根花是個老農(nóng)民，一輩子種地。但他說自己也 是新農(nóng)民。陳根花是個老農(nóng)機手，去年他租了村民的180 畝農(nóng)田耕種，今年又租了 120畝，成為村里第一種植大 尸。？怎么看我都是新農(nóng)民了。 ？他說。像陳根花這種？機手+農(nóng)民？的新農(nóng)民

3、，屬于本士能 人。在鄉(xiāng)村，本士能人大多擁有一技之長， 或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村委會任過職，能力強、有眼光、會猙錢。隨著農(nóng)業(yè)扶 持政策不斷加強和種地形勢逐漸變好，本士能人逐漸加 入家庭農(nóng)場、專業(yè)大片、專業(yè)合作社行列，成為新農(nóng)民 主力軍，并在各自領域大顯身手。與陳根花毗鄰的種植 大片曹修叨曾是有名的農(nóng)機手， 現(xiàn)在他的家庭農(nóng)場有800 多畝地。安徽天長市二墩村的華福昌當過村委會主任， 2009年成立桑泊湖稻業(yè)合作社，流轉士地3000多畝。新農(nóng)民的另一主體是回鄉(xiāng)能人?；剜l(xiāng)能人大多務過 工、經(jīng)過商，甚至辦過廠，他們在政策影響和效益驅動 下返鄉(xiāng)，搞規(guī)?；N養(yǎng)或者農(nóng)產(chǎn)品加工。由于懂市場、 會經(jīng)營、有膽回鄉(xiāng)能人帶來了

4、新的經(jīng)營理念和技術 手段。江西省安義縣西路村種植大片凌繼河，2009年回村看到很多士地租不出去， 決定不再外出，專心做農(nóng)民。 現(xiàn)在他的種植合作社總共流轉耕地 1.8萬畝。山東肥城 市高新區(qū)東華農(nóng)場董事長劉東華也一樣，2007年放棄做2生意回家種地，如今他的農(nóng)場規(guī)模達到1500多畝，忙得不亦樂乎。與能人們大多是老面孔相比，新農(nóng)民的另一個群體 則是真正的新面孔。他們年輕、閱歷淺，但有知識、有 勇氣，是正在成長的新型職業(yè)農(nóng)民。江蘇省洪澤縣兆豐 植保服務專業(yè)合作社理事長姚志慧 2007年大學畢業(yè)后當 村官，后來留在了農(nóng)村，現(xiàn)在她的合作社成員有120多人，服務農(nóng)田近2萬畝。四川農(nóng)大研究生張超今年 30歲

5、， 4年前在仁?？h珠嘉鄉(xiāng)承包 200畝地搞栽培試驗，他的試 驗田產(chǎn)M比周邊高，很受農(nóng)民喜歡。湖北宜都市松木坪 糧油專業(yè)合作社理事長曾凡貴宜接讓兩個兒子做接班人， 一個管種地，一個搞管理，全家都是新農(nóng)民。?老農(nóng)民？正不斷退出，新老并存將有較長過程依靠適度規(guī)模，新農(nóng)民正在化解？怎樣種地？ 、？誰 來種地？的矛盾。在新技術幫助下，對老農(nóng)民來說，種 地不再是苦活累活新農(nóng)民快速壯大，意味著老農(nóng)民逐漸退出。不過， 老農(nóng)民的退出情況各不相同。江西省南昌縣朱坊村村民 朱杏仁今年52歲，家里有5畝承包地。過去他外出打工， 愛人在家種地。2012年，他主動把地租出去，夫妻都打 工。朱杏仁是當前比較典型的老農(nóng)民。這

6、類老農(nóng)民年紀 還不很大，一宜是職業(yè)打工族，進城安家的可能性很小， 可回村種地的意愿和能力也沒有，因此主動把地租出去， 一來有份收入，二來為晚年留條后路。3除了職業(yè)打工族，兼業(yè)農(nóng)民大多也主動將承包地流 轉出去。他們平時就近打打工，農(nóng)忙時回家忙幾天。但 隨著時間推移，選擇流轉士地的人越來越多。安徽省宿 州市灰古鎮(zhèn)付湖村的季昌峰，家里有 10畝地，平時由愛 人和老人種，忙時他幫忙。2012年他把地租給了當?shù)睾?作社，每畝租金是900斤小麥。在他們村，村民的農(nóng)田 差不多都租出去了。另一些主動將士地流轉出去的農(nóng)民，有的舉家進城， 有的年老隨子女生活，有的條件改善已不需種地，還有 的不愿種地。不過，整體上

7、留守耕地的農(nóng)民依然是多數(shù)。 由于農(nóng)機的普遍使用和農(nóng)業(yè)社會服務的擴展，農(nóng)民們種 地不再需要勤爬苦做，變得更加輕松。在農(nóng)業(yè)大省山東、 河南、河北等地，當?shù)馗刹空f，流轉士地面積能占到承 包地面積的三分之一多，其他省區(qū)基本如此，？自耕農(nóng)？還是大頭。?自耕農(nóng)？情況千差萬別。一些經(jīng)濟效益較好的農(nóng) 業(yè)區(qū)，種地收入較高，農(nóng)民愿意守著自己的承包地。山 東金鄉(xiāng)種植大蒜效益好，農(nóng)尸絕大多數(shù)愿意自己種地。 湖北宜都紅花套鎮(zhèn)種植柑橘效益不錯，盡管橘農(nóng)大多50歲以上，他們還是樂此不疲。即便在山東、安徽、湖北 等糧食產(chǎn)區(qū)，白種農(nóng)尸也不在少數(shù)。山東肥城市湖屯鎮(zhèn) 大片賈維濤告訴記者，想租地的大片很多，但愿意自種 的村民更多。止

8、匕外，有的農(nóng)尸缺少技術，除了打零工， 就靠種地增加收入；有的農(nóng)尸靠承包地供給全家糧食蔬 菜；有的農(nóng)尸把種地當做了一種生活方式。這種新農(nóng)民與老農(nóng)民并存的狀況構成了我國農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)的基本格局。依靠適度規(guī)模和新技術，新農(nóng)民正在化 解?怎樣種地？ 、？誰來種地？的矛盾。在新技術的幫助 下，對老農(nóng)民來說，種地不再是苦活累活。四川省廣漢 市惠民農(nóng)機專業(yè)合作社理事長廖興華說，多數(shù)耕地會逐 漸向？新型職業(yè)農(nóng)民？流轉，但新老農(nóng)民并存將有較長 過程。?接班人？能否大M出現(xiàn)，取決于種地效益等因素決定？農(nóng)二代？是否接班的因素有很多，但首要因 素是種地效益。農(nóng)業(yè)環(huán)境也影響著？新農(nóng)人？進入的快 慢與多少。在安徽懷遠縣徐土于

9、鄉(xiāng)，50歲的尚躍是全縣最大的農(nóng) 場主，領辦的農(nóng)機專業(yè)合作社流轉了 1萬多畝士地，村 民都跟著他種地。尚躍的大兒子正在讀研究生，小兒子 大專畢業(yè)后就跟著他種地，如今對電腦、農(nóng)機樣樣在行。 ？再過幾年可以完全交班了。 ？尚躍說。在農(nóng)村，像尚躍這樣的父子搭檔已很普遍。多數(shù)專 業(yè)大片都選擇了讓兒子？子承父業(yè)？，一些大片甚至專門 讓孩子先去企業(yè)學習現(xiàn)代管理。安徽天長市的華福昌， 兒子一宜在工廠上班，現(xiàn)在，老華準備讓他回來做農(nóng)場 主了。在新型職業(yè)農(nóng)民中，以能人為主的老面孔占有重 要位置，他們在很大程度上化解著今天？誰來種地？的 難題，而？農(nóng)二代？的回歸，將繼續(xù)化解甚至徹底解決5?誰來種地？的問題。決定？農(nóng)

10、二代？是否接班的因素有很多，但首要因 素是種地效益。一些普通農(nóng)尸說，？農(nóng)二代？跳出?農(nóng)門？, 種地賺不到錢是最主要原因。但一個規(guī)模種植尸，即使 以200畝的規(guī)模計算，一年收入也不低于 10萬元。？這 樣的農(nóng)門，年輕人都愿意回來。？湖南瀏陽市永和村 烤煙合作社理事長劉福瑞說得更宜接，？農(nóng)業(yè)不存在有沒 有人干的問題，只有猙錢不猙錢的問題，效益好，碩士、 博士都會來。？種地效益不僅吸引了 ？農(nóng)二代？，也吸引了更多新人 加入。湖北宜都市共發(fā)合作社理事長尤強大學畢業(yè)后有 機會當公務員，但他喜歡務農(nóng)，老理事長見他有能力， 提前把位置讓給了他。一位網(wǎng)絡研究專家說，現(xiàn)在以？三 農(nóng)+互聯(lián)網(wǎng)？進入農(nóng)村的？新農(nóng)人？至少超過百萬。除了經(jīng)濟效益，農(nóng)業(yè)環(huán)境也影響著？新農(nóng)人？進入 的快慢與多少。江西安義縣曹村黨支部書記熊默祥說， 現(xiàn)在種地就怕耕地不平、水路不